“以前，社区路面不怎么样，创城以来，变了很多，公共配套设施很齐全，我们这些老年人出门散步都感到心情很舒畅。居民素质也高了，以前乱拉电线给电动车充电的、遛狗不拴绳的，现在基本看不到了。”说起这些变化，社区居民郝苓声的脸上露出了满意的笑容。
创建文明城市，让一个又一个社区旧貌换新颜，也让一个又一个居民对社区的变化交口称赞。环境更美了，邻里和谐了，社区温馨了……如今，伴随着创建文明城市工作的持续开展，文明之风已经吹遍了莱山区各街道、社区。在莱山，每一位社区居民，无论男女老幼，都在用自己的行动，成为社区文明的创造者和守护者。
精准服务 为民解忧“零距离”
走进初家街道绿色家园小区，随处可以感受到文明城市创建宣传的浓厚氛围。从小区入口开始，绿色家园将社会主义核心价值观、文明公约、关爱未成年等主题内容，通过宣传栏、文明标语提示进行宣传提醒，引导居民感受道德文明熏陶，激发共同创建热情，争做文明市民。
“这是刚刚修建好的车棚，你看多规整。以前小区内乱停乱放现象比较多，在这次创城中，社区给我们居民办了件大实事呀！”社区居民闫玉珍自豪地对小编说。
修车棚这样的实事、好事，过去这一年，绿色家园社区办了不少。就在前两天，社区居民姜翠淑给初家街道办事处送去一面锦旗，感谢街道及绿色家园社区为民解忧。“街道和社区不辞辛苦，给我们群众解决了很多问题，对社区环境尽心尽力，尤其是垃圾站后面长期堆放的垃圾，他们及时协调物业进行清理，眼看着社区一天天更美了，我们心情也变好了。”姜翠淑说。
今年以来，绿色家园社区根据群众需求，提供精准服务。针对飞线充电、乱停乱放等情况，采取线上+线下联动的方式，对电动车“飞线充电”进行治理；对于社区内停车棚存在破损，影响居民停车问题，及时将停车棚维修改善；增设、更换垃圾分类垃圾桶60余个，发放垃圾分类宣传图册2000余份，向居民宣传垃圾分类知识，带动提升环保意识；社区党员干部发挥带头作用，引导居民主动配合、积极参与到环境卫生整治行动中来。
“在每一位社区居民、党员、‘双报到’单位、志愿者的努力下，我们的社区整体面貌有了极大改善，居民满意度和幸福指数有了很大提升。”绿色家园社区党支部书记、居委会主任刘方介绍。
积极宣传 文明养犬入人心
很多居民喜欢养犬，而能不能做到文明养犬，这恰恰是衡量一个社区是否文明的重要标志。创城工作启动以来，滨海路街道华府社区让文明养犬成为了每一位爱宠居民的“必修课”。
华府社区相关负责人介绍，为了增强居民文明养犬的意识，社区通过张贴宣传画、制作宣传展板、向业主发放宣传页等形式呼吁广大居民文明养犬，并且还专门成立了文明养犬协会，对社区内不文明养犬行为进行及时整治、教育，进一步规范居民文明养犬意识。街道发出倡议，社区积极宣传，网格员处处监督，志愿者周周行动，层层传达，级级落实，让“遛狗不‘掉链’，粪便及时清”成为华府社区每一位居民的共识，大家共同营造整洁有序、安全和谐的社区环境。
在莱山区，每一位居民都感受到身边的变化。“创城之后，我觉得社区更整洁了，绿化多了，心都变得敞亮了，人们的素质也提高了。外地朋友过来说咱们这儿特别好，我觉得特别自豪。”居民刘女士笑着说起文明城市创建以来的点滴变化。
环境整治 提升居民幸福感
美观简洁的公益广告、多彩靓丽的景观小品、干净整洁的街角小巷……放眼望去，满目皆是前七夼社区融洽和谐的美好景象。
“环境整治不是阶段性工作，需要从根本上解决问题才能真正让群众过上舒坦日子，这样的创城才有意义。”前七夼社区负责人说。为了能够直击根源，黄海路街道和前七夼社区探索建立大物业管理模式，将原保洁力量薄弱的社区道路、楼前楼后、绿化环境等工作交由一个实力雄厚的物业公司统一管理，实现专业化、高标准、社会化运营模式，大力提升社区管理能力和效能。“我们充分发挥多方力量，实现了网格员发现问题、群众反映问题、大物业公司解决问题的全新管理模式，大大提高了工作效率，更好地为居民提供优质服务。”社区负责人说。
“软硬兼施、内外兼修才是关键”。今年，前七夼社区对新时代文明实践站进行改造提升，活动面积增加到1000多平方米，更好地满足了居民现有的文化方面需求，目前装修已接近尾声，很快就能向居民开放。据了解，此次社区文化活动场所的整修，重新规划了图书室、舞蹈室、声乐室、吕剧室、棋牌室和多功能室，并在敞开办公区配备两名文化服务工作人员，以随时收集、解决居民在活动中的诉求。
