#牢记重要训词 履行职责使命# #我为群众办实事# 【“铁人”所长——魏栋】点铁成金、创新社会治理的“探路人”。
三年前，魏栋刚来虹桥所上任那天，同事们看到他身材消瘦、貌不惊人，都心有疑惑，他到底能不能管好这里。要知道，上海有近一半的日本人韩国人住在这里；两个大型城市综合体、两个特色商圈以及大量写字楼、二手豪车市场吸引了大量客流；辖区里还有1000多家餐馆、酒吧，一大半的夜间警情都是因酒生事，所以这里还一度被人调侃为“闵行酒精度最高的地区”。
为了找到破局的金钥匙，魏栋走街串巷实地调研：早上，所领导碰头会刚结束就夹着本子和笔出门了；晚上，食堂刚吃过饭就又上马路了；凌晨，他办公室的灯还在亮着……当他桌上垒起一尺高的材料时，心中的构想也应运而出，那就是通过建设群众身边的安全屋，有效整合安防力量，构建8分钟城市安全圈。
为了筹建安全屋，魏栋四处奔波：选点、协调、沟通、培训、完善……没日没夜一口气跑了28天。
安全屋建成后，24小时全年无休，因为选点在岗亭、便利店、门卫室等处，统一了外观标识，配备了安保器材，警力与民间安保力量得以互补，所以能够对街面案件先期干预，为群众提供就近报警和事故快处等服务。
安全屋项目在第一责任区试点，在全所铺开，在全区推广，现在已经开花结果，成为一道靓丽的风景线。
基层治理是国家治理的基石，统筹推进城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。地区上错落有致的安全屋就像一片繁星，点亮了老百姓的平安梦，也展开了魏栋的平安蓝图，他用责任和担当探索出“共建共治共享”协同治理新模式。
踏破铁鞋、为群众办实事的“贴心人”。
去年年底有段时间，魏栋经常跑到综合指挥室，望着大屏幕担忧地说：“一条吴中路，从早堵到晚，老百姓怎么会对我们满意？”
吴中路曾经是上海最拥堵道路之一。它横穿虹桥，贯通内环、中环、外环。不足4.5公里的路段内，就有15条狭窄支路垂直相交。
通过分析车流量，魏栋有了个独辟蹊径的想法，他说：“以前我们疏堵，喜欢盯着道路本身，而对道路两旁的因素考虑不多。我们能不能从沿街单位的车辆管理上入手？”
那阵子，魏栋的身影经常出现在川流不息的马路上。大雨天，他身着雨衣穿梭在车流中；酷暑天，他站在路口拍照记录；双休天，他又到沿线地铁站、学校、工地上门走访；吴中路周边的每一条马路，他来来回回走过了五十多次……
他的脚肿了，一瘸一拐地回到所里，本来就单薄的身体更加消瘦了。大家心疼他，建议他去医院看看，而他却说：“吴中路是我的心病，要知道，这心病比腿病更难受！”
整整半年，魏栋那双踏破铁鞋的脚，丈量出了一套吴中路治理拥堵的方案：第一，通过分局向交警总队申报，吴中路上所有十字路口以及平行路路口红绿灯控制的优化改造；第二，为各个路口四个角上的单位车辆，早晚高峰时段的进出，研究落实“一点一方案”，协调组织大家错峰出行；第三，强化路口指挥，引导车辆“缓进快出”，杜绝滞留路口；第四，事故快处，快速发现，快速处置，最终大幅提高通行效率和通行安全。
对症下药十来天，每天上万辆机动车的过境压力得到极大缓解，吴中路由拥堵红转变为通畅绿！
心怀人民、为群众办实事是好干部的底色，也是共产党人最响亮的政治宣言。正是魏栋多年如一日，视群众为家人、视民生为家事，顺民意、解民忧、暖民心、惠民生，在一件件为民实事中、在一项项平安工程建设中赢得了群众口碑，受到了社会赞誉。
铁骨柔情、带出过硬队伍的“领军人”。
有一天的清晨5点多，所里执行抓捕行动。大冷的天还飘着雨，没想到在食堂里见到了魏栋的身影，他正忙着给兄弟们分发热气腾腾的早餐，还反复叮嘱民警要注意安全。一年有365天，魏栋至少有340天在所里；一天24小时，魏栋至少有16小时在所里。
去年年初，执法办案队民警戴佳伟起了调动的心思，又不敢跟领导说。不知道魏栋是怎么知道的，找到他来谈心，而让小戴没想到的是，魏栋第一句竟然是：“今天，我不是你魏所，而是你魏哥……”
两人从深夜谈到凌晨，一直谈了四个多小时。谈完后，小戴一脸轻松，决心继续留在所里。魏栋根据他的特长，专门在所里增设了一个反诈探组，为他搭建发挥的舞台。此后，小戴安心工作，不负众望，在办理一起口罩诈骗案时，嫉恶如仇的那一声怒吼，使他成为网红“怒吼戴Sir”,创下全网点赞量1.6亿、浏览量6个亿的新纪录，并被评为上海市抗疫先进个人。
之前是小戴想动魏栋让他安心工作，后面是小戴安心工作了魏栋却想让他动。今年5月分局筹建反诈中心，魏栋主动把小戴推荐了出去，同时意味深长地对所领导班子说：“我们要把人往外‘送’，而不能让人往外‘跑’。”短短三年，我们所就推荐了五位青年民警到上级部门工作。
点滴见真情，厚爱加严管。魏栋对老民警，他嘘寒问暖，以礼相待；对青年民警，他严格要求，精心培养。为了让民警不仅吃得饱还要吃得好，他成立了食堂监督委员会，让大家提提建议表表态。为了让民警不仅走得快还要走得远，他开出了一张张《问题警示单》，让大家扯扯袖子红红脸。
“铁人”所长带出了一支公安铁军，所内有三个“十佳民警”，精英汇聚，人才济济，成为东方卫视节目中响当当的“宝藏派出所”。
魏栋真是位钢铁战士，当他被耳鸣折磨得夜不能寐，当他发高烧冷到要穿两件羽绒服，当他一天需要做四次腹膜透析时，他依然顽强、坚毅、乐观。他常说，虽然我身体出状况了，但我脑子还好使，我还能继续和兄弟们一起战斗！
