2022开年城市一线观察|在爬坡过坎中走向春天——“振兴之城”沈阳2022开年观察
辽宁沈阳。隆冬腊月，数九寒天。街头车流滚滚，熙熙攘攘；工厂热火朝天，忙碌一片。
滴水成冰，热气腾腾，这就是沈阳。新年伊始，面对外界对东北经济的看衰与质疑，这座肩负振兴使命的“振兴之城”埋头苦干不气馁，锚定目标不松劲，向着春天迈开新的脚步。
“老字号”历久弥“香”
20多米高的厂房内，龙门吊车勾着巨型部件往来穿梭；巨大的五轴数控机床箱体内发出切削金属的吱吱声；操作员不时查看显示器上的各项参数……
刚一开年，沈阳鼓风机集团就忙得不可开交。“按照订单，生产任务排得满满当当。”集团转子车间主任梁辰说。
2021年1至11月，沈鼓集团营业收入、利润总额分别同比增长16.5%、3.4倍，2022年的订单也排到了下半年。走过七十载的沈鼓，是沈阳装备制造业的代表，始终坚持研发投入占总收入的6%以上，在国家工业版图中不可替代。
正如沈鼓一样，对于“振兴之城”沈阳，“老”不是落后的标签，而是支撑振兴的坚实根基。
支撑力在增强——
初步统计，沈阳市2021年地区生产总值同比增长7%左右。其中规模以上工业增加值同比增长9%左右。
打开这张成绩单，更能感受到“老字号”的支撑力。2021年1至11月，占全市规上工业比重超六成的装备制造业增长了13.1%。其中，专用设备制造业、通用设备制造业分别增长18.3%和15.5%。
改革力在显现——
营业收入同比增长33%、新签合同额同比增长54%——这是沈阳机床（沈阳地区）交上的2021年的“成绩单”。
“现在我们是一个人顶俩人用。”沈阳机床中捷友谊厂总经理赵旭靖说，通用技术集团2019年底重组沈阳机床后，力推三项制度改革，人均产值由37.8万元提高到87.9万元。
从失血到止血，一度濒临破产的沈阳机床备受外界关注，他的“涅槃重生”归根结底是靠“断腕改革”。管理层也不例外，全体起立，竞聘上岗。原有13名班子成员，4名落选；原107名中层干部中59名落选。
改革进一步，效益长一寸。通过混合所有制改革的北方重工、东北制药也焕发了新生机。其中，北方重工2021年营业收入、新增订货分别同比增长442.8%和427.1%。
上新力在提升——
无人驾驶的物料车自行运输，感知到部件的机械手臂自发抓取、旋拧螺丝、焊接、组装……在5G技术的支持下，位于沈阳市铁西区的本特勒汽车系统（沈阳）有限公司、赛轮轮胎等一批企业的厂房变成了机器人的世界。
2021年，沈阳新建5G基站1万个，标识解析二级节点7个，在全国数字化转型百强城市中排名第15位、居东北首位。2022年，沈阳将新建5G基站1.2万个，实施100个智能升级项目，打造100个数字化应用场景……
“新字号”跃跃欲“势”
老，是振兴的根基；新，是振兴的希望。在高质量处下锚，离不开新势力的加持。行走在沈阳，能深刻感受到汩汩涌动的新动能在不断增强。
工业基地崛起造车“新势力”——
走入华晨宝马厂区，机器手臂上下舞动上演着机器人生产的画面；车间外，成片的光伏发电板源源不断输送着清洁能源；成品车停放区，新能源汽车比例在不断提升……
岁末年初，沈阳接连传来重磅消息。宝马集团在这里建设的大型总装物流车间、涂装车间相继竣工。
“总投资30亿欧元的华晨宝马铁西新工厂、大东工厂改造升级项目将在今年双双竣工投产。” 华晨宝马汽车有限公司总裁兼首席执行官魏岚德说，在宝马工作的30多年间，他走访了世界各地的工厂，沈阳的生产基地是开创性的，集合了人工智能、大数据以及5G等新技术，为宝马的成长做好了充分准备。
全新的汽车产业正为沈阳的高质量发展源源不断输送着新动力。2021年，全市新能源汽车产业增加值增长88%。
“瞪羚”企业跳出发展“新速度”——
沈阳美行科技股份有限公司展厅内，一款应用了增强现实等技术的汽车导航产品将记者带入到科幻世界：地面上随时变换方向的箭头为车辆导航，两侧建筑物也有简短字幕介绍。
“如果需要，建筑物内有哪些餐馆也能突出显示出来。”公司董事长孙克文说，凭借持续创新，公司销售额、利润都在成倍增长，正在筹划登陆科创板。
高速成长是瞪羚企业的一大特点，当他们成群结队聚在一起，就会产生规模集聚效应。2021年，沈阳市瞪羚、独角兽企业达到151家，同比增长71.59%。
求新育新，从未如此迫切——
“坚持创新在振兴发展全局中的核心地位”“以科技自立自强为导向实施高质量先进制造业行动”“加快打造数字沈阳、智造强市”——岁末年初，沈阳市党代会、经济工作会等密集召开，均将创新摆在了突出位置。
“走进新时代的沈阳，展现出了对‘新’前所未有的渴望。这，孕育着新的未来。”辽宁社会科学院副院长梁启东说。
“靓身形”初具轮廓
盛京大剧院火了，艺术展、音乐厅、城市书房快速崛起，冬季的沈阳流光溢彩。
“消费在升级，文化需求在增多，各艺术家协会忙得团团转。”沈阳市文学艺术界联合会主席王菁说，如今的沈阳已经不再是刻板印象中钢筋铁骨的老牌工业基地，而是“国际范”十足，“数字味”浓郁，“低碳风”正劲的工业新城。
“国际范”更浓——
