人与人之间最大的差距：思维模式。
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优秀的人改变原因，而顶级优秀的人改变模型。
每个人，都在以他的理解和经历，构建自己的思维模式，然后再用这个思维模式，理解这个世界。
因为思维模式的不同，同一件事，不同的人做，效果会截然不同。
这也是为什么我们经常说：
普通人改变结果，优秀的人改变原因，而顶级优秀的人改变模型。
顶级优秀的人，和普通人之间的差距，其实就在于他们的思维模式，完全不同。
一、个体思维VS流程思维
小张开了一家兰州拉面馆，肉烂汤鲜、浓香扑鼻，生意旺季时还算红火。
小张为了提高拉面制作师傅的工作积极性，决定每卖一碗，给师傅8毛钱提成。
欣喜的是，面馆的销量有了明显提升。
焦急的是，鲜牛肉用量短时间内陡然增加。
拉面师傅为了多拿提成，为每碗牛肉面放了加量的牛肉，份量十足，客人们都吃的很爽，销量自然提升明显。
顾客口口相传，慕名而来的人越来越多，生意看似又火了一些。
但是，小张月底一盘算，小馆子非但收入没有增加，反倒亏损了。
这哪是什么“薄利多销”，分明是“亏本多销”啊？
小张内心在滴血，咬咬牙，不能这么下去。
于是给拉面师傅改成了固定高薪工资，想要激发师傅的善意。
结果却发现，拉面馆的生意越来越差。
拉面师傅心想，反正是固定工资，也没有了念想，乐得清闲，做面全看心情，牛肉每份或多或少，面的口感品质也越来越不稳定。
客人感觉店的味道不对，抱怨四起，很快店就变得冷冷清清。
小张欲哭无泪。一家非常小的拉面馆，居然也有让人头疼的管理困境。
那怎么办呢？
可以先设定一个目标销售额，销售额之内拿工资，销售额之上，拿利润的50%作为奖金。
奖金发放的前提，是每月牛肉的耗损量，在正常值20%内波动。
这个分钱的方法，能把拉面师傅的利益，和拉面馆绑定起来。
另外，放牛肉是关键的花钱环节，牛肉让自己人来放，让关键资源、关键环节，掌握在关键的人手中。
最后确定最佳做法后，可以制定流程规范，面条的量，水的量，肉的量，下锅出水的时间等，具体都可以规定。
这样就把赚钱的核心能力，拉面的品质，从依赖拉面师傅，变成依赖流程。
同样的困境，不同的思维模式，得到的终局也迥然不同。
二、搬书思维VS还书思维
国外图书馆建了一栋漂亮的新楼，准备整体搬迁过去。
但你知道，书多重啊，还这么多，搬家是非常大的工作量。
有人估算，做这件事要花350万美元，好大一笔钱。
请问，如果你是馆长，怎样才能用尽量少的钱，把海量的书，搬到新馆去？
雇更便宜的人吗？
发动所有员工及其家属？
要求新馆建设者承担这个义务？
在“搬书”这个固有的思维模式下，可能很难找到更好的方案了。
那顶级优秀的人，会怎么办呢？
有位年轻人对馆长说：我来帮你搬，只要150万。
年轻人在报纸上登了一则消息：
从即日起，图书馆免费、无限量向市民借阅图书，条件是从老馆借出，还到新馆去……
年轻人从“搬书”的思维模式，转换为“还书”的思维模式。
结果花了不到一个零头就完成了这个看似不可能完成的任务，自己也成为了百万富翁。
你看，同一件事，思维模式不同的人做，效果就会截然不同。
三、淘汰思维VS共赢思维
微软公司提供午餐和晚餐。
午餐吃饭的人数一般比晚餐要多，毕竟不是人人晚上都要加班，所以做午餐的供应商利润更高。
只不过有时候，午餐做的很糟糕……
怎么办？
派人和他说不要偷工减料，盯着他好好做？
隔一段时间换个大厨？
要求他们更新菜谱？
这些办法，微软都没用。
因为这些最终都将提升供应商的成本。他们不会愿意。
微软想出了一个制度：
1. 选2家供应商，一家提供午饭、另一家提供晚饭；
2. 每3个月做满意度调查，是喜欢午饭还是晚饭？
3. 如果喜欢晚饭的多，午饭、晚饭供应商交换；
4. 如果连续6个月，午餐都胜出的话，更换晚饭供应商。
自从这个制度开始实施，那些表示“自己已经做的很好了”、“换口味成本就要大幅提高”的供应商……很快就能提供比原来好得多的服务。
员工的满意度也大大提升。这就是顶级优秀的人想出来的办法。
面对这个问题。
普通人的思维模式，是要求供应商提高水平，不行我就换掉你，不行我就干掉你。
而顶级优秀的人，他们的思维模式是共赢竞争思维。
引入竞争机制，让竞争代替人工，去监督供应商，提供更好的服务。
4、举了这么多例子，那我们怎么才能成为，或者至少靠近顶级优秀的人呢？
怎么才能像他们一样，四两拨千斤地解决问题呢？
你需要转换自己的思维。
思维转换，就是改变你理解这个世界的方式。
如果我们只想发生较小的变化，那么专注于自己的态度和行为就可以了，比如把杯子倒空。
但如果你想发生实质性的变化，那就需要“思维转换”，可能连杯子都要换掉。
怎么转换？我给你两个建议。
第一个建议：多读书，多交友，多旅行。
每本书，都是一套“思维模式”。
读的书越多，就会理解越多不同的思维模式，越有助于打开“思维转换”的开关。
建议每年至少读20本书，并做笔记；有志气的人，可以考虑读50本以上。
每个人，也是一套“思维模式”。
认识的人越多，你会越理解自己“思维模式”的局限性。
建议：不要独自吃晚饭。
只要名单上还有人，一个人吃晚饭就是可耻的，你损失了理解别人思维模式的机会。
跟不同的人聊天，尤其是和各行各业的高手聊天，你会获得看待世界的不同视角和智慧。
每个人都需要平衡，而不是单一路径依赖。
成功的人、失败的人、努力的人、落魄的人，不同的人生场景、个体的迷惘，欲望和挣扎，积累出不同的经验。
