#艺术之窗# 【难见“石门”】□ 严维佳
2021年阳历新年刚过，一则“关于利用汉中石门水库除险加固、清淤清库施工期间，实地勘察石门石刻遗迹，加大调查保护工作”的社情民意信息引起了我的关注。
一想到能有幸亲见距今约两千年的石门隧道及摩崖石刻，我激动得心潮涌动、夜不能寐。直觉告诉我，如果不抓住这一历史机遇去一睹汉中石门的尊容，借机对石门摩崖石刻的保护利用建言献策，以后水库重新下闸蓄水，我们这一代有生之年将无缘再与石门邂逅，恐会留下终生遗憾。
机会难得，职责使然，事不宜迟。二月初，我与水利、文物、旅游、文化、文史方面的政协委员、专家学者一起乘车从汉中出发，沿316国道至褒河口北上，满怀憧憬地朝着石门水库而去。一路上关于石门及其石刻的故事被大家津津乐道，而我的思绪则随着前夜一口气读完的，原汉中市博物馆馆长郭荣章先生所著《石门石刻大全》一书所描绘的石门石刻的前世今生而浮想联翩……
据史料记载，秦岭巴山作为关中通往巴蜀的门户和屏障，自古以来分别形成了南北七条古蜀道，而其中又以穿越秦岭、连接关中的褒斜道历史最为悠久、文化最为灿烂、影响最为深远。据载，早在远古时期褒斜道就已成为通道，据《史记·周本纪》《正义》注，当年“周幽王伐有褒，褒人以褒姒女焉”，《陕西古代道路交通史》记载，周幽王伐蜀、伐褒与褒姒北嫁入周王宫皆沿褒斜道往返汉川与周原之间。
褒斜栈道位于汉中以北三十里，因取道发源于秦岭的褒水、斜水两河谷而得名，全程约250公里。它最早为战国中晚期所开辟，《战国策·秦策》记载：“栈道千里，通于蜀汉”，《史记·货殖列传》记曰：“栈道千里，无所不通，唯褒斜绾毂其口”。自战国以来，先人们凿石架木，修筑栈道，再经历朝历代增修加固，栈道方畅通天碍，发挥着连通关蜀、沟通南北、繁荣经贸、利于辖治、行军用兵、融通文化的重要作用。可以说，褒斜栈道因其所筑最早、持续时间最久、栈道设施最完善、文化影响力最大，堪称“栈道之冠”。
说到汉中历史文化，必然会提及1961年即被列入国务院第一批全国重点文物保护单位的褒斜道石门及其摩崖石刻。石门位于褒斜道南口4公里处，亦称“南谷口”，据《鄐君开通褒斜道》和《石门颂》记载，此乃东汉明帝永平年间开凿的一段穿山通车隧道，因当时尚无隧道之名，故曰“石门”。古石门洞长约16米、宽4.2米，洞高不足4米，是用“火烧水激”法开山破石，历时数年开凿而成，是中国最早的人工穿山交通隧道，它代表了我国古代科学技术水平和劳动人民改造自然的能力，在世界史上处于领先地位。
随着褒斜栈道和石门隧道的开通，穿越石门南来北往深受其惠的百姓川流不息，加之隧道内无风雨侵蚀之忧，是勒石记事、颂功咏景、抒发情怀的绝佳之地，文人墨客、手艺匠工历经汉魏、唐宋直至明清，两千年间形成了浩瀚的石门摩崖石刻群，有确切记载的近二百品，其中又以被郭荣章先生誉为古拙兼容、饶有意趣的《鄐君开通褒斜道》，隶势劲健、斑斓多姿的《石门颂》，汉隶奇葩的《杨淮表纪》，简古质朴的《李君表》，魏书精品《石门铭》，隶书风范晏袤《山河堰落成记》，以及气势磅礴、妙趣横生的汉魏榜书题刻“石门”“石虎”“玉盆”“衮雪”等十三方摩崖石刻最具代表性和知名度，是研究中国最早摩崖石刻文化及栈道文化的精品力作，被称之为“石门十三品”，其因悠久的历史和丰富的文化内涵，极高的史料价值、艺术价值享誉古今，又被誉为“国之瑰宝”。
上世纪六十年代末，为兴修水利，解决汉中盆地及秦岭南麓浅山区及以下地区50万亩农田干旱缺水问题，国家决定在褒水出南谷口处修建石门水库，其坝址选在古石门隧道以南不足百米处（据说是因此处两山间距离最短造价低，且运送物料方便），褒斜古栈道及石门隧道遗址正好处于淹没区，这意味着以石门为中心的大量摩崖石刻将被淹没于盈盈碧波之下。我们无法用现代的眼光和角度去审视当年决策者的能力智慧，更不能脱离当时实际去评价广大建设者的诸多无奈，好在经过各级文物保护部门及文物工作者多方努力，将其中十三品具有极高历史和研究价值的汉魏石刻整体凿下，并移于古汉台（现汉中市博物馆）予以保护，然而石门隧道内外壁其余数百方石刻连同石门隧道遗址则随着水库大坝高耸、下闸蓄水，而逐渐淹没在高峡平湖之下……
