军旗 这里是我的家（下）
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他眼看着刘基//贤离开他的视线范围。
他没有追，没有伸出手，只是站在原地，回味他哥的表情。
那种期待却又不期望的表情。
那种快被征服的表情。
可他还是很失望。
只是当弟弟吗…
这么多年，刘基//贤怎么可能一点没察觉到。
不管是小时候的依赖，还是长大一点的反抗和长大后的亲昵。
他知道是自己害了弟弟。
“真烦啊…”他已经三天没回家了。
不知道该怎么面对这个爱他的人。
“诶不是刘基//贤，你这么多年没找女朋友不都因为你这个弟弟吗？”李玟//赫给他倒了杯酒，“你自己不清楚为什么吗？”
他一开始以为他是清楚的，“一开始是他上高中了要照顾他所以不找的，不然呢？”
“诶，你想想，以后你弟要是说回家，不是回你这儿了，你什么感觉。”
成家吗？
“小时候吧，他特别敏感，总觉得我会不要他。”刘基//贤自嘲的笑笑，“长大了他倒劝着我去成家，现在吧又说喜欢我。”
“他这人是不是有点病？”
“我看是你有病。”
他醉醺醺地走到楼下，看着小区花园，那棵长得不太好看的树，是他和任昌//均一起种下的。
七年了，树也长大了。
小孩也不能一手抱起来了。
“哥，这棵树会长多高啊？”小昌均浇着水，抬头看他的哥哥。
他的哥哥笑着揉了揉他的脸，“很高，但是我们家小孩长的会比这棵树还高。”
他揉了揉眼睛，进了楼。
“别的小朋友都喜欢按电梯，你怎么不按啊？”他看见自己靠着电梯，低头看着半大的小孩。
小孩这个时候已经开始不爱笑了。
“哥你当我多大了？”
他捂着脸，真叛逆这小孩，顶嘴还冷着脸。
刘基//贤走出电梯，看着自家门口。
就好像看到了那天雨夜，任昌//均背着自己去医院的身影。
“哥，没事，我们去医院，你要是累了就睡会。”
原来那个打架的小狗已经长大到能背起自己了。
他打开门。
灯没开。
哦，任昌//均可能走了吧。
他摸索着去开灯，却被人抱住了。
“哥，别动，让我抱会，就一会，我就任性这一次。”
小狗的怀抱很温暖，狗爪子环着他的腰。
“我以为我抱了就会满足了，我以后再也不会这么走了，哥要我走我就走，但是哥你别不要我行吗？”
小狗的语气很委屈，还带着鼻音，像是哭了。
“走？去哪？”
“哥…我会去国外，冷静几年…”
刘基//贤仰头，把头放在任昌//均肩上，说“你走了，我就真的什么都没有了。”
“还不松手吗任昌//均？”
任昌//均愣了愣，刚想松手，却被他哥反手抓住了衣领。
他只感觉到，哥身上有酒味，唇很软。
“那你去吧，哥等你回来。”
“刘基贤…”
那一夜他们什么都没做，也什么都没说。
刘基//贤在他唇上落了一个吻就回房间睡了。
任昌//均彻夜未眠。
第二天就走了。
“哥，我走了，你看到这条短信我已经在飞机上了。”
“哥哥，要是可以，就别带我回家吧。”
他下了飞机刚刚开机。
他哥一通电话炸进来。
“喂。”他试探着出声。
“任昌//均，任昌//均你才多大？你翅膀硬了还是觉得我不敢爱你？？？好，你现在是，长大了，比你哥高了？天多高地多厚你知不知道？？啊？你真要有本事，你出去，去找你男朋友去！以后别回这个家！”
对面一阵沉默。
刘基//贤急得一身冷汗。
“好，知道了男朋友，我爱你男朋友。”
多久没见了。
好像，有半年了。
也不对，上午才视频通话过。
“刘总，一会有个会议，您准备一下。”
他抬了抬眼皮，哦，对，毕业之后他一直在创业，现在居然公司都快上市了。
“嗯。”
小孩今年也快回来了。
好像不该叫小孩了。
嗯…他看秘书没走，皱了皱眉，“帮我给任昌//均卡里打点钱。”
秘书点了点头，出去了。
哦，十一月底了呢。
冬天到了。
“不见，谁都不见，我现在没空。”
他揉了揉太阳穴，最近的工作让他甚是头疼。
“但但但是那个任先生说一定要见你。”
“你和他说…”
他的话被打断，一个又高又帅气的男生推门而入，“哥，看来我来得不是时候嘛。”
虽然过了很多年。
但那声哥仍然没有变过。
那是他最心爱的弟弟。
任昌//均。