越是厉害的人，水平越高的人，越谦逊。
想要打开“思维转换”的开关，你要读万卷书，行万里路，也要阅人无数。
第二个建议：把自己放进别人的鞋子里。
某所学校有一笔贫困助学金需要发放，通常情况之下，流程上通常需要学生先主动申请、评选、最后进行公示。
但是很多贫困生碍于面子、自卑、害羞、宁愿勤工俭学，也不愿主动公开申请。公开评审，又会伤害学生自尊心。
最后学校用大数据分析，把每月在食堂吃饭超过80次，月饭费不超过450元的学生，划为贫困生，不审核不公示，直接把补贴打入饭卡。
把自己放进别人的鞋子里，细细体会其中的微妙分寸，才能更好的做出适合的决策。
我们面对的是一个越来越复杂和动荡的世界；没有一种商业模式是长存的；没有一种竞争力是永恒的；没有一种资产是稳固的。
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每个人，都在以他的理解和经历，构建自己的思维模式，然后再用这个思维模式，理解这个世界。
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这也是为什么我们经常说：
普通人改变结果，优秀的人改变原因，而顶级优秀的人改变模型。
顶级优秀的人，和普通人之间的差距，其实就在于他们的思维模式，完全不同。
一、个体思维VS流程思维
小张开了一家兰州拉面馆，肉烂汤鲜、浓香扑鼻，生意旺季时还算红火。
小张为了提高拉面制作师傅的工作积极性，决定每卖一碗，给师傅8毛钱提成。
欣喜的是，面馆的销量有了明显提升。
焦急的是，鲜牛肉用量短时间内陡然增加。
拉面师傅为了多拿提成，为每碗牛肉面放了加量的牛肉，份量十足，客人们都吃的很爽，销量自然提升明显。
顾客口口相传，慕名而来的人越来越多，生意看似又火了一些。
但是，小张月底一盘算，小馆子非但收入没有增加，反倒亏损了。
这哪是什么“薄利多销”，分明是“亏本多销”啊？
小张内心在滴血，咬咬牙，不能这么下去。
于是给拉面师傅改成了固定高薪工资，想要激发师傅的善意。
结果却发现，拉面馆的生意越来越差。
拉面师傅心想，反正是固定工资，也没有了念想，乐得清闲，做面全看心情，牛肉每份或多或少，面的口感品质也越来越不稳定。
客人感觉店的味道不对，抱怨四起，很快店就变得冷冷清清。
小张欲哭无泪。一家非常小的拉面馆，居然也有让人头疼的管理困境。
那怎么办呢？
可以先设定一个目标销售额，销售额之内拿工资，销售额之上，拿利润的50%作为奖金。
奖金发放的前提，是每月牛肉的耗损量，在正常值20%内波动。
这个分钱的方法，能把拉面师傅的利益，和拉面馆绑定起来。
另外，放牛肉是关键的花钱环节，牛肉让自己人来放，让关键资源、关键环节，掌握在关键的人手中。
最后确定最佳做法后，可以制定流程规范，面条的量，水的量，肉的量，下锅出水的时间等，具体都可以规定。
这样就把赚钱的核心能力，拉面的品质，从依赖拉面师傅，变成依赖流程。
同样的困境，不同的思维模式，得到的终局也迥然不同。
二、搬书思维VS还书思维
国外图书馆建了一栋漂亮的新楼，准备整体搬迁过去。
但你知道，书多重啊，还这么多，搬家是非常大的工作量。
有人估算，做这件事要花350万美元，好大一笔钱。
请问，如果你是馆长，怎样才能用尽量少的钱，把海量的书，搬到新馆去？
雇更便宜的人吗？
发动所有员工及其家属？
要求新馆建设者承担这个义务？
在“搬书”这个固有的思维模式下，可能很难找到更好的方案了。
那顶级优秀的人，会怎么办呢？
有位年轻人对馆长说：我来帮你搬，只要150万。
年轻人在报纸上登了一则消息：
从即日起，图书馆免费、无限量向市民借阅图书，条件是从老馆借出，还到新馆去……
年轻人从“搬书”的思维模式，转换为“还书”的思维模式。
结果花了不到一个零头就完成了这个看似不可能完成的任务，自己也成为了百万富翁。
你看，同一件事，思维模式不同的人做，效果就会截然不同。
三、淘汰思维VS共赢思维
微软公司提供午餐和晚餐。
午餐吃饭的人数一般比晚餐要多，毕竟不是人人晚上都要加班，所以做午餐的供应商利润更高。
只不过有时候，午餐做的很糟糕……
怎么办？
派人和他说不要偷工减料，盯着他好好做？
隔一段时间换个大厨？
要求他们更新菜谱？
这些办法，微软都没用。
因为这些最终都将提升供应商的成本。他们不会愿意。
微软想出了一个制度：
1. 选2家供应商，一家提供午饭、另一家提供晚饭；
2. 每3个月做满意度调查，是喜欢午饭还是晚饭？
3. 如果喜欢晚饭的多，午饭、晚饭供应商交换；
4. 如果连续6个月，午餐都胜出的话，更换晚饭供应商。
自从这个制度开始实施，那些表示“自己已经做的很好了”、“换口味成本就要大幅提高”的供应商……很快就能提供比原来好得多的服务。
员工的满意度也大大提升。这就是顶级优秀的人想出来的办法。
面对这个问题。
普通人的思维模式，是要求供应商提高水平，不行我就换掉你，不行我就干掉你。
而顶级优秀的人，他们的思维模式是共赢竞争思维。
引入竞争机制，让竞争代替人工，去监督供应商，提供更好的服务。
4、举了这么多例子，那我们怎么才能成为，或者至少靠近顶级优秀的人呢？
怎么才能像他们一样，四两拨千斤地解决问题呢？
你需要转换自己的思维。
思维转换，就是改变你理解这个世界的方式。
如果我们只想发生较小的变化，那么专注于自己的态度和行为就可以了，比如把杯子倒空。
但如果你想发生实质性的变化，那就需要“思维转换”，可能连杯子都要换掉。
怎么转换？我给你两个建议。