20多天前，沈阳举办了一场主题晚会，来自20多个国家的100多名旅居沈阳的外国友人登台献艺。
在沈阳，随着中德(沈阳)高端装备制造产业园、中日产业园、启迪中韩科技产业园逐步成熟，本特勒、采埃孚、三菱商事、三井物产等外资企业的加入，从生产到生活，沈阳的国际范愈发浓郁，其背后是不断扩大开放的成果。
2021年1至11月，沈阳市实现进出口总额同比增长41.2%，实际利用外资同比增长19.8%。
“数字味”更强——
元旦刚过，细心的沈阳市民会发现，地铁站里增加了许多人脸识别设备，开启刷脸进站功能。与之同时，足不出户的“一网通办”也在快速推进。
在优化营商环境上较真碰硬，在便民惠企的办理效率上争分夺秒，是许许多多沈阳人都能感受到的。从“只进一扇门”到“只去一个窗口”，从“最多跑一次”到“只提交一次材料，一件事一次办”，沈阳的改革不断走向纵深。
“我们就是想把办事大厅放到百姓的指尖上。”沈阳市营商环境建设局副局长文勇说，沈阳市已连续两年在国家发布的营商环境报告中被评为全国标杆城市。
“低碳风”正劲——
“振兴新突破，我要当先锋”——2022年，一场以高质量为目标的专项行动正在推进，招商引资工作全面提速。但如今的招商，不再是“挖到篮子里都是菜”，而是紧盯“绿色低碳”“专精特新”的一次全新产业布局。
“绿色已经成了沈阳振兴发展的新底色。”沈阳市发展改革委副主任罗磊说，2021年1至10月，沈阳市规模以上工业单位增加值能耗同比下降6.2%，同时全市规模以上工业增加值同比增长11.8%。
2021年全年，这座城市空气质量优良天数达到315天，首次突破了300天。
走过深冬，便是新春。沈阳，摆在这座振兴之城面前的，还有不少困难和挑战，但春山在望，未来可期。
总策划：傅华
策划：赵承、曹智
监制：张旭东
统筹：赵超、徐扬
采写：曹智、徐扬、汪伟
视频：高铭
编辑：熊争艳、刘敏
视觉/海报：杨青、李佳艺、刘烜硕（新华网辽宁频道）
辽宁沈阳。隆冬腊月，数九寒天。街头车流滚滚，熙熙攘攘；工厂热火朝天，忙碌一片。
滴水成冰，热气腾腾，这就是沈阳。新年伊始，面对外界对东北经济的看衰与质疑，这座肩负振兴使命的“振兴之城”埋头苦干不气馁，锚定目标不松劲，向着春天迈开新的脚步。
“老字号”历久弥“香”
20多米高的厂房内，龙门吊车勾着巨型部件往来穿梭；巨大的五轴数控机床箱体内发出切削金属的吱吱声；操作员不时查看显示器上的各项参数……
刚一开年，沈阳鼓风机集团就忙得不可开交。“按照订单，生产任务排得满满当当。”集团转子车间主任梁辰说。
2021年1至11月，沈鼓集团营业收入、利润总额分别同比增长16.5%、3.4倍，2022年的订单也排到了下半年。走过七十载的沈鼓，是沈阳装备制造业的代表，始终坚持研发投入占总收入的6%以上，在国家工业版图中不可替代。
正如沈鼓一样，对于“振兴之城”沈阳，“老”不是落后的标签，而是支撑振兴的坚实根基。
支撑力在增强——
初步统计，沈阳市2021年地区生产总值同比增长7%左右。其中规模以上工业增加值同比增长9%左右。
打开这张成绩单，更能感受到“老字号”的支撑力。2021年1至11月，占全市规上工业比重超六成的装备制造业增长了13.1%。其中，专用设备制造业、通用设备制造业分别增长18.3%和15.5%。
改革力在显现——
营业收入同比增长33%、新签合同额同比增长54%——这是沈阳机床（沈阳地区）交上的2021年的“成绩单”。
“现在我们是一个人顶俩人用。”沈阳机床中捷友谊厂总经理赵旭靖说，通用技术集团2019年底重组沈阳机床后，力推三项制度改革，人均产值由37.8万元提高到87.9万元。
从失血到止血，一度濒临破产的沈阳机床备受外界关注，他的“涅槃重生”归根结底是靠“断腕改革”。管理层也不例外，全体起立，竞聘上岗。原有13名班子成员，4名落选；原107名中层干部中59名落选。
改革进一步，效益长一寸。通过混合所有制改革的北方重工、东北制药也焕发了新生机。其中，北方重工2021年营业收入、新增订货分别同比增长442.8%和427.1%。
上新力在提升——
无人驾驶的物料车自行运输，感知到部件的机械手臂自发抓取、旋拧螺丝、焊接、组装……在5G技术的支持下，位于沈阳市铁西区的本特勒汽车系统（沈阳）有限公司、赛轮轮胎等一批企业的厂房变成了机器人的世界。
2021年，沈阳新建5G基站1万个，标识解析二级节点7个，在全国数字化转型百强城市中排名第15位、居东北首位。2022年，沈阳将新建5G基站1.2万个，实施100个智能升级项目，打造100个数字化应用场景……
“新字号”跃跃欲“势”
老，是振兴的根基；新，是振兴的希望。在高质量处下锚，离不开新势力的加持。行走在沈阳，能深刻感受到汩汩涌动的新动能在不断增强。
工业基地崛起造车“新势力”——
走入华晨宝马厂区，机器手臂上下舞动上演着机器人生产的画面；车间外，成片的光伏发电板源源不断输送着清洁能源；成品车停放区，新能源汽车比例在不断提升……
岁末年初，沈阳接连传来重磅消息。宝马集团在这里建设的大型总装物流车间、涂装车间相继竣工。