“你回来了怎么不和我说一声，我让你来接你啊。”刘基//贤赶紧走过去，却被任昌//均一把拥入怀中，赖在哥哥的肩窝。
“想给你惊喜，我想你了。”
是，是那个粘人的小孩。
是他的任昌//均。
公司炸开锅了。
钻石王老五刘总居然突然冒出来个又帅又高的男朋友。
居然还是年下。
在全公司的目送下，向来把工作当命的刘总，被那个帅小伙搂着腰，走了。
“卧槽…原来这个世界没有钻石王老五啊…”
按任昌//均的话来说，刘基//贤就是个衣冠禽兽。
“哥你这西装还挺好看，什么时候给我整一件？”任昌//均亲了亲被窝里的刘基//贤，刘基//贤白了他一眼，“现在说这话不觉得良心很痛吗？”
地上那件西装死不瞑目。
被撕了好大一个口子。
“这不是没忍住嘛。”任昌//均嘿嘿笑了。
“回来不说一声，我都没来接你。”刘基/'贤心疼地摸了摸任昌//均的脸，“不是说下周吗？”
“哥你是不是傻了。”
“今天你生日，我不回来，谁回来？”
任昌//均俯下身亲吻他的嘴角，一点一点侵入他的嘴中。
是啊，太忙了。
忙到忘了自己的生日。
半夜他醒来，任昌//均还在他身边，睡眼朦胧地又把他捞回怀里。
他笑了笑。
从小到大都喜欢抱着哥睡觉啊真是。
他不需要生日礼物。
也不需要任昌//均准备什么。
不是不爱任昌//均的意思，是那么多年，和自己相依为命的孩子长大了，他以为有天小孩会离开自己，有自己的家人，而自己和小孩搁了一层叫亲戚的墙。
可现在任昌//均回来了。
还要和他相依为命一辈子。
这个叫任昌//均的小孩，已经成为了他的生命。
十五岁遇到任昌//均那一刻，是他生命里最好的一份礼物。
他说他还有点贪婪，想要小孩能平安顺遂一辈子，所以…
“ 就拿我的所有生日礼物抵吧。”
…那个晚上。
“哥哥，你在干什么哦？”
“许愿啊，虽然没有蛋糕。”
“为什么要许愿啊。”
“因为我今天捡到了你。”
因为你是我的生日礼物。
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那种期待却又不期望的表情。
那种快被征服的表情。
可他还是很失望。
只是当弟弟吗…
这么多年，刘基//贤怎么可能一点没察觉到。
不管是小时候的依赖，还是长大一点的反抗和长大后的亲昵。
他知道是自己害了弟弟。
“真烦啊…”他已经三天没回家了。
不知道该怎么面对这个爱他的人。
“诶不是刘基//贤，你这么多年没找女朋友不都因为你这个弟弟吗？”李玟//赫给他倒了杯酒，“你自己不清楚为什么吗？”
他一开始以为他是清楚的，“一开始是他上高中了要照顾他所以不找的，不然呢？”
“诶，你想想，以后你弟要是说回家，不是回你这儿了，你什么感觉。”
成家吗？
“小时候吧，他特别敏感，总觉得我会不要他。”刘基//贤自嘲的笑笑，“长大了他倒劝着我去成家，现在吧又说喜欢我。”
“他这人是不是有点病？”
“我看是你有病。”
他醉醺醺地走到楼下，看着小区花园，那棵长得不太好看的树，是他和任昌//均一起种下的。
七年了，树也长大了。
小孩也不能一手抱起来了。
“哥，这棵树会长多高啊？”小昌均浇着水，抬头看他的哥哥。
他的哥哥笑着揉了揉他的脸，“很高，但是我们家小孩长的会比这棵树还高。”
他揉了揉眼睛，进了楼。
“别的小朋友都喜欢按电梯，你怎么不按啊？”他看见自己靠着电梯，低头看着半大的小孩。
小孩这个时候已经开始不爱笑了。
“哥你当我多大了？”
他捂着脸，真叛逆这小孩，顶嘴还冷着脸。
刘基//贤走出电梯，看着自家门口。
就好像看到了那天雨夜，任昌//均背着自己去医院的身影。
“哥，没事，我们去医院，你要是累了就睡会。”
原来那个打架的小狗已经长大到能背起自己了。
他打开门。
灯没开。
哦，任昌//均可能走了吧。
他摸索着去开灯，却被人抱住了。
“哥，别动，让我抱会，就一会，我就任性这一次。”
小狗的怀抱很温暖，狗爪子环着他的腰。
“我以为我抱了就会满足了，我以后再也不会这么走了，哥要我走我就走，但是哥你别不要我行吗？”
小狗的语气很委屈，还带着鼻音，像是哭了。
“走？去哪？”
“哥…我会去国外，冷静几年…”
刘基//贤仰头，把头放在任昌//均肩上，说“你走了，我就真的什么都没有了。”