半个世纪以来，人们在尽享石门水库泽被千里、造福桑梓、丰衣足食、农富民强的同时，是否还记得沉眠于水下的石门与石刻，它们在混沌的水下库底是否安好？
随着中巴车沿褒河西岸川陕公路一直爬升，谷口不远处石门水库大坝已渐渐映入眼帘，只见坝顶上塔吊林立、车辆穿梭、施工繁忙。中巴车停下后，我们一行人在水库管理和施工人员陪同下迫不及待地朝着大坝坝顶而去。站在坝顶向右侧库区望去，只见坝前堆积着大量淤泥，呈灰白色状，由于库区泄洪、拉沙、排淤而冲出一条巨大的泥沟，两侧山体上水位线以下则寸草不生，与绿色山体形成鲜明对比，十分抢眼。
“看，那就是古石门鸡头关！”顺着文物专家手指的方向，大坝以北左前方百米处一片库底淤泥之上，白色山石堆中耸立着一座约十几米高的巨石，犹如公鸡的鸡冠，对照古石门洞旧照，我们看到的正是古石门隧道顶部的鸡头关，但根本看不到石门和栈道遗址，更不见石门石刻的踪影。根据工程人员测算，我们所处的石门水库大坝高程约海拔620米，目测淤积库底裸露高程约570米，而古石门隧道底大约位于海拔545米，以此推算古石门隧道应位于现空库淤积高度35米以下，所谓寻访石门遗址及石门残余石刻几无可能。
在与文物保护部门和水利及施工方现场商讨中，有人提出可否由人工开挖库底淤泥，让石门隧道及石门石刻重见于世，也有人提出修建一个水下石门石刻博物馆供游人参观游览。但经过大家反复论证：当年将位于石门隧道内及周边的十三品珍贵汉魏石刻凿下搬走，已属不幸之中的万幸，至于挖出石门原址难度太大、时机不成熟，这也意味着随着水库除险加固工程完工后，石门隧道遗址及残余石门石刻很快又将沉没于水底。
既然重现石门石刻遗址已不可能，可否在重建汉中市博物馆新馆时专门建造一个石门石刻复原体验馆，将古石门隧道及褒斜栈道连同石门精品石刻按原形原大，用现代制景及声光电技术予以复原和重现呢？同时，为抢救性发掘石门石刻，可否利用蓄水前这最后时机，对现有库区淤积线以上部分，两侧山体当年连云栈道遗址上未被发现的摩崖石刻，利用无人机技术，组织专业团队立即着手开展一次溯源普查呢？文物旅游部门的同志欣然接受了我的建议，并表示已着手开展论证和普查工作。
离开大坝坝顶的时候，我是依依不舍的，三步一回头，用手机一遍遍朝着露出库底的石门隧道上方鸡头关拍照，尽管它早已没有了两千年前的雄伟壮阔，但我知道它代表了石门隧道和石门石刻两千年的精神和智慧，尽管它很快又将沉于库底难见天日，但它们的精神是永恒的，我们只能寄希望于有朝一日，后人们会用智慧和力量让它们重现辉煌。
值得庆幸的是，汉中市已决定兴建新的汉中市博物馆，以更好地重现石门景观，同时加大对散存石门摩崖石刻的收集与发掘。更值得庆幸的是，近年来一大批专家学者和民间人士也在不遗余力地投身于石门石刻的研究、收藏与保护，他们中有筚路蓝缕、呕心沥血，集毕生精力写下《石门石刻大全》的八十多岁高龄的原汉中博物馆老馆长郭荣章；有倾其所有、痴心不改，几十年如一日修复、宣传、开发石门石刻的汉中民间蜀道石刻艺术博物馆馆长郭林森；有多年来致力于石门石刻研究与保护的专家学者梁中效、黄建中、黄宝柱、左汤泉；也有热心支持保护石门石刻的政协委员何宏斌、卢辉、李辉，他们对石门石刻的热爱也必将激励更多热心人士投身其间，义无反顾、奋勇前行。
近闻石门水库除险加固工程已基本完工，不日将下闸蓄水，届时褒斜栈道和石门石刻将再次沉于水下。等到水库再一次除险加固，也许还得三十年或五十年，或许我们中许多人都已不在世，等不到与石门的再次邂逅了。眼下我们所能做的就是积极呼吁，启动“褒斜道石门及其摩崖石刻”申报世界历史文化遗产工作，或许这样，这批“国之瑰宝”纵使身处湖底，也能散发芬芳、重现辉煌。