“总投资30亿欧元的华晨宝马铁西新工厂、大东工厂改造升级项目将在今年双双竣工投产。” 华晨宝马汽车有限公司总裁兼首席执行官魏岚德说，在宝马工作的30多年间，他走访了世界各地的工厂，沈阳的生产基地是开创性的，集合了人工智能、大数据以及5G等新技术，为宝马的成长做好了充分准备。
全新的汽车产业正为沈阳的高质量发展源源不断输送着新动力。2021年，全市新能源汽车产业增加值增长88%。
“瞪羚”企业跳出发展“新速度”——
沈阳美行科技股份有限公司展厅内，一款应用了增强现实等技术的汽车导航产品将记者带入到科幻世界：地面上随时变换方向的箭头为车辆导航，两侧建筑物也有简短字幕介绍。
“如果需要，建筑物内有哪些餐馆也能突出显示出来。”公司董事长孙克文说，凭借持续创新，公司销售额、利润都在成倍增长，正在筹划登陆科创板。
高速成长是瞪羚企业的一大特点，当他们成群结队聚在一起，就会产生规模集聚效应。2021年，沈阳市瞪羚、独角兽企业达到151家，同比增长71.59%。
求新育新，从未如此迫切——
“坚持创新在振兴发展全局中的核心地位”“以科技自立自强为导向实施高质量先进制造业行动”“加快打造数字沈阳、智造强市”——岁末年初，沈阳市党代会、经济工作会等密集召开，均将创新摆在了突出位置。
“走进新时代的沈阳，展现出了对‘新’前所未有的渴望。这，孕育着新的未来。”辽宁社会科学院副院长梁启东说。
“靓身形”初具轮廓
盛京大剧院火了，艺术展、音乐厅、城市书房快速崛起，冬季的沈阳流光溢彩。
“消费在升级，文化需求在增多，各艺术家协会忙得团团转。”沈阳市文学艺术界联合会主席王菁说，如今的沈阳已经不再是刻板印象中钢筋铁骨的老牌工业基地，而是“国际范”十足，“数字味”浓郁，“低碳风”正劲的工业新城。
“国际范”更浓——
20多天前，沈阳举办了一场主题晚会，来自20多个国家的100多名旅居沈阳的外国友人登台献艺。
在沈阳，随着中德(沈阳)高端装备制造产业园、中日产业园、启迪中韩科技产业园逐步成熟，本特勒、采埃孚、三菱商事、三井物产等外资企业的加入，从生产到生活，沈阳的国际范愈发浓郁，其背后是不断扩大开放的成果。
2021年1至11月，沈阳市实现进出口总额同比增长41.2%，实际利用外资同比增长19.8%。
“数字味”更强——
元旦刚过，细心的沈阳市民会发现，地铁站里增加了许多人脸识别设备，开启刷脸进站功能。与之同时，足不出户的“一网通办”也在快速推进。
在优化营商环境上较真碰硬，在便民惠企的办理效率上争分夺秒，是许许多多沈阳人都能感受到的。从“只进一扇门”到“只去一个窗口”，从“最多跑一次”到“只提交一次材料，一件事一次办”，沈阳的改革不断走向纵深。
“我们就是想把办事大厅放到百姓的指尖上。”沈阳市营商环境建设局副局长文勇说，沈阳市已连续两年在国家发布的营商环境报告中被评为全国标杆城市。
“低碳风”正劲——
“振兴新突破，我要当先锋”——2022年，一场以高质量为目标的专项行动正在推进，招商引资工作全面提速。但如今的招商，不再是“挖到篮子里都是菜”，而是紧盯“绿色低碳”“专精特新”的一次全新产业布局。
“绿色已经成了沈阳振兴发展的新底色。”沈阳市发展改革委副主任罗磊说，2021年1至10月，沈阳市规模以上工业单位增加值能耗同比下降6.2%，同时全市规模以上工业增加值同比增长11.8%。
2021年全年，这座城市空气质量优良天数达到315天，首次突破了300天。
走过深冬，便是新春。沈阳，摆在这座振兴之城面前的，还有不少困难和挑战，但春山在望，未来可期。
总策划：傅华
策划：赵承、曹智
监制：张旭东
统筹：赵超、徐扬
采写：曹智、徐扬、汪伟
视频：高铭
编辑：熊争艳、刘敏
视觉/海报：杨青、李佳艺、刘烜硕（新华网辽宁频道）
#汉中招商事# 【宁强成功创建省级高新技术产业开发区】2021年12月3日，宁强县循环经济产业园区成功获批为宁强高新技术产业开发区。这是去年全省唯一一家升创获批新设立的省级高新技术产业开发区，也是《陕西省省级高新技术产业开发区认定管理办法》颁布以来首家升创成功的省级高新区。
作为全县经济产业高地，近年来，宁强县循环经济产业园区（以下简称园区）持续优化园区发展环境，着力提升园区承载力和吸引力，目前已成为全县最具经济质量效益、最具创新发展活力的增长极。2020年，园区实现工业总产值67.1亿元，其中21户规上企业实现产值65.1亿元。
挂牌后，这里将是陕甘川毗邻县域首个省级高新技术产业开发区，对宁强县抢抓“十四五”发展机遇，加快构建“一核多点两轴三区”，全面建设现代化创业创新之城具有十分重要的意义。
项目与科创同行新产业新业态集聚初冬的宁强寒意渐浓，沿园区大道一路穿行，透过秀颀的行道树望去，两侧厂房鳞次栉比，园区建设奋战正酣。
这是一道风景线，更是一条发展线。“经过多年的发展和沉淀，园区为成功创建省级高新技术产业开发区打下扎实的基础和积蓄了显著的优势。”园区管委会副主任、董事长杜本武说。
