新加坡为啥突然火了？(2)
以下文章来源于投中网 ，作者张楠
02 | 高效的体制
YCCHUHAI
纵览新加坡几十年间，你会很容易得到它“从边缘到中心”的观察结论，但除了“CEO”的各种决策得当之外，更重要的是体制建设对路，高效廉洁的政府，良好的营商环境，乃至清洁的街道、花园般的城市，都是富豪与中产用钱、用脚投票的理由。
这套体制又是怎么来的呢？
先是心态。
“新加坡是极其清晰的自我认识到了边缘，化边缘为动力，而不是被边缘所诅咒”，项飚如此评价新加坡的现代化过程，对他来说，认识到这种边缘“把原来那些大的象征性、符号性、固定性的思维，那种自大解放出来了。”
怎么理解这句话？什么叫象征性、符号性的思维？除了美国这类政治案例，商业上可以从Tiktok最近的一件事找到线索。
去年十月，Tiktok在英国上线电商业务，但表现上远不如国内抖音电商那般突出，字节跳动高管JoshuaMa作为Tiktok欧洲电商的负责人，对员工表示“作为一个‘资本家’，我认为没有任何公司必须提供产假。”
这句话捅了大篓子，《金融时报》称，Tiktok激进的企业精神与英国员工的办公环境背道而驰，这一文化冲突不仅引发了离职潮，还让舆论只注意到Tiktok快速崛起的背后，牺牲的作为人的东西，很快JoshuaMa就被从相关位置撤下。
按理说作为一家跨国公司高管，说这种话简直“蠢透了”，但这就是项飚所谓“位于中心的那种自大”，考虑的角度从来只有自己高管的身份、Tiktok是热门公司、抖音电商国内的成功这些“象征性、符号性”的东西，没有考虑到员工作为人的尊严、具体执行细节乃至更为深远的影响，“被自我的论述淹没”。
所以，这么看的话，新加坡的“边缘”反倒有其优点。
边缘倒并不是指地理位置，新加坡占据的马六甲海峡是世界上最繁忙的航道，被称为东亚的“海上生命线”，但匹夫无罪怀璧其罪，逼仄的土地面积与人口等资源的匮乏，不被重视才是新加坡“边缘”的实意。
有句老话叫“平地抠饼”，新加坡就有点这个意思，怎么把“饼”给扣出来，前面讲了作为CEO的战略能力、心态，接下来就得看细节。
虽然李光耀作为“百年不遇的优秀政治家”，李显龙也是优秀的继任者，都为新加坡规划了精确的战略，但“化边缘为动力”只靠政治家动动嘴显然没法实现，需要激发政府部门、市场主体乃至公民等多方动能。
比如新冠疫情以来，民众和外界对新加坡的疫情政策多有褒贬，但至少对冯佳来说，新加坡政府的考虑、执行都非常高效、细致，她和老公在国内是小有所成的创业者，拿过一轮数百万元的天使轮融资，虽说发展谈不上迅猛但日子过的也算滋润，2018年初的一件大事，再加上一直想出去看看的好奇，让冯佳打定了移民的主意。
由于还得照顾国内生意，一开始目的地就瞄准了新加坡，夫妻俩在当地成立了一家AI招聘公司，一来可以拿个身份，二来也抱着创业的心态，但异国经营困难重重，现在基本成了一家空壳公司，不过自2020年以来，冯佳至少拿到了三次政府发放的疫情补助。
冯佳向我介绍，新加坡政府会按照行业类别，给中小企业发放现金以覆盖工资等运营成本，对于食阁这类受疫情影响较大的线下企业，亦或是因居家办公导致的办公室空置，还有不同程度的租金补助，个人层面发放了大量的消费券，甚至技能培训、考证，“政府都给你买单”。
相比于她在国内的公司，冯佳认为新加坡人“身在福中不知福”，“直接把钱打到公司账户，连领都不用领。”
新加坡连续第十年位列“全球廉洁国家”前十名，在世界银行《2020全球营商环境报告》中排名第二位。如今我们对新加坡的评价是什么？高效廉洁的政府、花园般干净整洁的城市，安全的人身和营商环境，而这一切都是新加坡人“卷”出来的。