创建文明城市，让一个又一个社区旧貌换新颜，也让一个又一个居民对社区的变化交口称赞。环境更美了，邻里和谐了，社区温馨了……如今，伴随着创建文明城市工作的持续开展，文明之风已经吹遍了莱山区各街道、社区。在莱山，每一位社区居民，无论男女老幼，都在用自己的行动，成为社区文明的创造者和守护者。
精准服务 为民解忧“零距离”
走进初家街道绿色家园小区，随处可以感受到文明城市创建宣传的浓厚氛围。从小区入口开始，绿色家园将社会主义核心价值观、文明公约、关爱未成年等主题内容，通过宣传栏、文明标语提示进行宣传提醒，引导居民感受道德文明熏陶，激发共同创建热情，争做文明市民。
“这是刚刚修建好的车棚，你看多规整。以前小区内乱停乱放现象比较多，在这次创城中，社区给我们居民办了件大实事呀！”社区居民闫玉珍自豪地对小编说。
修车棚这样的实事、好事，过去这一年，绿色家园社区办了不少。就在前两天，社区居民姜翠淑给初家街道办事处送去一面锦旗，感谢街道及绿色家园社区为民解忧。“街道和社区不辞辛苦，给我们群众解决了很多问题，对社区环境尽心尽力，尤其是垃圾站后面长期堆放的垃圾，他们及时协调物业进行清理，眼看着社区一天天更美了，我们心情也变好了。”姜翠淑说。
今年以来，绿色家园社区根据群众需求，提供精准服务。针对飞线充电、乱停乱放等情况，采取线上+线下联动的方式，对电动车“飞线充电”进行治理；对于社区内停车棚存在破损，影响居民停车问题，及时将停车棚维修改善；增设、更换垃圾分类垃圾桶60余个，发放垃圾分类宣传图册2000余份，向居民宣传垃圾分类知识，带动提升环保意识；社区党员干部发挥带头作用，引导居民主动配合、积极参与到环境卫生整治行动中来。
“在每一位社区居民、党员、‘双报到’单位、志愿者的努力下，我们的社区整体面貌有了极大改善，居民满意度和幸福指数有了很大提升。”绿色家园社区党支部书记、居委会主任刘方介绍。
积极宣传 文明养犬入人心
很多居民喜欢养犬，而能不能做到文明养犬，这恰恰是衡量一个社区是否文明的重要标志。创城工作启动以来，滨海路街道华府社区让文明养犬成为了每一位爱宠居民的“必修课”。
华府社区相关负责人介绍，为了增强居民文明养犬的意识，社区通过张贴宣传画、制作宣传展板、向业主发放宣传页等形式呼吁广大居民文明养犬，并且还专门成立了文明养犬协会，对社区内不文明养犬行为进行及时整治、教育，进一步规范居民文明养犬意识。街道发出倡议，社区积极宣传，网格员处处监督，志愿者周周行动，层层传达，级级落实，让“遛狗不‘掉链’，粪便及时清”成为华府社区每一位居民的共识，大家共同营造整洁有序、安全和谐的社区环境。
在莱山区，每一位居民都感受到身边的变化。“创城之后，我觉得社区更整洁了，绿化多了，心都变得敞亮了，人们的素质也提高了。外地朋友过来说咱们这儿特别好，我觉得特别自豪。”居民刘女士笑着说起文明城市创建以来的点滴变化。
环境整治 提升居民幸福感
美观简洁的公益广告、多彩靓丽的景观小品、干净整洁的街角小巷……放眼望去，满目皆是前七夼社区融洽和谐的美好景象。
“环境整治不是阶段性工作，需要从根本上解决问题才能真正让群众过上舒坦日子，这样的创城才有意义。”前七夼社区负责人说。为了能够直击根源，黄海路街道和前七夼社区探索建立大物业管理模式，将原保洁力量薄弱的社区道路、楼前楼后、绿化环境等工作交由一个实力雄厚的物业公司统一管理，实现专业化、高标准、社会化运营模式，大力提升社区管理能力和效能。“我们充分发挥多方力量，实现了网格员发现问题、群众反映问题、大物业公司解决问题的全新管理模式，大大提高了工作效率，更好地为居民提供优质服务。”社区负责人说。
“软硬兼施、内外兼修才是关键”。今年，前七夼社区对新时代文明实践站进行改造提升，活动面积增加到1000多平方米，更好地满足了居民现有的文化方面需求，目前装修已接近尾声，很快就能向居民开放。据了解，此次社区文化活动场所的整修，重新规划了图书室、舞蹈室、声乐室、吕剧室、棋牌室和多功能室，并在敞开办公区配备两名文化服务工作人员，以随时收集、解决居民在活动中的诉求。
【#青岛租赁补贴申请攻略#青岛公共租赁住房租赁补贴怎么申请？哪些人能申请？】市南区、李沧区、崂山区、城阳区2021年度公租房实物配租已经结束了！根据相关政策，实物保障和租赁补贴不能同时享受，没有获得实物配租的朋友不要急，可以来看看租赁补贴哦！
今天，小编为大家整理了租赁补贴申请攻略，希望对大家有帮助！
申请条件
＞＞＞＞市区户籍家庭或年满35周岁单身人员（条件须同时满足）
根据《关于推进城镇住房保障家庭租赁补贴工作的实施意见》（青建规字〔2020〕2号）：
