【五载深耕结硕果 奋楫扬帆再启航】

回望经开区经济社会发展的里程,4月1日注定是意义非凡的一天。5年前的今天,中国(陕西)自由贸易试验区(以下简称“陕西自贸区”)正式揭牌,这也标志着经开功能区的诞生。作为陕西自贸区的有机组成部分,经开功能区自成立以来,坚持以制度创新为核心,在促进政府职能转变、提升投资贸易便利化水平、推动金融领域开放创新、促进“一带一路”经济合作和人文交流、推进区域协同发展等方面积极探索,大胆实践,构建起产融服结合的现代产业体系。

——五周年建设 亮点纷呈成效显著——

经开功能区成立五周年,累计新增企业近3000家,现有“五上”企业103家,实现规上工业总产值约600亿元,外贸进出口总额近300亿元。

—获得国家级创新成果五项—

①《创新“税—银—企”合作机制 助力小微企业发展》创新成果,获国务院自由贸易试验区工作部际联席会议简报专题刊发,在全国自贸区复制推广。
②“云税贷”、“微理通”两项创新成果获国务院自由贸易试验区工作部际联席会议简报刊发肯定,在全国自贸区复制推广。
③《创新区域性军工单位竞争性采购服务体系》入选国务院办公厅第二批支持创新相关改革举措,在全国相关领域复制推广。
④《加工贸易云报核海关监管新模式》获海关总署自贸司核准备案,是我国综合保税区提升海关监管效率和创新改革方面的重要探索,在相关领域复制推广。
⑤长安银科商业保理有限公司“国际保理美元融资”创新成果,是全国2万余家商业保理公司中唯一获得此试点的商业保理企业,填补了国内资本项目商业保理业务政策的空白。

—获得30项省级创新成果—

①《税务办审一体化》等11项创新成果作为陕西自贸试验区改革创新成果获省政府办公厅发文向全省复制推广。
②《“联网监管+库位管理+实时核注”监管制度改革与信息化建设》等5项创新成果获评为陕西自贸试验区最佳实践案例,在全省自贸区复制推广。
③《陕西自贸试验区完成全国首单医药制造行业融资租赁资产跨境转让人民币结算业务》等14项创新成果获省商务厅简报专题刊发,在全省自贸区复制推广。

—陕西西安出口加工区整合优化为“西安关中综合保税区”—

2020年5月,经过国务院批准,陕西西安出口加工区整合优化为西安关中综合保税区。截至目前,引进了国内外46家企业入驻,累计实现外贸进出口总额超100亿美元。

—获批“中国(西安)跨境电子商务综合试验区创新示范先行区”—

进一步发挥“自贸+保税”优势,在跨境贸易、跨境金融等方面积极探索,加快推动跨境电商上下游产业聚集,西安跨境电商服务基地启动建设。

——政府职能转变 亮点纷呈成效显著——

—金融创新—

经开功能区积极围绕产融结合,推动金融创新改革,实现自贸区对外的金融互通——助推长银保理全国首单商业保理美元融资业务落地,打造一站式、国际化的跨境金融服务体系;普汇中金完成全国首单医药制造行业融资租赁资产跨境转让人民币结算业务,首次打通了境外资金投资境内医药行业融资租赁资产的资金入境通道;搭建了全省首个出口信用促进平台。

创新“云税贷”纳税信用融资新模式,企业融资效率提高99%;设立了全省首个境外发债的融资租赁公司;联合建设银行推出为新冠病毒疫情防控全产业链以及受疫情影响的小微企业提供线上线下一体化的专属信用贷款——“云义贷”;引进西安财金投资管理有限公司,完善经开功能区金融产业链,助力区内生产制造企业发展。

—政务创新—

全国首创“365x24”的75项全天候政务服务新模式;建成全省首个无人值守的智能政务服务驿站,同时还将线上“一网通办”与线下“智慧驿站”进行匹配融合,全面提速企业政务服务;全面构建大厅内所有行政审批和公共服务事项“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的无差别综合受理模式;实现了工程建设审批37个工作日办结,在全省政务服务改革中走在前列;全省首家率先开启3.5小时企业开办标准化服务。