第一个建议：多读书，多交友，多旅行。
每本书，都是一套“思维模式”。
读的书越多，就会理解越多不同的思维模式，越有助于打开“思维转换”的开关。
建议每年至少读20本书，并做笔记；有志气的人，可以考虑读50本以上。
每个人，也是一套“思维模式”。
认识的人越多，你会越理解自己“思维模式”的局限性。
建议：不要独自吃晚饭。
只要名单上还有人，一个人吃晚饭就是可耻的，你损失了理解别人思维模式的机会。
跟不同的人聊天，尤其是和各行各业的高手聊天，你会获得看待世界的不同视角和智慧。
每个人都需要平衡，而不是单一路径依赖。
成功的人、失败的人、努力的人、落魄的人，不同的人生场景、个体的迷惘，欲望和挣扎，积累出不同的经验。
越是厉害的人，水平越高的人，越谦逊。
想要打开“思维转换”的开关，你要读万卷书，行万里路，也要阅人无数。
第二个建议：把自己放进别人的鞋子里。
某所学校有一笔贫困助学金需要发放，通常情况之下，流程上通常需要学生先主动申请、评选、最后进行公示。
但是很多贫困生碍于面子、自卑、害羞、宁愿勤工俭学，也不愿主动公开申请。公开评审，又会伤害学生自尊心。
最后学校用大数据分析，把每月在食堂吃饭超过80次，月饭费不超过450元的学生，划为贫困生，不审核不公示，直接把补贴打入饭卡。
把自己放进别人的鞋子里，细细体会其中的微妙分寸，才能更好的做出适合的决策。
我们面对的是一个越来越复杂和动荡的世界；没有一种商业模式是长存的；没有一种竞争力是永恒的；没有一种资产是稳固的。
#泉州疫情最新情况# 【刚刚！泉州明确了！这类房屋，免除3个月租金！】今日上午，泉州召开新闻发布会。答记者问↓
1.记者：请问财政部门在抗疫助企保民生促发展方面采取哪些具体举措？
泉州市财政局局长李清景回答：
疫情发生以来，泉州市财政局在第一时间抽调干部骨干下沉一线抗疫的同时，主动多方调度资金资源，及时研究出台抗疫助企保民生促发展政策措施，全力落实“控疫情、保运转、稳增长、防风险”财政保障职责。主要有四个方面举措：
一是在疫情防控应急保障方面，启动突发事件处置财政保障机制，建立日统计报告制度，及时掌握疫情防控核酸检测、医疗救治、物资保障等资金需求和投入情况，主动向上争取专项补助资金1.46亿元和调度资金支持6.9亿元。按照“急事急办、特事特办”原则，实行资金拨付绿色通道，强化市县财政联动，紧急调拨库款14.2亿元支持各县（市、区）和市属国企疫情防控资金周转。筹集资金投入开展核酸检测、保障方舱医院和隔离点建设与运转、添置医疗设备和增加防控物资储备等支出。实行防疫设备物资政府采购便利化政策，提升采购快捷效率。
二是在助企抗疫复工复产方面，严格落实减税降费政策，今年以来已落实减税降费20亿元，并将第一批小微企业留抵退税转移支付资金10.36亿元全部下达各县（市、区）。主动加强政策谋划、研究和储备，及时精准向上提出支持应对疫情帮扶市场主体纾困解难的政策措施诉求。争取省上新增设立第六期100亿元中小微企业纾困增产增效专项贷款并向我市倾斜，优化银担合作机制，促进专项贷款顺畅落地和用足用好。惠企政策靠前发力，组织工信、商务、科技等主管部门抓细惠企政策动态梳理优化，提升帮扶适用实效，全程网办抓早申报兑现，提速将助企纾困资金直达市场主体。对承租国有房屋从事生产经营活动的小微企业和个体工商户免除3个月租金。
三是在兜牢基本民生保障方面，主动靠前实施救助帮扶，提前下达城乡困难居民最低生活保障、特困群众生活救助及困难群众临时救助补助资金3.77亿元。加大医疗保障投入，提前下达城乡居民基本医疗保险补助资金17.47亿元，下达城乡医疗救助补助资金1.65亿元。对不裁员少裁员的参保中小微企业按其实际缴纳失业保险费的90%给予返还，并对稳岗引工用工给予奖励。疫情期间支持市属国企开设“流动超市”集中供应，对应急交通运输、民生物资保供等给予补贴。
四是在扩大有效投资促发展方面，积极向上争取新增政府债券限额支持，着力发挥稳投资促发展、惠民生补短板支撑保障作用，已获批发行新增债券124.97亿元、再融资债券211.9亿元，腾出资金支持重点项目建设和社会事业发展。出台支持市属国企提升承载政府性投资项目运作能力若干措施，强化与国开行等金融机构的对接合作，争取中长期、低成本资金支持，保障项目落地投建夯实发展后劲。
此外，泉州市还强化财政收支运行监测，采取八条措施应对减税降费叠加疫情冲击，坚持党政机关过紧日子，有效攻克财政紧平衡难关，确保财政安全平稳运行。
下阶段，财政部门将进一步加强财政资金资源统筹，更加有力地做好疫情防控和经济社会发展保障工作。
2.记者：南安市在统筹疫情防控和经济社会发展方面采取了哪些举措？如何推动复工复产复学复市？
南安市市长张桂森回答：
本轮疫情，南安市累计报告本土阳性病例86例，其中确诊36例、无症状感染者50例。截至4月10日24时，累计已治愈出院80例，连续17天实现社会面动态清零，经济社会总体平稳向好。
第一，统筹疫情防控和经济社会发展方面