2021年阳历新年刚过，一则“关于利用汉中石门水库除险加固、清淤清库施工期间，实地勘察石门石刻遗迹，加大调查保护工作”的社情民意信息引起了我的关注。
一想到能有幸亲见距今约两千年的石门隧道及摩崖石刻，我激动得心潮涌动、夜不能寐。直觉告诉我，如果不抓住这一历史机遇去一睹汉中石门的尊容，借机对石门摩崖石刻的保护利用建言献策，以后水库重新下闸蓄水，我们这一代有生之年将无缘再与石门邂逅，恐会留下终生遗憾。
机会难得，职责使然，事不宜迟。二月初，我与水利、文物、旅游、文化、文史方面的政协委员、专家学者一起乘车从汉中出发，沿316国道至褒河口北上，满怀憧憬地朝着石门水库而去。一路上关于石门及其石刻的故事被大家津津乐道，而我的思绪则随着前夜一口气读完的，原汉中市博物馆馆长郭荣章先生所著《石门石刻大全》一书所描绘的石门石刻的前世今生而浮想联翩……
据史料记载，秦岭巴山作为关中通往巴蜀的门户和屏障，自古以来分别形成了南北七条古蜀道，而其中又以穿越秦岭、连接关中的褒斜道历史最为悠久、文化最为灿烂、影响最为深远。据载，早在远古时期褒斜道就已成为通道，据《史记·周本纪》《正义》注，当年“周幽王伐有褒，褒人以褒姒女焉”，《陕西古代道路交通史》记载，周幽王伐蜀、伐褒与褒姒北嫁入周王宫皆沿褒斜道往返汉川与周原之间。
褒斜栈道位于汉中以北三十里，因取道发源于秦岭的褒水、斜水两河谷而得名，全程约250公里。它最早为战国中晚期所开辟，《战国策·秦策》记载：“栈道千里，通于蜀汉”，《史记·货殖列传》记曰：“栈道千里，无所不通，唯褒斜绾毂其口”。自战国以来，先人们凿石架木，修筑栈道，再经历朝历代增修加固，栈道方畅通天碍，发挥着连通关蜀、沟通南北、繁荣经贸、利于辖治、行军用兵、融通文化的重要作用。可以说，褒斜栈道因其所筑最早、持续时间最久、栈道设施最完善、文化影响力最大，堪称“栈道之冠”。
说到汉中历史文化，必然会提及1961年即被列入国务院第一批全国重点文物保护单位的褒斜道石门及其摩崖石刻。石门位于褒斜道南口4公里处，亦称“南谷口”，据《鄐君开通褒斜道》和《石门颂》记载，此乃东汉明帝永平年间开凿的一段穿山通车隧道，因当时尚无隧道之名，故曰“石门”。古石门洞长约16米、宽4.2米，洞高不足4米，是用“火烧水激”法开山破石，历时数年开凿而成，是中国最早的人工穿山交通隧道，它代表了我国古代科学技术水平和劳动人民改造自然的能力，在世界史上处于领先地位。
随着褒斜栈道和石门隧道的开通，穿越石门南来北往深受其惠的百姓川流不息，加之隧道内无风雨侵蚀之忧，是勒石记事、颂功咏景、抒发情怀的绝佳之地，文人墨客、手艺匠工历经汉魏、唐宋直至明清，两千年间形成了浩瀚的石门摩崖石刻群，有确切记载的近二百品，其中又以被郭荣章先生誉为古拙兼容、饶有意趣的《鄐君开通褒斜道》，隶势劲健、斑斓多姿的《石门颂》，汉隶奇葩的《杨淮表纪》，简古质朴的《李君表》，魏书精品《石门铭》，隶书风范晏袤《山河堰落成记》，以及气势磅礴、妙趣横生的汉魏榜书题刻“石门”“石虎”“玉盆”“衮雪”等十三方摩崖石刻最具代表性和知名度，是研究中国最早摩崖石刻文化及栈道文化的精品力作，被称之为“石门十三品”，其因悠久的历史和丰富的文化内涵，极高的史料价值、艺术价值享誉古今，又被誉为“国之瑰宝”。
上世纪六十年代末，为兴修水利，解决汉中盆地及秦岭南麓浅山区及以下地区50万亩农田干旱缺水问题，国家决定在褒水出南谷口处修建石门水库，其坝址选在古石门隧道以南不足百米处（据说是因此处两山间距离最短造价低，且运送物料方便），褒斜古栈道及石门隧道遗址正好处于淹没区，这意味着以石门为中心的大量摩崖石刻将被淹没于盈盈碧波之下。我们无法用现代的眼光和角度去审视当年决策者的能力智慧，更不能脱离当时实际去评价广大建设者的诸多无奈，好在经过各级文物保护部门及文物工作者多方努力，将其中十三品具有极高历史和研究价值的汉魏石刻整体凿下，并移于古汉台（现汉中市博物馆）予以保护，然而石门隧道内外壁其余数百方石刻连同石门隧道遗址则随着水库大坝高耸、下闸蓄水，而逐渐淹没在高峡平湖之下……
