【#喜迎党代会# |​砥砺奋进的五年④:现代农业绘新景 沃野绵州涌春潮】  秋天,是收获的季节。在游仙区魏城镇安乐村,处处洋溢着丰收的喜悦。“今年收成相当好,保守估计每亩产量650到700斤。”站在收割完毕的高粱地里,安乐村高粱种植户安松乐呵呵地告诉记者,今年初,村委会号召有劳动力的村民承包撂荒地。在镇村的大力支持下,村民们共计流转600余亩山梁撂荒地,种植高粱等作物。“每斤高粱卖出了近3元的价格,这步路,咱们走对了!”

  “三农”稳,绵州安。我市始终把“三农”工作摆在重中之重,聚焦“农业强、农村美、农民富”目标,以实施乡村振兴战略为总抓手,农业农村发展硕果累累,为全市打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会铺下“压舱石”。

  数据是力证:2020年,全市农村居民人均可支配收入19303元,比上年增长8.8%,高于全省平均水平。

夯实农业发展基础

现代农业转型升级蹄疾步稳

  “搞快,价格要涨啰!”从今年初开始,面对求购的茶商,北川禹露茶业有限公司董事长冯涛的“要价”始终居高不下。

  去年底,该企业获得使用“天府龙芽”地理标志的授权。“天府龙芽”是茶叶品质的“证明书”,更是“绵阳造”农产品乘风破浪的最佳见证。

  绘制乡村振兴蓝图,我市从构建现代产业体系开始。

  围绕农业供给侧结构性改革主线,2017年,我市从上千种农产品中梳理出生猪等六大重点产业和涪城麦冬等十大主导产品,并分别制定细致到乡镇的细化方案靶向发力,向一二三产融合“转身”。

  2019年11月底,我市出台《绵阳市现代农业园区建设总体规划(2019—2023年)》。作为全省首个正式出台市级现代农业园区规划的市州,这表明了我市要在全川带头落实好乡村振兴战略的决心和信心。

  园区建设成效几何?目前,我市已建成现代农业园区56个,逐步形成“国家+省+市+县”四级现代农业园区建设及创建体系。

  “样板区”引领农业高质量发展,我市也不忘聚焦发力农业“芯片”,攻关种业“卡脖子”技术,在全省率先出台《绵阳市现代种业强市建设发展规划》,全市水稻制种面积稳定在16万亩,占全省1/2……

  绵阳人的饭碗端得更牢。2020年底,全市粮食总产量达231.13万吨,比上年增长0.3%,粮食生产实现“十连增”。

赓续脱贫攻坚精神

勾勒业强民富村美新蓝图

  “虽然摘了帽,我还要靠自己的双手致富,过上更加美好的生活。”赵思强是梓潼县文兴镇照耀村脱贫户,近年来,在当地党委政府的帮扶下,他发展的生猪养殖和粮油种植收益不错。“仅在今年一季度,我家就靠卖猪收入了4万多元。”赵思强告诉记者:“下一步,我计划种植中药材,为蒸蒸向上的日子再添一把火。”

  摘帽、致富——过去几年,绵州大地上无数个“赵思强”的命运之轨悄然转动。我市始终坚持把脱贫攻坚作为最大的政治责任,尽锐出战,集中力量决战决胜脱贫攻坚——

  2017年,23个扶贫专项的实施方案首次印发,作为指导全年扶贫工作的“操作手册”;2018年,制定实施《打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案》,为决战决胜全市脱贫攻坚工作制定时间表、施工图、任务书;2019年,安排部署“两不愁三保障”回头看大排查工作;2020年,召开市脱贫攻坚领导小组2020年第一次会议,强调以决战决胜之势打赢脱贫攻坚收官战;2021年,市委农村工作会议暨全市两项改革“后半篇”文章工作会议强调,要全力巩固拓展脱贫攻坚成果……

