【男子捡到手机后又丢弃，被判全额赔偿】事发上海，张先生的手机不慎遗失后，得知系李先生拾得，遂请求其能够归还。李先生却称，手机的确是其捡到了，但之后又给扔掉了。张先生遂将李先生诉至法院，要求其赔偿损失。（来源：徐汇区法院）
张先生诉称，2020年8月29日19点左右，其在与妻子在回家途中，发现手机遗失。张先生立即沿原路返回仔细寻找，但没有发现，期间多次向该手机拨打电话，也无人接听（但并未关机）。
之后，张先生通过手机定位找回功能，来到了李先生家的附近，因无法精确到更为准确的位置，张先生便通过远程控制手机启动铃声提醒的功能，根据铃声，张先生确定该手机就是在李先生所居住的楼中。（但并不知晓系李先生拾得手机）
但张先生不便一一敲门询问到底是谁拾得了手机，于是便报了警。民警到达后，张先生通过手机定位功能发现该手机开始发生高速移动，
张先生立即报警，在民警抵达后，手机定位开始发生高速移动，大约20分钟后，手机定位于另一小区，且长时间未移动。后因手机被关机，手机定位信号消失。
次日，张先生开始在李先生居住的楼宇中一一走访，并从李先生的邻居口中得知，手机最后定位的地址正是李先生儿子的住处。
据此张先生推定该手机正是被李先生拾得。后通过调取监控录像，证实了张先生的推测。于是张先生来到李先生家中，向其说明手机内存有大量孩子的照片，以及十分重要的通讯录，均没有备份，故希望李先生能够归还。
张先生还表示，如果能够归还手机，愿意给予一定的酬金表示感谢。
因有监控录像清楚地记录了李先生拾得手机的事实，因此李先生并未否认。但李先生说，虽然手机是自己捡到了，但因为其响声太烦了，所以又给扔掉了，找不回来了。
李先生的说辞很难让张先生信服。于是张先生再次查看监控视频，但并未发现李先生丢弃手机或被其他人捡到的情况。张先生确信该手机仍然在李先生处。
张先生再次与其进行沟通，但李先生仍然坚称手机就是扔掉了，协商不成，遂将其诉至法院，要求赔偿经济损失4299元。（即手机价款）
庭审中，李先生辩称，自己的确捡到了张先生丢失的手机，但是由于手机响声很大，回到家后就将手机扔了。同时表示愿意赔偿张先生三百元，并不认可全额赔偿的主张。
那么李先生是否应当赔偿张先生的手机损失呢？《民法典》对此有着明确的规定。
在第三百一十四条中规定，拾得遗失物，应当返还权利人。拾得人应当及时通知权利人领取，或者送交公安等有关部门。
第三百一十六条规定，拾得人在遗失物送交有关部门前，有关部门在遗失物被领取前，应当妥善保管遗失物。因故意或者重大过失致使遗失物毁损、灭失的，应当承担民事责任。
据此可知，李先生在拾得张先生遗失的手机后，是应当返还给张先生的。在此之前，李先生对该手机，负有妥善保管的义务。
李先生承认其拾得了该手机，但却拒绝返还，并称已经将该手机丢弃，该行为明显违反了妥善保管的义务，损害了张先生的合法权益。
据此，法院认为，张先生起诉要求李先生赔偿经济损失的请求，具有事实及法律依据，判令李先生应当赔偿张先生的损失4299元。
对于本案，有网友提出，很明显就是李先生想占便宜，捡了人家的手机故意不还，还编了个理由说给扔掉了，这不构成犯罪吗？张先生也报了警，民警怎么不抓他？
根据《刑法》第二百七十条第二款规定，将他人的遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交出的，构成侵占罪，可处二年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处二年以上五年以下有期徒刑，并处罚金。
从行为表现上来看，李先生拾得手机之后，拒不交出，并谎称丢弃，其行为确实符合侵占罪的构成。
但该罪属于自诉刑事案件，也就是说，即便李先生构成本罪，是否要求追究其刑事责任，也是由张先生选择决定，并需由张先生亲自提起刑事自诉。
这不同于一般的刑事案件，是由公安机关（或检察机关）主动介入侦查后，移交检察机关提起公诉。因此即便张先生报警后，民警发现李先生可能涉嫌侵占罪，也不能主动启动刑事程序。
另外一个关键问题就是侵占罪对金额的要求。按照一般规定，侵占他人财物的数额在5000元至1万元以上的，才构成本罪。各地可根据实际情况，确定具体的金额。
很明显，本案中张先生的手机价值尚不足5000元，因此李先生即便具有侵占的故意，但因数额不足，故不构成侵占罪。所以张先生选择了民事诉讼。
对于本案，您有什么看法或观点，欢迎留言讨论、交流！
张先生诉称，2020年8月29日19点左右，其在与妻子在回家途中，发现手机遗失。张先生立即沿原路返回仔细寻找，但没有发现，期间多次向该手机拨打电话，也无人接听（但并未关机）。
之后，张先生通过手机定位找回功能，来到了李先生家的附近，因无法精确到更为准确的位置，张先生便通过远程控制手机启动铃声提醒的功能，根据铃声，张先生确定该手机就是在李先生所居住的楼中。（但并不知晓系李先生拾得手机）
但张先生不便一一敲门询问到底是谁拾得了手机，于是便报了警。民警到达后，张先生通过手机定位功能发现该手机开始发生高速移动，
张先生立即报警，在民警抵达后，手机定位开始发生高速移动，大约20分钟后，手机定位于另一小区，且长时间未移动。后因手机被关机，手机定位信号消失。
次日，张先生开始在李先生居住的楼宇中一一走访，并从李先生的邻居口中得知，手机最后定位的地址正是李先生儿子的住处。
据此张先生推定该手机正是被李先生拾得。后通过调取监控录像，证实了张先生的推测。于是张先生来到李先生家中，向其说明手机内存有大量孩子的照片，以及十分重要的通讯录，均没有备份，故希望李先生能够归还。
张先生还表示，如果能够归还手机，愿意给予一定的酬金表示感谢。