半个世纪以来，人们在尽享石门水库泽被千里、造福桑梓、丰衣足食、农富民强的同时，是否还记得沉眠于水下的石门与石刻，它们在混沌的水下库底是否安好？
随着中巴车沿褒河西岸川陕公路一直爬升，谷口不远处石门水库大坝已渐渐映入眼帘，只见坝顶上塔吊林立、车辆穿梭、施工繁忙。中巴车停下后，我们一行人在水库管理和施工人员陪同下迫不及待地朝着大坝坝顶而去。站在坝顶向右侧库区望去，只见坝前堆积着大量淤泥，呈灰白色状，由于库区泄洪、拉沙、排淤而冲出一条巨大的泥沟，两侧山体上水位线以下则寸草不生，与绿色山体形成鲜明对比，十分抢眼。
“看，那就是古石门鸡头关！”顺着文物专家手指的方向，大坝以北左前方百米处一片库底淤泥之上，白色山石堆中耸立着一座约十几米高的巨石，犹如公鸡的鸡冠，对照古石门洞旧照，我们看到的正是古石门隧道顶部的鸡头关，但根本看不到石门和栈道遗址，更不见石门石刻的踪影。根据工程人员测算，我们所处的石门水库大坝高程约海拔620米，目测淤积库底裸露高程约570米，而古石门隧道底大约位于海拔545米，以此推算古石门隧道应位于现空库淤积高度35米以下，所谓寻访石门遗址及石门残余石刻几无可能。
在与文物保护部门和水利及施工方现场商讨中，有人提出可否由人工开挖库底淤泥，让石门隧道及石门石刻重见于世，也有人提出修建一个水下石门石刻博物馆供游人参观游览。但经过大家反复论证：当年将位于石门隧道内及周边的十三品珍贵汉魏石刻凿下搬走，已属不幸之中的万幸，至于挖出石门原址难度太大、时机不成熟，这也意味着随着水库除险加固工程完工后，石门隧道遗址及残余石门石刻很快又将沉没于水底。
既然重现石门石刻遗址已不可能，可否在重建汉中市博物馆新馆时专门建造一个石门石刻复原体验馆，将古石门隧道及褒斜栈道连同石门精品石刻按原形原大，用现代制景及声光电技术予以复原和重现呢？同时，为抢救性发掘石门石刻，可否利用蓄水前这最后时机，对现有库区淤积线以上部分，两侧山体当年连云栈道遗址上未被发现的摩崖石刻，利用无人机技术，组织专业团队立即着手开展一次溯源普查呢？文物旅游部门的同志欣然接受了我的建议，并表示已着手开展论证和普查工作。
离开大坝坝顶的时候，我是依依不舍的，三步一回头，用手机一遍遍朝着露出库底的石门隧道上方鸡头关拍照，尽管它早已没有了两千年前的雄伟壮阔，但我知道它代表了石门隧道和石门石刻两千年的精神和智慧，尽管它很快又将沉于库底难见天日，但它们的精神是永恒的，我们只能寄希望于有朝一日，后人们会用智慧和力量让它们重现辉煌。
值得庆幸的是，汉中市已决定兴建新的汉中市博物馆，以更好地重现石门景观，同时加大对散存石门摩崖石刻的收集与发掘。更值得庆幸的是，近年来一大批专家学者和民间人士也在不遗余力地投身于石门石刻的研究、收藏与保护，他们中有筚路蓝缕、呕心沥血，集毕生精力写下《石门石刻大全》的八十多岁高龄的原汉中博物馆老馆长郭荣章；有倾其所有、痴心不改，几十年如一日修复、宣传、开发石门石刻的汉中民间蜀道石刻艺术博物馆馆长郭林森；有多年来致力于石门石刻研究与保护的专家学者梁中效、黄建中、黄宝柱、左汤泉；也有热心支持保护石门石刻的政协委员何宏斌、卢辉、李辉，他们对石门石刻的热爱也必将激励更多热心人士投身其间，义无反顾、奋勇前行。
近闻石门水库除险加固工程已基本完工，不日将下闸蓄水，届时褒斜栈道和石门石刻将再次沉于水下。等到水库再一次除险加固，也许还得三十年或五十年，或许我们中许多人都已不在世，等不到与石门的再次邂逅了。眼下我们所能做的就是积极呼吁，启动“褒斜道石门及其摩崖石刻”申报世界历史文化遗产工作，或许这样，这批“国之瑰宝”纵使身处湖底，也能散发芬芳、重现辉煌。