  一系列的顶层设计、微观落子接踵而出,绵州大地迎来巨变——

  五年来,全市共有8.3万贫困户“摘掉穷帽子”,520个贫困村全部退出贫困序列,北川、平武2个国定贫困县高质量摘帽,提前一年实现全域脱贫目标。

  决战决胜、不胜不休。新征程已经开启,美好的愿景正在绘制:推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

  “我们将继续发扬脱贫攻坚精神,以更加充足的干劲,迅速完善扶贫监测机制,理顺帮扶机制,坚决杜绝规模性返贫,真正以抓脱贫攻坚的力度、方法、标准和机制来抓乡村振兴,并把脱贫攻坚的经验、成果运用到乡村振兴战略实施当中,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。”市乡村振兴局相关负责人表示。

  五年来,我们见证山乡巨变。立足新征程,一个产业更强、农民更富、环境更美的绵阳正踏歌而来!

乡村振兴数据直击

人均收入

  2020年,全市农村居民人均可支配收入19303元,比上年增长8.8%,高于全省平均水平。

第一产业

  2020年,第一产业增加值370.95亿元,同比增长5.4%,创15年来新高,超全省平均水平0.2个百分点。

脱贫攻坚

  2016年至2020年,8.3万户22.7万名建档立卡贫困人口全部脱贫,520个贫困村全部退出贫困序列,北川、平武2个国定贫困县高质量摘帽,提前一年实现全域脱贫目标。

粮食和生猪

  2020年底,绵阳粮食总产量达231.13万吨,比上年增长0.3%,粮食生产实现“十连增”;生猪存栏227.09万头,增长29.34%,全年出栏量达到324.26万头,增长16.20%,生猪规模化养殖率达到69%,位居全省第二,创建省部级生猪标准化养殖示范场61个,全省7家国家生猪核心育种场绵阳占3家,原种猪存栏量居全省第一。

乡村振兴

  2020年,全市连续2年获评2个省级实施乡村振兴战略先进县(市、区)。获评省级实施乡村振兴战略先进乡镇3个,示范村35个,获评省级实施乡村振兴战略先进单位总量位居全省前三。

  (绵阳日报社融媒体记者 李灵越/文 视觉绵阳资料图)

【#喜迎党代会# |砥砺奋进的五年①:中国科技城建设迈向更高水平】
开栏语
  五年披荆斩棘,五年风雨兼程。市第七次党代会以来,绵阳全面落实党中央大政方针和省委决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,全面建成小康社会,圆满完成了市第七次党代会确定的各项目标任务。在全市上下喜迎市第八次党代会召开之际,《绵阳观察》即日起开设“辉煌五年喜迎绵阳市第八次党代会”专题,敬请关注。

  在第九届科博会前夕,绵阳南郊机场内,国家两用技术交易中心负责人丁爱华与同事会合一处,他们正在等待几位从河北省石家庄市鹿泉区来的客人。科博会期间,国家两用技术交易中心迎来接待“旺季”。

  这与近年来国家两用技术交易中心如连锁超市般在全国各地建立分中心、工作站“揽活”分不开。“作为一名科技从业者,我相信未来科技城的‘磁场’会更强。”丁爱华说,平台将在全国范围内寻找技术的供给方和需求方。

  信心,来自绵阳这片科技热土。作为党中央、国务院批准建设的我国唯一的科技城,绵阳全力破除制约科技城建设方面的体制机制障碍,革除创新链存在的诸多症结,攻克科技成果转化不利不畅的顽瘴痼疾,不断提升创新环境的吸引力、创新资源的聚合力、创新成果的转化力,充分挖掘创新潜力、释放创新活力。

机遇与政策叠加

科技城“磁场效应”加速释放

  2020年12月23日科技城新区批准设立。不久前,经省委、省政府同意,省政府办公厅正式印发《关于支持绵阳科技城新区发展的政策措施》,明确“培育高质量发展新的动力源,提升区域中心城市发展能级,建设具有全国影响力的科技创新示范区”。

  看好绵阳科技城新区富集的创新资源,已有一批来自全国各地的创新企业选择落户,不仅善于“入地”,同样也能“上天”。绵阳天仪空间科技研究院有限公司的卫星超级工厂便是其中之一,建成后可具备年产50颗新型遥感卫星的生产能力,填补省内卫星制造产业的空白。

