其它行业「2020 中国（湖南）应急与消防安全技术装备博览会暨应急消防创新论坛」，将于2020年7月24日在长沙举行，主要内容有消防等，一、博览会概况 博览会名称：2020 中国（湖南）应急与消防安全技术装备博览会暨
应急消防创新论坛（简称应急展）
博览会主题：智慧应急-创新消防-安全发展
博览会时间：2020 年 7 月 24 日-26 日
布展时间：2020 年 7 月 22 日- 23 日 08:30-17:00
展出时间：2020 年 7 月 24 日- 26 日 09:00-17:00
撤展时间：2020 年 7 月 26 日 14:30-24:00
举办地点：长沙国际会展中心( 地铁 2 号 4 号线光达站直达)
展会周期：一年一届
展会级别：省级
展览面积：30000 ㎡
二、组织架构
指导单位：
中国安全产业协会
主办单位：湖南省应急管理厅（拟）
湖南省应急管理厅
湖南省消防救援总队
中国安全产业协会消防技术创新专业委员会
协办单位：
湖南省应急管理协会
湖南省消防协会
湖南省劳动保护用品经营协会
支持单位：
长沙市会展工作管理办公室
长沙市应急管理局
长沙市消防救援支队
长沙市工业和信息化局
三一重工股份有限公司
中联重科股份有限公司
承办单位：
湖南合佳创会展服务有限公司
湖南日报全媒体发展有限公司
三、展会介绍
为认真贯彻落实国家应急管理部关于安全生产整治的各项要求，坚持“标本兼治、综合治理、预防为主”原则，不断深化企业专项整治，解决行业发展及监管过程中碰到的新问题，制定切实有效的行业监管标准。湖南省应急管理厅、市应急管理局为解决安全生产行业发展过程中碰到的新问题，制定了一批切实有效的行业监管标准，抓紧抓实年度安全生产重点工作，开展安全生产巡查工作方案，推进事故的预防、应急、指挥、救援等安全生产领域，打造平安湖南，安全湖南。
本次展览会展出规模 27000 平米。展会与论坛同时召开，用户单位齐聚，共议安全生产，是进行形象宣传、拓展市场的最好时机，将使参与展会的远方业界朋友与友人，取得良好的社会品牌效益和经济效益。
上届回顾：2019 年湖南（长沙）应急安全技术装备博览会暨应急安全创新论坛，在长沙市人民政府的指导下，由市应急管理局、消防救援支队、工业和信息化局主办取得良好效果，展会展示规模13500平米，218 家企业参展，累计超过 6 万人次观众观展，其中专业观众超过 4 万人次，展会意向成交金额超过 2 亿，作为湖南应急装备大阅兵的集中展示，同时通过各类媒体渠道报道影响,是一次非常有效的应急安全教育社会传播和普及，提升了长沙市本质社会安全。
2020年,组委会进一步强化专业观众组织和展商采购商的商业对接，从长沙市向湖南十三个地州市全面覆盖，并邀请邻省应急领域专业观众，政府及行业代表参加，优化展会服务质量，打造中部地区最专业和权威的行业盛会！
四、展示内容
1、工业安全与防护用品：
高风险环境下的工业安全产品、防护用品、
防护手套、安全帽、安全绳锁、资源循环与再生技术与设备、节能技术与设备；呼吸防护装备、应急救援设备、警示设备、照明设备、热成像仪、搜救设备、救生器材、救援音视频监控系统、生命探测仪、救援机器人、安全防护装备、个体防护装备、职业服装及材料、安全保护设施、 安全生产防护材料等。
2、粉尘防爆产品：
通风除尘设备、防爆电气设备、防爆型除尘技术
与设备、爆炸防护技术与装备、火花探测与消除设备、静电防护设备，粉尘浓度检测设备、安全生产预警系统、安全检测仪器与设备、事故监测技术与装备、安全技术与装备、防爆叉车、防爆电机、防爆配电
装置等；
3、消防安全技术与装备:
智慧消防一体化解决方案，设备云管理，智慧消防物联网，火灾报警设备、火灾探测报警器、控制器、漏电火灾报警、应急、消防电源、灭火器、消火栓系统、破拆工具、消防水带、消防警示标志，防火门、防火卷帘等防火产品；
4、应急指挥和救援装备：
可视化应急指挥平台、远程指挥系统、检测监控技术与装备、安全逃生、避险系统、应急、指挥、救援等设备、矿山机械及搜救设备设施，医疗救援装备和设备、警用车、两栖车、冲锋舟、皮划艇、直升机等；
5、安保及警用装备：
报警系统视频监控设备，报警系统出入口控制设备及联动设备；智能楼宇对讲（可视）系统；液晶拼接大屏显示系统，多媒体视频处理技术、多媒体网络应用技术等；门禁、一卡通、停车场管理系统；巡更巡检系统、防盗门、防弹复合玻璃； 警用装备器材、警用车辆、武装运钞车、刑侦器材、无线对讲机，等各类安防设备；
6、应急科技及技术服务：
智慧物流、智慧城市技术装备、 GPS 卫星定位系统、VR 技术、智慧通信、安防科技产品、安全生产技术服务机构、信息化系统技术服务机构、职业安全健康管理、保险机构、知识产权服务机构等。
7、智慧用电和道路交通安全：
智慧用电安全整体解决方案、智能电表、智能开关、应急照明等用电设备云管理；智能公共广播，智慧出行、道路天网一体化平台监控与指挥，交通救援车辆、交通指挥处理装备；交通安全设备、智能交通管理技术;交通信息通信系统。
8、应急综合服务展区
银行、保险机构、高校、科研院所、公益救援队伍等
五、展区设置
1、展区划分
W1 馆
粉尘防爆产、应急科技与技术、工业防护与劳保用品、公共安全、智
慧安防
W2 馆
救灾减灾技术与装备区、消防安全技术与装备、应急救援装备
2、展区分布
博览会大会规划及日程
1、关于大会
应急产业要健康快速发展，必须加强基础研究和应用基础研究，实施关键核心技术攻坚，夯实产业安全基础。政府主导、社会参与、全民动员是提升国家防灾减灾救灾能力的重要途径。2020 湖南安博会以加强应急产业成果快速转化为目的，引领应急产业“接轨”智能化，为打造创新引领的智慧应急产业高地夯实基础。
演讲嘉宾：200+，汇聚国内外院士、应急产业专家学者，国际应急学会组织优秀成员代表，全球知名应急企业代表与技术领军者等。
2、大会拟邀请嘉宾
洪 毅：全国人大常委、国家行政学院原副院长，中国应急管理学会会长
龚维斌：国家行政学院应急管理培训中心主任、教授
钱洪伟：中国科协公共安全、应急科普教育首席科学传播专家
谢模乾：中国人民武装警察部队少将,中国消防协会副会长
范维澄：清华大学公共安全研究院院长、中国工程院院士
刘有千：全国商业消防与安全协会会长
陈长坤：中南大学防灾科学与安全技术研究所所长，消防工程系主任
温馨提示：以上为拟邀请嘉宾及演讲议程，以实际出席为准，最终解释权归安博会组委会所有。
展会配套主题活动
1、新闻发布会
2、开幕式
3、2 场主论坛
4、3 场高端会议
5、6 场应急安全分论坛
6、颁奖典礼暨闭幕式
7、国际劳保大牌模特大秀
8、湖南大型应急救援综合演练
9、中小学生应急安全教育社会实践课堂
十、媒体立体覆盖宣传 人民网、湖南日报、新湖南、星辰在线、湖南卫视、湖南都 市频道、金鹰 955 电台、长沙新闻频道、红网、今日头条、腾讯 新闻、新浪网、《工业安全与环保》、《电气防爆》、《过滤与 分离》、《劳动保护》、中国劳保网、中国环保网、中国粉体网、 北极星环保网、高端装备网、新浪网、网易、环球网、中国除尘 布袋网、中国除尘器网、机械加工网、中国铸造网、中国振动机 械网、好展网、中国展会网、中国安防展览网、中国救援装备网 等。