据了解，园区成立于2008年12月，坐落于宁强县高寨子街道办，交通便利，环境优美。2009年被省政府确定为“全省重点县域工业园区”，2018年被列入国家开发区目录，2018、2019连续两年被评为“省级示范县域工业集中区”。目前，已形成生物医药、绿色食品、新材料三大主导产业体系，入驻企业49户。
杜本武介绍，近年来，园区立足宁强县得天独厚的资源和区位优势，通过“以申促建”，大力实施创新驱动发展战略，推动现代中医药、绿色食品等产业集聚发展，打造科技创新高地成效凸显。
宁强县山间沟谷相连，生物资源多样，天麻、茶叶、香菇、核桃等品质上乘。立足这一资源优势，近年来，园区围绕中药材和农特产品生产、加工、流通等全产业链，积极招引落地天洋制药、汉水绿梦等一批创新型企业，建立起天麻、银杏等系列中药有效成分提取、现代中药研发、中药保健食品和动物医药等产业链，发展以食用菌、茶叶等农特产品精深加工体系，打造了“巧姑妈牌”香菇酱、“青木川牌”茶叶等国内知名品牌，带动全县特色农业快速发展，主动服务和融入“医养在汉中”发展战略。
宁强县地界三省、襟陇带蜀，园区利用独特的区位优势，引进盛发钢管，利用陕钢集团汉中钢铁有限责任公司生产的原材料，加工后将成品销往成都等地，推动绿色材料产业发展。同时，建成电商网红培育孵化基地，引进团团科技网络公司，构筑起工业互联网生态圈，打造未来工业竞争新优势。
创新是引领发展的第一动力，园区聚焦产业关键环节技术创新，建成秦川大厨等市级企业研发中心和五丁生物食用植物酵素研发与检测市级重点实验室，培育发展科技型中小企业30家、高新技术企业5家，并与7所高校合作，聘请32位专家，建成院士工作站1个、专家工作站5个。
建设与招引并重书写园区发展新速度近日，记者在园区标准化厂房及配套设施建设现场见到，一期3栋标准化厂房已正式交付使用，部分招引企业已入驻装修。“从地基打桩作业到厂房主体结构封顶仅用74天。园区管委会抢时间拼速度，稳稳扭住项目建设‘牛鼻子’，跑出了项目建设宁强产业园区加速度。”杜本武说。
没有优越的投资环境，没有完善的配套设施，规划再超前，政策再优惠，优质产业也将是空中楼阁无法落地。对此，园区管委会按照产城融合战略，累计投入6.94亿元，铺设道路13.5公里，完成水、电、路、讯、绿化、治污、场地平整等“七通一平”基础设施建设；建成标准化厂房11幢4.7万平方米，建成中小企业服务中心、电子商务公共服务中心，启动2.1万平方米生活配套用房建设，物流电商、餐饮住宿、休闲购物等配套服务日趋完善。
厂房建设与招商引资齐头并进，园区走“边建设、边招商”的路子，紧盯“链主”企业开展产业链招商，聘请专业机构开展以商招商，组建专业队伍开展叩门招商，建设过程中问需于企，在标准化厂房建设项目交付使用之际已签约项目8个，实现筑巢与引凤无缝衔接。
在新建的标准化厂房一楼，记者见到正忙着装修的陕西瑞拓达金属制品有限公司负责人郭勇。他告诉记者，以前在江苏打工学到一些技术，了解到家乡政策扶持大，于2018年回乡创业，在园区租了一栋楼做高端空调出风口生产线项目。“工厂平时用工60人左右，人均工资3000至5000元。这两年效益一直不错，就想着扩大生产，多增加一些就业岗位，带动更多周边群众增收致富。”郭勇说。
随着基础设施日益完善，经济产能的聚集能力不断提高，优质企业先后落户，园区建设走上了加快发展的康庄大道，产城融合、生态宜居的现代化绿色园区已现雏形。
管理与服务融合营造优质营商环境企业引进来，落地是关键。然而，一个项目要落地，有着繁复的程序，如何提升项目落地效率？在企业落地建设中，园区管委会变跟跑者为领跑者，全面实行“帮办代跑”，项目前期手续实行一站式办结，投资客商拎包即可入驻。
为了帮企业降低运营成本，园区根据企业税收情况，量身制定房租优惠政策。同时，还创新企业融资方式，设立担保贷款及过桥贷基金，累计开展业务50笔，为企业争取1.37亿元贷款支持，多渠道、全方位破解企业“资金难”问题。
优良的营商环境是吸引产业和项目的“软实力”。宁强县出台《优化提升营商环境十大行动实施方案》，并成立县政务服务中心园区分中心。园区推行政务服务自助网办、急事约办、特事特办、不见面办理等模式和容缺办理、告知承诺等制度，企业项目手续实现“一站式”办理，进一步深化“放管服”改革，有效激发市场主体活力。
项目落地快，还有一个关键因素，目前园区推行“管委会+公司”，按照现代化企业发展思路，组建公司架构，凝聚优秀人才，创新实施亲商助企走访调研机制，建立“检查、督办、考核”信息指挥平台，实行“月＋年”绩效考核制度，让全园21名干部42只脚跑起来，全面激发干事创业激情。
“我们今年累计办理备案、环评、规划等手续30余件，走访企业1000余人次，解决企业用工、生产销售、信贷融资等问题100余个，全力破解企业在生产经营、要素供给、项目建设等方面的困难和问题，持续创优营商环境，努力当好金牌‘店小二’。”杜本武说。