因有监控录像清楚地记录了李先生拾得手机的事实，因此李先生并未否认。但李先生说，虽然手机是自己捡到了，但因为其响声太烦了，所以又给扔掉了，找不回来了。
李先生的说辞很难让张先生信服。于是张先生再次查看监控视频，但并未发现李先生丢弃手机或被其他人捡到的情况。张先生确信该手机仍然在李先生处。
张先生再次与其进行沟通，但李先生仍然坚称手机就是扔掉了，协商不成，遂将其诉至法院，要求赔偿经济损失4299元。（即手机价款）
庭审中，李先生辩称，自己的确捡到了张先生丢失的手机，但是由于手机响声很大，回到家后就将手机扔了。同时表示愿意赔偿张先生三百元，并不认可全额赔偿的主张。
那么李先生是否应当赔偿张先生的手机损失呢？《民法典》对此有着明确的规定。
在第三百一十四条中规定，拾得遗失物，应当返还权利人。拾得人应当及时通知权利人领取，或者送交公安等有关部门。
第三百一十六条规定，拾得人在遗失物送交有关部门前，有关部门在遗失物被领取前，应当妥善保管遗失物。因故意或者重大过失致使遗失物毁损、灭失的，应当承担民事责任。
据此可知，李先生在拾得张先生遗失的手机后，是应当返还给张先生的。在此之前，李先生对该手机，负有妥善保管的义务。
李先生承认其拾得了该手机，但却拒绝返还，并称已经将该手机丢弃，该行为明显违反了妥善保管的义务，损害了张先生的合法权益。
据此，法院认为，张先生起诉要求李先生赔偿经济损失的请求，具有事实及法律依据，判令李先生应当赔偿张先生的损失4299元。
对于本案，有网友提出，很明显就是李先生想占便宜，捡了人家的手机故意不还，还编了个理由说给扔掉了，这不构成犯罪吗？张先生也报了警，民警怎么不抓他？
根据《刑法》第二百七十条第二款规定，将他人的遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交出的，构成侵占罪，可处二年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处二年以上五年以下有期徒刑，并处罚金。
从行为表现上来看，李先生拾得手机之后，拒不交出，并谎称丢弃，其行为确实符合侵占罪的构成。
但该罪属于自诉刑事案件，也就是说，即便李先生构成本罪，是否要求追究其刑事责任，也是由张先生选择决定，并需由张先生亲自提起刑事自诉。
这不同于一般的刑事案件，是由公安机关（或检察机关）主动介入侦查后，移交检察机关提起公诉。因此即便张先生报警后，民警发现李先生可能涉嫌侵占罪，也不能主动启动刑事程序。
另外一个关键问题就是侵占罪对金额的要求。按照一般规定，侵占他人财物的数额在5000元至1万元以上的，才构成本罪。各地可根据实际情况，确定具体的金额。
很明显，本案中张先生的手机价值尚不足5000元，因此李先生即便具有侵占的故意，但因数额不足，故不构成侵占罪。所以张先生选择了民事诉讼。
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【走在前开新局丨日照积极服务和融入国家发展战略，锚定投资方向，拓展消费领域】
乘势聚力蓄新能
□ 大众日报记者 吴宝书 丁兆霞 通讯员 孙向阳
扩需求、强投资、促消费，既要立足当下、加快发展，更要谋划长远、实现可持续发展。这就如同下棋，既要下好本手，也要下好先手、偶发妙手。
日照把自身发展同服务国家战略紧密相连，在加快融入以国内大循环为主体、以国内国际双循环相互促进的新发展格局中找准定位，锚定投资方向；善用新技术、新理念去创造新需求，在做大新兴消费市场的同时，积蓄发展新动能。
“三大枢纽”服务国家战略
繁忙的日照港，一箱箱来自日本、韩国等国家的货物，乘船来到日照后，又坐上开往欧洲的列车，横穿整个亚欧大陆，到达欧洲消费者的手中。
随着国家“一带一路”倡议的成功实施，亚欧大陆桥经济走廊的货物运输需求日益扩大。日照敏锐地抓住这一机遇，在日照综保区建设中欧班列日韩陆海快线集结中心，在“照蓉欧”班列基础上，成功争取开行日照首发至波兰马拉站的直达班列，并创新班列货物“船边直提”作业模式，已经成为中欧班列开行城市中发运日韩货源量最多的城市。
坐拥全球最年轻5亿吨大港以及瓦日铁路、新菏兖日铁路“一港双通道”，又是黄河流域重要出海口，日照的优势得天独厚。放大优势，日照围绕做强枢纽经济、通道经济，陆续提出建设“三大枢纽”，即打造北方能源枢纽、黄河流域陆海联动转换枢纽、港口型国家物流枢纽，努力为加速构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局贡献力量。
能源安全越来越成为关系国计民生和发展安全的重要国家战略。近年来，日照坚持油气煤并举、实体与虚拟融合，聚力推进能源基础设施和交易平台建设，着力提升集聚、运输、储备、交易、生产（转化）五大能力，全力打造全国北方重要综合能源集散中心、交易中心、供应中心。
远眺岚山区碑廓镇的日照交通能源省级LNG（液化天然气）储配基地，一座容量1万立方米的LNG储气罐赫然矗立。作为“北方能源枢纽”标志性工程，该基地液态天然气储备能力可满足日照3天以上工业生产用气或居民15天应急生活用气。
如今，日照港能源和新能源发展迅速，石油集储运水平居全国前三，煤炭集储运水平居全省第一，太阳能光伏装机大幅提升，LNG接收、天然气发电、抽水蓄能、制氢装置即将实现突破。目前，日照在手能源项目总投资达800亿元。
黄河流域生态保护和高质量发展国家战略实施以来，日照尽管不是沿黄城市，但主动出击，积极服务和融入黄河重大国家战略。