十一、博览会亮点
1、行业权威领导、顶级专家汇聚
2、知名企业齐聚
3、传统与智能高新技术碰撞
4、产学研深度结合
5、社会参与、全民动员
6、线上小程序为展商提供线上展示、交易、交流服务平台，实现线上博览会与线下博览会无缝对接 7、配套活动丰富新颖，体验升级8、全方位媒体报导
十二、强大专业观众组织保障
1、政府、单位发函组织 通过组织机构各成员单位下发大会及展会的文件通知，湖南省应急管 理厅、各市应急管理局及行业协会通知监管范围内的造纸、建材、印 染、料桶、冶金、有色、机械、轻工、石油、化工、烟花爆竹、市政 工程、建筑、交通、污水处理、仓储、加油站等涉粉、涉爆的生产企 业和有限作业空间企业安全生产负责人观展，参会；
2、组委会定向邀约 ①邀请全国范围内各级安监、监管部门负责人免费参会参观； ②邀请外省市安监监管部门、行业组织、涉粉企业、有限空间场所、 产品代理商、高等院校及科研机构、设计单位及相关单位参展参会；
3、100+专业媒体宣传 电视、报纸、户外、行业媒体、新媒体等，线上线下联动宣传，传播 效果更加有声量
4、新闻发布会、企业招商对接会等活动加持 举办高水平的新闻发布会、应急消防新科技装备企业招商对接会等， 邀请政府官员、业内高层人士、专家学者、技术人员前来参加,媒体 宣传和报导大会及展会的信息，吸引更多的专业观众参会参观、交流、 采购；
，感兴趣点击 https://t.cn/A6h2zQaP。
应急消防创新论坛（简称应急展）
博览会主题：智慧应急-创新消防-安全发展
博览会时间：2020 年 7 月 24 日-26 日
布展时间：2020 年 7 月 22 日- 23 日 08:30-17:00
展出时间：2020 年 7 月 24 日- 26 日 09:00-17:00
撤展时间：2020 年 7 月 26 日 14:30-24:00
举办地点：长沙国际会展中心( 地铁 2 号 4 号线光达站直达)
展会周期：一年一届
展会级别：省级
展览面积：30000 ㎡
二、组织架构
指导单位：
中国安全产业协会
主办单位：湖南省应急管理厅（拟）
湖南省应急管理厅
湖南省消防救援总队
中国安全产业协会消防技术创新专业委员会
协办单位：
湖南省应急管理协会
湖南省消防协会
湖南省劳动保护用品经营协会
支持单位：
长沙市会展工作管理办公室
长沙市应急管理局
长沙市消防救援支队
长沙市工业和信息化局
三一重工股份有限公司
中联重科股份有限公司
承办单位：
湖南合佳创会展服务有限公司
湖南日报全媒体发展有限公司
三、展会介绍
为认真贯彻落实国家应急管理部关于安全生产整治的各项要求，坚持“标本兼治、综合治理、预防为主”原则，不断深化企业专项整治，解决行业发展及监管过程中碰到的新问题，制定切实有效的行业监管标准。湖南省应急管理厅、市应急管理局为解决安全生产行业发展过程中碰到的新问题，制定了一批切实有效的行业监管标准，抓紧抓实年度安全生产重点工作，开展安全生产巡查工作方案，推进事故的预防、应急、指挥、救援等安全生产领域，打造平安湖南，安全湖南。
本次展览会展出规模 27000 平米。展会与论坛同时召开，用户单位齐聚，共议安全生产，是进行形象宣传、拓展市场的最好时机，将使参与展会的远方业界朋友与友人，取得良好的社会品牌效益和经济效益。
上届回顾：2019 年湖南（长沙）应急安全技术装备博览会暨应急安全创新论坛，在长沙市人民政府的指导下，由市应急管理局、消防救援支队、工业和信息化局主办取得良好效果，展会展示规模13500平米，218 家企业参展，累计超过 6 万人次观众观展，其中专业观众超过 4 万人次，展会意向成交金额超过 2 亿，作为湖南应急装备大阅兵的集中展示，同时通过各类媒体渠道报道影响,是一次非常有效的应急安全教育社会传播和普及，提升了长沙市本质社会安全。
2020年,组委会进一步强化专业观众组织和展商采购商的商业对接，从长沙市向湖南十三个地州市全面覆盖，并邀请邻省应急领域专业观众，政府及行业代表参加，优化展会服务质量，打造中部地区最专业和权威的行业盛会！
四、展示内容
1、工业安全与防护用品：
高风险环境下的工业安全产品、防护用品、
防护手套、安全帽、安全绳锁、资源循环与再生技术与设备、节能技术与设备；呼吸防护装备、应急救援设备、警示设备、照明设备、热成像仪、搜救设备、救生器材、救援音视频监控系统、生命探测仪、救援机器人、安全防护装备、个体防护装备、职业服装及材料、安全保护设施、 安全生产防护材料等。
2、粉尘防爆产品：
通风除尘设备、防爆电气设备、防爆型除尘技术
与设备、爆炸防护技术与装备、火花探测与消除设备、静电防护设备，粉尘浓度检测设备、安全生产预警系统、安全检测仪器与设备、事故监测技术与装备、安全技术与装备、防爆叉车、防爆电机、防爆配电
装置等；
3、消防安全技术与装备:
智慧消防一体化解决方案，设备云管理，智慧消防物联网，火灾报警设备、火灾探测报警器、控制器、漏电火灾报警、应急、消防电源、灭火器、消火栓系统、破拆工具、消防水带、消防警示标志，防火门、防火卷帘等防火产品；
4、应急指挥和救援装备：
可视化应急指挥平台、远程指挥系统、检测监控技术与装备、安全逃生、避险系统、应急、指挥、救援等设备、矿山机械及搜救设备设施，医疗救援装备和设备、警用车、两栖车、冲锋舟、皮划艇、直升机等；
5、安保及警用装备：
报警系统视频监控设备，报警系统出入口控制设备及联动设备；智能楼宇对讲（可视）系统；液晶拼接大屏显示系统，多媒体视频处理技术、多媒体网络应用技术等；门禁、一卡通、停车场管理系统；巡更巡检系统、防盗门、防弹复合玻璃； 警用装备器材、警用车辆、武装运钞车、刑侦器材、无线对讲机，等各类安防设备；
6、应急科技及技术服务：
智慧物流、智慧城市技术装备、 GPS 卫星定位系统、VR 技术、智慧通信、安防科技产品、安全生产技术服务机构、信息化系统技术服务机构、职业安全健康管理、保险机构、知识产权服务机构等。
7、智慧用电和道路交通安全：
智慧用电安全整体解决方案、智能电表、智能开关、应急照明等用电设备云管理；智能公共广播，智慧出行、道路天网一体化平台监控与指挥，交通救援车辆、交通指挥处理装备；交通安全设备、智能交通管理技术;交通信息通信系统。
8、应急综合服务展区
银行、保险机构、高校、科研院所、公益救援队伍等
五、展区设置
1、展区划分
W1 馆
粉尘防爆产、应急科技与技术、工业防护与劳保用品、公共安全、智
慧安防
W2 馆
救灾减灾技术与装备区、消防安全技术与装备、应急救援装备
2、展区分布
博览会大会规划及日程
1、关于大会
应急产业要健康快速发展，必须加强基础研究和应用基础研究，实施关键核心技术攻坚，夯实产业安全基础。政府主导、社会参与、全民动员是提升国家防灾减灾救灾能力的重要途径。2020 湖南安博会以加强应急产业成果快速转化为目的，引领应急产业“接轨”智能化，为打造创新引领的智慧应急产业高地夯实基础。