03 | “惊输”的民间文化
YCCHUHAI
总的来说，好的CEO，好的机制，也要施予好的团队上才能产生共鸣，这就应该谈到新加坡人所谓的“国民性”了。
在我看来，更广泛的新加坡人来说，他们的自驱力，更多来自那个叫做“惊输”的国民迷思，而这个文化驱动出来的状态，有点像“内卷”。
但是，新加坡的“卷”并不是封闭市场熵增的无效竞争，只是描述新加坡市场化竞争的实际和残酷，以及在这种环境下人的状态。
程欣2010年在新加坡从事海商法，呆了近四年时间，她比较深刻的体会是，“新加坡不允许有任何北欧式的福利存在，有很强的危机意识。”
一方面，以华人为主体的新加坡深谙儒家文化，比如组屋就是“居者有其屋，有恒产者有恒心”的产物；但另一方面，新加坡信奉全面的市场化运作，导致政策经常会跟随市场变化。项飚说，“对于很多老百姓来讲，新加坡政府不断搞这个、改那个，这很累”，但他进一步解释，建设是需要投入的，需要细致的计划和行动，换句话说，“卷”是新加坡必然且持续的状态。
拿资本市场来说，前一阵蔚来汽车在新交所挂牌，着实为新交所带了一波势能，陈庆给投中网的回复中，数次强调新加坡非常市场化的运作模式，会根据市场的变化和需求，调整和适应市场的变化，除了政策以外，将通过国际化和高市场化程度的运作，欢迎中概股在新加坡落地。
就连区块链与web3——我一直认为与传统交易所有竞争关系——也被陈庆看做是机遇，“新交所是亚洲多元资产交易的门户，我们的价值在于提高效率，降低交易成本，管理风险。在拥抱新科技的过程中，我们看到更多的是机会”，她表示新交所与淡马锡的数码资产合资企业Marketnode就利用了相关技术。
新加坡金融管理局日前刚宣布推出称为守护者计划（ProjectGuardian）的试点项目，在批发融资市场探索去中心化金融的潜在应用。该项目将由星展银行（DBS）、摩根大通（JPMorgan）和Marketnode牵头，创建一个由代币化债券和存款组成的许可流动资金池，通过公共区块链和智能合约来落实担保借贷。
所以我理解新加坡的市场化实质是被动地吸纳一切，包括移民、web3乃至于东西方的不同文化，在这个过程中会出现大量文化、商业、金融等方向上的碰撞，由此将创造出属于新加坡的、独特的新东西。
但融合是不可避免地会出现摩擦、不适应症乃至阵痛，承受者只能是属于上一个时代的民众。用项飚的说法，新加坡的存在实际违反了历史自然规律，所以要不断努力走在历史前头，“永远不能把任何东西认为是自然而然的”。
冯佳告诉我，惊输（Kiasu）的意思是怕输，怕事事落后于人，据说是源自闽南语的“惊死（怕死）”，这可能就是新加坡立国以来，在由边缘向中心迈进的过程中，儒家文化与全面市场化结合的产物。
程欣也谈到，新加坡到处能看到六七十岁在食阁打工的老人，“在新加坡，法律不会给人不切实际的期望”，他们未必不是“惊输”的代价。
根据Sleepseeker的研究，新加坡是目前世界上最疲劳的国家，疲劳评分为7.20，其次是墨西哥7.01、巴西6.28，其他进入前10名的国家还有美国5.57、日本5.32、英国4.82、新西兰4.74、澳大利亚4.72、中国4.59和加拿大4.39。
平均年工作时间上，新加坡排名第二，为2238小时，墨西哥以2255小时位居榜首，仅比新加坡高17个小时，中国以2174名列第三。