7月5日至6日，日照市长李在武率团到山西省太原市、侯马市等沿黄城市开展专题招商，共签约11个项目，总投资67.03亿元。日照此行还有更远的愿景目标，那就是“主动融入和服务黄河重大国家战略，加强与沿黄城市和重点企业合作，发挥日照港动力煤货源保障、大宗散货供应链、瓦日铁路大通道等优势，推进港区、园区、城区‘三区互融’，携手做好港产城融合发展文章”。
7月13日至15日，国家物流枢纽联盟一届四次理事（扩大）会暨国家物流枢纽工作现场推进会在日照召开，借此良机，日照市、山东港口集团联合召开服务黄河流域生态保护和高质量发展研讨会。会上，日照市政府分别与长治等多个沿黄城市签署战略合作框架协议，日照银行、日照港集团等一批金融机构和内陆企业与合作伙伴签署协议。
要素汇聚的综合枢纽之城，必定是全方位、多层次、宽领域、高水平的对外开放合作之城，日照向着更大范围、更宽领域、更深层次的城市功能定位拓展。
“绿色智造”冲浪新时代
互联网大潮席卷全球，绿色生态理念深入人心，给人们的生活、工作带来日益深刻的影响，许多全新的消费需求、生产需求应运而生。在日照，越来越多的企业成为网络时代的弄潮儿，不断推出智能服务、绿色产品。
不会垃圾分类？不喜欢脏乱差的垃圾回收站？别担心，有智能机器帮你。总部位于日照经济技术开发区的创泽智能机器人集团股份有限公司，研发推出了人工智能垃圾站，基于人工智能和物联网技术，对垃圾分类进行了智能化精细管理。
创泽集团董事长李庆民告诉记者，这款智能垃圾站配有内置垃圾存量检测装置、自动消毒灭菌装置、灭蝇杀蚊设备等装置，通过平台管理，能够实现综合、完善、高效的垃圾投放、回收及利用。今年3月，这款人工智能垃圾站入选第一批“好品山东”品牌名单。
天太热、路太远，不想出门就能干洗衣物？浣洗来帮你。这家成长于日照的衣锦浣香电子商务有限公司，有别于传统的干洗门店，采用“用户线上下单—快递上门取送—5G智慧洗护工厂洗护”的C2F模式，依托“顺丰+京东”双物流运营体系，实现全国衣物互联互通。今年1月，该公司的“5G智能洗护工厂引领‘互联网+洗衣’新时代”入选2021年山东省新型智慧城市优秀案例榜单。
坐在家里就能享受高品质美食？全国最大的海产品出口龙头企业山东美佳集团有限公司，会把最好的美食送到您家里。2020年5月，为应对疫情冲击，以日照市美佳等28家出口企业为主体组成“三同”联盟，“同线同标同质”生产出口和内销产品。这样既有利于出口企业统筹国内国外两个市场，又能满足消费者的消费升级需求，不出国门就能以更实惠的价格买到国际市场同样优质的产品。如今，美佳的海产品预制菜在网上销售火爆，大受国内消费者欢迎。
智能化、绿色化浪潮也在改变着日照农业。在总投资56亿元的莒县曲坊现代农业产业园，智能化温室不仅带来可口的蔬菜水果、美丽的玫瑰花，还带来让人叹为观止的现代栽培管理技术。招贤五彩现代农业开发有限公司副总经理申世雷介绍，此项目已经入选省重大数字经济项目库，主控室是整个园区的大脑，能调节温室的环境，以达到湿度、温度均衡状态。由于不施化肥农药，这里出产的都是无公害绿色农产品。
高效的管理，带来的是高效益。300亩种植高端花卉的温室，年产鲜切花3400万枝，产值6800万元，亩产值20多万元；串收番茄主要通过线上线下方式销往各大城市，每公斤售价40元，产品供不应求。
为把更多的“日照绿色智造”推出国门，同时满足国内消费者对国外产品的需求，日照加快跨境电商发展，推进建设跨境电商综合服务平台，培育海猪购等本土跨境电商平台，为跨境电商企业提供线上服务。2022年1月22日，日照市获批国家级跨境电子商务综合试验区。
日照市商务局提供的数据显示，2022年1—6月，全市跨境电商进出口突破35亿元，达到去年全年的两倍，跨境电商企业超过80家，其中过亿元企业12家，跨境电商发展实现提质增效。
发展服务消费，提升品质消费，扩大城市消费，日照用优质供给为新消费作支撑，做大做优消费市场，释放消费潜力。今年1—5月，日照市限上消费品零售额增长4%，高于全省2.1个百分点。
新型城镇化带来新需求
日照牢牢抓住以人为核心的新型城镇化战略带来的机遇，寻找深化供给侧结构性改革与扩大国内需求的有机结合点，在强投资、促消费方面走出了一条日照特色之路。
在总投资39亿元的莒国古城，古香古色的建筑，让游客流连忘返。它不但是省重大项目，还是省重点文化产业项目，去年7月24日莒国古城商业街首期开放，全面开放后预计年可接待游客500万人次。
借莒国古城和沭东新城开发，莒县加快新型城镇化步伐，2012—2019年，城中村改造项目共开工建设37296套，截至目前已完工30674套。这个百万人口大县，去年常住人口城镇化率达47.61%。
随着越来越多的人到城市居住，日照加大公共服务设施的投资建设力度。想读书，日照市已建成41处城市书房，今年还有10处即将建成开放；为让居民办事更便捷，日照通过“城市大脑”建设智慧城市、智慧社区，百姓足不出户就能享受政府服务；担心初到城市自己囊中羞涩？日照银行及时制订“城市新邻里”新市民金融服务方案，针对金融消费痛点推出18项具体措施；想健身，日照市是全省唯一的全国全民运动健身模范市，入选首批国家体育消费试点城市，体育消费是日照近年来集中发力的消费领域之一。
新型城镇化促进了城乡人员和资源的双向流动。农村人盼望进城，城里人向往乡村。在五莲县潮河镇，在外创业多年的徐群德回到家乡，投资建设白鹭湾美术馆小镇，为向往田园诗意生活的人们打造了一处“世外桃源”。小镇不但吸引了众多城里人来这里购房居住，也成为外地游客休闲度假的热门景区。
工业反哺农业，城市资本流向乡村，让乡村振兴进程大大加快。在城里做到银行高管的日照市岚山区人刘波，回到老家碑廓镇圣公山脉发展有机茶种植，有茶园360亩，现已通过中国、美国、欧盟等的有机认证并成为首家获得日照茶叶出口备案的企业。而总投资56亿元的莒县招贤曲坊现代农业产业园，主要投资方山东浩宇集团董事长武玉亮也是选择回家乡投资兴业。