“还不松手吗任昌//均？”
任昌//均愣了愣，刚想松手，却被他哥反手抓住了衣领。
他只感觉到，哥身上有酒味，唇很软。
“那你去吧，哥等你回来。”
“刘基贤…”
那一夜他们什么都没做，也什么都没说。
刘基//贤在他唇上落了一个吻就回房间睡了。
任昌//均彻夜未眠。
第二天就走了。
“哥，我走了，你看到这条短信我已经在飞机上了。”
“哥哥，要是可以，就别带我回家吧。”
他下了飞机刚刚开机。
他哥一通电话炸进来。
“喂。”他试探着出声。
“任昌//均，任昌//均你才多大？你翅膀硬了还是觉得我不敢爱你？？？好，你现在是，长大了，比你哥高了？天多高地多厚你知不知道？？啊？你真要有本事，你出去，去找你男朋友去！以后别回这个家！”
对面一阵沉默。
刘基//贤急得一身冷汗。
“好，知道了男朋友，我爱你男朋友。”
多久没见了。
好像，有半年了。
也不对，上午才视频通话过。
“刘总，一会有个会议，您准备一下。”
他抬了抬眼皮，哦，对，毕业之后他一直在创业，现在居然公司都快上市了。
“嗯。”
小孩今年也快回来了。
好像不该叫小孩了。
嗯…他看秘书没走，皱了皱眉，“帮我给任昌//均卡里打点钱。”
秘书点了点头，出去了。
哦，十一月底了呢。
冬天到了。
“不见，谁都不见，我现在没空。”
他揉了揉太阳穴，最近的工作让他甚是头疼。
“但但但是那个任先生说一定要见你。”
“你和他说…”
他的话被打断，一个又高又帅气的男生推门而入，“哥，看来我来得不是时候嘛。”
虽然过了很多年。
但那声哥仍然没有变过。
那是他最心爱的弟弟。
任昌//均。
“你回来了怎么不和我说一声，我让你来接你啊。”刘基//贤赶紧走过去，却被任昌//均一把拥入怀中，赖在哥哥的肩窝。
“想给你惊喜，我想你了。”
是，是那个粘人的小孩。
是他的任昌//均。
公司炸开锅了。
钻石王老五刘总居然突然冒出来个又帅又高的男朋友。
居然还是年下。
在全公司的目送下，向来把工作当命的刘总，被那个帅小伙搂着腰，走了。
“卧槽…原来这个世界没有钻石王老五啊…”
按任昌//均的话来说，刘基//贤就是个衣冠禽兽。
“哥你这西装还挺好看，什么时候给我整一件？”任昌//均亲了亲被窝里的刘基//贤，刘基//贤白了他一眼，“现在说这话不觉得良心很痛吗？”
地上那件西装死不瞑目。
被撕了好大一个口子。
“这不是没忍住嘛。”任昌//均嘿嘿笑了。
“回来不说一声，我都没来接你。”刘基/'贤心疼地摸了摸任昌//均的脸，“不是说下周吗？”
“哥你是不是傻了。”
“今天你生日，我不回来，谁回来？”
任昌//均俯下身亲吻他的嘴角，一点一点侵入他的嘴中。
是啊，太忙了。
忙到忘了自己的生日。
半夜他醒来，任昌//均还在他身边，睡眼朦胧地又把他捞回怀里。
他笑了笑。
从小到大都喜欢抱着哥睡觉啊真是。
他不需要生日礼物。
也不需要任昌//均准备什么。
不是不爱任昌//均的意思，是那么多年，和自己相依为命的孩子长大了，他以为有天小孩会离开自己，有自己的家人，而自己和小孩搁了一层叫亲戚的墙。
可现在任昌//均回来了。
还要和他相依为命一辈子。
这个叫任昌//均的小孩，已经成为了他的生命。
十五岁遇到任昌//均那一刻，是他生命里最好的一份礼物。
他说他还有点贪婪，想要小孩能平安顺遂一辈子，所以…
“ 就拿我的所有生日礼物抵吧。”
…那个晚上。
“哥哥，你在干什么哦？”
“许愿啊，虽然没有蛋糕。”
“为什么要许愿啊。”
“因为我今天捡到了你。”
因为你是我的生日礼物。
早已经知道圣诞老人的秘密，很早选好了礼物，弟弟天天关注圣诞礼物的快递进度[允悲]终于等到圣诞夜，突然想打扮圣诞树，两人不用帮助自己完成，这个小小的圣诞树也该退休了[哈哈]早上四点起来放礼物，六点半弟弟突然醒了，摸摸我，看看圣诞树下，大喊圣诞礼物来啦，拆包装玩去喽，圣诞快乐[鲜花]无论谁送的礼物，开心就好[打call]
#上下同心共筑美好开封##谱写新时代中原更加出彩开封绚丽篇章# 【党建引领创文 托起群众稳稳的幸福——开封市高质量推进城市有机更新工作】
