③ 服务决战脱贫攻坚和决胜全面小康
全面奔小康,关键在农村;农村奔小康,交通要先行。中国将交通扶贫作为服务全面建成小康社会、推进农业农村现代化、人民共享改革发展成果的重要支撑,全力消除制约农村发展的交通瓶颈,为广大农民脱贫致富奔小康提供坚实保障。

》坚决打赢交通扶贫脱贫攻坚战
把扶贫作为新时代交通运输发展的重要使命,完善扶贫规划政策体系,创新扶贫工作模式,做到“扶贫项目优先安排、扶贫资金优先保障、扶贫工作优先对接、扶贫措施优先落实”,以超常规的举措和力度,助力打赢脱贫攻坚战。
加强交通扶贫规划设计。完善交通扶贫顶层设计和政策体系,制定交通扶贫规划、实施方案、行动计划,实施《集中连片特困地区交通建设扶贫规划纲要(2011-2020)》《“十三五”交通扶贫规划》《关于进一步发挥交通扶贫脱贫攻坚基础支撑作用的实施意见》等规划和政策文件,将革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区1177个县(市、区)全部纳入支持范围。以深度贫困地区为重点,加快国家高速公路、普通国省道改造建设,打造“康庄大道路”“幸福小康路”“平安放心路”“特色致富路”,推动交通建设项目尽量向进村入户倾斜。
创新精准交通脱贫模式。加强统筹设计,建立健全五年规划、三年行动计划、年度计划相互衔接的规划计划体系,分省细化年度计划,建立台账,压茬推进。加大“扶志”“扶智”工作力度,做好对贫困地区干部群众的宣传、教育、培训、科技推广,动员鼓励贫困群众参与农村公路建设,吸纳贫困家庭劳动力参与护路等工作。
持续加大交通扶贫资金投入。大幅提高贫困地区交通建设中央投资补助标准,2012年至2020年安排贫困地区公路建设的车购税资金超过1.46万亿元,占同期全国公路建设车购税资金的61.3%,带动全社会投入超过5.13万亿元。国家高速公路、普通国道补助标准分别由“十二五”时期平均占项目总投资的15%、30%,提高到“十三五”时期的30%、50%左右。乡镇、建制村通硬化路补助标准提高到平均工程造价的70%以上。通过优化中央预算内投资、车购税等资金支出结构,统筹加大各级各类资金倾斜力度,确保政策落地、资金到位、项目实施。
重点攻克深度贫困堡垒。全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村,特别是深度贫困地区。发挥交通在脱贫攻坚中的基础性、先导性作用,为深度贫困地区脱贫摘帽当好先行、做好支撑。加大对深度贫困地区支持力度,新增资金、新增项目、新增举措进一步向“三区三州”(注1)等深度贫困地区倾斜。2016年至2020年,安排车购税资金2746亿元支持“三区三州”交通项目建设,其中农村公路资金781亿元。
》“四好农村路”建设推动贫困地区交通高质量发展
道路通,百业兴。以建好、管好、护好、运营好农村公路(简称“四好农村路”)为牵引,积极推进贫困地区建设外通内联、通村畅乡、客车到村、安全便捷的交通运输网络,大力提升城乡客货运输服务水平,贫困地区交通落后面貌发生根本改变。
贫困地区综合交通网络加快形成。缺少足够的交通基础设施是贫困地区面临的最大挑战之一。2016年至2019年,国家支持贫困地区改造建设了国家高速公路1.7万公里、普通国道5.3万公里,建成内河航道约2365公里。贫困地区县城基本实现了二级及以上公路覆盖,许多贫困县通了高速公路,不少地方还通了铁路、建了机场,干支衔接的高等级内河航道网络不断完善。贫困地区综合交通运输网络加快形成,曾经“山里山外两重天”的局面彻底改变。
“四好农村路”建设成效显著。以200个“四好农村路”全国示范县为引领,推动农村公路高质量发展。落实农村公路建设“七公开”(注2)制度,强化贫困地区交通建设管理和质量控制,优化农村公路路网结构,大力推进“路长制”,健全“四好农村路”建设长效机制。完善和落实省、市、县、乡镇、村五级责任,清晰界定工作职责,结合事业单位和乡镇机构改革,完善县乡农村公路管理体制。推动农村公路“满意工程”建设,推广建养一体化等建设养护模式。结合美丽乡村建设开展路域环境整治。统筹城乡客运资源,创新农村客运发展模式,整合交通、邮政、供销、电商等资源,推进了贫困地区农村物流发展。“四好农村路”建设取得了实实在在的成效,为农村特别是贫困地区带去了人气、财气。