迅速激活扁平化高效指挥体系，快准严实细落实各项防控措施，重点把握“三个维度”：一是快找人、不漏人。依托“三公（工）一大+网格化”落地排查机制，实现重点人员核查“日清日结”。组织10轮全员核酸检测，辅之重点人员抗原筛查，建立纪委、公检法司联合流调溯源机制，实行转运、流调、消杀、隔离、封控“五同时”，并开展进村入户“清街、扫楼、补网”专项行动，确保不落一个风险点。二是规范管、闭环控。制定隔离点、封控区、管控区规范管理导图，优化关键环节操作流程，实行全链条闭环管控。特别是在封控区，推行穿透式联动管理机制，每个网格组建核酸检测、物资配送、保洁消毒、巡逻劝导、就医、药物保障“六个一”小分队，确保封到位、管到位、服务到位。三是补短板、强机制。通过添设备、建实验室，将核酸检测能力提升至6.6万管/日。梳理研究新的常态化防控机制，聚焦流调溯源、核酸采样检测、隔离点建管等3项重点工作，制定工作导则、组建“专家人才库”，提升应急响应能力。同时，在全域开展“党建+无疫单位”创建，营造全民防疫、全民抗疫的氛围。
同时，推动经济社会有序发展。一是稳生产。严格落实在建工地、园区企业“封闭式”管理，901家规上企业不停产、50个重点项目不停工，无接触招商对接签约项目58个、总投资近300亿元。二是保民生。推行重点商超平价机制，35家“菜蓝子”基地、13家大型商超、8个国有农贸市场稳定保供。在封管控区成立群众生活服务保障专班，及时收集、回应、解决群众诉求，并突出人文关怀，通过组织开展文艺创作大赛、宅家K歌短视频大赛等“云上”活动，丰富居家群众精神文化生活。
第二，推动复工复产复学复市方面
我们按照分区域、分行业、分时段原则，成立复工复产复学复市领导小组，组建6个工作专班，分别由南安市领导挂帅，各制定一套简明易懂的“图表式”导则，对标对表逐一评估把关。
复工复产方面，重点抓好三项工作。一是下沉服务。依托驻企“三员”制度，171名科级干部下沉1049家规上工业企业，指导疫情防控和安全生产，做好惠企政策宣传和申请兑现，帮助协调解决550多个要素瓶颈问题。二是靶向纾困。本级财力增投5000多万元，加码推出助力企业复工复产“16条”，包括降低成本、要素保障、增产增效、市场拓展等方面，直达快享对冲疫情影响，规上工业企业开工率达95%，工业日用电量恢复到疫前水平；重点项目复工率达83%，一季度完成投资120亿元，超时序进度。三是打通堵点。物流上，通过“泉通行”为1万多家企业办理14.25万张通行证，并设立货物运输中转站畅通跨域物流；融资上，帮助23家企业申请纾困贷款1.36亿元、3家企业转续贷0.89亿元；用工上，为8200多家企业减免各类保险费用2800多万元，近日将举办15场线上招聘活动，并适时开展跨省劳务协作。
复学方面，制定“一校一策”复学方案，完善“百医连百校”“百警护百校”等机制，提前做好校园环境消杀、安全隐患排查整治、师生员工健康管理等工作，将分区、分期、分批恢复线下教学。
复市方面，严格落实管控措施，优先开放农贸市场、商超、批发市场等重点民生场所，按50%限流开放各类餐饮堂食，有序恢复城市“烟火气”。
下一步，我们将统筹抓好疫情防控、经济社会发展和安全生产，畅通经济循环，修复动能活力，兜住民生底线，努力实现全年既定目标任务。
3.记者：请问目前永春县疫情防控的总体情况如何？在居民群众的生活物资保障方面采取了哪些措施？
永春县委常委、副县长蔡映辉回答：
疫情发生后，永春县立即启动应急响应，成立一线指挥部，实行扁平化指挥，严格镇村隔离查验、静态管理，第一时间落实排查、流调、管控、隔离、检测、消杀等相关工作，有效遏制疫情传播。3月31日以来，已经连续11天没有新增本土阳性感染者。主要做了以下几方面工作：
一是开展区域核酸检测。先后进行10轮区域核酸检测，有针对性加密重点人群筛查频次，对封控区、隔离场所周边区域开展核酸筛查。开展“清街、扫楼、补网”专项行动，拉网式、地毯式开展摸排，确保应检尽检、不漏一人。
二是严格社会面管控。落实“五包一”社区防控责任制，创新“三级圈控”举措，强化社会静态管理。开展争创“十全十美”红色无疫小区活动，评选70个无疫小区（社区、村）。出台居家健康管理专项评估方案，每7天开展一轮评估，将结果纳入乡镇年度绩效考评。
三是加强隔离点管理。每个隔离点安排1名县领导驻点检查督导，加强人防、物防、技防，实行闭环管理，严防交叉感染。邀请心理咨询师加入微信群，开展在线心理疏导和情绪安抚。
同时，我们成立物资保供专班，统筹调度做好居民群众生活物资保障。
一是抓“点”。充分发挥永春县农副产品资源丰富优势，组织本地14家重点调运基地、3家蔬菜种植大户增加调运、储备和供给能力，优先保障本地市场应急供应。指定6家超市和7家农贸市场作为生活物资供应单位，实行日监测制度，及时掌握民生商品供需情况及价格，确保市场供应充足、价格平稳。
二是抓“线”。引导生活物资保供企业通过“泉通行”办理车辆通行证927份，确保重点保供车辆顺利通行。推行居民线上采购、商超定时集中运送、志愿者配送到家的无接触闭环式保供机制，协调新华都、新发超市作为封控区生活物资保供点，累计配送3000多单，打通生活物资保障“最后一米”。
三是抓“面”。严格执行管控区居民购物服务卡制度，落实错峰购物，严控人员扎堆。推广“新发到家”等线上电商平台，提供网上下单、线下配送服务，让群众安心居家、同心抗疫。
四是抓“关键”。特别关注高龄独居老人、孕妇、幼儿、残疾人等特殊群体需求，加大困难群众临时救助力度，疫情期间发放临时救助金40多万元、生活或防疫物资12000多份，惠及1087户困难群众家庭。特别让我们感动的是，很多志愿者爱心接力，到福州、泉州、厦门等高速出口接药，第一时间将“急救药品”送达患者手中，解决群众燃眉之急。
下一步，我县将坚持“动态清零”总方针，统筹推进疫情防控和经济社会发展。待疫情平稳后，欢迎社会各界朋友们到永春体验“有一种生活叫永春”。
https://t.cn/A66EF4vj