三年前，魏栋刚来虹桥所上任那天，同事们看到他身材消瘦、貌不惊人，都心有疑惑，他到底能不能管好这里。要知道，上海有近一半的日本人韩国人住在这里；两个大型城市综合体、两个特色商圈以及大量写字楼、二手豪车市场吸引了大量客流；辖区里还有1000多家餐馆、酒吧，一大半的夜间警情都是因酒生事，所以这里还一度被人调侃为“闵行酒精度最高的地区”。
为了找到破局的金钥匙，魏栋走街串巷实地调研：早上，所领导碰头会刚结束就夹着本子和笔出门了；晚上，食堂刚吃过饭就又上马路了；凌晨，他办公室的灯还在亮着……当他桌上垒起一尺高的材料时，心中的构想也应运而出，那就是通过建设群众身边的安全屋，有效整合安防力量，构建8分钟城市安全圈。
为了筹建安全屋，魏栋四处奔波：选点、协调、沟通、培训、完善……没日没夜一口气跑了28天。
安全屋建成后，24小时全年无休，因为选点在岗亭、便利店、门卫室等处，统一了外观标识，配备了安保器材，警力与民间安保力量得以互补，所以能够对街面案件先期干预，为群众提供就近报警和事故快处等服务。
安全屋项目在第一责任区试点，在全所铺开，在全区推广，现在已经开花结果，成为一道靓丽的风景线。
基层治理是国家治理的基石，统筹推进城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。地区上错落有致的安全屋就像一片繁星，点亮了老百姓的平安梦，也展开了魏栋的平安蓝图，他用责任和担当探索出“共建共治共享”协同治理新模式。
踏破铁鞋、为群众办实事的“贴心人”。
去年年底有段时间，魏栋经常跑到综合指挥室，望着大屏幕担忧地说：“一条吴中路，从早堵到晚，老百姓怎么会对我们满意？”
吴中路曾经是上海最拥堵道路之一。它横穿虹桥，贯通内环、中环、外环。不足4.5公里的路段内，就有15条狭窄支路垂直相交。
通过分析车流量，魏栋有了个独辟蹊径的想法，他说：“以前我们疏堵，喜欢盯着道路本身，而对道路两旁的因素考虑不多。我们能不能从沿街单位的车辆管理上入手？”
那阵子，魏栋的身影经常出现在川流不息的马路上。大雨天，他身着雨衣穿梭在车流中；酷暑天，他站在路口拍照记录；双休天，他又到沿线地铁站、学校、工地上门走访；吴中路周边的每一条马路，他来来回回走过了五十多次……
他的脚肿了，一瘸一拐地回到所里，本来就单薄的身体更加消瘦了。大家心疼他，建议他去医院看看，而他却说：“吴中路是我的心病，要知道，这心病比腿病更难受！”
整整半年，魏栋那双踏破铁鞋的脚，丈量出了一套吴中路治理拥堵的方案：第一，通过分局向交警总队申报，吴中路上所有十字路口以及平行路路口红绿灯控制的优化改造；第二，为各个路口四个角上的单位车辆，早晚高峰时段的进出，研究落实“一点一方案”，协调组织大家错峰出行；第三，强化路口指挥，引导车辆“缓进快出”，杜绝滞留路口；第四，事故快处，快速发现，快速处置，最终大幅提高通行效率和通行安全。
对症下药十来天，每天上万辆机动车的过境压力得到极大缓解，吴中路由拥堵红转变为通畅绿！
心怀人民、为群众办实事是好干部的底色，也是共产党人最响亮的政治宣言。正是魏栋多年如一日，视群众为家人、视民生为家事，顺民意、解民忧、暖民心、惠民生，在一件件为民实事中、在一项项平安工程建设中赢得了群众口碑，受到了社会赞誉。
铁骨柔情、带出过硬队伍的“领军人”。
有一天的清晨5点多，所里执行抓捕行动。大冷的天还飘着雨，没想到在食堂里见到了魏栋的身影，他正忙着给兄弟们分发热气腾腾的早餐，还反复叮嘱民警要注意安全。一年有365天，魏栋至少有340天在所里；一天24小时，魏栋至少有16小时在所里。
去年年初，执法办案队民警戴佳伟起了调动的心思，又不敢跟领导说。不知道魏栋是怎么知道的，找到他来谈心，而让小戴没想到的是，魏栋第一句竟然是：“今天，我不是你魏所，而是你魏哥……”
两人从深夜谈到凌晨，一直谈了四个多小时。谈完后，小戴一脸轻松，决心继续留在所里。魏栋根据他的特长，专门在所里增设了一个反诈探组，为他搭建发挥的舞台。此后，小戴安心工作，不负众望，在办理一起口罩诈骗案时，嫉恶如仇的那一声怒吼，使他成为网红“怒吼戴Sir”,创下全网点赞量1.6亿、浏览量6个亿的新纪录，并被评为上海市抗疫先进个人。
之前是小戴想动魏栋让他安心工作，后面是小戴安心工作了魏栋却想让他动。今年5月分局筹建反诈中心，魏栋主动把小戴推荐了出去，同时意味深长地对所领导班子说：“我们要把人往外‘送’，而不能让人往外‘跑’。”短短三年，我们所就推荐了五位青年民警到上级部门工作。
点滴见真情，厚爱加严管。魏栋对老民警，他嘘寒问暖，以礼相待；对青年民警，他严格要求，精心培养。为了让民警不仅吃得饱还要吃得好，他成立了食堂监督委员会，让大家提提建议表表态。为了让民警不仅走得快还要走得远，他开出了一张张《问题警示单》，让大家扯扯袖子红红脸。
“铁人”所长带出了一支公安铁军，所内有三个“十佳民警”，精英汇聚，人才济济，成为东方卫视节目中响当当的“宝藏派出所”。
魏栋真是位钢铁战士，当他被耳鸣折磨得夜不能寐，当他发高烧冷到要穿两件羽绒服，当他一天需要做四次腹膜透析时，他依然顽强、坚毅、乐观。他常说，虽然我身体出状况了，但我脑子还好使，我还能继续和兄弟们一起战斗！
【开启出行新时代！#哈尔滨试水网约定制公交#】 记者从哈尔滨市交通运输局获悉，哈尔滨市交通运输局利用世行贷款项目投资3800余万开发了智慧公交管理“云”平台，现已实现了对哈尔滨全市279条公交线路、6384辆公交车辆进行实时监控，实现了政府、企业、线路不同层级的指挥监控调度，保障了市民出行安全，提高了公共交通服务水平。