1．家庭成员全部具有青岛市常住户口，且其中至少一人具有市区常住户口5年以上；
2．人均月收入不超过3388元；
3．人均住房建筑面积不超过13平方米；
5．家庭财产不超过家庭年收入标准的4倍。
＞＞＞＞市区范围内环卫行业外来务工人员（条件须同时满足）
根据《关于调整环卫行业外来务工人员住房租赁补贴准入条件有关问题的通知》：
1．环卫企业中具体从事垃圾收集清运、公厕维护、垃圾处理等工作的一线作业人员；
2．在我市租赁房屋并办理居住登记；
3．已与用人单位签订1年以上劳动（聘用）合同；
4．月收入不超过3388元；
5．由用人单位在我市缴纳社会保险或商业保险；
6．在本市市区范围内无住房（申请人及其配偶、未婚子女5年内没有商品房交易记录）。
在市区范围内正在享受公共租赁住房实物保障或已享受用人单位提供周转宿舍、住房补贴的，不列入住房租赁补贴保障范围。
注：市南区、市北区、李沧区、崂山区、城阳区、西海岸新区（简称市区）
租赁补贴标准
据《关于调整公共租赁住房申请条件和保障标准等有关问题的通知》（青建房字〔2020〕19号）：
市南区、市北区、李沧区范围内户籍家庭公共租赁住房租赁补贴标准为低保和分散供养特困家庭每月每平方米20元；
家庭人均月收入低于1693（含）的非低保和分散供养特困家庭每月每平方米18元；
家庭人均月收入高于1693元低于2540元（含）的家庭每月每平方米16元；
家庭人均月收入高于2540元以上符合条件的家庭每月每平方米14元。
外来务工人员住房租赁补贴标准按照个人月收入对应上述标准分档确定。
西海岸新区，崂山区、城阳区范围内公共租赁住房租赁补贴标准由区住房保障行政主管部门会同区财政部门统筹辖区内商品住宅市场租金水平和被保障家庭收入水平合理确定。
♦保障面积标准
户籍家庭成员1人的保障面积标准为建筑面积30平方米；
户籍家庭成员2人的保障面积标准为建筑面积45平方米；
户籍家庭成员3人家庭及以上的保障面积标准为建筑面积60平方米。
公交、环卫等公共服务行业的外来务工人员保障面积标准为建筑面积30平方米。
申请审核程序
据《关于推进城镇住房保障家庭租赁补贴工作的实施意见》（青建规字〔2020〕2号），申请审核办理如下：
＞＞＞＞市区户籍家庭
❶申请人向户籍所在地街道办事处提出申请，街道办事处应当自受理申请之日起10日内，组织进行资料审查，对申请人的房产、收入和财产状况进行调查，经评议、公示（公示期为5日）后提出初审意见，报区住房保障部门和区民政部门。
❷区住房保障、民政部门应当自收到初审资料之日起15日内，完成对申请人房产、户籍、收入、财产状况的审核工作。其中区住房保障部门负责对申请人的房产、户籍情况进行审核；区民政部门负责根据相关部门的核对、评估情况，对申请人收入、财产状况进行审核。
❸区住房保障部门对经审核符合条件的申请人予以公示，公示期为10日。对公示无异议或有异议经查证不成立的予以登记，由区住房保障部门向申请人发放准予登记通知书。对不符合条件的，由区住房保障部门书面通知申请人，并说明理由。
＞＞＞＞外来务工人员
❶符合条件的外来务工人员向本单位提出申请，提交申请材料，夫妻双方均符合条件的，可自行选择其中一方所在单位提出申请。
❷用人单位组织对申请人收入及相关信息进行核查，符合条件的出具初审意见后录入住房保障信息管理系统，并在5日内将相关材料报送至用人单位注册地区住房保障部门。
❸区住房保障、民政部门应自收到材料15日内完成对申请人房产、居住登记、稳定就业、收入、财产状况的审核工作。其中区住房保障部门负责完成相关材料影像采集上传工作，并负责对申请人房产、居住登记、稳定就业等相关情况进行审核；区民政部门负责根据相关部门的核对、评估情况，对申请人收入、财产状况进行审核。
❹区住房保障部门对经审核符合条件的予以公示，公示期为10日。对公示无异议或有异议经查证不成立的，区住房保障部门予以资格登记。
规范补贴发放程序
❶租赁房屋。准予登记的住房租赁补贴申请人应根据居住需要自行租赁房屋，并与出租人签订房屋租赁合同。
❷签订住房租赁补贴协议。准予登记的住房租赁补贴申请人应当与区住房保障部门签订住房租赁补贴协议，将签订的房屋租赁合同等资料报区住房保障部门备案。
❸住房租赁补贴发放。区住房保障部门每月将已签订住房租赁补贴协议的家庭名单反馈至各街道办事处（用人单位）进行确认，经街道办事处（用人单位）确认，由区住房保障部门将明细汇总审核后报送区财政部门，由区财政部门按照规定程序拨付住房租赁补贴。