大量年轻人到城市生活就业，农村老年人养老成了亟须解决的巨大社会需求。日照在全市农村兴建幸福院、村级养老服务中心，开设长者餐桌，让“老有善养”的梦想照进现实。岚山区安排财政预算资金1.5亿元，建成运营374处养老服务中心，全区2.6万名75周岁及以上老年人全部吃上“免费午餐”；莒县把自我保障、子女赡养、社会资助和政府补助相结合，“一村一策”推进农村幸福院建设；五莲县实现全县行政村“幸福院+幸福食堂”100%全覆盖，探索实行独立运营、连锁配餐、企业援助、第三方经营四种运营模式，确保幸福院运转……
从城市书房到农村幸福院，一张张笑脸里，是一个个民生需求的被看见和被满足，也是消费的一次次升级扩容。在几年的实践中，日照已深晓，实施传统消费升级、新兴消费扩容，不仅能不断满足人民群众对美好生活的需要，更能持续激发市场活力，积蓄发展新动能。
乘势聚力蓄新能
□ 大众日报记者 吴宝书 丁兆霞 通讯员 孙向阳
扩需求、强投资、促消费，既要立足当下、加快发展，更要谋划长远、实现可持续发展。这就如同下棋，既要下好本手，也要下好先手、偶发妙手。
日照把自身发展同服务国家战略紧密相连，在加快融入以国内大循环为主体、以国内国际双循环相互促进的新发展格局中找准定位，锚定投资方向；善用新技术、新理念去创造新需求，在做大新兴消费市场的同时，积蓄发展新动能。
“三大枢纽”服务国家战略
繁忙的日照港，一箱箱来自日本、韩国等国家的货物，乘船来到日照后，又坐上开往欧洲的列车，横穿整个亚欧大陆，到达欧洲消费者的手中。
随着国家“一带一路”倡议的成功实施，亚欧大陆桥经济走廊的货物运输需求日益扩大。日照敏锐地抓住这一机遇，在日照综保区建设中欧班列日韩陆海快线集结中心，在“照蓉欧”班列基础上，成功争取开行日照首发至波兰马拉站的直达班列，并创新班列货物“船边直提”作业模式，已经成为中欧班列开行城市中发运日韩货源量最多的城市。
坐拥全球最年轻5亿吨大港以及瓦日铁路、新菏兖日铁路“一港双通道”，又是黄河流域重要出海口，日照的优势得天独厚。放大优势，日照围绕做强枢纽经济、通道经济，陆续提出建设“三大枢纽”，即打造北方能源枢纽、黄河流域陆海联动转换枢纽、港口型国家物流枢纽，努力为加速构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局贡献力量。
能源安全越来越成为关系国计民生和发展安全的重要国家战略。近年来，日照坚持油气煤并举、实体与虚拟融合，聚力推进能源基础设施和交易平台建设，着力提升集聚、运输、储备、交易、生产（转化）五大能力，全力打造全国北方重要综合能源集散中心、交易中心、供应中心。
远眺岚山区碑廓镇的日照交通能源省级LNG（液化天然气）储配基地，一座容量1万立方米的LNG储气罐赫然矗立。作为“北方能源枢纽”标志性工程，该基地液态天然气储备能力可满足日照3天以上工业生产用气或居民15天应急生活用气。
如今，日照港能源和新能源发展迅速，石油集储运水平居全国前三，煤炭集储运水平居全省第一，太阳能光伏装机大幅提升，LNG接收、天然气发电、抽水蓄能、制氢装置即将实现突破。目前，日照在手能源项目总投资达800亿元。
黄河流域生态保护和高质量发展国家战略实施以来，日照尽管不是沿黄城市，但主动出击，积极服务和融入黄河重大国家战略。
7月5日至6日，日照市长李在武率团到山西省太原市、侯马市等沿黄城市开展专题招商，共签约11个项目，总投资67.03亿元。日照此行还有更远的愿景目标，那就是“主动融入和服务黄河重大国家战略，加强与沿黄城市和重点企业合作，发挥日照港动力煤货源保障、大宗散货供应链、瓦日铁路大通道等优势，推进港区、园区、城区‘三区互融’，携手做好港产城融合发展文章”。
7月13日至15日，国家物流枢纽联盟一届四次理事（扩大）会暨国家物流枢纽工作现场推进会在日照召开，借此良机，日照市、山东港口集团联合召开服务黄河流域生态保护和高质量发展研讨会。会上，日照市政府分别与长治等多个沿黄城市签署战略合作框架协议，日照银行、日照港集团等一批金融机构和内陆企业与合作伙伴签署协议。
要素汇聚的综合枢纽之城，必定是全方位、多层次、宽领域、高水平的对外开放合作之城，日照向着更大范围、更宽领域、更深层次的城市功能定位拓展。
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创泽集团董事长李庆民告诉记者，这款智能垃圾站配有内置垃圾存量检测装置、自动消毒灭菌装置、灭蝇杀蚊设备等装置，通过平台管理，能够实现综合、完善、高效的垃圾投放、回收及利用。今年3月，这款人工智能垃圾站入选第一批“好品山东”品牌名单。
天太热、路太远，不想出门就能干洗衣物？浣洗来帮你。这家成长于日照的衣锦浣香电子商务有限公司，有别于传统的干洗门店，采用“用户线上下单—快递上门取送—5G智慧洗护工厂洗护”的C2F模式，依托“顺丰+京东”双物流运营体系，实现全国衣物互联互通。今年1月，该公司的“5G智能洗护工厂引领‘互联网+洗衣’新时代”入选2021年山东省新型智慧城市优秀案例榜单。
坐在家里就能享受高品质美食？全国最大的海产品出口龙头企业山东美佳集团有限公司，会把最好的美食送到您家里。2020年5月，为应对疫情冲击，以日照市美佳等28家出口企业为主体组成“三同”联盟，“同线同标同质”生产出口和内销产品。这样既有利于出口企业统筹国内国外两个市场，又能满足消费者的消费升级需求，不出国门就能以更实惠的价格买到国际市场同样优质的产品。如今，美佳的海产品预制菜在网上销售火爆，大受国内消费者欢迎。