智能调度：等车时间更短
据了解，以前，公交企业的调度只能根据车辆进出站情况来判断线路运营是否顺畅，中途也无法联系驾驶员，经常会出现公交扎堆或者没有公交的情况。智慧公交云平台的建成投用，实现了对公交车辆运行的集中监控和调度管理，可通过实时情况图，实现调度可视化、智能化，再配合站台监控、车载终端设备，随时掌握整个线路运营情况、客流情况、路阻情况等。
在一家公交企业调度室可以看到，每个调度员面前有两个显示器，一个现实模拟图，通过显示模拟图，可以准确查看整个线路车辆的运行情况。在另一个显示屏上，调度员还能看到一张线路模拟图，显示公交车辆的拥挤度、是否有大间隔、串车现象的发生。调度人员可通过系统与公交司机进行沟通，在确保安全的条件下，及时发出调度指令，调整行车间隔，最大限度减少拥挤度，缩短等车时间，提高乘车舒适度。
“如今，有了公交智能调度系统，就等于我们有了‘千里眼’。” 一名调度员介绍说，“过去，某一路段发生严重拥堵，调度员无法得知情况或许还在拼命发车，造成大量运力浪费。如今路况一目了然，科学调运让每条公交线路的车距更均匀，减少乘客的等车时间，即便出现事故也能第一时间处理。”
截至目前，哈市30家公交企业安装了智能调度系统，为53条公交线路进行实时的智能调度，企业运营效率极大提高。
“三维仿真”助力公交网更好布局
与此同时，这套系统还实现了精准的车流和客流的实时监测，下一步便是分析出目前公交线网存在的问题症结。针对线路网规划、优化难的“行业痛点”，通过自动采集等手段获取比较准确的公交客流数据，实现公交线网优化、公交线网评价、客流分析、线网分析与展现、数据查询展示以及系统管理等功能。
新道路开通，周边及沿线线路是否需要调整？新建小区入住，是否需要延伸公交线路？线网规划系统的功能可从全局线网分析，到每条线路、每个站点的分析，500米覆盖率等实时指标，可以精准定位出线路轨迹、站点分布等，从而通过调节站间距、延长或调整线路等方式形成更加合理的路线规划方案。
截至目前，通过行业领先的三维仿真技术，哈尔滨交通运输局已经对新阳路、南直路、长江路廊道进行了实际仿真模拟，通过将真实的交通流，交通信号，公交运行数据进行输入建立可持续使用的公交仿真模型等，实现了哈尔滨公交线网从人工调查走向了信息化应用的转变，“原来线网优化全靠人工，技术人员必须有管理、分析等多方面的经验，现在有了系统后，在网上输入数据即可完成，节省了时间人力，数据及效果也更精准。”哈尔滨公共交通与出租发展中心工作人员告诉记者，目前利用系统共调整了1016次线路12062个站点，更好地实现了行业对公共交通网络的整体规划布局。
科技服务：实时信息查询和定制化出行
据介绍，哈尔滨交通运输局为2369个矗立于哈尔滨街头的公交电子站牌推送公交车实时位置信息，每天为380万人次公交乘客提供动态出行服务；哈尔滨市民可通过手机安装“哈尔滨交通出行”APP，实现对200余条公交线路的实时信息查询和定制化出行服务；1部手机，拍张照片或录段视频，市民就能在微信公众号上点对点对公共交通服务提出意见和建议。
近年来，哈尔滨交通运输局利用3年时间，投资了1亿余元统筹规划了2369块电子站牌并研发了电子站牌信息发布系统，候车时，百姓在公交站点就可通过公交站牌了解目标线路的运行情况及掌握实时到站信息；严寒酷署，广大市民也可足不出户，通过“哈尔滨交通出行”APP及微信公众号，提前查看车辆行程进度，规划出行方案。“大冬天再不用挨冻等车了，在家拿着手机app,就能掐点上车，出门方便多了。”经常乘坐103路公交上班孙女士笑着说。
截至目前“哈尔滨交通出行”APP（含微信公众号）累计下载量超65万次，日活量超2.1万人次。
“46路公交车，即将到站；10路公交车，距离本站还有4站……”在秋林公司公交站台，智慧公交电子站牌详细显示着途经站点的公交线路全部动态信息，下趟公交车还要等多久，一目了然。现场等候公交的市民刘女士点赞：“有了电子站牌，我们等公交心里更有数。”
据悉，哈尔滨公交电子站牌每天为380余万人次的乘客提供公共交通工具的动态运营信息服务。
全面监督：打造最强“全能出行助手”
据了解，“哈尔滨交通出行”公众号与APP构成了使用互通、功能互补的信息服务体系。
市民只要拿起手机、拍张照片，即可实现线上投诉与建议，行管部门全面接受社会各界监督、受理建议投诉，更及时有效解决市民出行难题。
据统计，截至目前微信公众平台共计接受群众投诉、咨询和建议4036件。对于市民关心的拒载、绕道、开车吸烟等、非法运营等投诉问题共计2298件，信息咨询746件，意见建议969件，表扬23件等，行管部门回复率100%。
此外，针对自驾车用户，可以方便快捷地实时查询到目的地周边停车泊位及线路规划信息。同时，为了保障用户行车安全，微信公众号还向用户提供应急救援功能，针对车辆行驶中可能出现的行车需求，用户可搜索到距离最近的充电桩、汽车维修和检测站点、加油（气）站位置、联系方式等信息，以便即时解决相关问题。
在城际出行方面，哈尔滨交通出行微信公众号整合现有龙江巴士服务功能，提供包括长途客车车次查询、购买车票等功能。用户随时可查询车次和购买车票。航班服务等还可直连携程出行，能够向用户提供班次、票务查询并提供在线购票功能，真正做到城际出行一手掌握。
未来：打合法网约车、定制公交