“古时候，这里是开封城的外城墙。”每天早上都会到家门口的北宋·东京外城遗址公园一期散步的刘洋说，该处遗址经过改造，既修复了生态环境，又留存了历史，一出门就能接触大自然，生活提升了一个档次。
城市有机更新是民生工程、民心工程，和群众利益息息相关，是创文中“不好办的好事”。开封市坚持党建引领，以老旧小区改造和城市管理“三化”建设为抓手，把这件民生实事做到了群众心坎上，托起了群众稳稳的幸福。
党建引领城市有机更新高质量
城市是人民的城市。乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。以最广大人民根本利益为创文的出发点和落脚点，开封市健全“党建引领+”纵向、横向、项目、考核4个体系，理清“民生症结”，踏石留印解难题、抓铁有痕除桎梏，持之以恒把民生实事做到实处。
纵向体系。成立了由市委书记、市长任双组长，市委常委、组织部部长任常务副组长，分管副市长任副组长的党建引领城市有机更新暨老旧小区改造指挥部，下设办公室和党建、规划、工程（含管线改造）、拆违等7个工作专班，29个市直部门、13个市属事业单位、12家企业参与。同时，各县区也成立指挥部，党政“一把手”亲自牵头、亲自谋划、带头推进，县（区）直部门、街道、社区等439个基层单位、2200余人参与。过程中，党员“双报到”，充分发挥先锋模范作用，通过“亮身份”广泛参与城市有机更新工作。
横向体系。“四支队伍”（红色业委会、红色公益物业、红色管家以及社区红色物业）把好事做实。有计划、有组织地把“四支队伍”融入老旧小区改造全过程。“五有五进五起来”，把实事做到细枝末节。“五有”即有党组织、有业委会、有楼栋长、有物业服务、有浓厚氛围；“五进”即安防技防进小区、居家养老进小区、文体设施进小区、垃圾分类进小区、智能充电进小区；“五起来”即基础设施强起来、人居环境美起来、党员身份亮起来、便民服务优起来、和美小区建起来。实行交办单办理制度，压实工作责任。
项目体系。改造到哪里，党的组织和工作就跟进到哪里。如，各县区老旧小区改造指挥部成立10个临时党支部，一线项目部建立项目党支部200余个。探索推进“一有八中心”模式，加强“十五分钟生活圈”建设，提升服务群众水平，破解群众急需难题。不断把“不忘初心、牢记使命”主题教育成效贯穿始终，强化政治站位，增强大局意识，强化责任担当，以务实创新高质量推进各项工作见实见效。
考核体系。严格奖惩，确保责任落地。认真落实中组部《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》，对开展工作好的单位和个人进行表扬表彰、立功嘉奖，对工作进度慢的县区进行提醒约谈，同时，开封市还研究制订《关于对党建引领城市有机更新暨老旧小区改造工作通报表扬奖励的实施方案》。每周定期对各县区、各专班工作特色进行总结；按照党建“软件”和项目“硬件”，对关键数据进行分析研判，为领导决策提供参考。这些奖惩激励制度进一步激发了各县区、各单位创先进、争优秀的动力。
老旧小区改造 改出新生活托起大民生
“从之前修建健身广场、整修路面、疏通排水，再到今年纳入老旧小区改造，从里到外的翻新一遍，社区一天一个样，越住越新，生活越过越甜蜜！”从西苑社区建成就住进来的居民王一水说起小区改造带来的变化，满脸幸福。
用心做好老旧小区这件和民生休戚相关的实事，把群众利益放心上、抓手上、扛肩上，把改造基础设施和提升公共服务统筹起来，把改善居住条件与提高城市品质结合起来，我市老旧小区改造成效显著。截至目前，共改造老旧小区264个，完成拆违面积52.2万平方米，打造“十五分钟生活圈”规范化社区160个，成立党组织146个、红色物业54个、群众自治组织112个，织出幸福花。
党建贯穿在老旧小区改造的全过程，党员干部是改出一片片幸福地的先锋军。梁苑社区党支部将社区党支部154名党员按楼栋片区，划分为6个党小组。社区党员志愿者也广泛参与到老旧小区改造提升工作当中，在拆除违建工作中参与到入户政策宣传和动员中，取得群众的大认同，是改造高质量推进的关键。鼓楼区、顺河回族区在拆除违建过程中，各级党员领导干部深入居民家中宣讲政策、畅谈改造前景，听取并帮助解决居民实际困难，群众从拒绝到接受、从被动到主动、从误解到理解，对拆违的态度逐渐发生转变。