今天，小编为大家整理了租赁补贴申请攻略，希望对大家有帮助！
申请条件
＞＞＞＞市区户籍家庭或年满35周岁单身人员（条件须同时满足）
根据《关于推进城镇住房保障家庭租赁补贴工作的实施意见》（青建规字〔2020〕2号）：
1．家庭成员全部具有青岛市常住户口，且其中至少一人具有市区常住户口5年以上；
2．人均月收入不超过3388元；
3．人均住房建筑面积不超过13平方米；
5．家庭财产不超过家庭年收入标准的4倍。
＞＞＞＞市区范围内环卫行业外来务工人员（条件须同时满足）
根据《关于调整环卫行业外来务工人员住房租赁补贴准入条件有关问题的通知》：
1．环卫企业中具体从事垃圾收集清运、公厕维护、垃圾处理等工作的一线作业人员；
2．在我市租赁房屋并办理居住登记；
3．已与用人单位签订1年以上劳动（聘用）合同；
4．月收入不超过3388元；
5．由用人单位在我市缴纳社会保险或商业保险；
6．在本市市区范围内无住房（申请人及其配偶、未婚子女5年内没有商品房交易记录）。
在市区范围内正在享受公共租赁住房实物保障或已享受用人单位提供周转宿舍、住房补贴的，不列入住房租赁补贴保障范围。
注：市南区、市北区、李沧区、崂山区、城阳区、西海岸新区（简称市区）
租赁补贴标准
据《关于调整公共租赁住房申请条件和保障标准等有关问题的通知》（青建房字〔2020〕19号）：
市南区、市北区、李沧区范围内户籍家庭公共租赁住房租赁补贴标准为低保和分散供养特困家庭每月每平方米20元；
家庭人均月收入低于1693（含）的非低保和分散供养特困家庭每月每平方米18元；
家庭人均月收入高于1693元低于2540元（含）的家庭每月每平方米16元；
家庭人均月收入高于2540元以上符合条件的家庭每月每平方米14元。
外来务工人员住房租赁补贴标准按照个人月收入对应上述标准分档确定。
西海岸新区，崂山区、城阳区范围内公共租赁住房租赁补贴标准由区住房保障行政主管部门会同区财政部门统筹辖区内商品住宅市场租金水平和被保障家庭收入水平合理确定。
♦保障面积标准
户籍家庭成员1人的保障面积标准为建筑面积30平方米；
户籍家庭成员2人的保障面积标准为建筑面积45平方米；
户籍家庭成员3人家庭及以上的保障面积标准为建筑面积60平方米。
公交、环卫等公共服务行业的外来务工人员保障面积标准为建筑面积30平方米。
申请审核程序
据《关于推进城镇住房保障家庭租赁补贴工作的实施意见》（青建规字〔2020〕2号），申请审核办理如下：
＞＞＞＞市区户籍家庭
❶申请人向户籍所在地街道办事处提出申请，街道办事处应当自受理申请之日起10日内，组织进行资料审查，对申请人的房产、收入和财产状况进行调查，经评议、公示（公示期为5日）后提出初审意见，报区住房保障部门和区民政部门。
❷区住房保障、民政部门应当自收到初审资料之日起15日内，完成对申请人房产、户籍、收入、财产状况的审核工作。其中区住房保障部门负责对申请人的房产、户籍情况进行审核；区民政部门负责根据相关部门的核对、评估情况，对申请人收入、财产状况进行审核。
❸区住房保障部门对经审核符合条件的申请人予以公示，公示期为10日。对公示无异议或有异议经查证不成立的予以登记，由区住房保障部门向申请人发放准予登记通知书。对不符合条件的，由区住房保障部门书面通知申请人，并说明理由。
＞＞＞＞外来务工人员
❶符合条件的外来务工人员向本单位提出申请，提交申请材料，夫妻双方均符合条件的，可自行选择其中一方所在单位提出申请。
❷用人单位组织对申请人收入及相关信息进行核查，符合条件的出具初审意见后录入住房保障信息管理系统，并在5日内将相关材料报送至用人单位注册地区住房保障部门。
❸区住房保障、民政部门应自收到材料15日内完成对申请人房产、居住登记、稳定就业、收入、财产状况的审核工作。其中区住房保障部门负责完成相关材料影像采集上传工作，并负责对申请人房产、居住登记、稳定就业等相关情况进行审核；区民政部门负责根据相关部门的核对、评估情况，对申请人收入、财产状况进行审核。
❹区住房保障部门对经审核符合条件的予以公示，公示期为10日。对公示无异议或有异议经查证不成立的，区住房保障部门予以资格登记。
规范补贴发放程序
❶租赁房屋。准予登记的住房租赁补贴申请人应根据居住需要自行租赁房屋，并与出租人签订房屋租赁合同。
❷签订住房租赁补贴协议。准予登记的住房租赁补贴申请人应当与区住房保障部门签订住房租赁补贴协议，将签订的房屋租赁合同等资料报区住房保障部门备案。