擘画蓝图砥砺前行，声声号角催人奋进。杜本武表示，接下来，园区将以高新区升创作为全新起点，坚持以深化体制机制改革、营造良好创新创业生态为抓手，强化以企业为主体的政产学研协同创新，着力提升自主创新能力和产业发展现代化水平，努力把宁强高新区打造成为创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。（汉中日报 ）
作为全县经济产业高地，近年来，宁强县循环经济产业园区（以下简称园区）持续优化园区发展环境，着力提升园区承载力和吸引力，目前已成为全县最具经济质量效益、最具创新发展活力的增长极。2020年，园区实现工业总产值67.1亿元，其中21户规上企业实现产值65.1亿元。
挂牌后，这里将是陕甘川毗邻县域首个省级高新技术产业开发区，对宁强县抢抓“十四五”发展机遇，加快构建“一核多点两轴三区”，全面建设现代化创业创新之城具有十分重要的意义。
项目与科创同行新产业新业态集聚初冬的宁强寒意渐浓，沿园区大道一路穿行，透过秀颀的行道树望去，两侧厂房鳞次栉比，园区建设奋战正酣。
这是一道风景线，更是一条发展线。“经过多年的发展和沉淀，园区为成功创建省级高新技术产业开发区打下扎实的基础和积蓄了显著的优势。”园区管委会副主任、董事长杜本武说。
据了解，园区成立于2008年12月，坐落于宁强县高寨子街道办，交通便利，环境优美。2009年被省政府确定为“全省重点县域工业园区”，2018年被列入国家开发区目录，2018、2019连续两年被评为“省级示范县域工业集中区”。目前，已形成生物医药、绿色食品、新材料三大主导产业体系，入驻企业49户。
杜本武介绍，近年来，园区立足宁强县得天独厚的资源和区位优势，通过“以申促建”，大力实施创新驱动发展战略，推动现代中医药、绿色食品等产业集聚发展，打造科技创新高地成效凸显。
宁强县山间沟谷相连，生物资源多样，天麻、茶叶、香菇、核桃等品质上乘。立足这一资源优势，近年来，园区围绕中药材和农特产品生产、加工、流通等全产业链，积极招引落地天洋制药、汉水绿梦等一批创新型企业，建立起天麻、银杏等系列中药有效成分提取、现代中药研发、中药保健食品和动物医药等产业链，发展以食用菌、茶叶等农特产品精深加工体系，打造了“巧姑妈牌”香菇酱、“青木川牌”茶叶等国内知名品牌，带动全县特色农业快速发展，主动服务和融入“医养在汉中”发展战略。
宁强县地界三省、襟陇带蜀，园区利用独特的区位优势，引进盛发钢管，利用陕钢集团汉中钢铁有限责任公司生产的原材料，加工后将成品销往成都等地，推动绿色材料产业发展。同时，建成电商网红培育孵化基地，引进团团科技网络公司，构筑起工业互联网生态圈，打造未来工业竞争新优势。
创新是引领发展的第一动力，园区聚焦产业关键环节技术创新，建成秦川大厨等市级企业研发中心和五丁生物食用植物酵素研发与检测市级重点实验室，培育发展科技型中小企业30家、高新技术企业5家，并与7所高校合作，聘请32位专家，建成院士工作站1个、专家工作站5个。
建设与招引并重书写园区发展新速度近日，记者在园区标准化厂房及配套设施建设现场见到，一期3栋标准化厂房已正式交付使用，部分招引企业已入驻装修。“从地基打桩作业到厂房主体结构封顶仅用74天。园区管委会抢时间拼速度，稳稳扭住项目建设‘牛鼻子’，跑出了项目建设宁强产业园区加速度。”杜本武说。
没有优越的投资环境，没有完善的配套设施，规划再超前，政策再优惠，优质产业也将是空中楼阁无法落地。对此，园区管委会按照产城融合战略，累计投入6.94亿元，铺设道路13.5公里，完成水、电、路、讯、绿化、治污、场地平整等“七通一平”基础设施建设；建成标准化厂房11幢4.7万平方米，建成中小企业服务中心、电子商务公共服务中心，启动2.1万平方米生活配套用房建设，物流电商、餐饮住宿、休闲购物等配套服务日趋完善。
厂房建设与招商引资齐头并进，园区走“边建设、边招商”的路子，紧盯“链主”企业开展产业链招商，聘请专业机构开展以商招商，组建专业队伍开展叩门招商，建设过程中问需于企，在标准化厂房建设项目交付使用之际已签约项目8个，实现筑巢与引凤无缝衔接。
在新建的标准化厂房一楼，记者见到正忙着装修的陕西瑞拓达金属制品有限公司负责人郭勇。他告诉记者，以前在江苏打工学到一些技术，了解到家乡政策扶持大，于2018年回乡创业，在园区租了一栋楼做高端空调出风口生产线项目。“工厂平时用工60人左右，人均工资3000至5000元。这两年效益一直不错，就想着扩大生产，多增加一些就业岗位，带动更多周边群众增收致富。”郭勇说。
随着基础设施日益完善，经济产能的聚集能力不断提高，优质企业先后落户，园区建设走上了加快发展的康庄大道，产城融合、生态宜居的现代化绿色园区已现雏形。
管理与服务融合营造优质营商环境企业引进来，落地是关键。然而，一个项目要落地，有着繁复的程序，如何提升项目落地效率？在企业落地建设中，园区管委会变跟跑者为领跑者，全面实行“帮办代跑”，项目前期手续实行一站式办结，投资客商拎包即可入驻。
为了帮企业降低运营成本，园区根据企业税收情况，量身制定房租优惠政策。同时，还创新企业融资方式，设立担保贷款及过桥贷基金，累计开展业务50笔，为企业争取1.37亿元贷款支持，多渠道、全方位破解企业“资金难”问题。