对于那些想要移民新加坡的人来说，如果不能适应这种文化，恐怕也呆不长久，冯佳在新加坡呆了三年多时间，不打算留在这里，除了拿不到的PR和高额的开销，用冯佳的话说，“新加坡政府对移民的政策一直在变，标准越来越高”，更何况以她的经济实力，完全可以去一个更适合“躺平”的地方。
以下文章来源于投中网 ，作者张楠
02 | 高效的体制
YCCHUHAI
纵览新加坡几十年间，你会很容易得到它“从边缘到中心”的观察结论，但除了“CEO”的各种决策得当之外，更重要的是体制建设对路，高效廉洁的政府，良好的营商环境，乃至清洁的街道、花园般的城市，都是富豪与中产用钱、用脚投票的理由。
这套体制又是怎么来的呢？
先是心态。
“新加坡是极其清晰的自我认识到了边缘，化边缘为动力，而不是被边缘所诅咒”，项飚如此评价新加坡的现代化过程，对他来说，认识到这种边缘“把原来那些大的象征性、符号性、固定性的思维，那种自大解放出来了。”
怎么理解这句话？什么叫象征性、符号性的思维？除了美国这类政治案例，商业上可以从Tiktok最近的一件事找到线索。
去年十月，Tiktok在英国上线电商业务，但表现上远不如国内抖音电商那般突出，字节跳动高管JoshuaMa作为Tiktok欧洲电商的负责人，对员工表示“作为一个‘资本家’，我认为没有任何公司必须提供产假。”
这句话捅了大篓子，《金融时报》称，Tiktok激进的企业精神与英国员工的办公环境背道而驰，这一文化冲突不仅引发了离职潮，还让舆论只注意到Tiktok快速崛起的背后，牺牲的作为人的东西，很快JoshuaMa就被从相关位置撤下。
按理说作为一家跨国公司高管，说这种话简直“蠢透了”，但这就是项飚所谓“位于中心的那种自大”，考虑的角度从来只有自己高管的身份、Tiktok是热门公司、抖音电商国内的成功这些“象征性、符号性”的东西，没有考虑到员工作为人的尊严、具体执行细节乃至更为深远的影响，“被自我的论述淹没”。
所以，这么看的话，新加坡的“边缘”反倒有其优点。
边缘倒并不是指地理位置，新加坡占据的马六甲海峡是世界上最繁忙的航道，被称为东亚的“海上生命线”，但匹夫无罪怀璧其罪，逼仄的土地面积与人口等资源的匮乏，不被重视才是新加坡“边缘”的实意。
有句老话叫“平地抠饼”，新加坡就有点这个意思，怎么把“饼”给扣出来，前面讲了作为CEO的战略能力、心态，接下来就得看细节。
虽然李光耀作为“百年不遇的优秀政治家”，李显龙也是优秀的继任者，都为新加坡规划了精确的战略，但“化边缘为动力”只靠政治家动动嘴显然没法实现，需要激发政府部门、市场主体乃至公民等多方动能。
比如新冠疫情以来，民众和外界对新加坡的疫情政策多有褒贬，但至少对冯佳来说，新加坡政府的考虑、执行都非常高效、细致，她和老公在国内是小有所成的创业者，拿过一轮数百万元的天使轮融资，虽说发展谈不上迅猛但日子过的也算滋润，2018年初的一件大事，再加上一直想出去看看的好奇，让冯佳打定了移民的主意。
由于还得照顾国内生意，一开始目的地就瞄准了新加坡，夫妻俩在当地成立了一家AI招聘公司，一来可以拿个身份，二来也抱着创业的心态，但异国经营困难重重，现在基本成了一家空壳公司，不过自2020年以来，冯佳至少拿到了三次政府发放的疫情补助。
冯佳向我介绍，新加坡政府会按照行业类别，给中小企业发放现金以覆盖工资等运营成本，对于食阁这类受疫情影响较大的线下企业，亦或是因居家办公导致的办公室空置，还有不同程度的租金补助，个人层面发放了大量的消费券，甚至技能培训、考证，“政府都给你买单”。