1.记者：请问财政部门在抗疫助企保民生促发展方面采取哪些具体举措？
泉州市财政局局长李清景回答：
疫情发生以来，泉州市财政局在第一时间抽调干部骨干下沉一线抗疫的同时，主动多方调度资金资源，及时研究出台抗疫助企保民生促发展政策措施，全力落实“控疫情、保运转、稳增长、防风险”财政保障职责。主要有四个方面举措：
一是在疫情防控应急保障方面，启动突发事件处置财政保障机制，建立日统计报告制度，及时掌握疫情防控核酸检测、医疗救治、物资保障等资金需求和投入情况，主动向上争取专项补助资金1.46亿元和调度资金支持6.9亿元。按照“急事急办、特事特办”原则，实行资金拨付绿色通道，强化市县财政联动，紧急调拨库款14.2亿元支持各县（市、区）和市属国企疫情防控资金周转。筹集资金投入开展核酸检测、保障方舱医院和隔离点建设与运转、添置医疗设备和增加防控物资储备等支出。实行防疫设备物资政府采购便利化政策，提升采购快捷效率。
二是在助企抗疫复工复产方面，严格落实减税降费政策，今年以来已落实减税降费20亿元，并将第一批小微企业留抵退税转移支付资金10.36亿元全部下达各县（市、区）。主动加强政策谋划、研究和储备，及时精准向上提出支持应对疫情帮扶市场主体纾困解难的政策措施诉求。争取省上新增设立第六期100亿元中小微企业纾困增产增效专项贷款并向我市倾斜，优化银担合作机制，促进专项贷款顺畅落地和用足用好。惠企政策靠前发力，组织工信、商务、科技等主管部门抓细惠企政策动态梳理优化，提升帮扶适用实效，全程网办抓早申报兑现，提速将助企纾困资金直达市场主体。对承租国有房屋从事生产经营活动的小微企业和个体工商户免除3个月租金。
三是在兜牢基本民生保障方面，主动靠前实施救助帮扶，提前下达城乡困难居民最低生活保障、特困群众生活救助及困难群众临时救助补助资金3.77亿元。加大医疗保障投入，提前下达城乡居民基本医疗保险补助资金17.47亿元，下达城乡医疗救助补助资金1.65亿元。对不裁员少裁员的参保中小微企业按其实际缴纳失业保险费的90%给予返还，并对稳岗引工用工给予奖励。疫情期间支持市属国企开设“流动超市”集中供应，对应急交通运输、民生物资保供等给予补贴。
四是在扩大有效投资促发展方面，积极向上争取新增政府债券限额支持，着力发挥稳投资促发展、惠民生补短板支撑保障作用，已获批发行新增债券124.97亿元、再融资债券211.9亿元，腾出资金支持重点项目建设和社会事业发展。出台支持市属国企提升承载政府性投资项目运作能力若干措施，强化与国开行等金融机构的对接合作，争取中长期、低成本资金支持，保障项目落地投建夯实发展后劲。
此外，泉州市还强化财政收支运行监测，采取八条措施应对减税降费叠加疫情冲击，坚持党政机关过紧日子，有效攻克财政紧平衡难关，确保财政安全平稳运行。
下阶段，财政部门将进一步加强财政资金资源统筹，更加有力地做好疫情防控和经济社会发展保障工作。
2.记者：南安市在统筹疫情防控和经济社会发展方面采取了哪些举措？如何推动复工复产复学复市？
南安市市长张桂森回答：
本轮疫情，南安市累计报告本土阳性病例86例，其中确诊36例、无症状感染者50例。截至4月10日24时，累计已治愈出院80例，连续17天实现社会面动态清零，经济社会总体平稳向好。
第一，统筹疫情防控和经济社会发展方面
迅速激活扁平化高效指挥体系，快准严实细落实各项防控措施，重点把握“三个维度”：一是快找人、不漏人。依托“三公（工）一大+网格化”落地排查机制，实现重点人员核查“日清日结”。组织10轮全员核酸检测，辅之重点人员抗原筛查，建立纪委、公检法司联合流调溯源机制，实行转运、流调、消杀、隔离、封控“五同时”，并开展进村入户“清街、扫楼、补网”专项行动，确保不落一个风险点。二是规范管、闭环控。制定隔离点、封控区、管控区规范管理导图，优化关键环节操作流程，实行全链条闭环管控。特别是在封控区，推行穿透式联动管理机制，每个网格组建核酸检测、物资配送、保洁消毒、巡逻劝导、就医、药物保障“六个一”小分队，确保封到位、管到位、服务到位。三是补短板、强机制。通过添设备、建实验室，将核酸检测能力提升至6.6万管/日。梳理研究新的常态化防控机制，聚焦流调溯源、核酸采样检测、隔离点建管等3项重点工作，制定工作导则、组建“专家人才库”，提升应急响应能力。同时，在全域开展“党建+无疫单位”创建，营造全民防疫、全民抗疫的氛围。
同时，推动经济社会有序发展。一是稳生产。严格落实在建工地、园区企业“封闭式”管理，901家规上企业不停产、50个重点项目不停工，无接触招商对接签约项目58个、总投资近300亿元。二是保民生。推行重点商超平价机制，35家“菜蓝子”基地、13家大型商超、8个国有农贸市场稳定保供。在封管控区成立群众生活服务保障专班，及时收集、回应、解决群众诉求，并突出人文关怀，通过组织开展文艺创作大赛、宅家K歌短视频大赛等“云上”活动，丰富居家群众精神文化生活。
第二，推动复工复产复学复市方面
我们按照分区域、分行业、分时段原则，成立复工复产复学复市领导小组，组建6个工作专班，分别由南安市领导挂帅，各制定一套简明易懂的“图表式”导则，对标对表逐一评估把关。