“出行难”得到有效解决。农村公路建设实现跨越式发展,“晴天一身土,雨天一身泥”成为历史。截至2019年底,全国实现了具备条件的乡镇和建制村100%通硬化路;截至2020年9月,实现了具备条件的乡镇和建制村100%通客车。城乡道路客运一体化发展水平持续提升,以县城为中心、乡镇为节点、建制村为网点的交通网络初步形成,乡村之间、城乡之间连接更加紧密,6亿农民“出门水泥路,抬脚上客车”的梦想变成了现实。
》交通助推广大农民脱贫致富奔小康
交通运输的快速发展,破解了长期以来制约贫困地区经济社会发展的瓶颈,为广大农民脱贫致富奔小康、加快推进农业农村现代化提供了有力支撑,为谱写新时代乡村振兴新篇章奠定了坚实基础。
农村公路助力广大农民奔小康。农村公路发展,重点在“建”,目标在“通”。2012年至2019年,中国新改建农村公路208.6万公里(其中贫困地区约110万公里),农村公路总里程达到420.1万公里,贫困地区新增5.1万个建制村通硬化路。2016年至2019年,贫困地区建设约9.6万公里通较大人口规模自然村的硬化路,建设45.8万公里农村公路安全生命防护工程,农村公路运行安全条件全面改善。出台《农村公路建设管理办法》《农村公路建设质量管理办法》《农村公路养护管理办法》,加快推进相关技术标准和规范制修订工作。出台《关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》及相关配套制度,推进农村公路管理养护体制改革,建立健全农村公路管理养护长效机制。2012年至2019年,通行客车的建制村新增5.4万个。加快建设县乡村三级农村物流节点体系建设,推进农村物流发展,2019年农村地区收投快件超150亿件,工业品下乡、农产品出村、快递服务入户等运输服务能力不断提升。
铁路扶贫助力全面小康。持续提升贫困地区铁路网覆盖通达水平,加快连接贫困地区铁路规划建设,完善贫困地区铁路网络。截至2019年底,国家向14个集中连片特困地区、革命老区、少数民族地区、边疆地区累计投入3.3万亿元,占铁路基建总投资的78%。新投产铁路覆盖了274个国家级贫困县,助力融入“高铁经济圈”。运用大数据分析,优化贫困地区旅客列车开行方案,2019年日均开行途经贫困地区的旅客列车2328列,开行旅游扶贫专列594列,带动了沿线旅游、商贸、餐饮等产业发展和消费升级。精准开行农产品“点对点”运输专列、集装箱快运班列和高铁快运等,2018年以来累计运送贫困地区货物17.1亿吨。
“交通+”产业发展成效显著。积极推动“交通+‘旅游’‘产业’‘扶贫’”等发展新模式,推动贫困地区交通与产业深度融合。2012年至2019年,贫困地区新改建资源路、旅游路、产业路约5.9万公里。大力推进“交通+快递”扶贫工程,整合交通运输、供销、商贸、电商、邮政快递等资源,开展无人机物流配送应用试点,2018年全国邮政企业累计实现农村电商交易额1.4万亿元。“交通+特色农业+电商”“交通+文化+旅游”“交通+就业+公益岗”等扶贫模式不断创新发展。特色产业因路而起、因路而兴,为广大农民打开一扇脱贫致富的大门。
农村交通有力促进美丽乡村建设。将农村公路建设作为社会主义新农村“村容整洁”和“乡风文明”建设的重要切入点,同步开展公路沿线绿化以及沿途村镇的美化建设,将农村公路打造成一道道靓丽的乡村风景线。农村公路的畅达,带动了农村人居环境同步改善和教育、医疗、文化等公共服务水平同步提升,推动了城乡经济一体化加快发展,广大农村因路而富、因路而美。
注1:“三区三州”是中国国家层面的深度贫困地区,自然条件和经济条件都较差。其中:“三区”是指西藏自治区和青海、四川、甘肃、云南四省涉藏州县及南疆的和田地区、阿克苏地区、喀什地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州四地区;“三州”是指四川省凉山彝族自治州、云南省怒江傈僳族自治州、甘肃省临夏回族自治州。
注2:“七公开”为:建设计划公开、补助政策公开、招标过程公开、施工管理公开、质量监管公开、资金使用公开和竣(交)工验收公开。