相比于她在国内的公司，冯佳认为新加坡人“身在福中不知福”，“直接把钱打到公司账户，连领都不用领。”
新加坡连续第十年位列“全球廉洁国家”前十名，在世界银行《2020全球营商环境报告》中排名第二位。如今我们对新加坡的评价是什么？高效廉洁的政府、花园般干净整洁的城市，安全的人身和营商环境，而这一切都是新加坡人“卷”出来的。
03 | “惊输”的民间文化
YCCHUHAI
总的来说，好的CEO，好的机制，也要施予好的团队上才能产生共鸣，这就应该谈到新加坡人所谓的“国民性”了。
在我看来，更广泛的新加坡人来说，他们的自驱力，更多来自那个叫做“惊输”的国民迷思，而这个文化驱动出来的状态，有点像“内卷”。
但是，新加坡的“卷”并不是封闭市场熵增的无效竞争，只是描述新加坡市场化竞争的实际和残酷，以及在这种环境下人的状态。
程欣2010年在新加坡从事海商法，呆了近四年时间，她比较深刻的体会是，“新加坡不允许有任何北欧式的福利存在，有很强的危机意识。”
一方面，以华人为主体的新加坡深谙儒家文化，比如组屋就是“居者有其屋，有恒产者有恒心”的产物；但另一方面，新加坡信奉全面的市场化运作，导致政策经常会跟随市场变化。项飚说，“对于很多老百姓来讲，新加坡政府不断搞这个、改那个，这很累”，但他进一步解释，建设是需要投入的，需要细致的计划和行动，换句话说，“卷”是新加坡必然且持续的状态。
拿资本市场来说，前一阵蔚来汽车在新交所挂牌，着实为新交所带了一波势能，陈庆给投中网的回复中，数次强调新加坡非常市场化的运作模式，会根据市场的变化和需求，调整和适应市场的变化，除了政策以外，将通过国际化和高市场化程度的运作，欢迎中概股在新加坡落地。
就连区块链与web3——我一直认为与传统交易所有竞争关系——也被陈庆看做是机遇，“新交所是亚洲多元资产交易的门户，我们的价值在于提高效率，降低交易成本，管理风险。在拥抱新科技的过程中，我们看到更多的是机会”，她表示新交所与淡马锡的数码资产合资企业Marketnode就利用了相关技术。
新加坡金融管理局日前刚宣布推出称为守护者计划（ProjectGuardian）的试点项目，在批发融资市场探索去中心化金融的潜在应用。该项目将由星展银行（DBS）、摩根大通（JPMorgan）和Marketnode牵头，创建一个由代币化债券和存款组成的许可流动资金池，通过公共区块链和智能合约来落实担保借贷。
所以我理解新加坡的市场化实质是被动地吸纳一切，包括移民、web3乃至于东西方的不同文化，在这个过程中会出现大量文化、商业、金融等方向上的碰撞，由此将创造出属于新加坡的、独特的新东西。
但融合是不可避免地会出现摩擦、不适应症乃至阵痛，承受者只能是属于上一个时代的民众。用项飚的说法，新加坡的存在实际违反了历史自然规律，所以要不断努力走在历史前头，“永远不能把任何东西认为是自然而然的”。
冯佳告诉我，惊输（Kiasu）的意思是怕输，怕事事落后于人，据说是源自闽南语的“惊死（怕死）”，这可能就是新加坡立国以来，在由边缘向中心迈进的过程中，儒家文化与全面市场化结合的产物。
程欣也谈到，新加坡到处能看到六七十岁在食阁打工的老人，“在新加坡，法律不会给人不切实际的期望”，他们未必不是“惊输”的代价。
根据Sleepseeker的研究，新加坡是目前世界上最疲劳的国家，疲劳评分为7.20，其次是墨西哥7.01、巴西6.28，其他进入前10名的国家还有美国5.57、日本5.32、英国4.82、新西兰4.74、澳大利亚4.72、中国4.59和加拿大4.39。