复工复产方面，重点抓好三项工作。一是下沉服务。依托驻企“三员”制度，171名科级干部下沉1049家规上工业企业，指导疫情防控和安全生产，做好惠企政策宣传和申请兑现，帮助协调解决550多个要素瓶颈问题。二是靶向纾困。本级财力增投5000多万元，加码推出助力企业复工复产“16条”，包括降低成本、要素保障、增产增效、市场拓展等方面，直达快享对冲疫情影响，规上工业企业开工率达95%，工业日用电量恢复到疫前水平；重点项目复工率达83%，一季度完成投资120亿元，超时序进度。三是打通堵点。物流上，通过“泉通行”为1万多家企业办理14.25万张通行证，并设立货物运输中转站畅通跨域物流；融资上，帮助23家企业申请纾困贷款1.36亿元、3家企业转续贷0.89亿元；用工上，为8200多家企业减免各类保险费用2800多万元，近日将举办15场线上招聘活动，并适时开展跨省劳务协作。
复学方面，制定“一校一策”复学方案，完善“百医连百校”“百警护百校”等机制，提前做好校园环境消杀、安全隐患排查整治、师生员工健康管理等工作，将分区、分期、分批恢复线下教学。
复市方面，严格落实管控措施，优先开放农贸市场、商超、批发市场等重点民生场所，按50%限流开放各类餐饮堂食，有序恢复城市“烟火气”。
下一步，我们将统筹抓好疫情防控、经济社会发展和安全生产，畅通经济循环，修复动能活力，兜住民生底线，努力实现全年既定目标任务。
3.记者：请问目前永春县疫情防控的总体情况如何？在居民群众的生活物资保障方面采取了哪些措施？
永春县委常委、副县长蔡映辉回答：
疫情发生后，永春县立即启动应急响应，成立一线指挥部，实行扁平化指挥，严格镇村隔离查验、静态管理，第一时间落实排查、流调、管控、隔离、检测、消杀等相关工作，有效遏制疫情传播。3月31日以来，已经连续11天没有新增本土阳性感染者。主要做了以下几方面工作：
一是开展区域核酸检测。先后进行10轮区域核酸检测，有针对性加密重点人群筛查频次，对封控区、隔离场所周边区域开展核酸筛查。开展“清街、扫楼、补网”专项行动，拉网式、地毯式开展摸排，确保应检尽检、不漏一人。
二是严格社会面管控。落实“五包一”社区防控责任制，创新“三级圈控”举措，强化社会静态管理。开展争创“十全十美”红色无疫小区活动，评选70个无疫小区（社区、村）。出台居家健康管理专项评估方案，每7天开展一轮评估，将结果纳入乡镇年度绩效考评。
三是加强隔离点管理。每个隔离点安排1名县领导驻点检查督导，加强人防、物防、技防，实行闭环管理，严防交叉感染。邀请心理咨询师加入微信群，开展在线心理疏导和情绪安抚。
同时，我们成立物资保供专班，统筹调度做好居民群众生活物资保障。
一是抓“点”。充分发挥永春县农副产品资源丰富优势，组织本地14家重点调运基地、3家蔬菜种植大户增加调运、储备和供给能力，优先保障本地市场应急供应。指定6家超市和7家农贸市场作为生活物资供应单位，实行日监测制度，及时掌握民生商品供需情况及价格，确保市场供应充足、价格平稳。
二是抓“线”。引导生活物资保供企业通过“泉通行”办理车辆通行证927份，确保重点保供车辆顺利通行。推行居民线上采购、商超定时集中运送、志愿者配送到家的无接触闭环式保供机制，协调新华都、新发超市作为封控区生活物资保供点，累计配送3000多单，打通生活物资保障“最后一米”。
三是抓“面”。严格执行管控区居民购物服务卡制度，落实错峰购物，严控人员扎堆。推广“新发到家”等线上电商平台，提供网上下单、线下配送服务，让群众安心居家、同心抗疫。
四是抓“关键”。特别关注高龄独居老人、孕妇、幼儿、残疾人等特殊群体需求，加大困难群众临时救助力度，疫情期间发放临时救助金40多万元、生活或防疫物资12000多份，惠及1087户困难群众家庭。特别让我们感动的是，很多志愿者爱心接力，到福州、泉州、厦门等高速出口接药，第一时间将“急救药品”送达患者手中，解决群众燃眉之急。
下一步，我县将坚持“动态清零”总方针，统筹推进疫情防控和经济社会发展。待疫情平稳后，欢迎社会各界朋友们到永春体验“有一种生活叫永春”。
https://t.cn/A66EF4vj
#振兴的脚步·2021#【仓有粮 地有菜 圈有猪 稳住京城“米袋子”“菜篮子”】保障重要农产品有效供给始终是“三农”工作的头等大事。2021年北京市大力实施“米袋子”“菜篮子”强基行动，多措并举稳政策、综合施策稳面积、千方百计稳数量，主动作为，真抓实干，成效明显，粮食和农业生产获丰收，百姓“菜篮子”供应充足。据测算，2021年北京市粮食生产播种面积、产量同比增长24.6%、23.7%；蔬菜播种面积、产量同比增长21.8%、20.1%；主动应对“猪周期”，全市生猪存栏同比增长83.5%。
统计显示，2021年北京市粮食播种面积、产量达到91.4万亩、37.8万吨，蔬菜播种面积、产量达到69.7万亩、165.6 万吨，超额完成粮食、蔬菜生产目标任务；生猪存栏达到59.05万头，超额完成年度生猪存栏50万头的目标任务。北京市的“三农”工作交出了一份精彩的答卷。
一、稳住粮食播种面积 稳定提高粮食产量
粮食安全是国家安全的重要基础。北京市严守150万亩永久基本农田和166万亩耕地保有量底线，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。市农业农村局坚持全面加强粮食生产，夯实粮食安全根基，千方百计护好百姓“米袋子”，牢牢扛稳保障粮食安全重任。
据测算，2021年北京市圆满完成全年粮食生产目标任务，粮食播种面积91.4万亩、总产量37.8万吨，完成目标任务的124.4%、121.9%，特别是夏粮生产，得到农业农村部通报表扬。粮食“压舱石”作用更加沉稳，这一成绩的取得是全市上下齐心努力的结果。