根据以往经验，每次梦到不同寻常的梦，如果没有记录下来，接下来的几天睡眠就会变得超级差！所以，记录2021.03.21晚
在一栋三四层的公寓楼里醒来，每层有五六个房间，装修风格迥异，蒙古包形式的，日式风格的，客家竹屋风格等。再次爆发病毒危机，一层被已经变异的母亲占领，楼梯无法通行，我的任务就是在不惊动母亲的情况下逃离这栋公寓。印象中梦到过好多次这样的场景，脑子里隐约有一条安全的路径可走，但我还是更加愿意去开辟一条新的路径。从二楼阳台翻到一楼，静悄悄通过九曲十八弯的回廊，成功溜出大门，结果遇到已经变异刚开车回来的父亲，只能借口出去买盐保全自己，幸运的是父亲真的接到母亲的通知回家的时候买盐，并且已经买到了，所以谎言比较成功，再次回到我的小二楼。
这次从小二楼后面的窗户翻出去。外边是一片工地，说是工地都抬举它了，就是一大片烂泥地，只是准备成为一片工地。翻出去，路没有想象中的好走，走了一小段就精疲力尽，于是输入秘籍，天降吉普车。开出泥泞地，眼前是一座还没有被感染的方特，虽然知道不久就会蔓延到这里，但还是下车买票进去玩耍。 https://t.cn/R2Wxovm
在一栋三四层的公寓楼里醒来，每层有五六个房间，装修风格迥异，蒙古包形式的，日式风格的，客家竹屋风格等。再次爆发病毒危机，一层被已经变异的母亲占领，楼梯无法通行，我的任务就是在不惊动母亲的情况下逃离这栋公寓。印象中梦到过好多次这样的场景，脑子里隐约有一条安全的路径可走，但我还是更加愿意去开辟一条新的路径。从二楼阳台翻到一楼，静悄悄通过九曲十八弯的回廊，成功溜出大门，结果遇到已经变异刚开车回来的父亲，只能借口出去买盐保全自己，幸运的是父亲真的接到母亲的通知回家的时候买盐，并且已经买到了，所以谎言比较成功，再次回到我的小二楼。
这次从小二楼后面的窗户翻出去。外边是一片工地，说是工地都抬举它了，就是一大片烂泥地，只是准备成为一片工地。翻出去，路没有想象中的好走，走了一小段就精疲力尽，于是输入秘籍，天降吉普车。开出泥泞地，眼前是一座还没有被感染的方特，虽然知道不久就会蔓延到这里，但还是下车买票进去玩耍。 https://t.cn/R2Wxovm
【防控鼠疫迎战新冠 内蒙古着力建设卫生防控体系】
2020年至今，内蒙古的疫情防控一直面临着双线作战的局面，既要做好新冠肺炎常态化防控，守好国门防止境外疫情输入，又要扎牢防控篱笆，防止鼠疫传播扩散。内蒙古克服地广人稀可及性受限、人员短缺、技术薄弱等不利条件，全力以赴防控疫情。在此过程中，也暴露出基层一线公共卫生防控能力的短板，亟待重视和解决。
双线迎战疫情
2020年11月下旬，满洲里市出现本土新冠肺炎疫情，累计报告本土确诊病例28例、无症状感染者2例。疫情发生后，内蒙古卫生健康委迅速派出疾控流调、实验室检测和医疗救治专家前往满洲里市开展相关工作。满洲里市在14天内完成3次全员核酸检测，同时开展病毒溯源和流调工作，排查出密切接触者1450人，全部实行集中隔离医学观察。满洲里市的疫情在一个潜伏期内得到及时有效控制。
面对此次疫情考验，内蒙古的疫情防控快速响应机制发挥了巨大作用。呼和浩特市疾控中心副主任宋永胜说，各级卫健部门反复演练应急预案，出现病例或密接者，能迅速联动各部门采取行动。2020年11月2日，一名从外地返回呼和浩特的人员被确定为新冠肺炎无症状感染者的密接者，当地在2天内追踪到82名次级密接者并全部进行集中医学隔离观察，对4042名次密接者的密接者进行核酸检测。宋永胜说，为增加排查精准度，还扩大了核酸检测范围，尽管密接者的核酸检测结果都为阴性，但防控工作丝毫没有松懈。