—工商创新—

形成黄河流域首张“跨省通办”企业营业执照,实现了两地商事登记业务“跨省通办、一次办成”;形成西北首创智能语音登记注册机器人自助服务终端办理营业执照;拥有全省首批三证合一、一照一码、支付宝端口办照等一批创新成果;发出全省首张企业登记全程电子化营业执照,同时“审核端”实现7×24小时智能审核,工商服务从此进入“零见面”审批时代。

—税务创新—

全省首创推出了办审一体化、“云税贷”、税银e站,全国首创“五区两线一系统”智慧税务服务体系等一批创新成果;“四式服务”引领纳税服务新模式,实现了办税厅的智能化、综合化、标准化;实行新办纳税人“套餐式”服务,压缩原有办税时间50%以上;推行“三通税务集成服务体系”,通过“云税通”可视化办税平台、“掌上通”手机涉税服务平台和“一线通”涉税咨询服务平台,提供更加高效便捷的办税服务,走在了全省创新办税服务前列。

—海关创新—

全省首单实现海关特殊监管区域内销选择性征税;积极打造新一代海关信息系统开展货物分类监管,创新监管模式;创新加工贸易云报核海关监管新模式,显著提升作业效率和监管透明度。

——加大对外开放 促进区域协同发展——

—走出去—

扩大对外开放,不仅是经开区加速新旧动能转换的重要举措,更是实现自贸区战略发展的必要路径。经开区依托先进制造、新能源、现代服务业等产业基础,支持区内企业“走出去”开拓市场。隆基股份在马来西亚等“一带一路”沿线国家投资布局,推动本土产能向海外辐射,尤其是投资近30亿元人民币的马来西亚(东马)古晋项目,是马来西亚唯一引入的布局单晶行业全产业链的投资项目;新冠肺炎疫情发生后,天隆科技在新型冠状病毒核酸序列公布后的72小时内完成新冠核酸检测试剂的研发和生产,全力保障生产和供应,向韩国、日本等十余个国家和地区提供检测设备、试剂和采样套装等。

—引进来—

在鼓励企业“走出去”的同时,努力把外资企业“引进来”,促进国际先进制造及技术转移转化。经开区与世界500强德国博世力士乐集团签署《共建“一带一路”中欧合作产业园战略框架协议》,打造“一园两国”产业发展新模式。博世力士乐的线性导轨和柔性传送系统项目是陕西自贸试验区新引进外资规模最大的智能制造项目之一。目前,中欧合作产业园起步区聚集了博世力士乐、达能等9个世界500强企业的项目,阿尔斯通永济公司已将两款国际最先进的牵引电机生产技术和全套生产线转移到经开功能区,产品出口到瑞士、芬兰等多个国家。

——围绕“文化+”融合发展 推动“一带一路”人文交流——

经开区发挥文化制造业特色,重点促进“文化+制造、文化+科技、文化+金融”等融合发展,推动印刷包装、珠宝加工、文化装备制造、影视传媒等产业领域加速聚集,形成以西安印刷包装产业基地为引领的印刷包装产业集群,聚集了包括中闻集团、新华发行集团等10余家印包行业企业,是西安乃至陕西规模最大的文化产业聚集区;印包基地利用箱盒汇、贞观云信两个平台互联互通,以大数据、区块链为技术支撑,搭建文化、科技、金融融合发展的数字文化创新平台。

陕西中小企业应收账款管理服务平台落户经开功能区。陕西省中小企业协会联合中国中小企业协会、西安印包基地集团等共同成立西安创新中小企业应收账款管理有限公司,应用企业征信、交易征信和大数据,借助科技手段为金融赋能,创新资金传导机制,围绕供应链盘活供应商中小企业应收账款,为供应链中小企业提供精准、高效、便捷、低成本的投融资服务,推动更多资金进入实体经济。