打造冰城出行“支付宝”，服务信息及时传送整合后的哈尔滨城市通，能够向用户提供包括实名认证、账户充值、扫码支付等功能。消费范围覆盖公交、地铁、轮渡、出租、网约车在内的哈市公共交通全领域。
哈尔滨交通出行微信公众号还整合了多个信息应用平台，将便民服务的触角延伸至多领域：关注公众号可查询快递订单；可查询出租、驾校、公交信息，通过车牌或线路可查询企业名称、地址、联系电话等信息；可查询ETC办理网点地址及联系电话，还有在ETC办理和使用过程中常见问题的解答；“交通新闻”、“交通公告”、“出行提醒”、“道路施工”等信息也能及时通知给用户。
随着哈尔滨市“智慧交通”建设的不断发展，哈尔滨市交通运输局还将加快与政府相关部门数据的互联和共享，将哈尔滨全市出租车、网约车运力数据对接哈尔滨交通出行APP平台，哈尔滨市民可通过APP发起订单后，即可呼叫合法网约车辆，近期即将上线运行。
其次，是众筹定制公交在哈尔滨的落地实现，重点将围绕哈站、哈站北广场等人流量大的交通枢纽，开设交通接驳专线，在公交、地铁超出运营时间后，在手机APP或微信公众号上发起众筹定制公交，为相同区域、相同出行时间以及具有相同出行需求的人群量身定制线路行程。
版权声明：未经许可禁止以任何形式转载
通讯员：段长辛；记者: 栾德谦
智能调度：等车时间更短
据了解，以前，公交企业的调度只能根据车辆进出站情况来判断线路运营是否顺畅，中途也无法联系驾驶员，经常会出现公交扎堆或者没有公交的情况。智慧公交云平台的建成投用，实现了对公交车辆运行的集中监控和调度管理，可通过实时情况图，实现调度可视化、智能化，再配合站台监控、车载终端设备，随时掌握整个线路运营情况、客流情况、路阻情况等。
在一家公交企业调度室可以看到，每个调度员面前有两个显示器，一个现实模拟图，通过显示模拟图，可以准确查看整个线路车辆的运行情况。在另一个显示屏上，调度员还能看到一张线路模拟图，显示公交车辆的拥挤度、是否有大间隔、串车现象的发生。调度人员可通过系统与公交司机进行沟通，在确保安全的条件下，及时发出调度指令，调整行车间隔，最大限度减少拥挤度，缩短等车时间，提高乘车舒适度。
“如今，有了公交智能调度系统，就等于我们有了‘千里眼’。” 一名调度员介绍说，“过去，某一路段发生严重拥堵，调度员无法得知情况或许还在拼命发车，造成大量运力浪费。如今路况一目了然，科学调运让每条公交线路的车距更均匀，减少乘客的等车时间，即便出现事故也能第一时间处理。”
截至目前，哈市30家公交企业安装了智能调度系统，为53条公交线路进行实时的智能调度，企业运营效率极大提高。
“三维仿真”助力公交网更好布局
与此同时，这套系统还实现了精准的车流和客流的实时监测，下一步便是分析出目前公交线网存在的问题症结。针对线路网规划、优化难的“行业痛点”，通过自动采集等手段获取比较准确的公交客流数据，实现公交线网优化、公交线网评价、客流分析、线网分析与展现、数据查询展示以及系统管理等功能。
新道路开通，周边及沿线线路是否需要调整？新建小区入住，是否需要延伸公交线路？线网规划系统的功能可从全局线网分析，到每条线路、每个站点的分析，500米覆盖率等实时指标，可以精准定位出线路轨迹、站点分布等，从而通过调节站间距、延长或调整线路等方式形成更加合理的路线规划方案。
截至目前，通过行业领先的三维仿真技术，哈尔滨交通运输局已经对新阳路、南直路、长江路廊道进行了实际仿真模拟，通过将真实的交通流，交通信号，公交运行数据进行输入建立可持续使用的公交仿真模型等，实现了哈尔滨公交线网从人工调查走向了信息化应用的转变，“原来线网优化全靠人工，技术人员必须有管理、分析等多方面的经验，现在有了系统后，在网上输入数据即可完成，节省了时间人力，数据及效果也更精准。”哈尔滨公共交通与出租发展中心工作人员告诉记者，目前利用系统共调整了1016次线路12062个站点，更好地实现了行业对公共交通网络的整体规划布局。
科技服务：实时信息查询和定制化出行
据介绍，哈尔滨交通运输局为2369个矗立于哈尔滨街头的公交电子站牌推送公交车实时位置信息，每天为380万人次公交乘客提供动态出行服务；哈尔滨市民可通过手机安装“哈尔滨交通出行”APP，实现对200余条公交线路的实时信息查询和定制化出行服务；1部手机，拍张照片或录段视频，市民就能在微信公众号上点对点对公共交通服务提出意见和建议。
近年来，哈尔滨交通运输局利用3年时间，投资了1亿余元统筹规划了2369块电子站牌并研发了电子站牌信息发布系统，候车时，百姓在公交站点就可通过公交站牌了解目标线路的运行情况及掌握实时到站信息；严寒酷署，广大市民也可足不出户，通过“哈尔滨交通出行”APP及微信公众号，提前查看车辆行程进度，规划出行方案。“大冬天再不用挨冻等车了，在家拿着手机app,就能掐点上车，出门方便多了。”经常乘坐103路公交上班孙女士笑着说。
截至目前“哈尔滨交通出行”APP（含微信公众号）累计下载量超65万次，日活量超2.1万人次。
“46路公交车，即将到站；10路公交车，距离本站还有4站……”在秋林公司公交站台，智慧公交电子站牌详细显示着途经站点的公交线路全部动态信息，下趟公交车还要等多久，一目了然。现场等候公交的市民刘女士点赞：“有了电子站牌，我们等公交心里更有数。”
据悉，哈尔滨公交电子站牌每天为380余万人次的乘客提供公共交通工具的动态运营信息服务。
全面监督：打造最强“全能出行助手”