压实各区粮食生产责任。落实党政同责要求，扛起粮食生产政治责任，将全年粮食生产目标任务分解下达各区，建立春耕生产、“三夏”及“三秋”农情调度机制，认真开展粮食安全责任制考核。
坚决防止耕地“非粮化”。印发防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作方案，指导科学合理利用耕地资源，稳定粮食播种面积和产量；印发统筹利用撂荒地和闲置设施促进农业生产发展实施意见，推动撂荒地复耕复种16万亩。
落实扶持政策。及时发放中央对实际种粮农民一次性补贴资金950余万元；建设耕地地力保护补贴申报系统，发放补贴1.84亿元，受益农户16.4万户。
加强技术指导。印发小麦春管和玉米春播技术意见、“三夏”“三秋”生产指导意见、农业防灾减灾保丰收预案、今冬明春科学防灾稳产保供预案、极端性天气应对措施等文件，在关键农时、关键环节组织有关专家、技术人员采取线上线下多种形式开展技术服务，指导农户3200余人次。抓好草地贪夜蛾等重大病虫害监测防控，实现“虫口夺粮”。
下一步，市农业农村局将毫不放松地抓好粮食生产，保持粮食生产持续增长势头。
二、蔬菜生产多措并举 稳政策稳面积稳产量
近年来，京城百姓的“菜篮子”发生着深刻变化，基本上想吃什么菜都可以在菜市场上买到，就连北京人想吃的本地菜也可以买到了。据测算，到2021年底北京本地蔬菜自给率已达到了15%。为确保首都蔬菜生产稳定，去年市农业农村局多措并举，强政策、稳面积、提产量，圆满完成蔬菜播种面积62万亩、产量156 万吨的年度生产任务。
蔬菜生产纳入绩效考核。压实生产责任，分解下达各区蔬菜生产任务，建立“周统计+月通报”机制，以会议、通知、实地调研等形式对蔬菜生产进行部署和督导20 余次，将生产任务纳入涉农区党政领导班子推进乡村振兴战略实绩考核范畴。
推进设施农业扶持政策落实。会同市规自委制定了加强和规范设施农业用地管理的通知及用地导则；规范实施新一轮菜田补贴，累计发放2020年度菜田补贴1.2亿元；推进落实设施农业以奖代补资金落实4.65亿元，综合提升蔬菜产能和效益；创建“北京设施蔬菜产业集群”，补齐产业短板。
推进闲置设施利用。全面踏勘排查，建立闲置设施台账17922 栋，分类推进复耕复种，截至2021年底复种核销闲置设施13883 栋，仍在账4039栋多为坍塌严重或涉法涉诉确实无法耕种的。
加强政策宣贯和技术指导。召开全市政策解读、工作推进部署会议10余次，到各区调研培训20余次；建立生产监测点150个，发布技术指导意见180多期。应对疫情防控、市场波动、极端天气等影响，及时下发工作通知和指导意见，保障蔬菜生产稳定供应。
下一步，市农业农村局将继续围绕蔬菜产能提升和设施农业发展，同步推进存量盘活提质和增量扩充提效，加大督导力度，完善落实好设施农业以奖代补、设施蔬菜产业集群等政策，继续推动闲置设施复种，分级分类推进闲置设施盘活利用。
三、主动应对“猪周期” 全面恢复生猪生产
北京市持续推进生猪产业升级，在应对“猪周期”上掌握了更多主动权。积极出台促进生猪产业健康发展的措施，同时强化非洲猪瘟防控，2021年生猪恢复生产成果显著，年末全市生猪存栏59.05万头，超额完成年度生猪存栏50万头的目标任务。
强化组织领导，全面压实责任。主管市领导坚持“月调度”工作机制，全面压实“菜篮子”区长负责制，将生猪恢复生产作为工作重点。市农业农村局将全市50万头存栏任务分解到区，把生猪恢复生产任务列入绩效考评。
落实“一对一”服务，提升督导效能。市农业农村局成立9个督导工作小组，形成了“一对一服务”的工作机制，每周对9个任务区进行现场督导，及时发现、解决建场过程中存在的各种问题。
抓好全链条管控，严防疫情发生。依托区块链技术，构建生猪全产业链防疫闭环监管和动物源性食品溯源体系，实现本市和外埠生猪上市前各个环节的全链条智能监控，提升了重大动物疫病防控风险预警和及时发现处置。同时，强化细节管理，建立长效管控机制，严防非洲猪瘟疫情的发生。
强化部门协作，保障生猪产业健康发展。积极协调市财政局落实生猪补贴资金，支持新建、改扩建生猪养殖场建设；配合市发展改革委、市财政局、市商务局等单位做好政府猪肉收储，重点是本地猪源和本市养殖基地，提升北京市养殖企业的积极性；按照“愿保尽保”的原则，开展能繁母猪、育肥猪、种猪和仔猪养殖保险以及生猪价格指数保险业务，对属于保险责任范围的及时足额理赔，保障养殖生产者利益；制定《北京市生猪产能调控实施方案（暂行）》，将能繁母猪正常保有量、能繁母猪最低保有量、规模猪场保有量和国家级生猪产能调控基地指标任务分解到区，强化任务落实和督导考核。
市农业农村局相关负责人表示，下一步将落实好各项政策措施，巩固生猪恢复生产成果，保障全市能繁母猪数量总体稳定在5万头左右，稳定生猪产能和市场供应，在保供的基础上，加速推进高科技、高品质、高附加值种猪产业。
统计显示，2021年北京市粮食播种面积、产量达到91.4万亩、37.8万吨，蔬菜播种面积、产量达到69.7万亩、165.6 万吨，超额完成粮食、蔬菜生产目标任务；生猪存栏达到59.05万头，超额完成年度生猪存栏50万头的目标任务。北京市的“三农”工作交出了一份精彩的答卷。
一、稳住粮食播种面积 稳定提高粮食产量
粮食安全是国家安全的重要基础。北京市严守150万亩永久基本农田和166万亩耕地保有量底线，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。市农业农村局坚持全面加强粮食生产，夯实粮食安全根基，千方百计护好百姓“米袋子”，牢牢扛稳保障粮食安全重任。