❸住房租赁补贴发放。区住房保障部门每月将已签订住房租赁补贴协议的家庭名单反馈至各街道办事处（用人单位）进行确认，经街道办事处（用人单位）确认，由区住房保障部门将明细汇总审核后报送区财政部门，由区财政部门按照规定程序拨付住房租赁补贴。
【记者连线其他城市，看看外地咋治理违法遛犬】#哈尔滨人遛狗调查# 狗是人类忠实的朋友，可城市中存在的违法养犬、遛犬现象不容忽视。本报近日就哈尔滨存在的一些市民不文明养狗的问题，连续刊发了《遛狗乱象调查：200人遛狗8成不拴绳》《哈市警方：严打违法养犬、遛犬行为》两篇报道，得到了广泛关注。日前，记者连线国内其他城市，了解了外地是如何治理违法养犬、遛犬行为的。
深圳： 先罚再捕 疏堵结合 两周一执法
龙头新闻·生活报记者从深圳城市管理和综合执法部门获悉，深圳市关于犬类管理的制度非常健全、配备齐全。深圳福田区城市管理和综合执法局执法监督科王姓工作人员告诉生活报记者，市里有专门的人员进行行业指导，各区的执法局、街道办都有犬类管理人员，配备有捕狗工具，对捕狗人员进行培训。对捕烈性犬等一些特殊任务由第三方公司进行处理。
捕来的狗送到专门的留检基地，并且号召爱心人士领养，对长期无人认养的犬只进行无害化处理。
据介绍，从2019年下半年开始，深圳市城管执法部门每两周开展一次文明养犬统一执法日专项行动，将执法行动常态化、全天候、广覆盖，以精细化管理养犬行为，并严查流浪犬及禁养烈性犬。遛狗不牵绳最少罚款500元。
让广大宠物狗主人称赞的是，深圳不只管理，还举行各种活动来宣传文明养犬。就在今年10月29日，深圳市城市管理和综合执法局组织了爱犬日活动，这样的活动已经举办三届了。活动设有“领养区”“科普咨询区”及“爱心区”。主会场现场为铲屎官和狗狗举办了一场别开生面的“相亲大会”，铲屎官们现场答对一定数量的题目，即可和想领养的狗狗幸福“牵手”，相依相伴。
杭州：严查不拴绳遛犬 设犬类执法队伍
11月29日，龙头新闻·生活报记者致电浙江省杭州市城管局（市综合执法局）环境卫生监督处，朱姓处长表示，杭州市综合行政执法队是杭州市城管局直属单位，该单位的职能包括组织开展市政公用、市容环卫、城乡规划、城市绿化、环境保护、工商行政和公安交通管理等经批准纳入综合行政执法范围的行政执法工作，其中就包括犬类执法队伍，具有犬类管理执法资格。
“犬类执法队伍有五六个人，负责全市的犬类管理工作。”朱处长说，除了市级有执法队伍，每个区也设有执法队伍。区级城管执法队伍除了处理市民投诉不文明养犬外，还主动到街路上巡查，重点查处不拴犬绳遛犬、不按规定时间遛犬等不文明行为，全面排查无证养犬行为。在杭州反映不文明养犬的渠道非常顺畅，除了“贴心城管APP”外，还可拨打12345市长公开电话投诉。
依据《杭州市限制养犬规定》第十一条、第十八条规定，允许携带小型犬观赏犬出户的时间为19时至次日7时，对违反规定携犬出户的由犬类主管部门暂扣犬只，对养犬人处以200元以上1000元以下的罚款，情节严重的，没收犬只，吊销《养犬许可证》。
同时，杭州在禁养犬管理方面要求特别严格，对未经批准擅自养犬的，由犬类主管部门没收犬只，对单位养犬的，处以5000元以上10000元以下的罚款，对个人养犬的，处以3000元以上5000元以下的罚款。
朱处长告诉龙头新闻·生活报记者，杭州的犬领证办理率还是非常高的，线上、线下两种方式都可以办证，线上办证可以做到足不出户，并且不强制推行芯片，在办证的时候会发给狗主人，是否植入芯片由狗主人定。
对于网传的捕狗不人性化的问题，杭州严格遵循“抱、牵、网、钳、吹”五步工作法，按照“能抱的不用手牵，能牵的不用工具，能用网罩的不用钳子，能用钳子的不用吹管”原则，善待犬只，规范捕犬。对有主无证犬，按规范暂扣保存，犬主接受处罚、办证后领回。对流浪犬、无证犬做好收容工作。对符合领养条件的犬种，推向社会公开领养。
济南：不牵绳累犯 五年不许养狗
龙头新闻·生活报记者从山东省济南市公安局治安支队一大队获悉，该大队负责犬类管理工作。公安机关将采取早晚清查、网上巡查、调取小区监控、对不文明养犬行为进行曝光等措施，对首次发现的遛狗不拴狗绳行为予以警告，仍不改正的处罚200元；处罚后仍不改正的没收犬只，犬主五年之内取消养犬资格。
他们还经常联合创城办、市城管执法局以及居委会、志愿者举行文明养犬宣传活动。还成立了“文明养犬自治委员会”，推动群众自治，效果很好。