有居民表示：“老旧小区违建多，拆除后又立即进行公共管网改造。现在空间宽敞了，水、气、热也用得更放心了，老小区住出了新感觉！”事无巨细地为群众着想，老旧小区改造赢得了群众的高度认可。
基层吹哨，部门报到。老旧小区改造与“一中心四平台”相结合，做到群众有问题，立刻有行动。鼓楼区依托“一中心四平台”网格治理体系，着力优化西苑社区网格架构。顺河回族区通过“一中心四平台”对网格中出现的难点热点问题、群众意见建议等进行及时反馈、分析研判，啃下了一块块“硬骨头”。
治理得再好，如果不长效，问题还是会反弹。如何解决问题反复？成立红色业主自治组织或引进红色物业公司。
无物业，开放式。以前的西苑社区混乱难管理。为彻底改善环境，顺畅社区大动脉，保证老旧小区改造后长治久安，社区党委一家一户统计，征求民意，成立业委会，选聘红色物业，实现封闭式、精细化管理。
统一规划停车位、安装门禁系统……小区旧貌换新颜，居民喜从心底来。
“住进来十几年了，以前糟糕的环境变好了，垃圾一早就清运了，虽然是老小区，但是比好多新小区都好。”小区里总是能听到居民的赞叹声。
除了环境的改善，党建引领红色物业针对不同人群提供暖心的服务。建立台账，精确到每家每户，有老人不方便，就把生活必需品买好，送到家门口，有家长下班晚，就免费帮忙照顾孩子，把社区建成每个小家的“大家”。服务周到，居民自然认可，形成良性循环，整个小区团结和谐就像一家人。
“三化”建设 托起稳稳的民生幸福
创建为民，创建惠民。以人民为中心，永葆为民初心，今年以来，开封以城市管理“三化”建设为依托，下足“绣花”功夫，坚持内外兼修，推动城市品质高提升、市容面貌大蝶变，真正让城市“面子”“里子”亮起来，群众生活美起来。
哪项工作群众最受益、呼声最高，就朝哪里用劲。环境卫生、架空管线入地、主次干道改造、厕所革命、静态停车、垃圾分类……“三化”建设中的每一个专项整治，全部以解决群众操心事、烦心事为落脚点，创建成果看得见、摸得着，把创文工作做到了群众心坎上。
执法全天候，无缝治乱象 。主次干道出店经营、流动商贩、占压人行道摆摊等乱象频发，是难治的“牛皮癣”。对此，我市精准施策，错时执法，延时执勤，全天候填补执法空挡，让城市管理“不留死角”，让市容乱象“无处可藏”，让秩序更好，让环境更优。
疏堵结合，执法有温度。成立城市市容管理特别行动大（中）队，在加强执法力度的同时，针对摊贩实际情况，设置便民临时直销点，化游商摊贩为集中区域管理。例如，本着“便民、规范、有序”的原则，在市区范围内设置夏季西瓜便民临时直销点83处，惠农惠民。
改造惠民生，道路换新装。对自由路（解放路-宋门）、西环路北段（大梁路-东京大道）、东环北路（曹门-东京大道）、铁塔西街、体育路、夷山大街泵站及出水管道提升工程（大梁路-万胜路）、金明大道铣刨罩面工程（原刘寺转盘-310国道）等主次干道进行修缮提升，让城市“面子”亮了起来。同时，提升改造完成近20条背街小巷，豆腐营街、卷棚庙门街等也在有序推进中，让城市“里子”美了起来。
据了解，自去年以来，开封先后完成108条群众反映强烈的背街小巷改造，涉及鼓楼区、龙亭区、顺河回族区、禹王台区，特别是禹王台区半截街、龙亭区鱼市口街等一大批存在问题较多的背街小巷都得到了改造。
下足“绣花功”，整治“蜘蛛网”。架空线路就像黑色的“蜘蛛网”，挡住了群众欣赏美景的视线，还存在很大安全隐患，是横在民心上的一根硬刺。今年以来，“三化”建设将其列入专项整治工作，实现弱电线路基本全部入地，亮出天际线全面守护群众头顶安全。
居民表示：“悬着的乱线不见了，心里安全多了！”“头顶没了‘蜘蛛网’，抬头就能看蓝天，家门口更有品质了！”一步一个脚印，持之以恒攻坚，整治架空飞线是下足“绣花功”治城的生动践行，更是“我为群众办实事”实践活动的有力抓手，从群众的普遍满意度就可看出，工作做到了群众的心里。