平均年工作时间上，新加坡排名第二，为2238小时，墨西哥以2255小时位居榜首，仅比新加坡高17个小时，中国以2174名列第三。
对于那些想要移民新加坡的人来说，如果不能适应这种文化，恐怕也呆不长久，冯佳在新加坡呆了三年多时间，不打算留在这里，除了拿不到的PR和高额的开销，用冯佳的话说，“新加坡政府对移民的政策一直在变，标准越来越高”，更何况以她的经济实力，完全可以去一个更适合“躺平”的地方。
【北京昌平：“办不成事”窗口，让群众办成事】遇到问题不知如何解决？
不知找谁解决？
今天
我们就来了解一下
昌平区政务服务中心
反映“办不成事”窗口
让它来解决你的问题~
专解“急难愁盼”
专挑“疑难杂症”
在区政务服务中心的 反映“办不成事”窗口格外醒目，这一特殊的窗口专门收集办事人遇到的各类“疑难杂症”。
今天，就跟随记者一起探寻反映“办不成事”窗口是如何办成事的——
翻开反映“办不成事”窗口接待记录本，通过上面的联系信息，记者对在这个窗口反映过问题的部分群众进行了回访。
听他们“奇奇怪怪”的故事，分享办成事的喜悦，同时也感觉到反映“办不成事”窗口在百姓心中的分量。
01
前不久，戴先生来到反映“办不成事”窗口。他称自己在线上办理营业执照变更业务时因操作有误，导致营业执照的经营范围与备案项目不一致，需要重新修改营业执照经营范围，但碍于线上操作规程不清晰，无法办理成功。
虽然已过工作时间，但反映“办不成事”窗口第一时间安排工作人员为戴先生提供“一对一”帮办代办服务，协助他在自助服务机上办理经营范围变更业务。
“没想到下班时间也能办理业务，我下午5点才来，想着先到‘办不成事’窗口咨询下，隔天再过来办理，工作人员马上为我提供了延时服务，耐心指导我办理变更事项。” 戴先生说道。
第二天，反映“办不成事”窗口就向群众交出了“答卷”，变更后的营业执照和备案卡以快递的方式寄出，戴先生在第三天一大早就收到了，他高兴地说：“办营业执照像网上购物似地送上门，太方便了。在办事时难免会遇到未能成功审批等情况，有这样一个窗口，畅通诉求反馈渠道，体验好了许多。”
一件“办不成的事”反映到这个窗口，就有人帮忙想办法。
区政务服务中心工商业务窗口负责人史宇恒告诉记者：“我们在日常工作中发现，有群众办事需求比较复杂，单一窗口可能解决不了，就特别设立了这个窗口，帮助群众解决复杂问题。”
提供“一对一”服务
注重帮助解决“窗口外”的问题
让事尽力“办成”
是这个窗口设立的初衷
记者采访发现，群众通过反映“办不成事”窗口最终办成的事，无一例外，均是在正常窗口难办理的“疑难杂症”。这个“小窗口”既是有理可讲的“突破口”，也是柔性关怀的“暖心口”。
02
此前，一对老夫妻来到大厅，想为其经营的餐馆办理食品经营许可证。由于正值办事高峰期，群众可通过大厅配备的电脑进行网上平台线上申报减少排队等候的时间。这可让这对不会用电脑的老夫妇一时犯了难。看见老人焦急徘徊的身影，反映“办不成事”窗口工作人员主动上前询问。了解到老人的孩子都不在身边、自己又不知如何使用大厅内智能设备的情况之后，工作人员主动为老人提供帮办代办服务。
工作人员将老人带到自助电脑前进行辅助操作办理，对于系统中显示的各项条例，工作人员逐条进行讲解，针对一些重要的“知识点”和办理中缺少的材料，工作人员手写到纸上，字也写得很大，方便老人清晰查看。随后，老人利用中午的时间，准备好所需的材料，在下午两点半，就办理完成了食品经营许可相关业务，现场就拿到了许可证。老人激动地说：“谢谢你们帮了我这么大的忙，真是比我自己的孩子还贴心！”