随着济南市经济社会的不断发展，养犬管理工作出现了许多新情况、新问题。为此，济南市制定出台了《济南市文明养犬管理条例》，于2021年9月1日起施行。济南市人大常委会法制工作室副主任何修冬解读该文件时指出，济南市要构建多元共治的管理模式，提升养犬社会化治理水平。建立政府、部门、镇街、村居、社会组织等共同参与的多元共治管理模式，突出养犬人自律自治，明确养犬人的责任；将社区自治管理模式和经验上升到法规中，鼓励和支持养犬行业协会、志愿服务组织等在犬只收容、流浪犬控制等工作中发挥作用。
“济南市明确公安机关为养犬管理的主管部门，并对公安、综合行政执法、农业农村、卫生健康等部门的职责予以明确。”何修冬指出，明确镇政府、街道办的管理职责，对组织协调居（村）委会做好流浪犬的控制和处置，组织做好犬只免疫、协助做好犬只登记等做出规定。
上海：公共视频抓拍 根据影像截图处罚
前不久，上海市民唐先生因遛狗未牵狗绳，接到了辖区嘉兴路派出所依法做出的20元罚款处罚决定。面对处罚，唐先生起初并不承认自己未牵狗绳，坚称每次遛狗都有牵好自己的爱犬。民警随即拿出手机向其展示了一张照片，在这张照片上，唐先生手里攥着一团狗绳，却没有连着一旁的爱犬。让市民唐先生没想到的是，这张照片的拍摄者是全市首套专门用于抓拍不文明养犬行为的系统。
“遛狗不牵狗绳” 一直是广大市民反响比较突出的不文明养犬行为。然而，在警方的日常执法中，该类违法行为却存在“发现难、取证难”的问题。针对这一违法行为，近期虹口公安分局通过大调研，在辖区多个小区试点运行了一套抓拍不文明养犬行为的系统。据悉，这套系统实现了对小区出入犬类目标的智能分析筛选，可以将小区内公共视频拍摄到的影像与数据库进行碰撞分析，挑选拍到犬类的影像并截图保存。
上海的多个小区试点运行了抓拍不文明养犬行为的系统，成功发现并处罚了20余起遛狗不牵狗绳的违法行为。警方表示，下一步将拓宽试点维度，将符合硬件条件的社区逐步纳入模型覆盖范围，并将通过更多的样本收集，对该模型不断进行升级迭代，提高识别准确率，进一步净化养犬环境。
“强制收容”、 限时遛狗…… 多省市出台治理措施
安徽合肥七部门联手整治不文明遛狗。出门遛狗不牵绳可处以100元以下罚款，犬粪不即时清理处以50元以上罚款……合肥市文明办、公安局等七部门联手开展不文明遛犬专项整治行动，整治区域为市区二环路以内、大蜀山游览区、机场、开发区建成区。
辽宁马鞍山伤人犬“强制收容”。对于“遛狗不牵绳”的行为，执法人员将采取劝诫、罚款、收容等措施，并记录在案；对流浪犬和伤人犬应捕尽捕，“强制收容”。此外，执法人员将对未使用束犬绳牵领的犬只以及违规进入公共场所的犬只进行捕抓收容，逐步对“遛狗不牵绳”干扰他人的不文明行为进行罚款。
河南张家口犬类管理分工明确，公安部门负责发证和治安案件，违法养犬由城管负责。自2020年7月1日起，张家口在全市范围内开展规范养犬管理工作。公安部门负责犬只注册、养犬证和犬牌的发放，对饲养犬只引发的各类治安案件的处理。城管执法部门负责查处违法养犬行为和影响城市市容环境卫生的养犬行为。携犬出户的，应当由具有完全民事行为能力的人牵领，携带养犬证，为犬只佩戴犬牌、束犬链（长度不超过两米）、戴嘴套。
湖南长沙宣布出台《长沙市养犬管理条例》，长沙养犬施行分区域管理制度，分为禁止养犬区、严格管理区和一般管理区。其中，严格管理区每户限养1只普通犬。
在云南文山，对正在伤人的犬只，任何人都可就地捕捉。云南省文山壮族苗族自治州文山市政府规定，在文山市区养犬的，携犬出户时，犬只必须使用束犬链，犬链长度不得超过一米，并由成年人牵引。7时至22时禁止遛狗。除此之外还要求，养犬不得干扰他人正常生活，不得放任、驱使犬只恐吓、攻击他人，对正在伤人的犬只，任何人都可就地捕捉，并按有关规定处置。
湖北武汉的《武汉市物业管理条例(修订)》规定，业主、物业使用人携犬只出户的，应当为犬只挂犬牌、束犬链、戴嘴套，由成年人牵引，主动避让他人。违反规定的，由公安机关责令改正，拒不改正的，处500元以上1000元以下罚款，情节恶劣或者造成严重后果的，没收犬只。因违反本条例养犬受到两次以上行政处罚的，纳入严重失信名单。同时，禁止在物业管理区域内饲养烈性犬和大型犬。违反规定将由公安机关没收犬只，并处5000元以上1万元以下罚款。
陕西西安是最早开展“史上最严”犬类整治行动的。今年8月，当地警方就明确宣称要严格执行养犬“黑名单”制度，对于犬主出现遛狗不拴绳、不携带养犬登记证等违规行为，被查处三次将吊销养犬登记证，五年内不得再次养犬。