优良的营商环境是吸引产业和项目的“软实力”。宁强县出台《优化提升营商环境十大行动实施方案》，并成立县政务服务中心园区分中心。园区推行政务服务自助网办、急事约办、特事特办、不见面办理等模式和容缺办理、告知承诺等制度，企业项目手续实现“一站式”办理，进一步深化“放管服”改革，有效激发市场主体活力。
项目落地快，还有一个关键因素，目前园区推行“管委会+公司”，按照现代化企业发展思路，组建公司架构，凝聚优秀人才，创新实施亲商助企走访调研机制，建立“检查、督办、考核”信息指挥平台，实行“月＋年”绩效考核制度，让全园21名干部42只脚跑起来，全面激发干事创业激情。
“我们今年累计办理备案、环评、规划等手续30余件，走访企业1000余人次，解决企业用工、生产销售、信贷融资等问题100余个，全力破解企业在生产经营、要素供给、项目建设等方面的困难和问题，持续创优营商环境，努力当好金牌‘店小二’。”杜本武说。
擘画蓝图砥砺前行，声声号角催人奋进。杜本武表示，接下来，园区将以高新区升创作为全新起点，坚持以深化体制机制改革、营造良好创新创业生态为抓手，强化以企业为主体的政产学研协同创新，着力提升自主创新能力和产业发展现代化水平，努力把宁强高新区打造成为创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。（汉中日报 ）
据国家卫健委消息，国务院联防联控机制近日印发2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案的通知，切实指导各地做好2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作。
跨省（自治区、直辖市）流动规定
1、中、高风险地区及所在县（市、区、旗）人员严格限制出行。
2、中、高风险地区所在地市的其他县（市、区、旗）人员非必要不出行，确需出行的须持48小时内核酸检测阴性证明。
3、严格限制前往中、高风险地区及所在县（市、区、旗），非必要不前往中、高风险地区所在地市的其他县（市、区、旗）。
4、高风险岗位人员应尽量避免出行，确需出行的须满足脱离工作岗位14天以上且持48小时内核酸检测阴性证明，并在所在单位报备。
5、严格执行跨省旅游经营活动管理“熔断”机制，对有中高风险地区的省（自治区、直辖市），立即暂停旅行社及在线旅游企业经营该省（自治区、直辖市）跨省团队旅游及“机票＋酒店”业务。
暂停旅行社及在线旅游企业经营陆地边境口岸城市团队旅游及“机票＋酒店”业务，陆地边境口岸城市要及时向社会发布自由行风险提示。
6、发热病人、健康码“黄码”等人员要履行个人防护责任，主动配合健康监测和核酸检测，在未排除感染风险前不出行。
7、优化调整学校寒假放假时间，错峰安排春季学期开学返校，做好“两节”期间留校学生的管理服务。合理调整企业放假和复工时间，引导务工人员错峰返乡返岗。高校或务工人员较多的企业可要求学生或务工人员持48小时内核酸检测阴性证明返校或返岗。
同时，《工作方案》强调做好首都疫情防控和北京2022年冬奥会、冬残奥会疫情防控。若发生局部较大规模的本土聚集性疫情并存在异地扩散的风险时，要在做好疫情应急处置的基础上，对人员跨区域流动和风险人员排查等采取更为严格的措施。
《工作方案》执行时间为印发之日起到2022年3月15日。
“两节”出行十问十答
1、“两节”马上就要来临，对于返乡和外出的居民应注意哪些防控要求？
“两节”期间，为有效控制疫情传播和扩散风险，确保广大人民群众度过一个健康、平安、祥和的节日，强化人员安全有序流动，《2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案》（以下简称《工作方案》）重点对跨省份流动的人员出行提出明确要求。
考虑到我国幅员辽阔，各地自然和社会经济状况不同，疫情形势、传播风险和防控重点存在差异，各省（自治区、直辖市）要根据当地疫情形势和实际情况，按照科学精准防控要求制定辖区内的人员出行要求并对外发布。
请大家关注“两节”期间出行要求，自觉落实疫情防控措施。
2、如果一个居民所在的县（市、区、旗）发生疫情，那么他能否外出？
发生本地疫情后，所在的县（市、区、旗）人员严格限制出行，落实当地流行病学调查、风险人员排查、核酸检测、健康监测和社区防控等要求。
执行特定公务、保障生产生活物资运输等人员确需出行的，经当地联防联控机制批准，须持48小时内核酸检测阴性证明，做好旅途个人防护，遵守目的地疫情防控规定。
当地联防联控机制要公布审批要求和流程。
3、中、高风险地区所在地市的其他无疫情县（市、区、旗）人员能否出行？如果外出，需要遵守哪些管理上的规定和要求？
发生本地疫情后，中、高风险地区所在地市的其他非疫情县（市、区、旗）人员非必要不出行，按照要求配合开展流行病学调查、风险人员排查等工作；