演讲嘉宾：200+，汇聚国内外院士、应急产业专家学者，国际应急学会组织优秀成员代表，全球知名应急企业代表与技术领军者等。
2、大会拟邀请嘉宾
洪 毅：全国人大常委、国家行政学院原副院长，中国应急管理学会会长
龚维斌：国家行政学院应急管理培训中心主任、教授
钱洪伟：中国科协公共安全、应急科普教育首席科学传播专家
谢模乾：中国人民武装警察部队少将,中国消防协会副会长
范维澄：清华大学公共安全研究院院长、中国工程院院士
刘有千：全国商业消防与安全协会会长
陈长坤：中南大学防灾科学与安全技术研究所所长，消防工程系主任
温馨提示：以上为拟邀请嘉宾及演讲议程，以实际出席为准，最终解释权归安博会组委会所有。
展会配套主题活动
1、新闻发布会
2、开幕式
3、2 场主论坛
4、3 场高端会议
5、6 场应急安全分论坛
6、颁奖典礼暨闭幕式
7、国际劳保大牌模特大秀
8、湖南大型应急救援综合演练
9、中小学生应急安全教育社会实践课堂
十、媒体立体覆盖宣传 人民网、湖南日报、新湖南、星辰在线、湖南卫视、湖南都 市频道、金鹰 955 电台、长沙新闻频道、红网、今日头条、腾讯 新闻、新浪网、《工业安全与环保》、《电气防爆》、《过滤与 分离》、《劳动保护》、中国劳保网、中国环保网、中国粉体网、 北极星环保网、高端装备网、新浪网、网易、环球网、中国除尘 布袋网、中国除尘器网、机械加工网、中国铸造网、中国振动机 械网、好展网、中国展会网、中国安防展览网、中国救援装备网 等。
十一、博览会亮点
1、行业权威领导、顶级专家汇聚
2、知名企业齐聚
3、传统与智能高新技术碰撞
4、产学研深度结合
5、社会参与、全民动员
6、线上小程序为展商提供线上展示、交易、交流服务平台，实现线上博览会与线下博览会无缝对接 7、配套活动丰富新颖，体验升级8、全方位媒体报导
十二、强大专业观众组织保障
1、政府、单位发函组织 通过组织机构各成员单位下发大会及展会的文件通知，湖南省应急管 理厅、各市应急管理局及行业协会通知监管范围内的造纸、建材、印 染、料桶、冶金、有色、机械、轻工、石油、化工、烟花爆竹、市政 工程、建筑、交通、污水处理、仓储、加油站等涉粉、涉爆的生产企 业和有限作业空间企业安全生产负责人观展，参会；
2、组委会定向邀约 ①邀请全国范围内各级安监、监管部门负责人免费参会参观； ②邀请外省市安监监管部门、行业组织、涉粉企业、有限空间场所、 产品代理商、高等院校及科研机构、设计单位及相关单位参展参会；
3、100+专业媒体宣传 电视、报纸、户外、行业媒体、新媒体等，线上线下联动宣传，传播 效果更加有声量
4、新闻发布会、企业招商对接会等活动加持 举办高水平的新闻发布会、应急消防新科技装备企业招商对接会等， 邀请政府官员、业内高层人士、专家学者、技术人员前来参加,媒体 宣传和报导大会及展会的信息，吸引更多的专业观众参会参观、交流、 采购；
，感兴趣点击 https://t.cn/A6h2zQaP。
其它行业「2020 中国（湖南）应急与消防安全技术装备博览会暨应急消防创新论坛」，将于2020年7月24日在长沙举行，主要内容有消防等，一、博览会概况 博览会名称：2020 中国（湖南）应急与消防安全技术装备博览会暨
应急消防创新论坛（简称应急展）
博览会主题：智慧应急-创新消防-安全发展
博览会时间：2020 年 7 月 24 日-26 日
布展时间：2020 年 7 月 22 日- 23 日 08:30-17:00
展出时间：2020 年 7 月 24 日- 26 日 09:00-17:00
撤展时间：2020 年 7 月 26 日 14:30-24:00
举办地点：长沙国际会展中心( 地铁 2 号 4 号线光达站直达)
展会周期：一年一届
展会级别：省级
展览面积：30000 ㎡
二、组织架构
指导单位：
中国安全产业协会
主办单位：湖南省应急管理厅（拟）
湖南省应急管理厅
湖南省消防救援总队
中国安全产业协会消防技术创新专业委员会
协办单位：
湖南省应急管理协会
湖南省消防协会
湖南省劳动保护用品经营协会
支持单位：
长沙市会展工作管理办公室
长沙市应急管理局
长沙市消防救援支队
长沙市工业和信息化局
三一重工股份有限公司
中联重科股份有限公司
承办单位：
湖南合佳创会展服务有限公司
湖南日报全媒体发展有限公司
三、展会介绍
为认真贯彻落实国家应急管理部关于安全生产整治的各项要求，坚持“标本兼治、综合治理、预防为主”原则，不断深化企业专项整治，解决行业发展及监管过程中碰到的新问题，制定切实有效的行业监管标准。湖南省应急管理厅、市应急管理局为解决安全生产行业发展过程中碰到的新问题，制定了一批切实有效的行业监管标准，抓紧抓实年度安全生产重点工作，开展安全生产巡查工作方案，推进事故的预防、应急、指挥、救援等安全生产领域，打造平安湖南，安全湖南。
本次展览会展出规模 27000 平米。展会与论坛同时召开，用户单位齐聚，共议安全生产，是进行形象宣传、拓展市场的最好时机，将使参与展会的远方业界朋友与友人，取得良好的社会品牌效益和经济效益。
上届回顾：2019 年湖南（长沙）应急安全技术装备博览会暨应急安全创新论坛，在长沙市人民政府的指导下，由市应急管理局、消防救援支队、工业和信息化局主办取得良好效果，展会展示规模13500平米，218 家企业参展，累计超过 6 万人次观众观展，其中专业观众超过 4 万人次，展会意向成交金额超过 2 亿，作为湖南应急装备大阅兵的集中展示，同时通过各类媒体渠道报道影响,是一次非常有效的应急安全教育社会传播和普及，提升了长沙市本质社会安全。
2020年,组委会进一步强化专业观众组织和展商采购商的商业对接，从长沙市向湖南十三个地州市全面覆盖，并邀请邻省应急领域专业观众，政府及行业代表参加，优化展会服务质量，打造中部地区最专业和权威的行业盛会！
四、展示内容
1、工业安全与防护用品：
高风险环境下的工业安全产品、防护用品、
防护手套、安全帽、安全绳锁、资源循环与再生技术与设备、节能技术与设备；呼吸防护装备、应急救援设备、警示设备、照明设备、热成像仪、搜救设备、救生器材、救援音视频监控系统、生命探测仪、救援机器人、安全防护装备、个体防护装备、职业服装及材料、安全保护设施、 安全生产防护材料等。
2、粉尘防爆产品：
通风除尘设备、防爆电气设备、防爆型除尘技术
与设备、爆炸防护技术与装备、火花探测与消除设备、静电防护设备，粉尘浓度检测设备、安全生产预警系统、安全检测仪器与设备、事故监测技术与装备、安全技术与装备、防爆叉车、防爆电机、防爆配电
装置等；
3、消防安全技术与装备:
智慧消防一体化解决方案，设备云管理，智慧消防物联网，火灾报警设备、火灾探测报警器、控制器、漏电火灾报警、应急、消防电源、灭火器、消火栓系统、破拆工具、消防水带、消防警示标志，防火门、防火卷帘等防火产品；
4、应急指挥和救援装备：
可视化应急指挥平台、远程指挥系统、检测监控技术与装备、安全逃生、避险系统、应急、指挥、救援等设备、矿山机械及搜救设备设施，医疗救援装备和设备、警用车、两栖车、冲锋舟、皮划艇、直升机等；
5、安保及警用装备：