据了解，“哈尔滨交通出行”公众号与APP构成了使用互通、功能互补的信息服务体系。
市民只要拿起手机、拍张照片，即可实现线上投诉与建议，行管部门全面接受社会各界监督、受理建议投诉，更及时有效解决市民出行难题。
据统计，截至目前微信公众平台共计接受群众投诉、咨询和建议4036件。对于市民关心的拒载、绕道、开车吸烟等、非法运营等投诉问题共计2298件，信息咨询746件，意见建议969件，表扬23件等，行管部门回复率100%。
此外，针对自驾车用户，可以方便快捷地实时查询到目的地周边停车泊位及线路规划信息。同时，为了保障用户行车安全，微信公众号还向用户提供应急救援功能，针对车辆行驶中可能出现的行车需求，用户可搜索到距离最近的充电桩、汽车维修和检测站点、加油（气）站位置、联系方式等信息，以便即时解决相关问题。
在城际出行方面，哈尔滨交通出行微信公众号整合现有龙江巴士服务功能，提供包括长途客车车次查询、购买车票等功能。用户随时可查询车次和购买车票。航班服务等还可直连携程出行，能够向用户提供班次、票务查询并提供在线购票功能，真正做到城际出行一手掌握。
未来：打合法网约车、定制公交
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哈尔滨交通出行微信公众号还整合了多个信息应用平台，将便民服务的触角延伸至多领域：关注公众号可查询快递订单；可查询出租、驾校、公交信息，通过车牌或线路可查询企业名称、地址、联系电话等信息；可查询ETC办理网点地址及联系电话，还有在ETC办理和使用过程中常见问题的解答；“交通新闻”、“交通公告”、“出行提醒”、“道路施工”等信息也能及时通知给用户。
随着哈尔滨市“智慧交通”建设的不断发展，哈尔滨市交通运输局还将加快与政府相关部门数据的互联和共享，将哈尔滨全市出租车、网约车运力数据对接哈尔滨交通出行APP平台，哈尔滨市民可通过APP发起订单后，即可呼叫合法网约车辆，近期即将上线运行。
其次，是众筹定制公交在哈尔滨的落地实现，重点将围绕哈站、哈站北广场等人流量大的交通枢纽，开设交通接驳专线，在公交、地铁超出运营时间后，在手机APP或微信公众号上发起众筹定制公交，为相同区域、相同出行时间以及具有相同出行需求的人群量身定制线路行程。
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通讯员：段长辛；记者: 栾德谦
#南阳政法##刷单#
【上半年罚了2.06亿！10起“刷单炒信”案例曝光】
2021年，市场监管总局在全国范围内开展重点领域反不正当竞争执法专项整治，加大网络不正当竞争行为监管力度，严厉打击组织专业团队，利用网络软文、网络红人、知名博主、直播带货等方式进行“刷单炒信”、虚假宣传等不正当竞争行为。截至2021年上半年，全国各级市场监管部门共查办各类不正当竞争案件3128件，罚没金额2.06亿元。
第一批被公布的网络虚假宣传不正当竞争典型案例共10起，涉及三种不同类型的刷单方式，对利用“网红效应”虚构评价，组织员工、亲友等熟人，雇佣专业团队或“刷手”等方式“刷单炒信”的行为进行曝光。
一、利用“网红效应”虚构评价等方式“刷单炒信”
在刷单团伙操纵下，通过组织“大V”（平台高级别用户）到店免费体验后发布指定好评、“刷手”在不实际体验或者使用商品的情况下发布虚假好评、使用虚假注册的会员账户发布好评等多种手段，“粉丝”可以有，“互动”可以买，“好评度”能够提升，“播放量”可以增长。从最初的人工刷量到现在的机器刷量，“刷单炒信”这一网络黑灰产已经发展到足以影响商家生存的地步，损害了广大消费者的知情权、选择权等合法权益，破坏了公平竞争的市场秩序，不利于互联网生态健康发展，必须加以整治和清理。
案例1：浙江省杭州之壹品牌管理有限公司利用“大V”打造“网红店”帮助“刷单炒信”
基本案情：2020年底，当事人根据11家大众点评平台入驻商家打造所谓“网红店”的需求，招募大量大众点评平台“大V”到店付费用餐。“大V”在用餐后，编造好评“作业”发布并予以高分点评。当事人对“大V”的“作业”审核后，将餐费予以返还。当事人通过此类方式在大众点评平台内提高了相关商家的星级并大量增加优质评价，通过内容和流量双重造假，帮助商家欺骗误导相关公众。
法律依据及处罚：当事人的行为违反了《反不正当竞争法》第八条第二款的规定，依据第二十条第一款对当事人责令停止违法行为，处罚款20万元。
案例2：广东省深圳市浩通成网络科技有限公司冒充消费者评价“刷单炒信”
基本案情：当事人开发并运营“锦鲤好物会员购物平台”，在平台的应用软件中设置了“积分捡漏”模块，宣称可以0.1折至3折不等的价格购买手机等商品，每天有数千人捡漏成功，吸引用户充值赠送积分参与“积分捡漏”活动。2021年3月8日至15日，当事人宣传每天成功发放福利4000至6000份之间，但实际每天成功发放福利在15份以内，与宣传的数量存在极大的差距。同时，当事人对平台上部分没有用户评论的商品，虚增用户的昵称、头像及评论内容。当事人虚构了活动发放福利的数量，同时冒充消费者进行评价，欺骗误导相关公众。
法律依据及处罚：当事人的行为违反了《反不正当竞争法》第八条第一款的规定，依据第二十条第一款责令当事人停止违法行为，处罚款20万元。
案例3：广东省深圳市诺曜网络科技有限公司虚假到店点评帮助“刷单炒信”