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高效的管理，带来的是高效益。300亩种植高端花卉的温室，年产鲜切花3400万枝，产值6800万元，亩产值20多万元；串收番茄主要通过线上线下方式销往各大城市，每公斤售价40元，产品供不应求。
为把更多的“日照绿色智造”推出国门，同时满足国内消费者对国外产品的需求，日照加快跨境电商发展，推进建设跨境电商综合服务平台，培育海猪购等本土跨境电商平台，为跨境电商企业提供线上服务。2022年1月22日，日照市获批国家级跨境电子商务综合试验区。
日照市商务局提供的数据显示，2022年1—6月，全市跨境电商进出口突破35亿元，达到去年全年的两倍，跨境电商企业超过80家，其中过亿元企业12家，跨境电商发展实现提质增效。
发展服务消费，提升品质消费，扩大城市消费，日照用优质供给为新消费作支撑，做大做优消费市场，释放消费潜力。今年1—5月，日照市限上消费品零售额增长4%，高于全省2.1个百分点。
新型城镇化带来新需求
日照牢牢抓住以人为核心的新型城镇化战略带来的机遇，寻找深化供给侧结构性改革与扩大国内需求的有机结合点，在强投资、促消费方面走出了一条日照特色之路。
在总投资39亿元的莒国古城，古香古色的建筑，让游客流连忘返。它不但是省重大项目，还是省重点文化产业项目，去年7月24日莒国古城商业街首期开放，全面开放后预计年可接待游客500万人次。
借莒国古城和沭东新城开发，莒县加快新型城镇化步伐，2012—2019年，城中村改造项目共开工建设37296套，截至目前已完工30674套。这个百万人口大县，去年常住人口城镇化率达47.61%。
随着越来越多的人到城市居住，日照加大公共服务设施的投资建设力度。想读书，日照市已建成41处城市书房，今年还有10处即将建成开放；为让居民办事更便捷，日照通过“城市大脑”建设智慧城市、智慧社区，百姓足不出户就能享受政府服务；担心初到城市自己囊中羞涩？日照银行及时制订“城市新邻里”新市民金融服务方案，针对金融消费痛点推出18项具体措施；想健身，日照市是全省唯一的全国全民运动健身模范市，入选首批国家体育消费试点城市，体育消费是日照近年来集中发力的消费领域之一。
新型城镇化促进了城乡人员和资源的双向流动。农村人盼望进城，城里人向往乡村。在五莲县潮河镇，在外创业多年的徐群德回到家乡，投资建设白鹭湾美术馆小镇，为向往田园诗意生活的人们打造了一处“世外桃源”。小镇不但吸引了众多城里人来这里购房居住，也成为外地游客休闲度假的热门景区。
工业反哺农业，城市资本流向乡村，让乡村振兴进程大大加快。在城里做到银行高管的日照市岚山区人刘波，回到老家碑廓镇圣公山脉发展有机茶种植，有茶园360亩，现已通过中国、美国、欧盟等的有机认证并成为首家获得日照茶叶出口备案的企业。而总投资56亿元的莒县招贤曲坊现代农业产业园，主要投资方山东浩宇集团董事长武玉亮也是选择回家乡投资兴业。
大量年轻人到城市生活就业，农村老年人养老成了亟须解决的巨大社会需求。日照在全市农村兴建幸福院、村级养老服务中心，开设长者餐桌，让“老有善养”的梦想照进现实。岚山区安排财政预算资金1.5亿元，建成运营374处养老服务中心，全区2.6万名75周岁及以上老年人全部吃上“免费午餐”；莒县把自我保障、子女赡养、社会资助和政府补助相结合，“一村一策”推进农村幸福院建设；五莲县实现全县行政村“幸福院+幸福食堂”100%全覆盖，探索实行独立运营、连锁配餐、企业援助、第三方经营四种运营模式，确保幸福院运转……
从城市书房到农村幸福院，一张张笑脸里，是一个个民生需求的被看见和被满足，也是消费的一次次升级扩容。在几年的实践中，日照已深晓，实施传统消费升级、新兴消费扩容，不仅能不断满足人民群众对美好生活的需要，更能持续激发市场活力，积蓄发展新动能。
#走在前 开新局# 【“十大扩需求”看日照｜乘势聚力蓄新能】
扩需求、强投资、促消费，既要立足当下、加快发展，更要谋划长远、实现可持续发展。这就如同下棋，既要下好本手，也要下好先手、偶发妙手。
日照把自身发展同服务国家战略紧密相连，在加快融入以国内大循环为主体、以国内国际双循环相互促进的新发展格局中找准定位，锚定投资方向；善用新技术、新理念去创造新需求，在做大新兴消费市场的同时，积蓄发展新动能。
“三大枢纽”服务国家战略
繁忙的日照港，一箱箱来自日本、韩国等国家的货物，乘船来到日照后，又坐上开往欧洲的列车，横穿整个亚欧大陆，到达欧洲消费者的手中。
随着国家“一带一路”倡议的成功实施，亚欧大陆桥经济走廊的货物运输需求日益扩大。日照敏锐地抓住这一机遇，在日照综保区建设中欧班列日韩陆海快线集结中心，在“照蓉欧”班列基础上，成功争取开行日照首发至波兰马拉站的直达班列，并创新班列货物“船边直提”作业模式，已经成为中欧班列开行城市中发运日韩货源量最多的城市。
坐拥全球最年轻5亿吨大港以及瓦日铁路、新菏兖日铁路“一港双通道”，又是黄河流域重要出海口，日照的优势得天独厚。放大优势，日照围绕做强枢纽经济、通道经济，陆续提出建设“三大枢纽”，即打造北方能源枢纽、黄河流域陆海联动转换枢纽、港口型国家物流枢纽，努力为加速构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局贡献力量。
能源安全越来越成为关系国计民生和发展安全的重要国家战略。近年来，日照坚持油气煤并举、实体与虚拟融合，聚力推进能源基础设施和交易平台建设，着力提升集聚、运输、储备、交易、生产（转化）五大能力，全力打造全国北方重要综合能源集散中心、交易中心、供应中心。