“当时大妈给我们点赞，她说反映‘办不成事’窗口这个名字特别正气。”自己的服务得到了认可，让窗口工作人员对这句话印象非常深刻。
记者在大厅蹲点发现，与正常窗口相比，来到这个特殊窗口反映问题的群众并不是很多。
区政务服务中心相关负责人介绍，反映“办不成事”窗口充分利用政务服务大厅进驻部门多、平台广、政策清、业务熟等优势，将原有单兵模式转化为集团统筹工作方式，制定了全区联络机制网络图，灵活运用便民惠民政策，让办事企业、群众在遇到难点、堵点、痛点问题时，真正“有地找”“有人管”“不求人”。
一个办事“小窗口”，何以解决政务服务“大问题”？
区政务服务中心设立5个反映“办不成事”窗口，组建了反映“办不成事”工作小组，并建立了工作台账、工单派发、提级响应等工作制度，按照“受理-分类-转办-办结-反馈”的 “5步工作法”闭环工作机制。现场不能协调解决的问题，将由“办不成事”反映窗口向相关单位派发“工单”。收到“工单”后，保证简单问题即受即办，一般问题5个工作日内解决，复杂问题10个工作日内解决
从“办不成事”到“办成事”，离不开有效的监督体系。区政务服务中心除开设反映“办不成事”窗口外，还增设了12345热线、意见箱等问题反映渠道，充分发挥政务服务部门协调沟通的优势，不但受理企业群众在政务服务大厅的相关咨询、投诉，跟进协调督促问题解决，还对企业群众进行回访，确保企业群众提出的诉求件件有回音，事事能落实。
据统计， 自2022年1月至今，反映“办不成事”窗口累计解决260件疑难问题，实现企业群众办事问题快速、圆满解决。
编辑手记
编辑发现，在“一网、一门、一次”改革的深入推进下，围绕“作风建设年”主题活动，昌平政务服务的服务理念与模式正在转型升级，像“办不成事”反映窗口这样“更进一步”的服务举措越来越多。
线下窗口推动线上办理更普及惠民。在区政务服务中心，传统窗口柜台被改造成开放式办理台，群众可与工作人员“肩并肩”办事，不仅可以看到工作人员全流程操作，减少疑虑，还方便工作人员指导群众通过手机网上办事，工作人员教办一次，市民学会了，下次就不用再跑大厅了。
办事窗口也离群众越来越近。我区目前设置有1个综合性区级政务服务中心，税务、社保、医保、不动产登记、公积金管理、出入境管理、车辆管理、婚姻登记8类专业分中心，以及22个镇街政务服务中心。今年将实现全区社区（村）政务服务规范化建设全覆盖，政务服务窗口搬到企业门口，企业不出园区就能办事，还设置了24小时自助服务区以及“两区建设”、“跨区通办”和“承诺制改革代办”窗口等，全力打造“一刻钟政务服务圈”。
数字跑腿让“服务找人”。利用“平平”帮办，形成用户政务服务精准画像，准确把握和预判企业群众办事需求。持续推动电子印章、电子证照的应用，使“数字化”提高审批服务便利度。
从优化营商环境，到“最多跑一次”，昌平不断探索服务型政府建设，其中很重要的“秘诀”，就是不断迭代升级。群众的需求在哪里，我们的改变就在哪里。
从“你交材料我办事”，到“教办”“帮办”“主动办”，昌平行政审批与政务服务已经向主动问需于民、普及数字化办理流程、帮助解决疑难问题等方向转变。
但是，目前仍存在数字化办事端口不统一、疑难问题难解决等问题，反映“办不成事”窗口不仅要帮助群众解决个例个案，更要成为收集民情民意、反馈改革痛点的窗口，让“办不成事”的情况更少出现。
反映“办不成事”窗口
专为群众“办成事”
优化营商环境
构建良好的服务环境！
来源：北京昌平
不知找谁解决？