报警系统视频监控设备，报警系统出入口控制设备及联动设备；智能楼宇对讲（可视）系统；液晶拼接大屏显示系统，多媒体视频处理技术、多媒体网络应用技术等；门禁、一卡通、停车场管理系统；巡更巡检系统、防盗门、防弹复合玻璃； 警用装备器材、警用车辆、武装运钞车、刑侦器材、无线对讲机，等各类安防设备；
6、应急科技及技术服务：
智慧物流、智慧城市技术装备、 GPS 卫星定位系统、VR 技术、智慧通信、安防科技产品、安全生产技术服务机构、信息化系统技术服务机构、职业安全健康管理、保险机构、知识产权服务机构等。
7、智慧用电和道路交通安全：
智慧用电安全整体解决方案、智能电表、智能开关、应急照明等用电设备云管理；智能公共广播，智慧出行、道路天网一体化平台监控与指挥，交通救援车辆、交通指挥处理装备；交通安全设备、智能交通管理技术;交通信息通信系统。
8、应急综合服务展区
银行、保险机构、高校、科研院所、公益救援队伍等
五、展区设置
1、展区划分
W1 馆
粉尘防爆产、应急科技与技术、工业防护与劳保用品、公共安全、智
慧安防
W2 馆
救灾减灾技术与装备区、消防安全技术与装备、应急救援装备
2、展区分布
博览会大会规划及日程
1、关于大会
应急产业要健康快速发展，必须加强基础研究和应用基础研究，实施关键核心技术攻坚，夯实产业安全基础。政府主导、社会参与、全民动员是提升国家防灾减灾救灾能力的重要途径。2020 湖南安博会以加强应急产业成果快速转化为目的，引领应急产业“接轨”智能化，为打造创新引领的智慧应急产业高地夯实基础。
演讲嘉宾：200+，汇聚国内外院士、应急产业专家学者，国际应急学会组织优秀成员代表，全球知名应急企业代表与技术领军者等。
2、大会拟邀请嘉宾
洪 毅：全国人大常委、国家行政学院原副院长，中国应急管理学会会长
龚维斌：国家行政学院应急管理培训中心主任、教授
钱洪伟：中国科协公共安全、应急科普教育首席科学传播专家
谢模乾：中国人民武装警察部队少将,中国消防协会副会长
范维澄：清华大学公共安全研究院院长、中国工程院院士
刘有千：全国商业消防与安全协会会长
陈长坤：中南大学防灾科学与安全技术研究所所长，消防工程系主任
温馨提示：以上为拟邀请嘉宾及演讲议程，以实际出席为准，最终解释权归安博会组委会所有。
展会配套主题活动
1、新闻发布会
2、开幕式
3、2 场主论坛
4、3 场高端会议
5、6 场应急安全分论坛
6、颁奖典礼暨闭幕式
7、国际劳保大牌模特大秀
8、湖南大型应急救援综合演练
9、中小学生应急安全教育社会实践课堂
十、媒体立体覆盖宣传 人民网、湖南日报、新湖南、星辰在线、湖南卫视、湖南都 市频道、金鹰 955 电台、长沙新闻频道、红网、今日头条、腾讯 新闻、新浪网、《工业安全与环保》、《电气防爆》、《过滤与 分离》、《劳动保护》、中国劳保网、中国环保网、中国粉体网、 北极星环保网、高端装备网、新浪网、网易、环球网、中国除尘 布袋网、中国除尘器网、机械加工网、中国铸造网、中国振动机 械网、好展网、中国展会网、中国安防展览网、中国救援装备网 等。
十一、博览会亮点
1、行业权威领导、顶级专家汇聚
2、知名企业齐聚
3、传统与智能高新技术碰撞
4、产学研深度结合
5、社会参与、全民动员
6、线上小程序为展商提供线上展示、交易、交流服务平台，实现线上博览会与线下博览会无缝对接 7、配套活动丰富新颖，体验升级8、全方位媒体报导
十二、强大专业观众组织保障
1、政府、单位发函组织 通过组织机构各成员单位下发大会及展会的文件通知，湖南省应急管 理厅、各市应急管理局及行业协会通知监管范围内的造纸、建材、印 染、料桶、冶金、有色、机械、轻工、石油、化工、烟花爆竹、市政 工程、建筑、交通、污水处理、仓储、加油站等涉粉、涉爆的生产企 业和有限作业空间企业安全生产负责人观展，参会；
2、组委会定向邀约 ①邀请全国范围内各级安监、监管部门负责人免费参会参观； ②邀请外省市安监监管部门、行业组织、涉粉企业、有限空间场所、 产品代理商、高等院校及科研机构、设计单位及相关单位参展参会；
3、100+专业媒体宣传 电视、报纸、户外、行业媒体、新媒体等，线上线下联动宣传，传播 效果更加有声量
4、新闻发布会、企业招商对接会等活动加持 举办高水平的新闻发布会、应急消防新科技装备企业招商对接会等， 邀请政府官员、业内高层人士、专家学者、技术人员前来参加,媒体 宣传和报导大会及展会的信息，吸引更多的专业观众参会参观、交流、 采购；
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应急消防创新论坛（简称应急展）
博览会主题：智慧应急-创新消防-安全发展
博览会时间：2020 年 7 月 24 日-26 日
布展时间：2020 年 7 月 22 日- 23 日 08:30-17:00
展出时间：2020 年 7 月 24 日- 26 日 09:00-17:00
撤展时间：2020 年 7 月 26 日 14:30-24:00
举办地点：长沙国际会展中心( 地铁 2 号 4 号线光达站直达)
展会周期：一年一届
展会级别：省级
展览面积：30000 ㎡
二、组织架构
指导单位：
中国安全产业协会
主办单位：湖南省应急管理厅（拟）
湖南省应急管理厅
湖南省消防救援总队
中国安全产业协会消防技术创新专业委员会
协办单位：
湖南省应急管理协会
湖南省消防协会
湖南省劳动保护用品经营协会
支持单位：
长沙市会展工作管理办公室
长沙市应急管理局
长沙市消防救援支队
长沙市工业和信息化局
三一重工股份有限公司
中联重科股份有限公司
承办单位：
湖南合佳创会展服务有限公司
湖南日报全媒体发展有限公司
三、展会介绍
为认真贯彻落实国家应急管理部关于安全生产整治的各项要求，坚持“标本兼治、综合治理、预防为主”原则，不断深化企业专项整治，解决行业发展及监管过程中碰到的新问题，制定切实有效的行业监管标准。湖南省应急管理厅、市应急管理局为解决安全生产行业发展过程中碰到的新问题，制定了一批切实有效的行业监管标准，抓紧抓实年度安全生产重点工作，开展安全生产巡查工作方案，推进事故的预防、应急、指挥、救援等安全生产领域，打造平安湖南，安全湖南。
本次展览会展出规模 27000 平米。展会与论坛同时召开，用户单位齐聚，共议安全生产，是进行形象宣传、拓展市场的最好时机，将使参与展会的远方业界朋友与友人，取得良好的社会品牌效益和经济效益。
上届回顾：2019 年湖南（长沙）应急安全技术装备博览会暨应急安全创新论坛，在长沙市人民政府的指导下，由市应急管理局、消防救援支队、工业和信息化局主办取得良好效果，展会展示规模13500平米，218 家企业参展，累计超过 6 万人次观众观展，其中专业观众超过 4 万人次，展会意向成交金额超过 2 亿，作为湖南应急装备大阅兵的集中展示，同时通过各类媒体渠道报道影响,是一次非常有效的应急安全教育社会传播和普及，提升了长沙市本质社会安全。
2020年,组委会进一步强化专业观众组织和展商采购商的商业对接，从长沙市向湖南十三个地州市全面覆盖，并邀请邻省应急领域专业观众，政府及行业代表参加，优化展会服务质量，打造中部地区最专业和权威的行业盛会！