远眺岚山区碑廓镇的日照交通能源省级LNG（液化天然气）储配基地，一座容量1万立方米的LNG储气罐赫然矗立。作为“北方能源枢纽”标志性工程，该基地液态天然气储备能力可满足日照3天以上工业生产用气或居民15天应急生活用气。
如今，日照港能源和新能源发展迅速，石油集储运水平居全国前三，煤炭集储运水平居全省第一，太阳能光伏装机大幅提升，LNG接收、天然气发电、抽水蓄能、制氢装置即将实现突破。目前，日照在手能源项目总投资达800亿元。
黄河流域生态保护和高质量发展国家战略实施以来，日照尽管不是沿黄城市，但主动出击，积极服务和融入黄河重大国家战略。
7月5日至6日，日照市长李在武率团到山西省太原市、侯马市等沿黄城市开展专题招商，共签约11个项目，总投资67.03亿元。日照此行还有更远的愿景目标，那就是“主动融入和服务黄河重大国家战略，加强与沿黄城市和重点企业合作，发挥日照港动力煤货源保障、大宗散货供应链、瓦日铁路大通道等优势，推进港区、园区、城区‘三区互融’，携手做好港产城融合发展文章”。
7月13日至15日，国家物流枢纽联盟一届四次理事（扩大）会暨国家物流枢纽工作现场推进会在日照召开，借此良机，日照市、山东港口集团联合召开服务黄河流域生态保护和高质量发展研讨会。会上，日照市政府分别与长治等多个沿黄城市签署战略合作框架协议，日照银行、日照港集团等一批金融机构和内陆企业与合作伙伴签署协议。
要素汇聚的综合枢纽之城，必定是全方位、多层次、宽领域、高水平的对外开放合作之城，日照向着更大范围、更宽领域、更深层次的城市功能定位拓展。
“绿色智造”冲浪新时代
互联网大潮席卷全球，绿色生态理念深入人心，给人们的生活、工作带来日益深刻的影响，许多全新的消费需求、生产需求应运而生。在日照，越来越多的企业成为网络时代的弄潮儿，不断推出智能服务、绿色产品。
不会垃圾分类？不喜欢脏乱差的垃圾回收站？别担心，有智能机器帮你。总部位于日照经济技术开发区的创泽智能机器人集团股份有限公司，研发推出了人工智能垃圾站，基于人工智能和物联网技术，对垃圾分类进行了智能化精细管理。
创泽集团董事长李庆民告诉记者，这款智能垃圾站配有内置垃圾存量检测装置、自动消毒灭菌装置、灭蝇杀蚊设备等装置，通过平台管理，能够实现综合、完善、高效的垃圾投放、回收及利用。今年3月，这款人工智能垃圾站入选第一批“好品山东”品牌名单。
天太热、路太远，不想出门就能干洗衣物？浣洗来帮你。这家成长于日照的衣锦浣香电子商务有限公司，有别于传统的干洗门店，采用“用户线上下单—快递上门取送—5G智慧洗护工厂洗护”的C2F模式，依托“顺丰+京东”双物流运营体系，实现全国衣物互联互通。今年1月，该公司的“5G智能洗护工厂引领‘互联网+洗衣’新时代”入选2021年山东省新型智慧城市优秀案例榜单。
坐在家里就能享受高品质美食？全国最大的海产品出口龙头企业山东美佳集团有限公司，会把最好的美食送到您家里。2020年5月，为应对疫情冲击，以日照市美佳等28家出口企业为主体组成“三同”联盟，“同线同标同质”生产出口和内销产品。这样既有利于出口企业统筹国内国外两个市场，又能满足消费者的消费升级需求，不出国门就能以更实惠的价格买到国际市场同样优质的产品。如今，美佳的海产品预制菜在网上销售火爆，大受国内消费者欢迎。
智能化、绿色化浪潮也在改变着日照农业。在总投资56亿元的莒县曲坊现代农业产业园，智能化温室不仅带来可口的蔬菜水果、美丽的玫瑰花，还带来让人叹为观止的现代栽培管理技术。招贤五彩现代农业开发有限公司副总经理申世雷介绍，此项目已经入选省重大数字经济项目库，主控室是整个园区的大脑，能调节温室的环境，以达到湿度、温度均衡状态。由于不施化肥农药，这里出产的都是无公害绿色农产品。
高效的管理，带来的是高效益。300亩种植高端花卉的温室，年产鲜切花3400万枝，产值6800万元，亩产值20多万元；串收番茄主要通过线上线下方式销往各大城市，每公斤售价40元，产品供不应求。
为把更多的“日照绿色智造”推出国门，同时满足国内消费者对国外产品的需求，日照加快跨境电商发展，推进建设跨境电商综合服务平台，培育海猪购等本土跨境电商平台，为跨境电商企业提供线上服务。2022年1月22日，日照市获批国家级跨境电子商务综合试验区。
日照市商务局提供的数据显示，2022年1—6月，全市跨境电商进出口突破35亿元，达到去年全年的两倍，跨境电商企业超过80家，其中过亿元企业12家，跨境电商发展实现提质增效。
发展服务消费，提升品质消费，扩大城市消费，日照用优质供给为新消费作支撑，做大做优消费市场，释放消费潜力。今年1—5月，日照市限上消费品零售额增长4%，高于全省2.1个百分点。
新型城镇化带来新需求
日照牢牢抓住以人为核心的新型城镇化战略带来的机遇，寻找深化供给侧结构性改革与扩大国内需求的有机结合点，在强投资、促消费方面走出了一条日照特色之路。
在总投资39亿元的莒国古城，古香古色的建筑，让游客流连忘返。它不但是省重大项目，还是省重点文化产业项目，去年7月24日莒国古城商业街首期开放，全面开放后预计年可接待游客500万人次。
借莒国古城和沭东新城开发，莒县加快新型城镇化步伐，2012—2019年，城中村改造项目共开工建设37296套，截至目前已完工30674套。这个百万人口大县，去年常住人口城镇化率达47.61%。