今天
我们就来了解一下
昌平区政务服务中心
反映“办不成事”窗口
让它来解决你的问题~
专解“急难愁盼”
专挑“疑难杂症”
在区政务服务中心的 反映“办不成事”窗口格外醒目，这一特殊的窗口专门收集办事人遇到的各类“疑难杂症”。
今天，就跟随记者一起探寻反映“办不成事”窗口是如何办成事的——
翻开反映“办不成事”窗口接待记录本，通过上面的联系信息，记者对在这个窗口反映过问题的部分群众进行了回访。
听他们“奇奇怪怪”的故事，分享办成事的喜悦，同时也感觉到反映“办不成事”窗口在百姓心中的分量。
01
前不久，戴先生来到反映“办不成事”窗口。他称自己在线上办理营业执照变更业务时因操作有误，导致营业执照的经营范围与备案项目不一致，需要重新修改营业执照经营范围，但碍于线上操作规程不清晰，无法办理成功。
虽然已过工作时间，但反映“办不成事”窗口第一时间安排工作人员为戴先生提供“一对一”帮办代办服务，协助他在自助服务机上办理经营范围变更业务。
“没想到下班时间也能办理业务，我下午5点才来，想着先到‘办不成事’窗口咨询下，隔天再过来办理，工作人员马上为我提供了延时服务，耐心指导我办理变更事项。” 戴先生说道。
第二天，反映“办不成事”窗口就向群众交出了“答卷”，变更后的营业执照和备案卡以快递的方式寄出，戴先生在第三天一大早就收到了，他高兴地说：“办营业执照像网上购物似地送上门，太方便了。在办事时难免会遇到未能成功审批等情况，有这样一个窗口，畅通诉求反馈渠道，体验好了许多。”
一件“办不成的事”反映到这个窗口，就有人帮忙想办法。
区政务服务中心工商业务窗口负责人史宇恒告诉记者：“我们在日常工作中发现，有群众办事需求比较复杂，单一窗口可能解决不了，就特别设立了这个窗口，帮助群众解决复杂问题。”
提供“一对一”服务
注重帮助解决“窗口外”的问题
让事尽力“办成”
是这个窗口设立的初衷
记者采访发现，群众通过反映“办不成事”窗口最终办成的事，无一例外，均是在正常窗口难办理的“疑难杂症”。这个“小窗口”既是有理可讲的“突破口”，也是柔性关怀的“暖心口”。
02
此前，一对老夫妻来到大厅，想为其经营的餐馆办理食品经营许可证。由于正值办事高峰期，群众可通过大厅配备的电脑进行网上平台线上申报减少排队等候的时间。这可让这对不会用电脑的老夫妇一时犯了难。看见老人焦急徘徊的身影，反映“办不成事”窗口工作人员主动上前询问。了解到老人的孩子都不在身边、自己又不知如何使用大厅内智能设备的情况之后，工作人员主动为老人提供帮办代办服务。
工作人员将老人带到自助电脑前进行辅助操作办理，对于系统中显示的各项条例，工作人员逐条进行讲解，针对一些重要的“知识点”和办理中缺少的材料，工作人员手写到纸上，字也写得很大，方便老人清晰查看。随后，老人利用中午的时间，准备好所需的材料，在下午两点半，就办理完成了食品经营许可相关业务，现场就拿到了许可证。老人激动地说：“谢谢你们帮了我这么大的忙，真是比我自己的孩子还贴心！”
“当时大妈给我们点赞，她说反映‘办不成事’窗口这个名字特别正气。”自己的服务得到了认可，让窗口工作人员对这句话印象非常深刻。
记者在大厅蹲点发现，与正常窗口相比，来到这个特殊窗口反映问题的群众并不是很多。
区政务服务中心相关负责人介绍，反映“办不成事”窗口充分利用政务服务大厅进驻部门多、平台广、政策清、业务熟等优势，将原有单兵模式转化为集团统筹工作方式，制定了全区联络机制网络图，灵活运用便民惠民政策，让办事企业、群众在遇到难点、堵点、痛点问题时，真正“有地找”“有人管”“不求人”。