【“开封菊花文化节”邀请你:来“汴京”一趟,品宋朝烟火日常】10月13日播出的《重阳奇妙游》五彩凤凰飞舞、李白逍遥踏歌、赤子之心追梦的老“少年”……还是奇妙游的“中国传统文化”味道,一如既往的惊艳。
与以往“奇妙游”系列不同的是,《重阳奇妙游》与10月14日重阳节当晚的“开封菊花文化节”开幕式文艺晚会交相辉映,首次开启线上+线下梦幻联动。

据了解,中国开封第39届菊花文化节开幕式晚会与《重阳奇妙游》互为姊妹篇,由“中国节日”系列节目的主创团队导演策划,在开封清明上河园景区实地打造。我们可以看到,无论是《重阳奇妙游》晚会上呈现的“东京梦华”还是 “开封菊花文化节”开幕式文艺晚会上的“汴京印记”,都给人们展现了一个气势恢宏的大宋,热闹繁华的汴京,五彩斑斓的开封。

掬一捧宋的烟火 那便是《汴京·风情》
“菊花节”——开封“天下无双”
据《东京梦华录》记载,“九月重阳,都下赏菊,无处无之。”开封种植菊花的历史由来已久,可以追溯到南北朝时期,至宋代,已经驰名全国。每逢重阳佳节,大宋东京城繁花似锦,百姓们争相插菊花枝、饮菊花酒。

大宋的气息,和着一抹菊花的香气,跨过千年,让汴京与开封相连。
菊,花之隐逸者也。十月的开封,菊花灼灼。没有哪一种花能与八朝古都汴京如此相称,没有哪一座城以“菊”自居,如此契合。

秋风飒飒,歌曲《菊花赋》声声入耳。
诉说着宋人对“菊花”的偏爱,从前到现在,分毫不减。

菊花展,开封“天下无双”!
菊花节成为开封一张金灿灿的名片,开封还将举办开封市首届菊花博览会、第十届国际精品菊花展、第十届中国菊花插花艺术展、中国菊艺大师作品展、第二届珍稀菊花精品展、2021年开封菊花相关产品展等一系列菊花活动。
中国、荷兰、意大利、法国、德国等15个国家的精品菊花将打造一场精美雅致的国际菊花盛宴。怎么样?“满城尽带黄金甲”现实版不为过吧!
看菊花,来开封就对了,毕竟开封是专业的!

“夜”的基因——“大宋”
赏完了花,也该沉醉在宋的烟火里了,即便是一声“炒凉粉”或者“冰糖梨水”的吆喝,也都透着岁月赋予开封的气魄。
《开封味道》说的是人间烟火日常,道的是八朝古都的跌宕。人间烟火味,最抚凡人心。掬一捧大宋的烟火,跌落到汴京的热闹日常里。
在历史上,最早的夜市虽然出现在唐代中早期,而真正属于市民本人的夜市,则是宋代!开封,有着天然的“夜”的基因。你要问汴京到底有多热闹繁华?《东京梦华录》的记载可以窥看一二。在序言中,关于热闹的汴京有这样的描述:
“八荒争凑,万国咸通。集四海之珍奇,皆归市易,会寰区之异味,悉在疱厨。
花光满路,何限春游,箫鼓喧空,几家夜宴。伎巧则惊人耳目,侈奢则长人精神。”
古韵新潮,人间烟火,赏古都美景,品菊香雅韵,享汴梁风情,解锁开封新体验。千年后的开封容颜不改,这夜色与美味,依然让你沉醉不知归处!
美食汴京:开封四味菜、羊肉锅盔、开封拉面、武大郎炊饼、烩面小笼包,你值得拥有!
马道街、书店街、西司夜市、大梁门……或者是随便一个路边摊,都是纯正的人间烟火味。