随着越来越多的人到城市居住，日照加大公共服务设施的投资建设力度。想读书，日照市已建成41处城市书房，今年还有10处即将建成开放；为让居民办事更便捷，日照通过“城市大脑”建设智慧城市、智慧社区，百姓足不出户就能享受政府服务；担心初到城市自己囊中羞涩？日照银行及时制订“城市新邻里”新市民金融服务方案，针对金融消费痛点推出18项具体措施；想健身，日照市是全省唯一的全国全民运动健身模范市，入选首批国家体育消费试点城市，体育消费是日照近年来集中发力的消费领域之一。
新型城镇化促进了城乡人员和资源的双向流动。农村人盼望进城，城里人向往乡村。在五莲县潮河镇，在外创业多年的徐群德回到家乡，投资建设白鹭湾美术馆小镇，为向往田园诗意生活的人们打造了一处“世外桃源”。小镇不但吸引了众多城里人来这里购房居住，也成为外地游客休闲度假的热门景区。
工业反哺农业，城市资本流向乡村，让乡村振兴进程大大加快。在城里做到银行高管的日照市岚山区人刘波，回到老家碑廓镇圣公山脉发展有机茶种植，有茶园360亩，现已通过中国、美国、欧盟等的有机认证并成为首家获得日照茶叶出口备案的企业。而总投资56亿元的莒县招贤曲坊现代农业产业园，主要投资方山东浩宇集团董事长武玉亮也是选择回家乡投资兴业。
大量年轻人到城市生活就业，农村老年人养老成了亟须解决的巨大社会需求。日照在全市农村兴建幸福院、村级养老服务中心，开设长者餐桌，让“老有善养”的梦想照进现实。岚山区安排财政预算资金1.5亿元，建成运营374处养老服务中心，全区2.6万名75周岁及以上老年人全部吃上“免费午餐”；莒县把自我保障、子女赡养、社会资助和政府补助相结合，“一村一策”推进农村幸福院建设；五莲县实现全县行政村“幸福院+幸福食堂”100%全覆盖，探索实行独立运营、连锁配餐、企业援助、第三方经营四种运营模式，确保幸福院运转…… https://t.cn/A6aHbMsi
从城市书房到农村幸福院，一张张笑脸里，是一个个民生需求的被看见和被满足，也是消费的一次次升级扩容。在几年的实践中，日照已深晓，实施传统消费升级、新兴消费扩容，不仅能不断满足人民群众对美好生活的需要，更能持续激发市场活力，积蓄发展新动能。
扩需求、强投资、促消费，既要立足当下、加快发展，更要谋划长远、实现可持续发展。这就如同下棋，既要下好本手，也要下好先手、偶发妙手。
日照把自身发展同服务国家战略紧密相连，在加快融入以国内大循环为主体、以国内国际双循环相互促进的新发展格局中找准定位，锚定投资方向；善用新技术、新理念去创造新需求，在做大新兴消费市场的同时，积蓄发展新动能。
“三大枢纽”服务国家战略
繁忙的日照港，一箱箱来自日本、韩国等国家的货物，乘船来到日照后，又坐上开往欧洲的列车，横穿整个亚欧大陆，到达欧洲消费者的手中。
随着国家“一带一路”倡议的成功实施，亚欧大陆桥经济走廊的货物运输需求日益扩大。日照敏锐地抓住这一机遇，在日照综保区建设中欧班列日韩陆海快线集结中心，在“照蓉欧”班列基础上，成功争取开行日照首发至波兰马拉站的直达班列，并创新班列货物“船边直提”作业模式，已经成为中欧班列开行城市中发运日韩货源量最多的城市。
坐拥全球最年轻5亿吨大港以及瓦日铁路、新菏兖日铁路“一港双通道”，又是黄河流域重要出海口，日照的优势得天独厚。放大优势，日照围绕做强枢纽经济、通道经济，陆续提出建设“三大枢纽”，即打造北方能源枢纽、黄河流域陆海联动转换枢纽、港口型国家物流枢纽，努力为加速构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局贡献力量。
能源安全越来越成为关系国计民生和发展安全的重要国家战略。近年来，日照坚持油气煤并举、实体与虚拟融合，聚力推进能源基础设施和交易平台建设，着力提升集聚、运输、储备、交易、生产（转化）五大能力，全力打造全国北方重要综合能源集散中心、交易中心、供应中心。
远眺岚山区碑廓镇的日照交通能源省级LNG（液化天然气）储配基地，一座容量1万立方米的LNG储气罐赫然矗立。作为“北方能源枢纽”标志性工程，该基地液态天然气储备能力可满足日照3天以上工业生产用气或居民15天应急生活用气。
如今，日照港能源和新能源发展迅速，石油集储运水平居全国前三，煤炭集储运水平居全省第一，太阳能光伏装机大幅提升，LNG接收、天然气发电、抽水蓄能、制氢装置即将实现突破。目前，日照在手能源项目总投资达800亿元。
黄河流域生态保护和高质量发展国家战略实施以来，日照尽管不是沿黄城市，但主动出击，积极服务和融入黄河重大国家战略。
7月5日至6日，日照市长李在武率团到山西省太原市、侯马市等沿黄城市开展专题招商，共签约11个项目，总投资67.03亿元。日照此行还有更远的愿景目标，那就是“主动融入和服务黄河重大国家战略，加强与沿黄城市和重点企业合作，发挥日照港动力煤货源保障、大宗散货供应链、瓦日铁路大通道等优势，推进港区、园区、城区‘三区互融’，携手做好港产城融合发展文章”。
7月13日至15日，国家物流枢纽联盟一届四次理事（扩大）会暨国家物流枢纽工作现场推进会在日照召开，借此良机，日照市、山东港口集团联合召开服务黄河流域生态保护和高质量发展研讨会。会上，日照市政府分别与长治等多个沿黄城市签署战略合作框架协议，日照银行、日照港集团等一批金融机构和内陆企业与合作伙伴签署协议。
要素汇聚的综合枢纽之城，必定是全方位、多层次、宽领域、高水平的对外开放合作之城，日照向着更大范围、更宽领域、更深层次的城市功能定位拓展。
“绿色智造”冲浪新时代
互联网大潮席卷全球，绿色生态理念深入人心，给人们的生活、工作带来日益深刻的影响，许多全新的消费需求、生产需求应运而生。在日照，越来越多的企业成为网络时代的弄潮儿，不断推出智能服务、绿色产品。
不会垃圾分类？不喜欢脏乱差的垃圾回收站？别担心，有智能机器帮你。总部位于日照经济技术开发区的创泽智能机器人集团股份有限公司，研发推出了人工智能垃圾站，基于人工智能和物联网技术，对垃圾分类进行了智能化精细管理。