四、展示内容
1、工业安全与防护用品：
高风险环境下的工业安全产品、防护用品、
防护手套、安全帽、安全绳锁、资源循环与再生技术与设备、节能技术与设备；呼吸防护装备、应急救援设备、警示设备、照明设备、热成像仪、搜救设备、救生器材、救援音视频监控系统、生命探测仪、救援机器人、安全防护装备、个体防护装备、职业服装及材料、安全保护设施、 安全生产防护材料等。
2、粉尘防爆产品：
通风除尘设备、防爆电气设备、防爆型除尘技术
与设备、爆炸防护技术与装备、火花探测与消除设备、静电防护设备，粉尘浓度检测设备、安全生产预警系统、安全检测仪器与设备、事故监测技术与装备、安全技术与装备、防爆叉车、防爆电机、防爆配电
装置等；
3、消防安全技术与装备:
智慧消防一体化解决方案，设备云管理，智慧消防物联网，火灾报警设备、火灾探测报警器、控制器、漏电火灾报警、应急、消防电源、灭火器、消火栓系统、破拆工具、消防水带、消防警示标志，防火门、防火卷帘等防火产品；
4、应急指挥和救援装备：
可视化应急指挥平台、远程指挥系统、检测监控技术与装备、安全逃生、避险系统、应急、指挥、救援等设备、矿山机械及搜救设备设施，医疗救援装备和设备、警用车、两栖车、冲锋舟、皮划艇、直升机等；
5、安保及警用装备：
报警系统视频监控设备，报警系统出入口控制设备及联动设备；智能楼宇对讲（可视）系统；液晶拼接大屏显示系统，多媒体视频处理技术、多媒体网络应用技术等；门禁、一卡通、停车场管理系统；巡更巡检系统、防盗门、防弹复合玻璃； 警用装备器材、警用车辆、武装运钞车、刑侦器材、无线对讲机，等各类安防设备；
6、应急科技及技术服务：
智慧物流、智慧城市技术装备、 GPS 卫星定位系统、VR 技术、智慧通信、安防科技产品、安全生产技术服务机构、信息化系统技术服务机构、职业安全健康管理、保险机构、知识产权服务机构等。
7、智慧用电和道路交通安全：
智慧用电安全整体解决方案、智能电表、智能开关、应急照明等用电设备云管理；智能公共广播，智慧出行、道路天网一体化平台监控与指挥，交通救援车辆、交通指挥处理装备；交通安全设备、智能交通管理技术;交通信息通信系统。
8、应急综合服务展区
银行、保险机构、高校、科研院所、公益救援队伍等
五、展区设置
1、展区划分
W1 馆
粉尘防爆产、应急科技与技术、工业防护与劳保用品、公共安全、智
慧安防
W2 馆
救灾减灾技术与装备区、消防安全技术与装备、应急救援装备
2、展区分布
博览会大会规划及日程
1、关于大会
应急产业要健康快速发展，必须加强基础研究和应用基础研究，实施关键核心技术攻坚，夯实产业安全基础。政府主导、社会参与、全民动员是提升国家防灾减灾救灾能力的重要途径。2020 湖南安博会以加强应急产业成果快速转化为目的，引领应急产业“接轨”智能化，为打造创新引领的智慧应急产业高地夯实基础。
演讲嘉宾：200+，汇聚国内外院士、应急产业专家学者，国际应急学会组织优秀成员代表，全球知名应急企业代表与技术领军者等。
2、大会拟邀请嘉宾
洪 毅：全国人大常委、国家行政学院原副院长，中国应急管理学会会长
龚维斌：国家行政学院应急管理培训中心主任、教授
钱洪伟：中国科协公共安全、应急科普教育首席科学传播专家
谢模乾：中国人民武装警察部队少将,中国消防协会副会长
范维澄：清华大学公共安全研究院院长、中国工程院院士
刘有千：全国商业消防与安全协会会长
陈长坤：中南大学防灾科学与安全技术研究所所长，消防工程系主任
温馨提示：以上为拟邀请嘉宾及演讲议程，以实际出席为准，最终解释权归安博会组委会所有。
展会配套主题活动
1、新闻发布会
2、开幕式
3、2 场主论坛
4、3 场高端会议
5、6 场应急安全分论坛
6、颁奖典礼暨闭幕式
7、国际劳保大牌模特大秀
8、湖南大型应急救援综合演练
9、中小学生应急安全教育社会实践课堂
十、媒体立体覆盖宣传 人民网、湖南日报、新湖南、星辰在线、湖南卫视、湖南都 市频道、金鹰 955 电台、长沙新闻频道、红网、今日头条、腾讯 新闻、新浪网、《工业安全与环保》、《电气防爆》、《过滤与 分离》、《劳动保护》、中国劳保网、中国环保网、中国粉体网、 北极星环保网、高端装备网、新浪网、网易、环球网、中国除尘 布袋网、中国除尘器网、机械加工网、中国铸造网、中国振动机 械网、好展网、中国展会网、中国安防展览网、中国救援装备网 等。
十一、博览会亮点
1、行业权威领导、顶级专家汇聚
2、知名企业齐聚
3、传统与智能高新技术碰撞
4、产学研深度结合
5、社会参与、全民动员
6、线上小程序为展商提供线上展示、交易、交流服务平台，实现线上博览会与线下博览会无缝对接 7、配套活动丰富新颖，体验升级8、全方位媒体报导
十二、强大专业观众组织保障
1、政府、单位发函组织 通过组织机构各成员单位下发大会及展会的文件通知，湖南省应急管 理厅、各市应急管理局及行业协会通知监管范围内的造纸、建材、印 染、料桶、冶金、有色、机械、轻工、石油、化工、烟花爆竹、市政 工程、建筑、交通、污水处理、仓储、加油站等涉粉、涉爆的生产企 业和有限作业空间企业安全生产负责人观展，参会；
2、组委会定向邀约 ①邀请全国范围内各级安监、监管部门负责人免费参会参观； ②邀请外省市安监监管部门、行业组织、涉粉企业、有限空间场所、 产品代理商、高等院校及科研机构、设计单位及相关单位参展参会；
3、100+专业媒体宣传 电视、报纸、户外、行业媒体、新媒体等，线上线下联动宣传，传播 效果更加有声量
4、新闻发布会、企业招商对接会等活动加持 举办高水平的新闻发布会、应急消防新科技装备企业招商对接会等， 邀请政府官员、业内高层人士、专家学者、技术人员前来参加,媒体 宣传和报导大会及展会的信息，吸引更多的专业观众参会参观、交流、 采购；
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【商务聚焦】商务部发文推广上海市24条稳外资新措施
商务部办公厅关于推广上海市24条稳外资新措施的函
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门，四川省经济合作局：
4月8日，上海市人民政府印发《本市贯彻<国务院关于进一步做好利用外资工作的意见>若干措施》(以下简称《若干措施》)。《若干措施》贯彻党中央、国务院关于稳外资工作决策部署，在《国务院关于进一步做好利用外资工作的意见》(国发〔2019〕23号，以下简称国发23号文)基础上，结合上海市情况进行了细化和丰富，从落实国家扩大开放政策、加强外商投资促进工作、提升投资便利化水平、强化外商投资保护等四个方面，提出24条稳外资措施，内容全面、重点突出、针对性强，有助于对冲疫情影响，持续营造开放、便利的投资环境，进一步吸引和稳定外资。
现将《若干措施》印送你们参考借鉴。请各地认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，结合本地实际统筹推进疫情防控和经济社会发展，加大国发23号文及今年以来出台政策落实力度，全力以赴做好稳外资工作。