积极开展国际文化交流。天隆科技联合国家疾控中心一期参与一带一路东盟十国培训会,为东盟10国疾控中心主任及专家进行疾病防控培训;多次举办商务部中国援外培训,接待来自白俄罗斯、斯里兰卡等“一带一路”沿线多个国家医疗卫生系统的官员及专家。疫情期间,与韩国、柬埔寨、马来西亚三国驻西安总领事馆官员会面,商讨国际疫情爆发期,加强深度合作,共同阻击新冠疫情。

接下来,经开功能区将立足国家战略,坚定开放、创新理念,坚持大胆试、大胆闯、主动改,提升改革创新能力,争取更多创新经验,推动建成具有国际影响力的先进制造业集群发展基地和与国际标准接轨的商贸服务业聚集区,着力打造内陆对外开放先导区、产业“自贸+”创新区、发展融合经济示范区。

【人民至上生命至上的新区答卷——写在兰州新区中高风险区“清零”之际】3月25日,甘肃省新冠肺炎疫情联防联控领导小组办公室宣布将兰州新区秦川园区秦川镇五道岘村、振兴村三社调整为低风险区。
至此,兰州新区中高风险区“清零”,担负着全省经济社会发展“排头兵”重任的兰州新区,全面加快企业生产、居民生活及商业恢复等各项工作,努力将疫情影响降到最低。
疫情就是命令,防控就是责任。
3月初,春日渐暖,秦王川大地生机勃发。
然而,一则通报让人猝不及防: 3月5日,兰州新区在重点人群筛查中发现1例新冠肺炎病毒核酸检测阳性人员。
第一时间,兰州新区以上率下,快速行动,主要领导同步开启了密集工作模式。“流调溯源—检疫管控—核酸检测—隔离诊疗”全链条防控措施紧急启动,一场疫情防控遭遇战就此拉开序幕。
半小时内,公安、疾控、医护人员迅速就位,流调、隔离、检测等工作快速展开。1小时内完成重点区域人群管控,4小时内完成阳性人员基本流调;5小时内完成密接、次密接人员管控,同步闭环转运至集中隔离点;6小时内根据活动轨迹划定封控区、管控区、防范区,全面落实提级管控措施……在与病毒抢时间、比速度的最初24小时,兰州新区快速落实“四早”要求,边筛查、边管控、边流调。第一时间上报疫情情况和重要信息,以最快速度、科学方法、精准判断切断传播源,做到了筛查广、反应快、控制早。
3月6日,省市各专责组、相关专家组到达兰州新区,现场指导疫情防控。省市区联动机制建立、联合应急指挥部成立。
在省市专业力量的支持下,兰州新区36小时内完成封控区3次核酸检测,72小时内完成3轮全员核酸检测。
与时间竞速,与病魔鏖战。
兰州新区压紧压实防控责任,靠实“一办十六组”工作责任,党员领导干部带头深入一线、分片包抓,3600余名机关、国企党员干部下沉“疫”线,亮身份、当先锋;精准分区分级管控、严格集中隔离点管理、全面加强医疗救治的同时,全力做好隔离服务保障,以“国有企业+镇村+网格员”模式保障隔离点及隔离人员生活物资配送,对需外出就医群众专车接送。
一系列部署紧锣密鼓,一系列举措务实有效。
时间的轴线上,一个个鼓舞人心的消息陆续被铭记:一周内社会面“清零”、两周内无新增阳性病例、三周内全域恢复为低风险区……