11月16日，四川省成都市公安局对外宣布，将正式对该市限养区范围内的禁养犬开展收容处置。值得注意的是，在成都市公布的22种禁养犬中，中华田园犬、秋田犬等常见品种也榜上有名。
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记者：赵政府
深圳： 先罚再捕 疏堵结合 两周一执法
龙头新闻·生活报记者从深圳城市管理和综合执法部门获悉，深圳市关于犬类管理的制度非常健全、配备齐全。深圳福田区城市管理和综合执法局执法监督科王姓工作人员告诉生活报记者，市里有专门的人员进行行业指导，各区的执法局、街道办都有犬类管理人员，配备有捕狗工具，对捕狗人员进行培训。对捕烈性犬等一些特殊任务由第三方公司进行处理。
捕来的狗送到专门的留检基地，并且号召爱心人士领养，对长期无人认养的犬只进行无害化处理。
据介绍，从2019年下半年开始，深圳市城管执法部门每两周开展一次文明养犬统一执法日专项行动，将执法行动常态化、全天候、广覆盖，以精细化管理养犬行为，并严查流浪犬及禁养烈性犬。遛狗不牵绳最少罚款500元。
让广大宠物狗主人称赞的是，深圳不只管理，还举行各种活动来宣传文明养犬。就在今年10月29日，深圳市城市管理和综合执法局组织了爱犬日活动，这样的活动已经举办三届了。活动设有“领养区”“科普咨询区”及“爱心区”。主会场现场为铲屎官和狗狗举办了一场别开生面的“相亲大会”，铲屎官们现场答对一定数量的题目，即可和想领养的狗狗幸福“牵手”，相依相伴。
杭州：严查不拴绳遛犬 设犬类执法队伍
11月29日，龙头新闻·生活报记者致电浙江省杭州市城管局（市综合执法局）环境卫生监督处，朱姓处长表示，杭州市综合行政执法队是杭州市城管局直属单位，该单位的职能包括组织开展市政公用、市容环卫、城乡规划、城市绿化、环境保护、工商行政和公安交通管理等经批准纳入综合行政执法范围的行政执法工作，其中就包括犬类执法队伍，具有犬类管理执法资格。
“犬类执法队伍有五六个人，负责全市的犬类管理工作。”朱处长说，除了市级有执法队伍，每个区也设有执法队伍。区级城管执法队伍除了处理市民投诉不文明养犬外，还主动到街路上巡查，重点查处不拴犬绳遛犬、不按规定时间遛犬等不文明行为，全面排查无证养犬行为。在杭州反映不文明养犬的渠道非常顺畅，除了“贴心城管APP”外，还可拨打12345市长公开电话投诉。
依据《杭州市限制养犬规定》第十一条、第十八条规定，允许携带小型犬观赏犬出户的时间为19时至次日7时，对违反规定携犬出户的由犬类主管部门暂扣犬只，对养犬人处以200元以上1000元以下的罚款，情节严重的，没收犬只，吊销《养犬许可证》。
同时，杭州在禁养犬管理方面要求特别严格，对未经批准擅自养犬的，由犬类主管部门没收犬只，对单位养犬的，处以5000元以上10000元以下的罚款，对个人养犬的，处以3000元以上5000元以下的罚款。
朱处长告诉龙头新闻·生活报记者，杭州的犬领证办理率还是非常高的，线上、线下两种方式都可以办证，线上办证可以做到足不出户，并且不强制推行芯片，在办证的时候会发给狗主人，是否植入芯片由狗主人定。
对于网传的捕狗不人性化的问题，杭州严格遵循“抱、牵、网、钳、吹”五步工作法，按照“能抱的不用手牵，能牵的不用工具，能用网罩的不用钳子，能用钳子的不用吹管”原则，善待犬只，规范捕犬。对有主无证犬，按规范暂扣保存，犬主接受处罚、办证后领回。对流浪犬、无证犬做好收容工作。对符合领养条件的犬种，推向社会公开领养。
济南：不牵绳累犯 五年不许养狗
龙头新闻·生活报记者从山东省济南市公安局治安支队一大队获悉，该大队负责犬类管理工作。公安机关将采取早晚清查、网上巡查、调取小区监控、对不文明养犬行为进行曝光等措施，对首次发现的遛狗不拴狗绳行为予以警告，仍不改正的处罚200元；处罚后仍不改正的没收犬只，犬主五年之内取消养犬资格。
他们还经常联合创城办、市城管执法局以及居委会、志愿者举行文明养犬宣传活动。还成立了“文明养犬自治委员会”，推动群众自治，效果很好。
随着济南市经济社会的不断发展，养犬管理工作出现了许多新情况、新问题。为此，济南市制定出台了《济南市文明养犬管理条例》，于2021年9月1日起施行。济南市人大常委会法制工作室副主任何修冬解读该文件时指出，济南市要构建多元共治的管理模式，提升养犬社会化治理水平。建立政府、部门、镇街、村居、社会组织等共同参与的多元共治管理模式，突出养犬人自律自治，明确养犬人的责任；将社区自治管理模式和经验上升到法规中，鼓励和支持养犬行业协会、志愿服务组织等在犬只收容、流浪犬控制等工作中发挥作用。