商务部办公厅
2020年4月21日
上海市人民政府关于印发《本市贯彻〈国务院关于进一步做好利用外资工作的意见〉若干措施》的通知
各区人民政府，市政府各委、办、局：
现将《本市贯彻〈国务院关于进一步做好利用外资工作的意见〉若干措施》印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府
2020年4月8日
本市贯彻《国务院关于进一步做好利用外资工作的意见》若干措施
为深入贯彻落实党中央、国务院关于稳外资工作的决策部署，进一步扩大对外开放，持续打造吸引外资新高地，持续营造国际化、法治化、便利化的营商环境，现就贯彻《国务院关于进一步做好利用外资工作的意见》(国发〔2019〕23号)提出若干措施如下：
一、落实国家扩大开放政策
(一)支持外商投资新开放领域的先行先试。根据国家开放总体部署，落实最新版的全国和自贸试验区外商投资准入负面清单，加快推进金融业、新能源汽车等领域开放，鼓励外商投资新开放领域，争取项目率先落地。(责任单位：市商务委、市发展改革委、市经济信息化委、市金融工作局、人民银行上海总部、上海银保监局、上海证监局)
(二)加大上海自贸试验区及临港新片区开放力度。支持上海自贸试验区及临港新片区按照“一项目一议”的方式，争取在电信、科研和技术服务、教育、卫生等重点领域实现更大力度的开放。支持上海自贸试验区先行先试的举措经验率先在综合保税区、国家级经济技术开发区复制推广。(责任单位：市商务委、市发展改革委、市经济信息化委等，各有关区政府，上海自贸试验区管委会、临港新片区管委会)
二、加强外商投资促进工作
(三)健全“一站式外商投资促进服务体系”。依托上海外商投资促进服务平台，逐步构建由政府部门、专业机构、商协会、企业组成的“四位一体”投资促进体系，提供一站式外商投资促进服务。(责任单位：市商务委、市经济信息化委)
(四)支持开展境内外投资促进活动。发挥中国国际进口博览会溢出带动效应，举办上海城市推介大会。鼓励各区举办以“投资上海”为主题的境内外投资促进活动，各区可按照活动引资实际效果，予以资金支持。(责任单位：市商务委、市经济信息化委、市财政局，各区政府)
(五)提升开放平台引资质量。发挥国家级经济技术开发区的产业优势和制度优势，积极推动符合国家级经济技术开发区产业发展导向的重大外资项目落户，强化外资招商引资平台作用。优化国家级经济技术开发区开发建设主体和运营主体管理机制，鼓励有条件的国家级经济技术开发区在海外设立招商中心，与境外园区开展合作，加快优质项目引进。(责任单位：市商务委、市经济信息化委)
(六)加大对重大外资项目支持力度。对在本市设立的符合本市产业发展导向的外商投资新设或增资项目，各区可按照其对本区域的经济社会综合贡献度给予奖励。(责任单位：市商务委、市经济信息化委、市财政局，各区政府)
(七)建立招商服务激励机制。鼓励专业化的社会组织、招商机构引进符合本市产业发展导向的外资项目，各区可按照其引进项目对本区域的经济社会综合贡献度给予奖励。支持专业化基金参与各类园区发展，围绕重点产业领域建设一批高质量发展载体，吸引重大外资项目落地。(责任单位：市商务委、市经济信息化委、市财政局，各区政府)
(八)加强重点项目人才引进支持。支持各区对跨国公司地区总部、研发中心以及其他符合本市产业发展导向的外资项目的人才引进。(责任单位：市商务委、市人力资源社会保障局，各区政府)
(九)探索建立市场化招商引资奖励机制。支持各区将招商成果、服务成效等纳入考核激励，对招商部门、团队内非公务员岗位允许实行更加灵活的激励措施，提升招商活动市场化运作水平。(责任单位：市商务委、市经济信息化委、市人力资源社会保障局、市财政局，各区政府)
(十)支持各区组织团组出国开展招商引资工作。出国(境)经贸团组要将招商引资作为主要内容，各区对有实质性招商引资任务的出国(境)经贸团组，优先予以重点保障。(责任单位：市政府外办，各区政府)
(十一)加大外商投资促进培训力度。市、区两级定期举办与外商投资促进、管理、保护等有关培训活动，培养外商投资专业队伍，提高全市外商投资促进人员业务水平。举办高新技术企业专题培训会，加大相关政策宣传力度，鼓励和引导外资更多投向高新技术产业。(责任单位：市商务委、市科委，各区政府)
(十二)加强外资政策宣传解读。编制和发布《上海外商投资指南》《上海外商投资环境白皮书》等外商投资指引，支持各区编制本区域外商投资指引，为外国投资者和外商投资企业提供服务和便利。(责任单位：市商务委，各区政府)
三、提升投资便利化水平
(十三)支持跨境资本投资便利。简化银行端外商直接投资业务操作。在全市范围开展资本项目收入支付便利化试点，允许符合条件的企业在将资本金、外债、境外上市资金等资本项目收入用于境内支付时，无需事前逐笔提供真实性证明材料。推进外债登记管理便利化。允许非投资性外商投资企业在不违反现行外商投资准入负面清单且境内所投项目真实、合规的前提下，依法以资本金新设子公司或并购境内其他企业等。探索实施外国人才薪酬购汇便利化措施。(责任单位：人民银行上海总部、国家外汇管理局上海市分局、市金融工作局)
(十四)优化外国人来华许可办理流程。全面落实提高外国人来华工作各项便利政策。推广外国人工作、居留“单一窗口”，实现“一表申请”“一窗受理”“一网通办”和“一站服务”。综合考虑各区的机构设置、人员的配备、业务的需求量等因素，推动外国人来华工作许可的审批权下放。(责任单位：市科委(市外国专家局)、市公安局出入境管理局)
(十五)优化项目规划用地审批。以“多规合一”为基础，推进规划用地审批改革，合并用地预审与选址意见书，实现《建设用地规划许可证》《划拨决定书》《建设用地批准书》“三证合一”。持续整合管理要素、推行“多测合一”、深化流程再造，在核定条件、核发许可、核查验收三阶段，全面探索“多审合一、多证合一”。(责任单位：市规划资源局)
四、强化外商投资保护
(十六)全面贯彻落实《外商投资法》。《外商投资法》及其配套法规实施后，全面严格贯彻落实，并向外国投资者和外商投资企业做好解读和培训工作。加快推进本市外资地方立法进程，制定地方相关配套政策，确保《外商投资法》各项制度切实有效执行，着力营造公平经营环境。(责任单位：市商务委、市发展改革委、市司法局等)
(十七)健全政企沟通服务机制。完善政企合作圆桌会议等机制，市、区相关部门形成合力，着力解决企业生产经营中遇到的困难和问题。加强重点外商投资企业联系服务制度，市、区、街镇分别确定重点服务对象名单，选派干部作为首席服务员，当好政策宣传员、项目推进员和问题协调员。(责任单位：市商务委等，各区政府)
(十八)完善外商投资企业投诉和合法权益保护机制。市、区分别建立“一口受理”的外商投资企业投诉受理解决机制，依托现有机构或相关组织，设立投诉和权益保护工作点，向社会公开办事机构、联系方式，完善投诉接收、协调转办、研究处置、及时反馈的闭环处理流程，规范处理程序，提高处理效率。(责任单位：市商务委，各区政府)