基本案情：当事人自2020年4月，利用微信朋友圈发布“增加大V数量、小V到店体验、增加浏览量”等服务内容，承诺帮助客户提高在美团点评平台的“星级”和“排名”，从而吸引更多消费者。当事人利用不同账号登录操作，为平台内店铺虚假评价“五星”满分，而非实际到店消费者的真实评价。当事人通过虚假好评等方式，帮助其他经营者进行商业宣传，欺骗误导相关公众。
法律依据及处罚：当事人的行为违反了《反不正当竞争法》第八条第二款的规定，依据第二十条第一款责令当事人停止违法行为，处罚款1万元。
二、通过雇佣专业团队、“刷手”，利用专业技术软件等手段帮助“刷单炒信”
过去利用传统传播方式“自卖自夸”的夸大或虚假宣传现今演变为组织专业团队、利用网络软文、通过“直播带货”等助力虚假宣传，诱骗消费者。“刷单炒信”日益呈现出组织化、职业化、规模化等特点，甚至形成黑灰产业。在“刷单炒信”这条产业链上，组织者、卖家和“刷手”是三大主要角色，在严厉查处卖家刷单行为的同时，严肃追究帮助刷单主体的法律责任，也是斩断这一利益链条的重要环节。
案例4：浙江省台州市陈某辉利用技术软件帮助“刷单炒信”
基本案情：当事人在2018年、2020年前后分别注册了浙江小辣信息科技有限公司、浙江番茄信息技术有限公司、浙江辣椒信息技术有限公司三家公司，申请“企业QQ号”并招募雇佣员工21名，分设成“排单组、审核组、导购组、售后组”，运营“刷单炒信”工作。同时借助“小水滴”、“大水滴”、“猫头鹰”专用刷单软件，搜索有刷单需求的商户，分配“刷手”刷单任务，完成虚假交易，帮助网店经营者在平台的评价体系内获取更高的商业排名、信用度和用户访问量，误导消费者。自2018年9月至2021年4月29日，当事人共刷单2951750单，刷单商品总金额3.59亿余元，获利372.93万元。
法律依据及处罚：当事人的行为违反了《反不正当竞争法》第八条第二款的规定，依据第二十条第一款责令当事人停止违法行为，处罚款200万元。
案例5：福建省厦门市宗某利用技术手段帮助“刷单炒信”
基本案情：当事人在2019年7月至2019年12月期间，收取了翰美互通（厦门）科技有限公司的佣金，对翰美互通（厦门）科技有限公司的字体产品进行虚假下载，帮助其虚构下载量，以达到欺骗误导相关公众的目的。相关费用共计73.51万元。此外，当事人未依法取得营业执照从事经营活动，还违反了有关无照经营的禁止性规定。
法律依据及处罚：当事人的行为违反了《反不正当竞争法》第八条第二款的规定，依据第二十条第一款责令当事人停止违法行为，处罚款20万元。
案例6：广东省佛山市云梯信息科技有限公司雇佣“刷手”帮助“刷单炒信”
基本案情：当事人从事网店制作、运营及维护相关服务工作。为招揽客户（网店经营者），当事人免费向客户提供垫付货款刷单的服务。根据客户需要联系“刷手”对客户的店铺进行下单交易，然后通过转账先垫付订单金额给“刷手”。订单交易完成后，当事人转佣金给“刷手”，再向客户收回垫付的订单金额及佣金。从2020年4月至12月共垫付货款刷单121单，产生订单金额及佣金合计3.56万元。
法律依据及处罚：当事人的行为违反了《反不正当竞争法》第八条第二款的规定，依据第二十条第一款责令当事人停止违法行为，处罚款5万元。
案例7：广东省佛山市麦淘电子商务有限公司委托刷单公司“刷单炒信”
基本案情：当事人在“天猫”平台开设经营“edon旗舰店”。当事人从2020年6月份起，为提高网店销量排名，从2020年8月1日至2021年1月31日期间，通过委托刷单公司以刷单方式为当事人经营的网店虚构交易记录、销售量等。当事人共虚构交易165笔，虚构交易金额共1.92万元。
法律依据及处罚：当事人的行为违反了《反不正当竞争法》第八条第一款的规定，依据第二十条第一款责令当事人停止违法行为，处罚款2.5万元。
三、组织员工、亲友等熟人“刷单炒信”
所谓“刷单炒信”，本质就是造假，即在点击、阅读、观看、消费等方面，利用造假手段让自己的数据“好看”，误导市场、诱导消费，实现自身利益最大化。根据实施“刷单炒信”行为的不同主体，大体可以分为“自刷”和组织他人刷单两种。而“自刷”最典型的手段就是通过组织员工、亲友等熟人刷单，虚构商品销售状况、用户评价等信息。当前“刷单炒信”已经成为市场的一颗“毒瘤”，必须对“刷单炒信”重拳出击，从严从重查处。
案例8：福建省厦门市翰美互通（厦门）科技有限公司虚构产品下载量“刷单炒信”
基本案情：当事人在2019年7月至2020年1月期间，安排公司员工在华为、OPPO、VIVO手机的APP应用下载平台搜索并购买下载自家的字体产品，虚构产品的下载量等销售状况，欺骗误导相关公众。涉案金额共计296.67万元。
法律依据及处罚：当事人的行为违反了《反不正当竞争法》第八条第一款的规定，依据第二十条第一款责令当事人停止违法行为，处罚款25万元。
案例9：广东省深圳市酷美传媒有限公司利用熟人“刷单炒信”
基本案情：当事人存在两种违法行为，一是当事人经营的“小米湾2020新款平板电脑12寸”的宣传参数是：屏幕12英寸、电池容量15000mAh，前摄像头像素1600万，后摄像头像素3200万；而实际参数是：屏幕10英寸、电池容量5000mAh，前摄像头像素200万，后摄像头像素500万。当事人对其商品的性能作虚假的商业宣传，欺骗误导消费者。二是当事人组织熟人刷单虚假提升销售量。调查发现，当事人的进货单据和订单明细显示，当事人实际进货量、销售量、销售额与在天猫店宣传月显示的销售量“1.5万+”严重不符。经调查，当事人承认其在平台的销售数量是通过刷单实现的。当事人组织员工以及亲友帮忙下单，实际不发货，待流程结束后通过其他渠道给他们退款，另外再给17元/单的刷单佣金。当事人对其商品的销售状况作虚假的商业宣传，欺骗误导相关公众。