最是艰难显担当。
面对疫情大考,兰州新区坚持生命至上、人民至上,根据省委省政府一系列部署要求,迅速调动各级各方面的每一个“防疫单元”,紧盯重点地区和关键环节,“快、准、狠”落实了一系列行之有效的防控措施,千方百计跑在病毒前面。
从发现第一例感染者到社会面“清零”,再到全域成为低风险区,兰州新区用不足20天时间打赢了这场疫情防控遭遇战。
疫情大考亮丽答卷的背后,书写着兰州新区面对疫情沉着应战的坚韧与从容,见证着兰州新区与病魔较量的决心与信心,彰显着这座新城一路走来、披荆斩棘的胆识和担当,为战“疫”赢得了主动,抢得了先机。
春暖花开,疫霾散去。秦王川大地,草木竞绿,花儿绽放,春天的气息越来越浓;街头巷尾,烟火氤氲,生活回归应有的模样。企业生产、项目建设均开足了马力,一派繁忙景象。
随着全域成为低风险区,经历了疫情大考的兰州新区,再次按下发展“快进键”,城市活力全面迸发。

一手抓防疫,一手抓生产。
为给企业纾困解难,兰州新区成立了由管委会分管领导牵头负责的工作专班,分类对企业“一对一”线上沟通,企业原材料供给、产品运输、要素及人员得到有效保障。
纾困资金、减税降费、金融支持、保供稳价、用能用地、稳岗扩岗、扩大市场等政策逐一落实落细,为企业应对困难、稳定生产提供了有力支撑。
项目服务更靠前、更精准。兰州新区紧盯宝武碳业、海亮集团等新开工项目,与园区及企业积极衔接,掌握项目建设进度。督促益海嘉里、康巴斯等即将投产项目加快建设,尽快完成余量投资。推动天河消防等在建项目抢抓施工进度,持续做好项目建设专班服务工作。
不能面对面,那就屏对屏。线上招商“不断档”,政务服务“不缺席”。
3月20日,广东宏宇集团有限公司20万吨负极材料项目“云签约”,兰州新区实现了2022年招商引资“开门红”。
3月25日,兰州新区政务服务中心与山东、甘肃、江苏等21个省371个市区县跨省事项“套餐办”线上签约,“套餐办”跨省通办联盟由此组建,30项企业开办类事项跨省“套餐办”,实现异地办理多事项“一次办好”。
惠在于因时,机在于应事。
面对点多面广、传播链复杂的奥密克戎,兰州新区化“危”为“机”,在持续巩固疫情防控成果的同时,推动统筹抓好经济社会发展,最大限度对冲疫情不利影响。
低风险不等于松防控。在本轮疫情得到有效控制的今天,兰州新区严格落实“外防输入、内防反弹”的总体要求,切实把牢输入口、规范隔离点、盯紧社会面,坚决筑牢常态化疫情防控屏障的同时,在高质量跨越式发展的征途上继续奋楫前行。(新甘肃客户端)
https://t.cn/A66NicwY

心居:冯晓琴开始奋起了剧《心居》冯晓琴终于开始奋起了,不再心怀愤恨,不再怨天尤人。她也没人可以依靠了,只能依靠自己了!她借了老乡的电动,开始送外卖。风里来雨里去,不怕苦不怕累,摔倒了自己爬起来,被差评扣钱也不气馁。努力坚持就是胜利,首先冯晓琴的公公转变了对她的看法,主动承担家务和接送孙子。家庭气氛变融洽了,晓琴心情也愉悦起来了。冯晓琴吃得了苦,也乐于助人。因为老人不要吃儿子点的外卖,她把自己带的可口饭菜交换给需要的孤寡老人。慢慢地,她结交了一批这样的老年朋友,知道他们需要陪伴、需要可口的饭菜、需要有人陪着上医院……经过上网查询和市场调研,冯晓琴萌发了办托老所的想法,专门负责照顾老年人。但她没有资金,他先找足浴店史老板投资,他不肯。接着又找展翔投资,他开始也不看好。但被冯晓琴执着认真做事的样子打动了,同意先投资试试。现在养老产业还是很有市场的。事在人为,只要肯用心做,冯晓琴这个外地媳妇说不定还真能闯出一番大事业。友友们,让我们一起拭目以待吧!#剧心居征#


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