“济南市明确公安机关为养犬管理的主管部门，并对公安、综合行政执法、农业农村、卫生健康等部门的职责予以明确。”何修冬指出，明确镇政府、街道办的管理职责，对组织协调居（村）委会做好流浪犬的控制和处置，组织做好犬只免疫、协助做好犬只登记等做出规定。
上海：公共视频抓拍 根据影像截图处罚
前不久，上海市民唐先生因遛狗未牵狗绳，接到了辖区嘉兴路派出所依法做出的20元罚款处罚决定。面对处罚，唐先生起初并不承认自己未牵狗绳，坚称每次遛狗都有牵好自己的爱犬。民警随即拿出手机向其展示了一张照片，在这张照片上，唐先生手里攥着一团狗绳，却没有连着一旁的爱犬。让市民唐先生没想到的是，这张照片的拍摄者是全市首套专门用于抓拍不文明养犬行为的系统。
“遛狗不牵狗绳” 一直是广大市民反响比较突出的不文明养犬行为。然而，在警方的日常执法中，该类违法行为却存在“发现难、取证难”的问题。针对这一违法行为，近期虹口公安分局通过大调研，在辖区多个小区试点运行了一套抓拍不文明养犬行为的系统。据悉，这套系统实现了对小区出入犬类目标的智能分析筛选，可以将小区内公共视频拍摄到的影像与数据库进行碰撞分析，挑选拍到犬类的影像并截图保存。
上海的多个小区试点运行了抓拍不文明养犬行为的系统，成功发现并处罚了20余起遛狗不牵狗绳的违法行为。警方表示，下一步将拓宽试点维度，将符合硬件条件的社区逐步纳入模型覆盖范围，并将通过更多的样本收集，对该模型不断进行升级迭代，提高识别准确率，进一步净化养犬环境。
“强制收容”、 限时遛狗…… 多省市出台治理措施
安徽合肥七部门联手整治不文明遛狗。出门遛狗不牵绳可处以100元以下罚款，犬粪不即时清理处以50元以上罚款……合肥市文明办、公安局等七部门联手开展不文明遛犬专项整治行动，整治区域为市区二环路以内、大蜀山游览区、机场、开发区建成区。
辽宁马鞍山伤人犬“强制收容”。对于“遛狗不牵绳”的行为，执法人员将采取劝诫、罚款、收容等措施，并记录在案；对流浪犬和伤人犬应捕尽捕，“强制收容”。此外，执法人员将对未使用束犬绳牵领的犬只以及违规进入公共场所的犬只进行捕抓收容，逐步对“遛狗不牵绳”干扰他人的不文明行为进行罚款。
河南张家口犬类管理分工明确，公安部门负责发证和治安案件，违法养犬由城管负责。自2020年7月1日起，张家口在全市范围内开展规范养犬管理工作。公安部门负责犬只注册、养犬证和犬牌的发放，对饲养犬只引发的各类治安案件的处理。城管执法部门负责查处违法养犬行为和影响城市市容环境卫生的养犬行为。携犬出户的，应当由具有完全民事行为能力的人牵领，携带养犬证，为犬只佩戴犬牌、束犬链（长度不超过两米）、戴嘴套。
湖南长沙宣布出台《长沙市养犬管理条例》，长沙养犬施行分区域管理制度，分为禁止养犬区、严格管理区和一般管理区。其中，严格管理区每户限养1只普通犬。
在云南文山，对正在伤人的犬只，任何人都可就地捕捉。云南省文山壮族苗族自治州文山市政府规定，在文山市区养犬的，携犬出户时，犬只必须使用束犬链，犬链长度不得超过一米，并由成年人牵引。7时至22时禁止遛狗。除此之外还要求，养犬不得干扰他人正常生活，不得放任、驱使犬只恐吓、攻击他人，对正在伤人的犬只，任何人都可就地捕捉，并按有关规定处置。
湖北武汉的《武汉市物业管理条例(修订)》规定，业主、物业使用人携犬只出户的，应当为犬只挂犬牌、束犬链、戴嘴套，由成年人牵引，主动避让他人。违反规定的，由公安机关责令改正，拒不改正的，处500元以上1000元以下罚款，情节恶劣或者造成严重后果的，没收犬只。因违反本条例养犬受到两次以上行政处罚的，纳入严重失信名单。同时，禁止在物业管理区域内饲养烈性犬和大型犬。违反规定将由公安机关没收犬只，并处5000元以上1万元以下罚款。
陕西西安是最早开展“史上最严”犬类整治行动的。今年8月，当地警方就明确宣称要严格执行养犬“黑名单”制度，对于犬主出现遛狗不拴绳、不携带养犬登记证等违规行为，被查处三次将吊销养犬登记证，五年内不得再次养犬。
11月16日，四川省成都市公安局对外宣布，将正式对该市限养区范围内的禁养犬开展收容处置。值得注意的是，在成都市公布的22种禁养犬中，中华田园犬、秋田犬等常见品种也榜上有名。
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记者：赵政府
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