法律依据及处罚：当事人的行为违反了《反不正当竞争法》第八条第一款的规定，依据第二十条第一款责令当事人停止违法行为，处罚款5万元。
案例10：江苏省苏州衣轩峻领电子商务有限公司虚构收货地址“刷单炒信”
基本案情：当事人在京东网站开设一家名为“罗蒙聚宝宝旗舰店”的店铺，从事服装销售。2020年5月开始，当事人通过某平台购买多个京东账户，由公司员工使用这些账号在店铺购买产品进行刷单。上述订单由京东物流根据账户设置的虚假地址和买家电话进行派送，快递员无法派送到虚假地址后随即联系买家（实际为公司员工），并按要求送至实际经营场所内。当事人通过上述方式共计刷单6254单，总金额217.8万元。
法律依据及处罚：当事人的行为违反了《反不正当竞争法》第八条第一款的规定，依据第二十条第一款责令当事人停止违法行为，处罚款5万元。
【上半年罚了2.06亿！10起“刷单炒信”案例曝光】
2021年，市场监管总局在全国范围内开展重点领域反不正当竞争执法专项整治，加大网络不正当竞争行为监管力度，严厉打击组织专业团队，利用网络软文、网络红人、知名博主、直播带货等方式进行“刷单炒信”、虚假宣传等不正当竞争行为。截至2021年上半年，全国各级市场监管部门共查办各类不正当竞争案件3128件，罚没金额2.06亿元。
第一批被公布的网络虚假宣传不正当竞争典型案例共10起，涉及三种不同类型的刷单方式，对利用“网红效应”虚构评价，组织员工、亲友等熟人，雇佣专业团队或“刷手”等方式“刷单炒信”的行为进行曝光。
一、利用“网红效应”虚构评价等方式“刷单炒信”
在刷单团伙操纵下，通过组织“大V”（平台高级别用户）到店免费体验后发布指定好评、“刷手”在不实际体验或者使用商品的情况下发布虚假好评、使用虚假注册的会员账户发布好评等多种手段，“粉丝”可以有，“互动”可以买，“好评度”能够提升，“播放量”可以增长。从最初的人工刷量到现在的机器刷量，“刷单炒信”这一网络黑灰产已经发展到足以影响商家生存的地步，损害了广大消费者的知情权、选择权等合法权益，破坏了公平竞争的市场秩序，不利于互联网生态健康发展，必须加以整治和清理。
案例1：浙江省杭州之壹品牌管理有限公司利用“大V”打造“网红店”帮助“刷单炒信”
基本案情：2020年底，当事人根据11家大众点评平台入驻商家打造所谓“网红店”的需求，招募大量大众点评平台“大V”到店付费用餐。“大V”在用餐后，编造好评“作业”发布并予以高分点评。当事人对“大V”的“作业”审核后，将餐费予以返还。当事人通过此类方式在大众点评平台内提高了相关商家的星级并大量增加优质评价，通过内容和流量双重造假，帮助商家欺骗误导相关公众。
法律依据及处罚：当事人的行为违反了《反不正当竞争法》第八条第二款的规定，依据第二十条第一款对当事人责令停止违法行为，处罚款20万元。
案例2：广东省深圳市浩通成网络科技有限公司冒充消费者评价“刷单炒信”
基本案情：当事人开发并运营“锦鲤好物会员购物平台”，在平台的应用软件中设置了“积分捡漏”模块，宣称可以0.1折至3折不等的价格购买手机等商品，每天有数千人捡漏成功，吸引用户充值赠送积分参与“积分捡漏”活动。2021年3月8日至15日，当事人宣传每天成功发放福利4000至6000份之间，但实际每天成功发放福利在15份以内，与宣传的数量存在极大的差距。同时，当事人对平台上部分没有用户评论的商品，虚增用户的昵称、头像及评论内容。当事人虚构了活动发放福利的数量，同时冒充消费者进行评价，欺骗误导相关公众。
法律依据及处罚：当事人的行为违反了《反不正当竞争法》第八条第一款的规定，依据第二十条第一款责令当事人停止违法行为，处罚款20万元。
案例3：广东省深圳市诺曜网络科技有限公司虚假到店点评帮助“刷单炒信”
基本案情：当事人自2020年4月，利用微信朋友圈发布“增加大V数量、小V到店体验、增加浏览量”等服务内容，承诺帮助客户提高在美团点评平台的“星级”和“排名”，从而吸引更多消费者。当事人利用不同账号登录操作，为平台内店铺虚假评价“五星”满分，而非实际到店消费者的真实评价。当事人通过虚假好评等方式，帮助其他经营者进行商业宣传，欺骗误导相关公众。
法律依据及处罚：当事人的行为违反了《反不正当竞争法》第八条第二款的规定，依据第二十条第一款责令当事人停止违法行为，处罚款1万元。
二、通过雇佣专业团队、“刷手”，利用专业技术软件等手段帮助“刷单炒信”
过去利用传统传播方式“自卖自夸”的夸大或虚假宣传现今演变为组织专业团队、利用网络软文、通过“直播带货”等助力虚假宣传，诱骗消费者。“刷单炒信”日益呈现出组织化、职业化、规模化等特点，甚至形成黑灰产业。在“刷单炒信”这条产业链上，组织者、卖家和“刷手”是三大主要角色，在严厉查处卖家刷单行为的同时，严肃追究帮助刷单主体的法律责任，也是斩断这一利益链条的重要环节。
案例4：浙江省台州市陈某辉利用技术软件帮助“刷单炒信”