创泽集团董事长李庆民告诉记者，这款智能垃圾站配有内置垃圾存量检测装置、自动消毒灭菌装置、灭蝇杀蚊设备等装置，通过平台管理，能够实现综合、完善、高效的垃圾投放、回收及利用。今年3月，这款人工智能垃圾站入选第一批“好品山东”品牌名单。
天太热、路太远，不想出门就能干洗衣物？浣洗来帮你。这家成长于日照的衣锦浣香电子商务有限公司，有别于传统的干洗门店，采用“用户线上下单—快递上门取送—5G智慧洗护工厂洗护”的C2F模式，依托“顺丰+京东”双物流运营体系，实现全国衣物互联互通。今年1月，该公司的“5G智能洗护工厂引领‘互联网+洗衣’新时代”入选2021年山东省新型智慧城市优秀案例榜单。
坐在家里就能享受高品质美食？全国最大的海产品出口龙头企业山东美佳集团有限公司，会把最好的美食送到您家里。2020年5月，为应对疫情冲击，以日照市美佳等28家出口企业为主体组成“三同”联盟，“同线同标同质”生产出口和内销产品。这样既有利于出口企业统筹国内国外两个市场，又能满足消费者的消费升级需求，不出国门就能以更实惠的价格买到国际市场同样优质的产品。如今，美佳的海产品预制菜在网上销售火爆，大受国内消费者欢迎。
智能化、绿色化浪潮也在改变着日照农业。在总投资56亿元的莒县曲坊现代农业产业园，智能化温室不仅带来可口的蔬菜水果、美丽的玫瑰花，还带来让人叹为观止的现代栽培管理技术。招贤五彩现代农业开发有限公司副总经理申世雷介绍，此项目已经入选省重大数字经济项目库，主控室是整个园区的大脑，能调节温室的环境，以达到湿度、温度均衡状态。由于不施化肥农药，这里出产的都是无公害绿色农产品。
高效的管理，带来的是高效益。300亩种植高端花卉的温室，年产鲜切花3400万枝，产值6800万元，亩产值20多万元；串收番茄主要通过线上线下方式销往各大城市，每公斤售价40元，产品供不应求。
为把更多的“日照绿色智造”推出国门，同时满足国内消费者对国外产品的需求，日照加快跨境电商发展，推进建设跨境电商综合服务平台，培育海猪购等本土跨境电商平台，为跨境电商企业提供线上服务。2022年1月22日，日照市获批国家级跨境电子商务综合试验区。
日照市商务局提供的数据显示，2022年1—6月，全市跨境电商进出口突破35亿元，达到去年全年的两倍，跨境电商企业超过80家，其中过亿元企业12家，跨境电商发展实现提质增效。
发展服务消费，提升品质消费，扩大城市消费，日照用优质供给为新消费作支撑，做大做优消费市场，释放消费潜力。今年1—5月，日照市限上消费品零售额增长4%，高于全省2.1个百分点。
新型城镇化带来新需求
日照牢牢抓住以人为核心的新型城镇化战略带来的机遇，寻找深化供给侧结构性改革与扩大国内需求的有机结合点，在强投资、促消费方面走出了一条日照特色之路。
在总投资39亿元的莒国古城，古香古色的建筑，让游客流连忘返。它不但是省重大项目，还是省重点文化产业项目，去年7月24日莒国古城商业街首期开放，全面开放后预计年可接待游客500万人次。
借莒国古城和沭东新城开发，莒县加快新型城镇化步伐，2012—2019年，城中村改造项目共开工建设37296套，截至目前已完工30674套。这个百万人口大县，去年常住人口城镇化率达47.61%。
随着越来越多的人到城市居住，日照加大公共服务设施的投资建设力度。想读书，日照市已建成41处城市书房，今年还有10处即将建成开放；为让居民办事更便捷，日照通过“城市大脑”建设智慧城市、智慧社区，百姓足不出户就能享受政府服务；担心初到城市自己囊中羞涩？日照银行及时制订“城市新邻里”新市民金融服务方案，针对金融消费痛点推出18项具体措施；想健身，日照市是全省唯一的全国全民运动健身模范市，入选首批国家体育消费试点城市，体育消费是日照近年来集中发力的消费领域之一。
新型城镇化促进了城乡人员和资源的双向流动。农村人盼望进城，城里人向往乡村。在五莲县潮河镇，在外创业多年的徐群德回到家乡，投资建设白鹭湾美术馆小镇，为向往田园诗意生活的人们打造了一处“世外桃源”。小镇不但吸引了众多城里人来这里购房居住，也成为外地游客休闲度假的热门景区。
工业反哺农业，城市资本流向乡村，让乡村振兴进程大大加快。在城里做到银行高管的日照市岚山区人刘波，回到老家碑廓镇圣公山脉发展有机茶种植，有茶园360亩，现已通过中国、美国、欧盟等的有机认证并成为首家获得日照茶叶出口备案的企业。而总投资56亿元的莒县招贤曲坊现代农业产业园，主要投资方山东浩宇集团董事长武玉亮也是选择回家乡投资兴业。
大量年轻人到城市生活就业，农村老年人养老成了亟须解决的巨大社会需求。日照在全市农村兴建幸福院、村级养老服务中心，开设长者餐桌，让“老有善养”的梦想照进现实。岚山区安排财政预算资金1.5亿元，建成运营374处养老服务中心，全区2.6万名75周岁及以上老年人全部吃上“免费午餐”；莒县把自我保障、子女赡养、社会资助和政府补助相结合，“一村一策”推进农村幸福院建设；五莲县实现全县行政村“幸福院+幸福食堂”100%全覆盖，探索实行独立运营、连锁配餐、企业援助、第三方经营四种运营模式，确保幸福院运转…… https://t.cn/A6aHbMsi
从城市书房到农村幸福院，一张张笑脸里，是一个个民生需求的被看见和被满足，也是消费的一次次升级扩容。在几年的实践中，日照已深晓，实施传统消费升级、新兴消费扩容，不仅能不断满足人民群众对美好生活的需要，更能持续激发市场活力，积蓄发展新动能。
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