多措齐发力，城市更美丽。今年，窨井盖整治列入全省十件重点民生实事，我市将井盖整治工作纳入城市管理“三化”建设工作，与城市管理“三化”建设一并安排、推进、考核、通报、奖惩，至今已维修更换各类井盖27370个，迈出“脚下安全”治理大步伐。
环卫大行动。每周对城区道路进行全方位清洗；组织相关人员对道路清扫保洁、公厕卫生情况进行督导检查，每月汇总考评结果及排名进行通报，督促各区加强管理，不断改善城市环境卫生。特别是在8月疫情期间，加强消杀，加大清运，严密防护，守住了疫情防控环卫防线。
“绣”出绿色城。4月中旬，完成去冬今春城区绿化工作任务，新建、改建绿地面积271.3万平方米，在此基础上，开展死树枯枝专项清理、消除黄土裸露行动、色块草坪修枝整形、行道树提冠修枝、绿化设施维修、乱牵乱挂等一系列景观提升活动，让绿色可持续，成城市最美底色。
“配建为主、公共为辅、道路为补”，对静态停车和共享单车进行专项整治，至今先后施划非机动车停车位、提升改造非机动车停车位、施划机动车停车位等4000余处，极大地缓解了停车难题，成效显著。
顾大局，优化出行环境。市政设施日常维修不停歇，哪里出现坑洼、破损，哪里必然第一时间出现市政工人，问题从不隔夜。同时，所有市政道路改造工程均按照最高标准施工，做到改造一条，群众满意一条。
水、气、热是一座城市的生命线。过去的一年，开封致力于让千家万户都用上更加安全、优质的水、气、热，年初定下硬任务，重锤响鼓推进三项普及率均在95％以上的年度目标，持续打通城市生命线的“最后一米”。
城市是幸福生活的依托。由表及里，从内到外，开封找准民心坐标，把创建工作变成解决问题、服务群众、改善民生的过程，重锤响鼓开展创文各项工作，高质量完成创文民生答卷的同时，带动全市人民广泛参与，从自身做起，从身边做起，将自己融入创文行列，共建共享美丽家园。（全媒体记者刘延超）
“古时候，这里是开封城的外城墙。”每天早上都会到家门口的北宋·东京外城遗址公园一期散步的刘洋说，该处遗址经过改造，既修复了生态环境，又留存了历史，一出门就能接触大自然，生活提升了一个档次。
城市有机更新是民生工程、民心工程，和群众利益息息相关，是创文中“不好办的好事”。开封市坚持党建引领，以老旧小区改造和城市管理“三化”建设为抓手，把这件民生实事做到了群众心坎上，托起了群众稳稳的幸福。
党建引领城市有机更新高质量
城市是人民的城市。乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。以最广大人民根本利益为创文的出发点和落脚点，开封市健全“党建引领+”纵向、横向、项目、考核4个体系，理清“民生症结”，踏石留印解难题、抓铁有痕除桎梏，持之以恒把民生实事做到实处。
纵向体系。成立了由市委书记、市长任双组长，市委常委、组织部部长任常务副组长，分管副市长任副组长的党建引领城市有机更新暨老旧小区改造指挥部，下设办公室和党建、规划、工程（含管线改造）、拆违等7个工作专班，29个市直部门、13个市属事业单位、12家企业参与。同时，各县区也成立指挥部，党政“一把手”亲自牵头、亲自谋划、带头推进，县（区）直部门、街道、社区等439个基层单位、2200余人参与。过程中，党员“双报到”，充分发挥先锋模范作用，通过“亮身份”广泛参与城市有机更新工作。
横向体系。“四支队伍”（红色业委会、红色公益物业、红色管家以及社区红色物业）把好事做实。有计划、有组织地把“四支队伍”融入老旧小区改造全过程。“五有五进五起来”，把实事做到细枝末节。“五有”即有党组织、有业委会、有楼栋长、有物业服务、有浓厚氛围；“五进”即安防技防进小区、居家养老进小区、文体设施进小区、垃圾分类进小区、智能充电进小区；“五起来”即基础设施强起来、人居环境美起来、党员身份亮起来、便民服务优起来、和美小区建起来。实行交办单办理制度，压实工作责任。