呼和浩特白塔国际机场从2020年3月底开始分流首都机场的国际航班，全力做好抵达旅客疫情筛查防控。“分流国际航班处置工作的一切保障区域和设备都是专用的，确保经停航班处置工作始终闭环管理。”呼和浩特机场公司总经理郭涌说，“工作组不断优化流程，国际航班的处置时间由第一架的12.5个小时，到现在控制在4小时以下。”机场工作人员还进行创新，设置防护装备紫外线消毒室、候检消毒垫、酒精海绵证件消毒盒等，提升流调和检验检疫的效率。
在防控新冠肺炎疫情的同时，内蒙古还筑牢三道防线，开辟第二战场，防止鼠疫蔓延。冬季的西乌珠穆沁草原寒冷刺骨，西乌珠穆沁旗疾控中心的防疫员顶风冒雪坚持每天到草原上进行鼠疫监测。为加强鼠疫疫情防控，2020年开始内蒙古57个鼠疫自然疫源地旗县将以往的春秋两季监测拓展为全年监测。对疫源地从事牧业和企业生产生活的高危人群采取精准防控措施和宣传教育。按照“管好牧羊人，盯住作业者，首诊负责制”的策略，有力有序开展鼠疫防控。
全力防控疫情
内蒙古地广人稀、医疗技术相对薄弱，在疫情防控中面临诸多挑战，但迎难而上、主动出击，不断健全公共卫生防控体系，通过完善联防联控机制、时刻保持“备战”状态、动员群众力量参与疫情防控等措施，克服疫情防控中的困难，疫情防控攻坚战取得了阶段性胜利。
调整优化指挥体系，完善联防联控机制。内蒙古结合工作实际，对疫情防控指挥体系进行调整优化，组建了综合协调、医疗防控、首都国际航班分流处置等8个专项工作组，建立起防治重大疾病工作厅际联席会议制度，修订完善防控方案，落实监测预警、快速处置、精准管控、有效救治，确保常态化疫情防控责任到位、措施到位。
满洲里是中国最大的陆路口岸，2020年底的本土新冠肺炎疫情系由境外输入引起。疫情发生后，满洲里市卫健、海关、边检、铁路等单位协同配合，采纳疾控专家的建议，优化口岸疫情防控流程，铁路交接所建立分区工作制、公路口岸实施货车“甩挂”式通关、对集装箱进行严格消毒，有效减少我方口岸工作人员与外方人员的接触。
保持“备战”状态，增强疫情防控灵敏性。内蒙古自治区卫生健康委主任许宏智说，2019年11月内蒙古出现人间鼠疫，各地持续攻坚50多天控制住疫情，在那次应急大考中，内蒙古疫情防控的指挥体系、应急预案、专业队伍、物资储备等得到了一次全面提升。新冠肺炎疫情发生后，处于疫情“备战”状态的内蒙古迅速响应，第一时间集结力量投入新冠肺炎疫情防控阻击战。
动员群众共同参与疫情防控。群防群控在内蒙古新冠肺炎疫情防控中发挥了不可替代的作用，在鼠疫防控中继续发挥重大效用。内蒙古现已查明的鼠疫自然疫源地面积有33.7万平方公里，约占全国疫源地面积的1/4，地广人稀的环境为精准化疫情防控带来挑战。内蒙古充分调动群众力量参与疫情防控，极大助力鼠防工作开展。2020年4月，西乌珠穆沁旗时隔10年监测到鼠间鼠疫，就是由于牧民发现自毙鼠之后及时上报。
有力应对疫情考验
面对突如其来的疫情挑战，内蒙古积极应对，取得明显防控效果。然而作为边疆少数民族地区，内蒙古在疫情防控中还面临着专业人员不足、能力难以满足防控新需要、技术手段应用不彻底等短板，亟须全面提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平。
加强疾控体系建设，提升核酸检测、流行病学调查能力。记者采访内蒙古十余个旗县的疾控中心发现，基层疾控中心普遍存在人员不足、一人多岗的状况，尤其是鼠疫防控工作因为辛苦又枯燥，防疫人员多是四五十岁，有的基层鼠防监测站只能依靠退休返聘人员开展工作。目前，新冠肺炎疫情进入常态化防控，鼠疫疫情开展全年监测，需要大量从事核酸检测、流行病学调查、外勤监测的疾控人员。郑贵军等疾控专家建议，考虑到边疆少数民族地区地广人稀的实际，应取消以服务人口确定疾控机构编制，综合考虑以服务半径的方式合理确定人员编制。许宏智介绍，自治区层面已经出台了进一步加强和规范疾病预防控制领域机构编制管理的政策，内蒙古疾病预防控制体制机制改革开始破题。