  随着一批新的利好政策的完善,中国(绵阳)科技城的“磁场效应”正在放大。9月26日,涪城区科技创新产业项目集中签约仪式在绵阳·中关村信息谷创新中心举行,聚焦前沿领域的55个项目纷至沓来,主要包括长虹智能控制MCU芯片、传化智联特种物流总部基地等重点项目4个,中科(绵阳)创新园、创业黑马西部科创基地等平台招引入驻的5G、人工智能、科技服务等领域科技创新企业51个。

  这是绵阳在创新发展上的使命担当。近年来,中国(绵阳)科技城在全国、全省发展大局中的地位更加凸显,中央赋予建设国家科技创新先行示范区的时代使命,省委省政府专门出台政策措施全力支持,让科技创新的动能在这里积蓄奔涌。

  这依托于绵阳雄厚的科技资源。中国(绵阳)科技城建设始终瞄准源头创新,坚持“科技立市、创新强市”,加强系统谋划和前瞻布局,引导和组织优势力量下大力气攻克了一批“卡脖子”技术。“十三五”期间,绵阳累计实施省级关键核心技术攻关项目650余项,填补了一批国内空白。

  这源自绵阳找准了科技创新的切入点和突破口。近年来,绵阳深入开展全面创新改革试验,聚焦主攻方向,探索开展系统性、整体性、协同性改革,已探索出两用技术市场化再研发机制、大型国防科研仪器设备整合共享、银行与企业风险共担的仪器设备信用贷等一批可复制可推广的“绵阳经验”。

创新链与产业链深度融合

创新创造活力竞相迸发

  9月5日,虽然是星期日,但中国(绵阳)科技城核医疗健康产业园项目现场一片忙碌。在项目施工负责人眼里,现场的钢筋水泥和之前所有负责的场地都不一样:“高科技!质子医疗、同位素医疗。”

  3年来“日拱一卒”,当初设想的核医学产业园已初具规模。更关键的是,经过长期研发,绵阳在我国核医学高端装备领域取得新的进展——今年4月,首台国产医用回旋加速器正电子药物制备中心在绵阳诞生。

  从一个想法,到一套设备,再到一个产业园区……在绵阳,随着以促进创新链产业链“两链”深度融合为抓手,正加速科技成果向现实生产力转化。目前,绵阳正加快推进核医疗健康产业园、激光产业园等重大产业项目建设,发挥核技术应用、北斗卫星应用、空管系统等领域的优势,努力将创新资源优势进一步转化为高质量发展优势。

  从高校到企业,从实验室到生产线,科技成果转化正为我市高质量发展“转”出源源不断的新动能。这源于绵阳对创新主体的清晰认知:高校和科研院所是创新的基础力量,在创新源头供给和人才供给方面起着重要作用;而企业是科技与经济紧密结合的重要力量。

  为此,绵阳不断优化政策,一方面提升绵阳对科研院所、高校、企业的招引培育力度,一方面打通各创新主体间的“壁垒”——组建由龙头企业牵头、科研院所和高校支撑、各创新主体相互协同的创新联合体。

  除了给政策,我市在优化创新环境上还持续“加码”。为给广大科技型企业清除“拦路虎”,搬开“绊脚石”,我市打通“堵点”“难点”,不断畅通科技成果转化渠道,丰富完善科技金融服务,推进科技与金融高效结合,开通科技成果落地生金“直通车”。

  自2012年设立以来,绵阳市科技金融风险补偿基金规模从最初的2000万元增加到现在的7000万元,合作银行也由当时的1家增加到现在的5家。截至今年6月末,5家合作银行累计为绵阳市1027家科技型中小企业发放贷款,贷款金额突破80亿元,基金放大12.26倍。