项目体系。改造到哪里，党的组织和工作就跟进到哪里。如，各县区老旧小区改造指挥部成立10个临时党支部，一线项目部建立项目党支部200余个。探索推进“一有八中心”模式，加强“十五分钟生活圈”建设，提升服务群众水平，破解群众急需难题。不断把“不忘初心、牢记使命”主题教育成效贯穿始终，强化政治站位，增强大局意识，强化责任担当，以务实创新高质量推进各项工作见实见效。
考核体系。严格奖惩，确保责任落地。认真落实中组部《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》，对开展工作好的单位和个人进行表扬表彰、立功嘉奖，对工作进度慢的县区进行提醒约谈，同时，开封市还研究制订《关于对党建引领城市有机更新暨老旧小区改造工作通报表扬奖励的实施方案》。每周定期对各县区、各专班工作特色进行总结；按照党建“软件”和项目“硬件”，对关键数据进行分析研判，为领导决策提供参考。这些奖惩激励制度进一步激发了各县区、各单位创先进、争优秀的动力。
老旧小区改造 改出新生活托起大民生
“从之前修建健身广场、整修路面、疏通排水，再到今年纳入老旧小区改造，从里到外的翻新一遍，社区一天一个样，越住越新，生活越过越甜蜜！”从西苑社区建成就住进来的居民王一水说起小区改造带来的变化，满脸幸福。
用心做好老旧小区这件和民生休戚相关的实事，把群众利益放心上、抓手上、扛肩上，把改造基础设施和提升公共服务统筹起来，把改善居住条件与提高城市品质结合起来，我市老旧小区改造成效显著。截至目前，共改造老旧小区264个，完成拆违面积52.2万平方米，打造“十五分钟生活圈”规范化社区160个，成立党组织146个、红色物业54个、群众自治组织112个，织出幸福花。
党建贯穿在老旧小区改造的全过程，党员干部是改出一片片幸福地的先锋军。梁苑社区党支部将社区党支部154名党员按楼栋片区，划分为6个党小组。社区党员志愿者也广泛参与到老旧小区改造提升工作当中，在拆除违建工作中参与到入户政策宣传和动员中，取得群众的大认同，是改造高质量推进的关键。鼓楼区、顺河回族区在拆除违建过程中，各级党员领导干部深入居民家中宣讲政策、畅谈改造前景，听取并帮助解决居民实际困难，群众从拒绝到接受、从被动到主动、从误解到理解，对拆违的态度逐渐发生转变。
有居民表示：“老旧小区违建多，拆除后又立即进行公共管网改造。现在空间宽敞了，水、气、热也用得更放心了，老小区住出了新感觉！”事无巨细地为群众着想，老旧小区改造赢得了群众的高度认可。
基层吹哨，部门报到。老旧小区改造与“一中心四平台”相结合，做到群众有问题，立刻有行动。鼓楼区依托“一中心四平台”网格治理体系，着力优化西苑社区网格架构。顺河回族区通过“一中心四平台”对网格中出现的难点热点问题、群众意见建议等进行及时反馈、分析研判，啃下了一块块“硬骨头”。
治理得再好，如果不长效，问题还是会反弹。如何解决问题反复？成立红色业主自治组织或引进红色物业公司。
无物业，开放式。以前的西苑社区混乱难管理。为彻底改善环境，顺畅社区大动脉，保证老旧小区改造后长治久安，社区党委一家一户统计，征求民意，成立业委会，选聘红色物业，实现封闭式、精细化管理。
统一规划停车位、安装门禁系统……小区旧貌换新颜，居民喜从心底来。
“住进来十几年了，以前糟糕的环境变好了，垃圾一早就清运了，虽然是老小区，但是比好多新小区都好。”小区里总是能听到居民的赞叹声。
除了环境的改善，党建引领红色物业针对不同人群提供暖心的服务。建立台账，精确到每家每户，有老人不方便，就把生活必需品买好，送到家门口，有家长下班晚，就免费帮忙照顾孩子，把社区建成每个小家的“大家”。服务周到，居民自然认可，形成良性循环，整个小区团结和谐就像一家人。
“三化”建设 托起稳稳的民生幸福
创建为民，创建惠民。以人民为中心，永葆为民初心，今年以来，开封以城市管理“三化”建设为依托，下足“绣花”功夫，坚持内外兼修，推动城市品质高提升、市容面貌大蝶变，真正让城市“面子”“里子”亮起来，群众生活美起来。