据测算，2021年北京市圆满完成全年粮食生产目标任务，粮食播种面积91.4万亩、总产量37.8万吨，完成目标任务的124.4%、121.9%，特别是夏粮生产，得到农业农村部通报表扬。粮食“压舱石”作用更加沉稳，这一成绩的取得是全市上下齐心努力的结果。
压实各区粮食生产责任。落实党政同责要求，扛起粮食生产政治责任，将全年粮食生产目标任务分解下达各区，建立春耕生产、“三夏”及“三秋”农情调度机制，认真开展粮食安全责任制考核。
坚决防止耕地“非粮化”。印发防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作方案，指导科学合理利用耕地资源，稳定粮食播种面积和产量；印发统筹利用撂荒地和闲置设施促进农业生产发展实施意见，推动撂荒地复耕复种16万亩。
落实扶持政策。及时发放中央对实际种粮农民一次性补贴资金950余万元；建设耕地地力保护补贴申报系统，发放补贴1.84亿元，受益农户16.4万户。
加强技术指导。印发小麦春管和玉米春播技术意见、“三夏”“三秋”生产指导意见、农业防灾减灾保丰收预案、今冬明春科学防灾稳产保供预案、极端性天气应对措施等文件，在关键农时、关键环节组织有关专家、技术人员采取线上线下多种形式开展技术服务，指导农户3200余人次。抓好草地贪夜蛾等重大病虫害监测防控，实现“虫口夺粮”。
下一步，市农业农村局将毫不放松地抓好粮食生产，保持粮食生产持续增长势头。
二、蔬菜生产多措并举 稳政策稳面积稳产量
近年来，京城百姓的“菜篮子”发生着深刻变化，基本上想吃什么菜都可以在菜市场上买到，就连北京人想吃的本地菜也可以买到了。据测算，到2021年底北京本地蔬菜自给率已达到了15%。为确保首都蔬菜生产稳定，去年市农业农村局多措并举，强政策、稳面积、提产量，圆满完成蔬菜播种面积62万亩、产量156 万吨的年度生产任务。
蔬菜生产纳入绩效考核。压实生产责任，分解下达各区蔬菜生产任务，建立“周统计+月通报”机制，以会议、通知、实地调研等形式对蔬菜生产进行部署和督导20 余次，将生产任务纳入涉农区党政领导班子推进乡村振兴战略实绩考核范畴。
推进设施农业扶持政策落实。会同市规自委制定了加强和规范设施农业用地管理的通知及用地导则；规范实施新一轮菜田补贴，累计发放2020年度菜田补贴1.2亿元；推进落实设施农业以奖代补资金落实4.65亿元，综合提升蔬菜产能和效益；创建“北京设施蔬菜产业集群”，补齐产业短板。
推进闲置设施利用。全面踏勘排查，建立闲置设施台账17922 栋，分类推进复耕复种，截至2021年底复种核销闲置设施13883 栋，仍在账4039栋多为坍塌严重或涉法涉诉确实无法耕种的。
加强政策宣贯和技术指导。召开全市政策解读、工作推进部署会议10余次，到各区调研培训20余次；建立生产监测点150个，发布技术指导意见180多期。应对疫情防控、市场波动、极端天气等影响，及时下发工作通知和指导意见，保障蔬菜生产稳定供应。
下一步，市农业农村局将继续围绕蔬菜产能提升和设施农业发展，同步推进存量盘活提质和增量扩充提效，加大督导力度，完善落实好设施农业以奖代补、设施蔬菜产业集群等政策，继续推动闲置设施复种，分级分类推进闲置设施盘活利用。
三、主动应对“猪周期” 全面恢复生猪生产
北京市持续推进生猪产业升级，在应对“猪周期”上掌握了更多主动权。积极出台促进生猪产业健康发展的措施，同时强化非洲猪瘟防控，2021年生猪恢复生产成果显著，年末全市生猪存栏59.05万头，超额完成年度生猪存栏50万头的目标任务。
强化组织领导，全面压实责任。主管市领导坚持“月调度”工作机制，全面压实“菜篮子”区长负责制，将生猪恢复生产作为工作重点。市农业农村局将全市50万头存栏任务分解到区，把生猪恢复生产任务列入绩效考评。
落实“一对一”服务，提升督导效能。市农业农村局成立9个督导工作小组，形成了“一对一服务”的工作机制，每周对9个任务区进行现场督导，及时发现、解决建场过程中存在的各种问题。
抓好全链条管控，严防疫情发生。依托区块链技术，构建生猪全产业链防疫闭环监管和动物源性食品溯源体系，实现本市和外埠生猪上市前各个环节的全链条智能监控，提升了重大动物疫病防控风险预警和及时发现处置。同时，强化细节管理，建立长效管控机制，严防非洲猪瘟疫情的发生。
强化部门协作，保障生猪产业健康发展。积极协调市财政局落实生猪补贴资金，支持新建、改扩建生猪养殖场建设；配合市发展改革委、市财政局、市商务局等单位做好政府猪肉收储，重点是本地猪源和本市养殖基地，提升北京市养殖企业的积极性；按照“愿保尽保”的原则，开展能繁母猪、育肥猪、种猪和仔猪养殖保险以及生猪价格指数保险业务，对属于保险责任范围的及时足额理赔，保障养殖生产者利益；制定《北京市生猪产能调控实施方案（暂行）》，将能繁母猪正常保有量、能繁母猪最低保有量、规模猪场保有量和国家级生猪产能调控基地指标任务分解到区，强化任务落实和督导考核。
市农业农村局相关负责人表示，下一步将落实好各项政策措施，巩固生猪恢复生产成果，保障全市能繁母猪数量总体稳定在5万头左右，稳定生猪产能和市场供应，在保供的基础上，加速推进高科技、高品质、高附加值种猪产业。
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