注重平战结合，提高医疗救治能力。许宏智说，医疗救治应注重平战结合，各个医院日常开展诊疗活动，疫情发生后迅速集结医疗资源进行救治，这需要完善的流程、充分的演练。同时还应完善应急支援体系，医疗资源不发达地区发生疫情后，立即启动应急支援机制，开展流调溯源、核酸检测和患者救治等工作，保证患者按照“四集中”原则收治、2-3日完成全员核酸检测。在疫情“备战”阶段还应提升各类物资保障能力，做好30天物资动态储备，保持货源、运输渠道稳定，应对交通封锁等突发情况。
利用智能手段完善疫情防控，提升先进技术应用能力。大数据、智能化等新的技术手段极大助力了疫情防控，但在有的地区先进的防疫技术并没有得到充分利用。比如居家隔离时可用传感器门禁代替封条，流行病学调查可用信息化系统代替手工填表，但是基层因为资金紧张、技术手段有限、工作人员年龄偏大等原因，尚未广泛普及这些高效的技术手段。还有的技术手段需要不断更新，以满足疫情防控的新需求，如大数据目前只能提供监控图像或身份信息，还需要耗费人力才能定位密接者。（经济参考报）
2020年至今，内蒙古的疫情防控一直面临着双线作战的局面，既要做好新冠肺炎常态化防控，守好国门防止境外疫情输入，又要扎牢防控篱笆，防止鼠疫传播扩散。内蒙古克服地广人稀可及性受限、人员短缺、技术薄弱等不利条件，全力以赴防控疫情。在此过程中，也暴露出基层一线公共卫生防控能力的短板，亟待重视和解决。
双线迎战疫情
2020年11月下旬，满洲里市出现本土新冠肺炎疫情，累计报告本土确诊病例28例、无症状感染者2例。疫情发生后，内蒙古卫生健康委迅速派出疾控流调、实验室检测和医疗救治专家前往满洲里市开展相关工作。满洲里市在14天内完成3次全员核酸检测，同时开展病毒溯源和流调工作，排查出密切接触者1450人，全部实行集中隔离医学观察。满洲里市的疫情在一个潜伏期内得到及时有效控制。
面对此次疫情考验，内蒙古的疫情防控快速响应机制发挥了巨大作用。呼和浩特市疾控中心副主任宋永胜说，各级卫健部门反复演练应急预案，出现病例或密接者，能迅速联动各部门采取行动。2020年11月2日，一名从外地返回呼和浩特的人员被确定为新冠肺炎无症状感染者的密接者，当地在2天内追踪到82名次级密接者并全部进行集中医学隔离观察，对4042名次密接者的密接者进行核酸检测。宋永胜说，为增加排查精准度，还扩大了核酸检测范围，尽管密接者的核酸检测结果都为阴性，但防控工作丝毫没有松懈。
呼和浩特白塔国际机场从2020年3月底开始分流首都机场的国际航班，全力做好抵达旅客疫情筛查防控。“分流国际航班处置工作的一切保障区域和设备都是专用的，确保经停航班处置工作始终闭环管理。”呼和浩特机场公司总经理郭涌说，“工作组不断优化流程，国际航班的处置时间由第一架的12.5个小时，到现在控制在4小时以下。”机场工作人员还进行创新，设置防护装备紫外线消毒室、候检消毒垫、酒精海绵证件消毒盒等，提升流调和检验检疫的效率。
在防控新冠肺炎疫情的同时，内蒙古还筑牢三道防线，开辟第二战场，防止鼠疫蔓延。冬季的西乌珠穆沁草原寒冷刺骨，西乌珠穆沁旗疾控中心的防疫员顶风冒雪坚持每天到草原上进行鼠疫监测。为加强鼠疫疫情防控，2020年开始内蒙古57个鼠疫自然疫源地旗县将以往的春秋两季监测拓展为全年监测。对疫源地从事牧业和企业生产生活的高危人群采取精准防控措施和宣传教育。按照“管好牧羊人，盯住作业者，首诊负责制”的策略，有力有序开展鼠疫防控。
全力防控疫情
内蒙古地广人稀、医疗技术相对薄弱，在疫情防控中面临诸多挑战，但迎难而上、主动出击，不断健全公共卫生防控体系，通过完善联防联控机制、时刻保持“备战”状态、动员群众力量参与疫情防控等措施，克服疫情防控中的困难，疫情防控攻坚战取得了阶段性胜利。