哪项工作群众最受益、呼声最高，就朝哪里用劲。环境卫生、架空管线入地、主次干道改造、厕所革命、静态停车、垃圾分类……“三化”建设中的每一个专项整治，全部以解决群众操心事、烦心事为落脚点，创建成果看得见、摸得着，把创文工作做到了群众心坎上。
执法全天候，无缝治乱象 。主次干道出店经营、流动商贩、占压人行道摆摊等乱象频发，是难治的“牛皮癣”。对此，我市精准施策，错时执法，延时执勤，全天候填补执法空挡，让城市管理“不留死角”，让市容乱象“无处可藏”，让秩序更好，让环境更优。
疏堵结合，执法有温度。成立城市市容管理特别行动大（中）队，在加强执法力度的同时，针对摊贩实际情况，设置便民临时直销点，化游商摊贩为集中区域管理。例如，本着“便民、规范、有序”的原则，在市区范围内设置夏季西瓜便民临时直销点83处，惠农惠民。
改造惠民生，道路换新装。对自由路（解放路-宋门）、西环路北段（大梁路-东京大道）、东环北路（曹门-东京大道）、铁塔西街、体育路、夷山大街泵站及出水管道提升工程（大梁路-万胜路）、金明大道铣刨罩面工程（原刘寺转盘-310国道）等主次干道进行修缮提升，让城市“面子”亮了起来。同时，提升改造完成近20条背街小巷，豆腐营街、卷棚庙门街等也在有序推进中，让城市“里子”美了起来。
据了解，自去年以来，开封先后完成108条群众反映强烈的背街小巷改造，涉及鼓楼区、龙亭区、顺河回族区、禹王台区，特别是禹王台区半截街、龙亭区鱼市口街等一大批存在问题较多的背街小巷都得到了改造。
下足“绣花功”，整治“蜘蛛网”。架空线路就像黑色的“蜘蛛网”，挡住了群众欣赏美景的视线，还存在很大安全隐患，是横在民心上的一根硬刺。今年以来，“三化”建设将其列入专项整治工作，实现弱电线路基本全部入地，亮出天际线全面守护群众头顶安全。
居民表示：“悬着的乱线不见了，心里安全多了！”“头顶没了‘蜘蛛网’，抬头就能看蓝天，家门口更有品质了！”一步一个脚印，持之以恒攻坚，整治架空飞线是下足“绣花功”治城的生动践行，更是“我为群众办实事”实践活动的有力抓手，从群众的普遍满意度就可看出，工作做到了群众的心里。
多措齐发力，城市更美丽。今年，窨井盖整治列入全省十件重点民生实事，我市将井盖整治工作纳入城市管理“三化”建设工作，与城市管理“三化”建设一并安排、推进、考核、通报、奖惩，至今已维修更换各类井盖27370个，迈出“脚下安全”治理大步伐。
环卫大行动。每周对城区道路进行全方位清洗；组织相关人员对道路清扫保洁、公厕卫生情况进行督导检查，每月汇总考评结果及排名进行通报，督促各区加强管理，不断改善城市环境卫生。特别是在8月疫情期间，加强消杀，加大清运，严密防护，守住了疫情防控环卫防线。
“绣”出绿色城。4月中旬，完成去冬今春城区绿化工作任务，新建、改建绿地面积271.3万平方米，在此基础上，开展死树枯枝专项清理、消除黄土裸露行动、色块草坪修枝整形、行道树提冠修枝、绿化设施维修、乱牵乱挂等一系列景观提升活动，让绿色可持续，成城市最美底色。
“配建为主、公共为辅、道路为补”，对静态停车和共享单车进行专项整治，至今先后施划非机动车停车位、提升改造非机动车停车位、施划机动车停车位等4000余处，极大地缓解了停车难题，成效显著。
顾大局，优化出行环境。市政设施日常维修不停歇，哪里出现坑洼、破损，哪里必然第一时间出现市政工人，问题从不隔夜。同时，所有市政道路改造工程均按照最高标准施工，做到改造一条，群众满意一条。
水、气、热是一座城市的生命线。过去的一年，开封致力于让千家万户都用上更加安全、优质的水、气、热，年初定下硬任务，重锤响鼓推进三项普及率均在95％以上的年度目标，持续打通城市生命线的“最后一米”。
城市是幸福生活的依托。由表及里，从内到外，开封找准民心坐标，把创建工作变成解决问题、服务群众、改善民生的过程，重锤响鼓开展创文各项工作，高质量完成创文民生答卷的同时，带动全市人民广泛参与，从自身做起，从身边做起，将自己融入创文行列，共建共享美丽家园。（全媒体记者刘延超）
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