基本案情：当事人在2018年、2020年前后分别注册了浙江小辣信息科技有限公司、浙江番茄信息技术有限公司、浙江辣椒信息技术有限公司三家公司，申请“企业QQ号”并招募雇佣员工21名，分设成“排单组、审核组、导购组、售后组”，运营“刷单炒信”工作。同时借助“小水滴”、“大水滴”、“猫头鹰”专用刷单软件，搜索有刷单需求的商户，分配“刷手”刷单任务，完成虚假交易，帮助网店经营者在平台的评价体系内获取更高的商业排名、信用度和用户访问量，误导消费者。自2018年9月至2021年4月29日，当事人共刷单2951750单，刷单商品总金额3.59亿余元，获利372.93万元。
法律依据及处罚：当事人的行为违反了《反不正当竞争法》第八条第二款的规定，依据第二十条第一款责令当事人停止违法行为，处罚款200万元。
案例5：福建省厦门市宗某利用技术手段帮助“刷单炒信”
基本案情：当事人在2019年7月至2019年12月期间，收取了翰美互通（厦门）科技有限公司的佣金，对翰美互通（厦门）科技有限公司的字体产品进行虚假下载，帮助其虚构下载量，以达到欺骗误导相关公众的目的。相关费用共计73.51万元。此外，当事人未依法取得营业执照从事经营活动，还违反了有关无照经营的禁止性规定。
法律依据及处罚：当事人的行为违反了《反不正当竞争法》第八条第二款的规定，依据第二十条第一款责令当事人停止违法行为，处罚款20万元。
案例6：广东省佛山市云梯信息科技有限公司雇佣“刷手”帮助“刷单炒信”
基本案情：当事人从事网店制作、运营及维护相关服务工作。为招揽客户（网店经营者），当事人免费向客户提供垫付货款刷单的服务。根据客户需要联系“刷手”对客户的店铺进行下单交易，然后通过转账先垫付订单金额给“刷手”。订单交易完成后，当事人转佣金给“刷手”，再向客户收回垫付的订单金额及佣金。从2020年4月至12月共垫付货款刷单121单，产生订单金额及佣金合计3.56万元。
法律依据及处罚：当事人的行为违反了《反不正当竞争法》第八条第二款的规定，依据第二十条第一款责令当事人停止违法行为，处罚款5万元。
案例7：广东省佛山市麦淘电子商务有限公司委托刷单公司“刷单炒信”
基本案情：当事人在“天猫”平台开设经营“edon旗舰店”。当事人从2020年6月份起，为提高网店销量排名，从2020年8月1日至2021年1月31日期间，通过委托刷单公司以刷单方式为当事人经营的网店虚构交易记录、销售量等。当事人共虚构交易165笔，虚构交易金额共1.92万元。
法律依据及处罚：当事人的行为违反了《反不正当竞争法》第八条第一款的规定，依据第二十条第一款责令当事人停止违法行为，处罚款2.5万元。
三、组织员工、亲友等熟人“刷单炒信”
所谓“刷单炒信”，本质就是造假，即在点击、阅读、观看、消费等方面，利用造假手段让自己的数据“好看”，误导市场、诱导消费，实现自身利益最大化。根据实施“刷单炒信”行为的不同主体，大体可以分为“自刷”和组织他人刷单两种。而“自刷”最典型的手段就是通过组织员工、亲友等熟人刷单，虚构商品销售状况、用户评价等信息。当前“刷单炒信”已经成为市场的一颗“毒瘤”，必须对“刷单炒信”重拳出击，从严从重查处。
案例8：福建省厦门市翰美互通（厦门）科技有限公司虚构产品下载量“刷单炒信”
基本案情：当事人在2019年7月至2020年1月期间，安排公司员工在华为、OPPO、VIVO手机的APP应用下载平台搜索并购买下载自家的字体产品，虚构产品的下载量等销售状况，欺骗误导相关公众。涉案金额共计296.67万元。
法律依据及处罚：当事人的行为违反了《反不正当竞争法》第八条第一款的规定，依据第二十条第一款责令当事人停止违法行为，处罚款25万元。
案例9：广东省深圳市酷美传媒有限公司利用熟人“刷单炒信”
基本案情：当事人存在两种违法行为，一是当事人经营的“小米湾2020新款平板电脑12寸”的宣传参数是：屏幕12英寸、电池容量15000mAh，前摄像头像素1600万，后摄像头像素3200万；而实际参数是：屏幕10英寸、电池容量5000mAh，前摄像头像素200万，后摄像头像素500万。当事人对其商品的性能作虚假的商业宣传，欺骗误导消费者。二是当事人组织熟人刷单虚假提升销售量。调查发现，当事人的进货单据和订单明细显示，当事人实际进货量、销售量、销售额与在天猫店宣传月显示的销售量“1.5万+”严重不符。经调查，当事人承认其在平台的销售数量是通过刷单实现的。当事人组织员工以及亲友帮忙下单，实际不发货，待流程结束后通过其他渠道给他们退款，另外再给17元/单的刷单佣金。当事人对其商品的销售状况作虚假的商业宣传，欺骗误导相关公众。
法律依据及处罚：当事人的行为违反了《反不正当竞争法》第八条第一款的规定，依据第二十条第一款责令当事人停止违法行为，处罚款5万元。
案例10：江苏省苏州衣轩峻领电子商务有限公司虚构收货地址“刷单炒信”
基本案情：当事人在京东网站开设一家名为“罗蒙聚宝宝旗舰店”的店铺，从事服装销售。2020年5月开始，当事人通过某平台购买多个京东账户，由公司员工使用这些账号在店铺购买产品进行刷单。上述订单由京东物流根据账户设置的虚假地址和买家电话进行派送，快递员无法派送到虚假地址后随即联系买家（实际为公司员工），并按要求送至实际经营场所内。当事人通过上述方式共计刷单6254单，总金额217.8万元。
法律依据及处罚：当事人的行为违反了《反不正当竞争法》第八条第一款的规定，依据第二十条第一款责令当事人停止违法行为，处罚款5万元。
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