知否知否,婉约豪放
文艺之城——宋词里的开封
曾经,开封作为世界第一大城,“汴京富丽天下无”、“一时风物堪魂断”!然而,所有的繁华描写,都在历史的涛声中仓促收笔。
于是,宋带着三分婉约三分豪放四分孤傲,成就了一个十分“不同”的汴京。
婉约与豪放兼具,清丽与果敢并存;这是独属于大宋的气质,这是来自汴京的风骨。
宋,哪怕是唇舌间飘散,也带着一股子“孤高”,此后千年都带着冷冽的气息跃然纸上。
开封,是一座“文艺”到骨子里的城市。
“昨夜雨疏风骤,浓睡不消残酒。”这里有李清照的忧愁?
这里是挥洒着瘦金体刚毅飒爽、犀利抑扬,处处体现宋徽宗风流的城市;
满城的菊香,叫卖声响彻街巷,南宋词人辛弃疾在《西江月.夜行黄沙道中》 写道“明月别枝惊鹊,清风半夜鸣蝉。”
流芳的宋词,描写的是是千年前夏日蛙声清风中的汴京,也是此后无数个开封的秋天。

清明上河 梦回千年
处处是景、步步留人的文化名都
文艺入骨的开封,是岁月的加持。漫长的历史流转中,为开封留下了无数的瑰宝:铁塔行云、繁台沧桑、相国霜钟、隋堤烟柳等,美景处处,驰名中外。古城墙、包公祠、开封府、延庆观、岳飞庙等,遍地古迹,宋韵古风。

一幅清明上河图,清晰了多少关于“宋”的想象。
1998年10月,作为开封市第一个由民营控股、政府参股的旅游企业----清明上河园正式运营,一幅“活”的《清明上河图》在开封绽放,让人“一朝步入画卷,一日梦回千年”。
与清明上河园相辉映,天波杨府、中国翰园、开封府等一批新的景点也横空出世,铁塔光影秀、龙亭上元灯会、禹王台庙会、相国寺佛教音乐节给几个老景点也赋予了新的文化内涵,几年内让开封的文化旅游吸引力迅速增值。
文化就是开封的最大优势,如今的开封唤醒了沉睡千年的文化基因,放大历史文化资源优势,以文化引领城市转型。
近年来,开封市深入贯彻黄河流域生态保护和高质量发展战略,高水平建设世界历史文化名都,高标准打造国际旅游名城,彰显“一城宋韵·东京梦华”主题形象,构筑“处处是景、步步留人、日日有节、时时消费、线线有故事、链链相融合”的景城一体全域发展大格局,让开封文旅具备了多元化的组合矩阵,为未来发展赢得底气和自信。

宋风宋韵、北方水城
古都出新彩 开封,等你来!
八朝古都、首批国家历史文化名城,开封迄今已有4100多年的建城史。“以古闻名、以新出彩” 一城秋色菊飘香,百年风华正青春,品八朝古都的宋风宋韵,赏汴京风情的绝色风华。
丰富的历史文化资源,回响千年的宋风宋韵,唯美动人的宋词乐舞,充满传奇的历史人物,在历史与现实交互中演绎开封文旅故事。
菊韵生香,暗香盈袖。开封菊花文化节已经升格为国家级节会,每年上百万游客涌入开封,只为一睹开封菊美。
七盛角、星光天地、鼓楼里、海洋馆等各具特色的文商旅融合项目不断呈现,中国(开封)清明文化节、郑开国际马拉松赛等把开封的节会文化拓展到新的高度。
汴西湖、中意湖、涧水河风景区的修建则让“北方水城”更加名副其实,开封文化客厅、960文化创意园、启封故园等充满想象力的文化园区,让特色文化与活态传承紧紧相融。
移步皆是景,举目满眼“新”。如今,漫步在开封,从亭轩楼榭夜通明的小宋城,到唱响时代街音的七盛角,还有诞生过两位宋朝皇帝的双龙巷,墨香四溢的书店街,楼宇之间,藏着大宋的浩然长风;街巷之内,别具风华的历史再生。更有汴水荡漾月色美,画舫悠然浪里行!
如果你也向往《清明上河园》里的人间烟火,你应该来开封一趟,看看宋的太阳。让汴京的繁华,流淌在你的心上。( 5G现场记者:雷静、靖一、佳音)

【年度省级采摘旅游体验基地名单出炉,湖州27家上榜】近日,浙江省旅游协会、浙江省文化和旅游标准化技术委员会公布了2020年度“浙江省采摘旅游体验基地名单”,其中省AAA级采摘旅游体验基地8家,湖州2家上榜;省AA级采摘旅游体验基地58家,湖州13家上榜;省A级采摘旅游体验基地31家,湖州12家上榜。详情:https://t.cn/A6MO05bo


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