调整优化指挥体系，完善联防联控机制。内蒙古结合工作实际，对疫情防控指挥体系进行调整优化，组建了综合协调、医疗防控、首都国际航班分流处置等8个专项工作组，建立起防治重大疾病工作厅际联席会议制度，修订完善防控方案，落实监测预警、快速处置、精准管控、有效救治，确保常态化疫情防控责任到位、措施到位。
满洲里是中国最大的陆路口岸，2020年底的本土新冠肺炎疫情系由境外输入引起。疫情发生后，满洲里市卫健、海关、边检、铁路等单位协同配合，采纳疾控专家的建议，优化口岸疫情防控流程，铁路交接所建立分区工作制、公路口岸实施货车“甩挂”式通关、对集装箱进行严格消毒，有效减少我方口岸工作人员与外方人员的接触。
保持“备战”状态，增强疫情防控灵敏性。内蒙古自治区卫生健康委主任许宏智说，2019年11月内蒙古出现人间鼠疫，各地持续攻坚50多天控制住疫情，在那次应急大考中，内蒙古疫情防控的指挥体系、应急预案、专业队伍、物资储备等得到了一次全面提升。新冠肺炎疫情发生后，处于疫情“备战”状态的内蒙古迅速响应，第一时间集结力量投入新冠肺炎疫情防控阻击战。
动员群众共同参与疫情防控。群防群控在内蒙古新冠肺炎疫情防控中发挥了不可替代的作用，在鼠疫防控中继续发挥重大效用。内蒙古现已查明的鼠疫自然疫源地面积有33.7万平方公里，约占全国疫源地面积的1/4，地广人稀的环境为精准化疫情防控带来挑战。内蒙古充分调动群众力量参与疫情防控，极大助力鼠防工作开展。2020年4月，西乌珠穆沁旗时隔10年监测到鼠间鼠疫，就是由于牧民发现自毙鼠之后及时上报。
有力应对疫情考验
面对突如其来的疫情挑战，内蒙古积极应对，取得明显防控效果。然而作为边疆少数民族地区，内蒙古在疫情防控中还面临着专业人员不足、能力难以满足防控新需要、技术手段应用不彻底等短板，亟须全面提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平。
加强疾控体系建设，提升核酸检测、流行病学调查能力。记者采访内蒙古十余个旗县的疾控中心发现，基层疾控中心普遍存在人员不足、一人多岗的状况，尤其是鼠疫防控工作因为辛苦又枯燥，防疫人员多是四五十岁，有的基层鼠防监测站只能依靠退休返聘人员开展工作。目前，新冠肺炎疫情进入常态化防控，鼠疫疫情开展全年监测，需要大量从事核酸检测、流行病学调查、外勤监测的疾控人员。郑贵军等疾控专家建议，考虑到边疆少数民族地区地广人稀的实际，应取消以服务人口确定疾控机构编制，综合考虑以服务半径的方式合理确定人员编制。许宏智介绍，自治区层面已经出台了进一步加强和规范疾病预防控制领域机构编制管理的政策，内蒙古疾病预防控制体制机制改革开始破题。
注重平战结合，提高医疗救治能力。许宏智说，医疗救治应注重平战结合，各个医院日常开展诊疗活动，疫情发生后迅速集结医疗资源进行救治，这需要完善的流程、充分的演练。同时还应完善应急支援体系，医疗资源不发达地区发生疫情后，立即启动应急支援机制，开展流调溯源、核酸检测和患者救治等工作，保证患者按照“四集中”原则收治、2-3日完成全员核酸检测。在疫情“备战”阶段还应提升各类物资保障能力，做好30天物资动态储备，保持货源、运输渠道稳定，应对交通封锁等突发情况。
利用智能手段完善疫情防控，提升先进技术应用能力。大数据、智能化等新的技术手段极大助力了疫情防控，但在有的地区先进的防疫技术并没有得到充分利用。比如居家隔离时可用传感器门禁代替封条，流行病学调查可用信息化系统代替手工填表，但是基层因为资金紧张、技术手段有限、工作人员年龄偏大等原因，尚未广泛普及这些高效的技术手段。还有的技术手段需要不断更新，以满足疫情防控的新需求，如大数据目前只能提供监控图像或身份信息，还需要耗费人力才能定位密接者。（经济参考报）
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