(十九)强化监管政策执行规范性。统筹市、区两级检查，完善“双随机、一公开”工作机制，更加科学设定随机抽查范围和频次。根据企业所属行业实际情况，实施审慎包容监管。开展《上海市环境保护行政处罚裁量基准规定》修订工作，制订发布上海市轻微环境违法行为免罚清单，进一步规范、统一全市环境行政处罚行为。(责任单位：市生态环境局、市应急局、市市场监管局、市司法局、市文化旅游局)
(二十)发挥知识产权司法保护重要作用。充分发挥财产保全、证据保全、行为保全的制度效能，推进知识产权案件繁简分流，提高知识产权司法救济的及时性和便利性。优化涉及外商投资企业知识产权案件中对证据形式要件的要求，依法适用证据妨碍和举证责任转移，合理减轻权利人的举证负担。加大知识产权侵权违法行为惩治力度，对具有重复侵权、恶意侵权以及其他严重侵权情节的，依法加大赔偿力度，提高赔偿数额。深化知识产权民事、行政、刑事“三合一”审判机制改革，加大知识产权犯罪惩治力度。适时出台有关法律适用指引，发布司法保护知识产权典型案例，提高企业运用司法手段保护知识产权的意识和能力。(责任单位：市高法院)
(二十一)完善知识产权保护工作机制。以专业市场、展会、互联网平台等领域为重点，加强商标、专利、版权、地理标志等知识产权保护，构建“严保护、大保护、快保护、同保护”格局。充分发挥各区知识产权纠纷人民调解委员会、调解工作室和专业调解员的作用，构建完善知识产权纠纷多元化解决机制。监督电子商务经营者履行知识产权等方面的义务，落实知识产权保护“通知—删除”义务。(责任单位：市知识产权局、市市场监管局、市版权局、市司法局)
(二十二)提高涉及外资政策的透明度。各区、各有关部门制定出台涉及外商投资的行政规范性文件时，加强合法性审核，并事先征求外商投资企业、相关商协会的意见建议。涉及企业投资和生产经营活动调整的行政规范性文件，合理确定公布到施行之间的时间，给企业预留调整的时间。发布涉及外商投资的行政规范性文件，及时提供英文参考译文。(责任单位：市商务委、市政府办公厅等，各区政府)
(二十三)支持参与标准制定。及时为本市外商投资企业参与国家标准、行业标准制定提供相关信息。优化地方标准制修订流程，加大地方标准征求意见力度，完善地方标准信息系统。外商投资企业在本市标准化工作中，与内资企业享有同等待遇。吸收外商投资企业参加本市专业标准化技术委员会，积极推荐外商投资企业参加全国专业标准化技术委员会。(责任单位：市市场监管局等)
(二十四)促进公平参与政府采购。各区、各有关部门在政府采购信息发布、供应商条件确定、评标标准等方面，不得对外商投资企业实行歧视待遇，不得限定供应商的所有制形式、组织形式、股权结构或者投资者国别，以及产品或服务品牌等。(责任单位：市财政局等，各区政府)
各区政府、各有关部门和单位要充分认识当前进一步做好利用外资工作的重要意义，主动作为，强化责任，研究制定配套举措，狠抓工作落实。市商务委要会同有关部门加强督促检查，确保各项政策措施落到实处。
本措施自2020年4月10日起实施。
商务部办公厅关于推广上海市24条稳外资新措施的函
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门，四川省经济合作局：
4月8日，上海市人民政府印发《本市贯彻<国务院关于进一步做好利用外资工作的意见>若干措施》(以下简称《若干措施》)。《若干措施》贯彻党中央、国务院关于稳外资工作决策部署，在《国务院关于进一步做好利用外资工作的意见》(国发〔2019〕23号，以下简称国发23号文)基础上，结合上海市情况进行了细化和丰富，从落实国家扩大开放政策、加强外商投资促进工作、提升投资便利化水平、强化外商投资保护等四个方面，提出24条稳外资措施，内容全面、重点突出、针对性强，有助于对冲疫情影响，持续营造开放、便利的投资环境，进一步吸引和稳定外资。
现将《若干措施》印送你们参考借鉴。请各地认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，结合本地实际统筹推进疫情防控和经济社会发展，加大国发23号文及今年以来出台政策落实力度，全力以赴做好稳外资工作。
商务部办公厅
2020年4月21日
上海市人民政府关于印发《本市贯彻〈国务院关于进一步做好利用外资工作的意见〉若干措施》的通知
各区人民政府，市政府各委、办、局：
现将《本市贯彻〈国务院关于进一步做好利用外资工作的意见〉若干措施》印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府
2020年4月8日
本市贯彻《国务院关于进一步做好利用外资工作的意见》若干措施
为深入贯彻落实党中央、国务院关于稳外资工作的决策部署，进一步扩大对外开放，持续打造吸引外资新高地，持续营造国际化、法治化、便利化的营商环境，现就贯彻《国务院关于进一步做好利用外资工作的意见》(国发〔2019〕23号)提出若干措施如下：
一、落实国家扩大开放政策
(一)支持外商投资新开放领域的先行先试。根据国家开放总体部署，落实最新版的全国和自贸试验区外商投资准入负面清单，加快推进金融业、新能源汽车等领域开放，鼓励外商投资新开放领域，争取项目率先落地。(责任单位：市商务委、市发展改革委、市经济信息化委、市金融工作局、人民银行上海总部、上海银保监局、上海证监局)
(二)加大上海自贸试验区及临港新片区开放力度。支持上海自贸试验区及临港新片区按照“一项目一议”的方式，争取在电信、科研和技术服务、教育、卫生等重点领域实现更大力度的开放。支持上海自贸试验区先行先试的举措经验率先在综合保税区、国家级经济技术开发区复制推广。(责任单位：市商务委、市发展改革委、市经济信息化委等，各有关区政府，上海自贸试验区管委会、临港新片区管委会)
二、加强外商投资促进工作
(三)健全“一站式外商投资促进服务体系”。依托上海外商投资促进服务平台，逐步构建由政府部门、专业机构、商协会、企业组成的“四位一体”投资促进体系，提供一站式外商投资促进服务。(责任单位：市商务委、市经济信息化委)
(四)支持开展境内外投资促进活动。发挥中国国际进口博览会溢出带动效应，举办上海城市推介大会。鼓励各区举办以“投资上海”为主题的境内外投资促进活动，各区可按照活动引资实际效果，予以资金支持。(责任单位：市商务委、市经济信息化委、市财政局，各区政府)
(五)提升开放平台引资质量。发挥国家级经济技术开发区的产业优势和制度优势，积极推动符合国家级经济技术开发区产业发展导向的重大外资项目落户，强化外资招商引资平台作用。优化国家级经济技术开发区开发建设主体和运营主体管理机制，鼓励有条件的国家级经济技术开发区在海外设立招商中心，与境外园区开展合作，加快优质项目引进。(责任单位：市商务委、市经济信息化委)
(六)加大对重大外资项目支持力度。对在本市设立的符合本市产业发展导向的外商投资新设或增资项目，各区可按照其对本区域的经济社会综合贡献度给予奖励。(责任单位：市商务委、市经济信息化委、市财政局，各区政府)
(七)建立招商服务激励机制。鼓励专业化的社会组织、招商机构引进符合本市产业发展导向的外资项目，各区可按照其引进项目对本区域的经济社会综合贡献度给予奖励。支持专业化基金参与各类园区发展，围绕重点产业领域建设一批高质量发展载体，吸引重大外资项目落地。(责任单位：市商务委、市经济信息化委、市财政局，各区政府)