  科管委办公室相关负责人表示,过去五年,科技城建设部际协调小组“直通车”工作机制更加完善巩固,科技城“十三五”发展规划的各项部署落地见效,更多创新资源布局科技城,更多重大政策落地科技城,更多重大机遇在科技城交汇叠加。高水平建设中国(绵阳)科技城,我们还将深入践行新发展理念和高质量发展要求,大力实施创新驱动发展战略,抢抓国家推动成渝地区双城经济圈建设重大机遇,充分发挥绵阳科技城在全省区域创新发展中的“主引擎”作用,围绕建设国家科技创新先行示范区,不断提升科技城创新能级,以服务国防建设为基础,以推动科技自立自强为核心,以体制机制改革和开放合作为动力,统筹协调服务全局和地方发展、科技创新和制度创新、激活存量和做优增量、政府引导和市场主体,着力壮大国家战略科技力量、优化创新创业生态、激发创新创造活力,以绵阳科技城高质量发展之力服务国家高水平科技自立自强,进一步擦亮科技城“金字招牌”。

科技城建设数据直击
科技城范围内GDP情况

  2016年1289亿元、增长9.2%

  2017年1476.88亿元、增长9.9%

  2018年1658.31亿元,增长9.7%

  2019年2011.61亿元、增长8.6%

  2020年2075.94亿元、增长4.3%

高新技术企业情况

  2016年204家,2020年446家。

  R&D投入强度:

  2016年投入研究与试验发展(R&D)经费128.14亿元,投入强度为7%。

  2020年投入研究与试验发展(R&D)经费215.04亿元,投入强度为7.14%。

技术合同登记额情况

  2016年8.3亿元,2020年14亿元。

万人有效发明专利拥有量情况

  2016年6.2件,2020年14.3件。

  (绵阳日报社融媒体记者 郭若雪/文 视觉绵阳资料图)

#菏泽# 【众手浇开文明之花 ——牡丹区创建全国文明城市工作侧记】日前,记者从市交警支队牡丹区大队获悉,在不长时间内,该大队共发放安全头盔18万余顶,劝导教育驾乘电动自行车不佩戴头盔行为4469起,头盔佩戴率快速提升至95%以上。把提升安全头盔佩戴率作为保障群众安全出行的“头等”大事,反映出牡丹区抓创建全国文明城市工作的认真和到位。

创建全国文明城市以来,牡丹区作为中心主城区、创建主战场,责任重大、任务艰巨。牡丹区委书记张福龙表示:“创建全国文明城市是一项政治任务,更是一项民生工程,关系到经济发展软环境,我们在新一轮的创建周期,攻坚克难、砥砺前行,举全区之力做好创建全国文明城市工作,全力实现创城总目标。”

小网格组成创城大格局

文明作为立区之本,就是要把文明作为牡丹区最显著的标签、最鲜明的“名片”。以创建全国文明城市为契机,牡丹区全面开展文明村镇、文明社区、文明单位、文明家庭创建活动,全面提高牡丹区人的文明素养,把德治和法治、自治相结合,有效规范社会秩序,大力培育文明乡风,努力创建人与人、人与社会、人与自然和谐共生的美好局面。

在北城宏利社区,菏泽市不动产登记中心牡丹区分中心选派张翠平、王环、李爱英、任娟4名同志每天到岗协助社区开展文明创建宣传,实施疫情管控,开展志愿服务活动,治理脏乱差状况、治理交通乱象,使宏利社区发生明显的变化,文明之花悄悄在社区生根发芽。

据了解,牡丹区全区划分13个网格,实行网格包联责任制。22名县级领导干部和89个区直单位分别深入网格开展创建活动。组织领导更加有力,创建机制进一步健全,各级各部门担当尽责,形成了强大的创城合力。坚持“两级政府、三级管理、四级网络”模式,充分发挥网格化管理的重要作用,加大店外经营、占道经营、乱停乱放、违章搭建的治理力度,加强对社区、小区、背街巷、集贸市场、城乡结合部环境卫生管理,建立规范化、标准化、精细化长效机制,从根本上消除脏乱差现象。相继开展市容环境专项整治“铁拳行动”,提升市容环境秩序百日“靓城”行动,春季城镇治理“十项”专项整治行动等,形成上下联动、密切配合、齐抓共管的工作机制。