一个办事“小窗口”，何以解决政务服务“大问题”？
区政务服务中心设立5个反映“办不成事”窗口，组建了反映“办不成事”工作小组，并建立了工作台账、工单派发、提级响应等工作制度，按照“受理-分类-转办-办结-反馈”的 “5步工作法”闭环工作机制。现场不能协调解决的问题，将由“办不成事”反映窗口向相关单位派发“工单”。收到“工单”后，保证简单问题即受即办，一般问题5个工作日内解决，复杂问题10个工作日内解决
从“办不成事”到“办成事”，离不开有效的监督体系。区政务服务中心除开设反映“办不成事”窗口外，还增设了12345热线、意见箱等问题反映渠道，充分发挥政务服务部门协调沟通的优势，不但受理企业群众在政务服务大厅的相关咨询、投诉，跟进协调督促问题解决，还对企业群众进行回访，确保企业群众提出的诉求件件有回音，事事能落实。
据统计， 自2022年1月至今，反映“办不成事”窗口累计解决260件疑难问题，实现企业群众办事问题快速、圆满解决。
编辑手记
编辑发现，在“一网、一门、一次”改革的深入推进下，围绕“作风建设年”主题活动，昌平政务服务的服务理念与模式正在转型升级，像“办不成事”反映窗口这样“更进一步”的服务举措越来越多。
线下窗口推动线上办理更普及惠民。在区政务服务中心，传统窗口柜台被改造成开放式办理台，群众可与工作人员“肩并肩”办事，不仅可以看到工作人员全流程操作，减少疑虑，还方便工作人员指导群众通过手机网上办事，工作人员教办一次，市民学会了，下次就不用再跑大厅了。
办事窗口也离群众越来越近。我区目前设置有1个综合性区级政务服务中心，税务、社保、医保、不动产登记、公积金管理、出入境管理、车辆管理、婚姻登记8类专业分中心，以及22个镇街政务服务中心。今年将实现全区社区（村）政务服务规范化建设全覆盖，政务服务窗口搬到企业门口，企业不出园区就能办事，还设置了24小时自助服务区以及“两区建设”、“跨区通办”和“承诺制改革代办”窗口等，全力打造“一刻钟政务服务圈”。
数字跑腿让“服务找人”。利用“平平”帮办，形成用户政务服务精准画像，准确把握和预判企业群众办事需求。持续推动电子印章、电子证照的应用，使“数字化”提高审批服务便利度。
从优化营商环境，到“最多跑一次”，昌平不断探索服务型政府建设，其中很重要的“秘诀”，就是不断迭代升级。群众的需求在哪里，我们的改变就在哪里。
从“你交材料我办事”，到“教办”“帮办”“主动办”，昌平行政审批与政务服务已经向主动问需于民、普及数字化办理流程、帮助解决疑难问题等方向转变。
但是，目前仍存在数字化办事端口不统一、疑难问题难解决等问题，反映“办不成事”窗口不仅要帮助群众解决个例个案，更要成为收集民情民意、反馈改革痛点的窗口，让“办不成事”的情况更少出现。
反映“办不成事”窗口
专为群众“办成事”
优化营商环境
构建良好的服务环境！
来源：北京昌平
阿崽，生日快乐呀[心]，今年是我陪你过的第四个生日。时间过得好快啊，转眼间，你已经25岁了。突然好舍不得啊！希望阿崽可以一直保持内心的热爱和最初的梦想，自由如风，无畏去爱。管它世间纷扰，无愧于心便好。
阿崽[心]，愿你一生平安喜乐，事事顺遂，初心不忘，前途似锦！
#王一博0805生日快乐#
阿崽[心]，愿你一生平安喜乐，事事顺遂，初心不忘，前途似锦！
#王一博0805生日快乐#
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