确需出行的须持48小时内核酸检测阴性证明，做好旅途个人防护，遵守目的地疫情防控规定。
4、两节期间，可以前往中、高风险地区所在县（市、区、旗）吗？
为防范感染风险，严格限制前往中、高风险地区及所在县（市、区、旗），已经前往的人员须遵守当地疫情防控规定。
执行特定公务、保障生产生活物资运输等确需前往的人员，按照当地有关防控政策和规定执行。
非必要不前往中、高风险地区所在地市的其他县（市、区、旗），已经前往的人员须遵守当地疫情防控规定。
5、“两节”期间，高风险岗位人员出行会受到限制吗？
高风险岗位人员工作期间接触感染人员、病毒污染的物品和环境的机会较多，如果防护不到位，感染风险较高。
近期，我国部分地方出现口岸从事进口货物的搬运人员，集中隔离点工作人员等感染情况，有的地方甚至造成了社区的传播和扩散。
有关部门和企事业单位要对口岸接触入境人员、物品、环境的高风险岗位人员以及集中隔离场所、定点医疗机构、发热门诊、进口冷链食品加工企业等的高风险岗位人员登记造册，工作期间严格落实规范防护、闭环管理、高频次核酸检测、每日健康监测零报告等措施。
“两节”期间，高风险岗位人员应尽量避免出行，确需出行应向所在单位报备，满足脱离工作岗位14天以上、持48小时内核酸检测阴性证明等条件。旅途中做好个人防护，遵守目的地疫情防控规定。
6、出现发热、咳嗽等呼吸道症状，还能出行吗？
出行前，如出现发热、咳嗽等呼吸道症状，应暂时中止出行计划，避免旅途劳累症状加重，并及时就医，待康复后再安排出行。
旅途中做好个人防护，遵守目的地疫情防控规定。
7、健康码变成“黄码”，对出行有哪些影响？
健康码“黄码”人员应履行个人防控责任和义务，主动配合当地做好健康监测和核酸检测，避免外出。
在健康码由“黄码”转为“绿码”且无异常症状后，可正常出行。旅途中做好个人防护，遵守目的地疫情防控规定。
8、寒假结束或春节后，对于高校学生返校或务工人员返岗有什么具体安排和要求？
高校学生数量多，来源广，集中住宿；部分企业外来务工人员多，工作场所人员密集，一旦引入传染源后，高校、企业易发生聚集性疫情，并在短期内迅速传播扩散。
为降低疫情发生风险，避免集中返校返岗时人员聚集，提倡高校或企业安排错峰返校返岗；并可根据实际情况，要求学生或务工人员返校或返岗时持48小时内核酸检测阴性证明。
9、两节期间，能否组织宴会等聚集性活动？规模是否要有所限制？
近期，部分地方发生本地疫情后，通过聚餐、婚宴、丧事等人群聚集活动，引起疫情的快速传播和扩散。
为降低疫情传播的风险，“两节”期间应严控庙会、大型文艺演出、展销促销等活动，尽量不举办大规模人员聚集性活动，家庭聚餐聚会等不超过10人，提倡“喜事缓办，丧事简办，宴会不办”，确需举办的尽可能缩小活动规模。
自行举办5桌以上宴会等聚餐活动的个人，须向属地社区居委会或村委会报备，落实疫情防控规定。抵边乡镇避免举行大规模人员聚集性活动。
10、“两节”期间，个人应注意哪些防护措施？
节假日期间，公众应加强自我防护，在公共交通工具、电梯等密闭场所以及人群聚集的室外场所全程规范佩戴口罩。
注意勤洗手，咳嗽、打喷嚏时注意遮挡，保持1米以上的社交距离。
室内经常开窗通风，保持空气流通。60岁及以上老年人和严重慢性病患者等人群，应尽量减少去人群聚集场所。
“两节”期间，按规出行，
安全健康才是愉快过节的前提！
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跨省（自治区、直辖市）流动规定
1、中、高风险地区及所在县（市、区、旗）人员严格限制出行。
2、中、高风险地区所在地市的其他县（市、区、旗）人员非必要不出行，确需出行的须持48小时内核酸检测阴性证明。
3、严格限制前往中、高风险地区及所在县（市、区、旗），非必要不前往中、高风险地区所在地市的其他县（市、区、旗）。
4、高风险岗位人员应尽量避免出行，确需出行的须满足脱离工作岗位14天以上且持48小时内核酸检测阴性证明，并在所在单位报备。
5、严格执行跨省旅游经营活动管理“熔断”机制，对有中高风险地区的省（自治区、直辖市），立即暂停旅行社及在线旅游企业经营该省（自治区、直辖市）跨省团队旅游及“机票＋酒店”业务。
暂停旅行社及在线旅游企业经营陆地边境口岸城市团队旅游及“机票＋酒店”业务，陆地边境口岸城市要及时向社会发布自由行风险提示。
6、发热病人、健康码“黄码”等人员要履行个人防护责任，主动配合健康监测和核酸检测，在未排除感染风险前不出行。
7、优化调整学校寒假放假时间，错峰安排春季学期开学返校，做好“两节”期间留校学生的管理服务。合理调整企业放假和复工时间，引导务工人员错峰返乡返岗。高校或务工人员较多的企业可要求学生或务工人员持48小时内核酸检测阴性证明返校或返岗。
同时，《工作方案》强调做好首都疫情防控和北京2022年冬奥会、冬残奥会疫情防控。若发生局部较大规模的本土聚集性疫情并存在异地扩散的风险时，要在做好疫情应急处置的基础上，对人员跨区域流动和风险人员排查等采取更为严格的措施。