督导奖惩机制逐步完善,成立由区四大班子主要领导任组长的创城工作领导小组,县级领导每周六带队督导、现场点评计分,采取“以奖代补”方式进行奖励,实现创建工作的常态化、长效化。牡丹区把全国文明城市创建工作任务完成情况纳入全区经济社会发展综合考核,纳入区直部门单位绩效考核,作为各镇街各部门及其领导班子评先评优、提拔重用的重要依据。

小问题推动创城大突破

面对基础设施欠账较多、环境卫生脏乱差,涉及点位多、工作任务量大等问题,牡丹区坚持问题导向,建立创建全国文明城市工作问题库,对发现的问题及时交办、全程督导、销号管理,实现创城重点突破。牡丹区委副书记、区长尹茂林说:“解决问题的根本在资金,牡丹区财政设立创建工作专项资金,保障各项创建活动的开展,在资金使用上重点向基层创建一线倾斜。”

牡丹区全力补“短板”,加强公共服务设施建设,加快构建“十五分钟”生活圈,为市民提供高效、便捷、舒适的服务;加快推进“两馆两中心”建设,提升街道、社区文体活动设施,不断扩大中国牡丹之都品牌效应,用人文精神增添城市魅力。着力抓好基础设施完善。修补、硬化主次干道和主要背街巷23条,打造提升公园广场、街头绿地60多处,修整路灯、标牌、座椅等城市设施1万余处;全面规范环境秩序,施划标准化机动车和非机动车位2.6万余个,划线长度超过10万米,有效规范了车辆停放。高标准打造了天香路、黄河路等13条公益宣传示范街及一批示范站点,新增展板两万余处,公益广告宣传覆盖率在90%以上,让创建全国文明城市深入人心。

擦亮城市名片,美化人居环境。打造文明宜居小区,依托牡丹街道新建小区集中的优势,复制牡丹新城南区“红色物业+社区自治+群众参与”三位一体创城模式,联动打造鲁商凤凰城等10个小区样板。以点带面,全面促进形成人人参与的文明创建大合唱。

小行为彰显创城大作为

8月27日,记者了解到,牡丹区南城街道办事处中岳社区的孙美香刚刚光荣入选“山东好人”。“种下一棵树苗,收获一片绿荫,助人为乐的善举,我会当作自己的使命坚持下去。”孙美香说。她没有惊天动地的壮举,从小区义工、抗疫志愿者、护幼使者到助贫爱心大姐,只是用点点滴滴的实际行动服务他人,回报社会,无私付出,默默奉献。城市提质千帆竞,文明花开别样红。争创全国文明城市,完善公共文化服务设施,积极宣传践行社会主义核心价值观,有效激发全社会崇德向善正能量。

牡丹区充分发挥基层党组织、社区楼长、社区志愿者、街道公众号、物业公众号、小区微信群等作用,引导广大居民“从自我做起,从小事做起”,为创建全国文明城市贡献自己的智慧。全面增强市民文明意识,利用多种载体、采取多种形式,推动核心价值观进机关、进农村、进社区、进企业、进校园,使创建工作充分体现人文精神和情感关怀;着力强化未成年人思想道德建设,积极构建家庭、学校、政府、社会“四位一体”育人体系,开展好“扣好人生第一粒扣子”主题活动和“童心向党”教育实践活动100余次,市民文明意识明显增强。

围绕群众需求,推进实践活动品牌化。目前区级层面比较突出的品牌就有10余个:“德耀花都”、“家庭教育公益大讲堂”、“幸福护航”婚姻家庭辅导、“护学员”志愿服务、“小蝌蚪能量站”、“心愿墙”、“认管路口 守护文明”等,已成为“文明牡丹区”的靓丽名片。

城市,让生活更美好;文明,让城市更美丽。今年,随着一项项举措的落实,一个个项目的推进,奋进在新时代的牡丹区必将更富魅力、更加出彩。(记者 刘剑辉 通讯员 刘凤玲)


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