(八)加强重点项目人才引进支持。支持各区对跨国公司地区总部、研发中心以及其他符合本市产业发展导向的外资项目的人才引进。(责任单位：市商务委、市人力资源社会保障局，各区政府)
(九)探索建立市场化招商引资奖励机制。支持各区将招商成果、服务成效等纳入考核激励，对招商部门、团队内非公务员岗位允许实行更加灵活的激励措施，提升招商活动市场化运作水平。(责任单位：市商务委、市经济信息化委、市人力资源社会保障局、市财政局，各区政府)
(十)支持各区组织团组出国开展招商引资工作。出国(境)经贸团组要将招商引资作为主要内容，各区对有实质性招商引资任务的出国(境)经贸团组，优先予以重点保障。(责任单位：市政府外办，各区政府)
(十一)加大外商投资促进培训力度。市、区两级定期举办与外商投资促进、管理、保护等有关培训活动，培养外商投资专业队伍，提高全市外商投资促进人员业务水平。举办高新技术企业专题培训会，加大相关政策宣传力度，鼓励和引导外资更多投向高新技术产业。(责任单位：市商务委、市科委，各区政府)
(十二)加强外资政策宣传解读。编制和发布《上海外商投资指南》《上海外商投资环境白皮书》等外商投资指引，支持各区编制本区域外商投资指引，为外国投资者和外商投资企业提供服务和便利。(责任单位：市商务委，各区政府)
三、提升投资便利化水平
(十三)支持跨境资本投资便利。简化银行端外商直接投资业务操作。在全市范围开展资本项目收入支付便利化试点，允许符合条件的企业在将资本金、外债、境外上市资金等资本项目收入用于境内支付时，无需事前逐笔提供真实性证明材料。推进外债登记管理便利化。允许非投资性外商投资企业在不违反现行外商投资准入负面清单且境内所投项目真实、合规的前提下，依法以资本金新设子公司或并购境内其他企业等。探索实施外国人才薪酬购汇便利化措施。(责任单位：人民银行上海总部、国家外汇管理局上海市分局、市金融工作局)
(十四)优化外国人来华许可办理流程。全面落实提高外国人来华工作各项便利政策。推广外国人工作、居留“单一窗口”，实现“一表申请”“一窗受理”“一网通办”和“一站服务”。综合考虑各区的机构设置、人员的配备、业务的需求量等因素，推动外国人来华工作许可的审批权下放。(责任单位：市科委(市外国专家局)、市公安局出入境管理局)
(十五)优化项目规划用地审批。以“多规合一”为基础，推进规划用地审批改革，合并用地预审与选址意见书，实现《建设用地规划许可证》《划拨决定书》《建设用地批准书》“三证合一”。持续整合管理要素、推行“多测合一”、深化流程再造，在核定条件、核发许可、核查验收三阶段，全面探索“多审合一、多证合一”。(责任单位：市规划资源局)
四、强化外商投资保护
(十六)全面贯彻落实《外商投资法》。《外商投资法》及其配套法规实施后，全面严格贯彻落实，并向外国投资者和外商投资企业做好解读和培训工作。加快推进本市外资地方立法进程，制定地方相关配套政策，确保《外商投资法》各项制度切实有效执行，着力营造公平经营环境。(责任单位：市商务委、市发展改革委、市司法局等)
(十七)健全政企沟通服务机制。完善政企合作圆桌会议等机制，市、区相关部门形成合力，着力解决企业生产经营中遇到的困难和问题。加强重点外商投资企业联系服务制度，市、区、街镇分别确定重点服务对象名单，选派干部作为首席服务员，当好政策宣传员、项目推进员和问题协调员。(责任单位：市商务委等，各区政府)
(十八)完善外商投资企业投诉和合法权益保护机制。市、区分别建立“一口受理”的外商投资企业投诉受理解决机制，依托现有机构或相关组织，设立投诉和权益保护工作点，向社会公开办事机构、联系方式，完善投诉接收、协调转办、研究处置、及时反馈的闭环处理流程，规范处理程序，提高处理效率。(责任单位：市商务委，各区政府)
(十九)强化监管政策执行规范性。统筹市、区两级检查，完善“双随机、一公开”工作机制，更加科学设定随机抽查范围和频次。根据企业所属行业实际情况，实施审慎包容监管。开展《上海市环境保护行政处罚裁量基准规定》修订工作，制订发布上海市轻微环境违法行为免罚清单，进一步规范、统一全市环境行政处罚行为。(责任单位：市生态环境局、市应急局、市市场监管局、市司法局、市文化旅游局)
(二十)发挥知识产权司法保护重要作用。充分发挥财产保全、证据保全、行为保全的制度效能，推进知识产权案件繁简分流，提高知识产权司法救济的及时性和便利性。优化涉及外商投资企业知识产权案件中对证据形式要件的要求，依法适用证据妨碍和举证责任转移，合理减轻权利人的举证负担。加大知识产权侵权违法行为惩治力度，对具有重复侵权、恶意侵权以及其他严重侵权情节的，依法加大赔偿力度，提高赔偿数额。深化知识产权民事、行政、刑事“三合一”审判机制改革，加大知识产权犯罪惩治力度。适时出台有关法律适用指引，发布司法保护知识产权典型案例，提高企业运用司法手段保护知识产权的意识和能力。(责任单位：市高法院)
(二十一)完善知识产权保护工作机制。以专业市场、展会、互联网平台等领域为重点，加强商标、专利、版权、地理标志等知识产权保护，构建“严保护、大保护、快保护、同保护”格局。充分发挥各区知识产权纠纷人民调解委员会、调解工作室和专业调解员的作用，构建完善知识产权纠纷多元化解决机制。监督电子商务经营者履行知识产权等方面的义务，落实知识产权保护“通知—删除”义务。(责任单位：市知识产权局、市市场监管局、市版权局、市司法局)
(二十二)提高涉及外资政策的透明度。各区、各有关部门制定出台涉及外商投资的行政规范性文件时，加强合法性审核，并事先征求外商投资企业、相关商协会的意见建议。涉及企业投资和生产经营活动调整的行政规范性文件，合理确定公布到施行之间的时间，给企业预留调整的时间。发布涉及外商投资的行政规范性文件，及时提供英文参考译文。(责任单位：市商务委、市政府办公厅等，各区政府)
(二十三)支持参与标准制定。及时为本市外商投资企业参与国家标准、行业标准制定提供相关信息。优化地方标准制修订流程，加大地方标准征求意见力度，完善地方标准信息系统。外商投资企业在本市标准化工作中，与内资企业享有同等待遇。吸收外商投资企业参加本市专业标准化技术委员会，积极推荐外商投资企业参加全国专业标准化技术委员会。(责任单位：市市场监管局等)
(二十四)促进公平参与政府采购。各区、各有关部门在政府采购信息发布、供应商条件确定、评标标准等方面，不得对外商投资企业实行歧视待遇，不得限定供应商的所有制形式、组织形式、股权结构或者投资者国别，以及产品或服务品牌等。(责任单位：市财政局等，各区政府)
各区政府、各有关部门和单位要充分认识当前进一步做好利用外资工作的重要意义，主动作为，强化责任，研究制定配套举措，狠抓工作落实。市商务委要会同有关部门加强督促检查，确保各项政策措施落到实处。
本措施自2020年4月10日起实施。
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