《工作方案》执行时间为印发之日起到2022年3月15日。
“两节”出行十问十答
1、“两节”马上就要来临，对于返乡和外出的居民应注意哪些防控要求？
“两节”期间，为有效控制疫情传播和扩散风险，确保广大人民群众度过一个健康、平安、祥和的节日，强化人员安全有序流动，《2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案》（以下简称《工作方案》）重点对跨省份流动的人员出行提出明确要求。
考虑到我国幅员辽阔，各地自然和社会经济状况不同，疫情形势、传播风险和防控重点存在差异，各省（自治区、直辖市）要根据当地疫情形势和实际情况，按照科学精准防控要求制定辖区内的人员出行要求并对外发布。
请大家关注“两节”期间出行要求，自觉落实疫情防控措施。
2、如果一个居民所在的县（市、区、旗）发生疫情，那么他能否外出？
发生本地疫情后，所在的县（市、区、旗）人员严格限制出行，落实当地流行病学调查、风险人员排查、核酸检测、健康监测和社区防控等要求。
执行特定公务、保障生产生活物资运输等人员确需出行的，经当地联防联控机制批准，须持48小时内核酸检测阴性证明，做好旅途个人防护，遵守目的地疫情防控规定。
当地联防联控机制要公布审批要求和流程。
3、中、高风险地区所在地市的其他无疫情县（市、区、旗）人员能否出行？如果外出，需要遵守哪些管理上的规定和要求？
发生本地疫情后，中、高风险地区所在地市的其他非疫情县（市、区、旗）人员非必要不出行，按照要求配合开展流行病学调查、风险人员排查等工作；
确需出行的须持48小时内核酸检测阴性证明，做好旅途个人防护，遵守目的地疫情防控规定。
4、两节期间，可以前往中、高风险地区所在县（市、区、旗）吗？
为防范感染风险，严格限制前往中、高风险地区及所在县（市、区、旗），已经前往的人员须遵守当地疫情防控规定。
执行特定公务、保障生产生活物资运输等确需前往的人员，按照当地有关防控政策和规定执行。
非必要不前往中、高风险地区所在地市的其他县（市、区、旗），已经前往的人员须遵守当地疫情防控规定。
5、“两节”期间，高风险岗位人员出行会受到限制吗？
高风险岗位人员工作期间接触感染人员、病毒污染的物品和环境的机会较多，如果防护不到位，感染风险较高。
近期，我国部分地方出现口岸从事进口货物的搬运人员，集中隔离点工作人员等感染情况，有的地方甚至造成了社区的传播和扩散。
有关部门和企事业单位要对口岸接触入境人员、物品、环境的高风险岗位人员以及集中隔离场所、定点医疗机构、发热门诊、进口冷链食品加工企业等的高风险岗位人员登记造册，工作期间严格落实规范防护、闭环管理、高频次核酸检测、每日健康监测零报告等措施。
“两节”期间，高风险岗位人员应尽量避免出行，确需出行应向所在单位报备，满足脱离工作岗位14天以上、持48小时内核酸检测阴性证明等条件。旅途中做好个人防护，遵守目的地疫情防控规定。
6、出现发热、咳嗽等呼吸道症状，还能出行吗？
出行前，如出现发热、咳嗽等呼吸道症状，应暂时中止出行计划，避免旅途劳累症状加重，并及时就医，待康复后再安排出行。
旅途中做好个人防护，遵守目的地疫情防控规定。
7、健康码变成“黄码”，对出行有哪些影响？
健康码“黄码”人员应履行个人防控责任和义务，主动配合当地做好健康监测和核酸检测，避免外出。
在健康码由“黄码”转为“绿码”且无异常症状后，可正常出行。旅途中做好个人防护，遵守目的地疫情防控规定。
8、寒假结束或春节后，对于高校学生返校或务工人员返岗有什么具体安排和要求？
高校学生数量多，来源广，集中住宿；部分企业外来务工人员多，工作场所人员密集，一旦引入传染源后，高校、企业易发生聚集性疫情，并在短期内迅速传播扩散。
为降低疫情发生风险，避免集中返校返岗时人员聚集，提倡高校或企业安排错峰返校返岗；并可根据实际情况，要求学生或务工人员返校或返岗时持48小时内核酸检测阴性证明。
9、两节期间，能否组织宴会等聚集性活动？规模是否要有所限制？
近期，部分地方发生本地疫情后，通过聚餐、婚宴、丧事等人群聚集活动，引起疫情的快速传播和扩散。
为降低疫情传播的风险，“两节”期间应严控庙会、大型文艺演出、展销促销等活动，尽量不举办大规模人员聚集性活动，家庭聚餐聚会等不超过10人，提倡“喜事缓办，丧事简办，宴会不办”，确需举办的尽可能缩小活动规模。
自行举办5桌以上宴会等聚餐活动的个人，须向属地社区居委会或村委会报备，落实疫情防控规定。抵边乡镇避免举行大规模人员聚集性活动。
10、“两节”期间，个人应注意哪些防护措施？
节假日期间，公众应加强自我防护，在公共交通工具、电梯等密闭场所以及人群聚集的室外场所全程规范佩戴口罩。
注意勤洗手，咳嗽、打喷嚏时注意遮挡，保持1米以上的社交距离。
室内经常开窗通风，保持空气流通。60岁及以上老年人和严重慢性病患者等人群，应尽量减少去人群聚集场所。
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