【高新区人民医院怎么样？我们一起实地探】
10月10日，西安市第一医院（新址）·高新区人民医院（以下称“高新区人民医院”）开启试运行，高新人民终于迎来了自己的人民医院。那么，这座新建医院到底实力如何？能为高新群众带来怎样的医疗服务？对西安高新区医疗健康事业发展有何助益？带着这些问题，10月14日上午，记者来到高新区人民医院一探究竟。
从市区出发，搭乘地铁6号线，在国际医学中心站换乘343路公交，在堰渡大道北段站一下车，高新区人民医院外观现代、规模庞大的建筑群落便呈现在眼前。高新区人民医院占地264亩，是一家集医疗、科研、教学、康复、急救等为一体的综合性三级甲等医院，设有眼科医院、心血管医院、老年病医院、消化病医院、康复中心、透析中心、区域检验中心、国际医学诊疗中心、国家临床药物研究基地、西北大学附属医院临床教学基地、规培中心以及各临床、医技基础学科等科室、机构，几乎能够满足各类诊疗需求。
在试运行阶段，医院先行开设了门诊、急诊、发热门诊和综合病区，重点推出眼科相关功能检查和诊疗，500名医护、行政工勤人员将陆续进驻。随后住院部将按照内、外、妇、儿、眼科、康复优先配置的原则设立病区，逐步开放1500张床位。
关键词1：专业
西安市第一医院成立于1941年，老院区位处西安城市中心的粉巷，常年接纳西北地区慕名而来的各类患者，目前医院开设60多个临床医疗医技科室，眼科、心血管病科、老年医学科等诊疗技术业界领先。
在探访中，记者见到了头发花白的吴洁教授，她是西安市第一医院眼科一级主任医师，著名眼科专家，高新区人民医院试运营4天来，她两次到门诊坐诊，接诊了数十名患者。吴洁说：“虽然上班的路变远了，但能让医院周边的群众享受到更好的医疗服务，就算累点也非常值得。”
吴杰并不是唯一一个两头跑的老年专家。据了解，高新区人民医院开诊后，西安市第一医院将人才、技术资源迅速向这里倾斜，安排了眼科、心血管科、神经内科、康复科、妇产科等科室的一流专家到高新区人民医院值班坐诊，争取让周边群众在家门口就能享受到一流的医疗服务。
除了人员配备，在硬件投入上，高新区人民医院对标国内先进，采购了先进的医疗设施设备，包括3.0T磁共振、256排超高端CT、DSA复合手术室、数字胃肠机、DR、3D/4K腹腔镜系统等高端医疗设备，满足患者诊断及手术治疗需求。除此之外，医院还计划配置术机器人、高端血管机等设备，为患者提供更加优质、专业的医疗服务。
关键词2：智慧
走进高新区人民医院门诊大厅，首先映入眼帘的就是导医台，导医台两侧及背后是数台挂号设备，能够有效方便群众就医。当然，这只是常规操作，这里最大的亮点是大量的智慧系统及设施的使用，为患者提供了一站式就诊体验。
高新区人民医院开通了“就诊扫码支付”功能，患者在完成就诊后无需排队，只需扫描诊单上的二维码即可付费。同时，“床边结算”服务将实现患者从入院到出院，省时省心。
“比如心血管病患者在心血管医院内，即可完成从项目检查到住院办理一站式、全流程服务。”医院工作人员列举说，此举能够最大限度减少患者反复在院内的跑路时间，将功能项检查集中在一栋楼内完成。与此同时，医院还将建设智慧化物流系统、垃圾自动化系统覆盖院内所有科室，通过设置站点，提升试剂、药品、手术器械等物品运输效率，而专门的清洁人员将垃圾包装好后，自动运输至垃圾站，也最大限度避免出现医疗垃圾污染。
关键词3：人本
行走在高新区人民医院的楼宇间，园区设计精致巧妙令人印象深刻，供患者及家属休息的长椅掩映在绿树间，仿佛置身于公园之中。进入建筑内部，开窗远眺，蓝天白云下秦岭山脉连绵起伏……
西安市第一医院副院长邵景介绍说，医院设计打破传统医院的庭院布局，以“园林景观式”设计为理念，运用园林艺术中的动静结合、疏密错落、隔离空间等特点，化解医院肃静冰冷的距离感、改善医院拥挤嘈杂的环境，为患者营造生机盎然、自然舒适、养心安逸的就医氛围，改变患者的就医体验。与此同时，医院自然光照和绿化设计融入整体空间布局，让住院患者在病房即可看见远处渺渺青山，有助于缓解紧张、焦虑的心情，在整体外观上提升院区层次感。
在寸土寸金的西安高新区，对医院的用地却相当慷慨，不仅占地面积达264亩，且建筑多为5层、7层，最高的也只有11层。
“这并不是空间的浪费，而是充分考虑了患者需求。”邵景说，这种低楼层的建筑设计，能够最大限度方便患者就医，而且楼宇之间通过通道相连，并总共装有多达124部电梯，能极大缩短患者转运时间，方便医疗人员进行物资配送。
关键词4：提升
10月14日一大早，家住兴隆社区的张女士就骑上电动车，带着姐姐前往高新区人民医院做检查。
张女士的姐姐做过动脉移植手术，每隔一段时间就要到医院复查。以前要复查就得去市区，路程远不说，光来回打车费就得上百元。张女士说：“现在人民医院（高新区人民医院）建好了，听说有专家坐诊，我就带姐姐过来了，方便多了，骑电动车十来分钟就到。”
西安高新区是1991年成立的首批国家级高新区，经过三十多年的发展，目前已经聚集了近20万家企业、130万居住及就业人口，就医需求迫切。去年以来，西安高新区将医疗体系建设作为“幸福高新”建设的重要抓手，在大力推动高新区人民医院、西安国际医学中心医院等大型医院建设的同时，新建改扩建5个镇街卫生院、4个社区卫生服务站，并为基层医疗单位不断充实人才、设备，构建起“区——镇街——社区”三级医疗卫生服务体系，打造了“15分钟医疗服务圈”，有效满足了辖区群众的就医需求。
作为西安高新区首家公立三甲医院，高新区人民医院的建成投用，进一步强化了区内公立优质医疗资源布局，补齐了医疗卫生短板，完善医疗卫生服务体系，为辖区130万就业、居住人口带来一流诊疗服务，擦亮了“幸福高新”的幸福底色。（高新融媒记者 张静攀）
10月10日，西安市第一医院（新址）·高新区人民医院（以下称“高新区人民医院”）开启试运行，高新人民终于迎来了自己的人民医院。那么，这座新建医院到底实力如何？能为高新群众带来怎样的医疗服务？对西安高新区医疗健康事业发展有何助益？带着这些问题，10月14日上午，记者来到高新区人民医院一探究竟。
从市区出发，搭乘地铁6号线，在国际医学中心站换乘343路公交，在堰渡大道北段站一下车，高新区人民医院外观现代、规模庞大的建筑群落便呈现在眼前。高新区人民医院占地264亩，是一家集医疗、科研、教学、康复、急救等为一体的综合性三级甲等医院，设有眼科医院、心血管医院、老年病医院、消化病医院、康复中心、透析中心、区域检验中心、国际医学诊疗中心、国家临床药物研究基地、西北大学附属医院临床教学基地、规培中心以及各临床、医技基础学科等科室、机构，几乎能够满足各类诊疗需求。
在试运行阶段，医院先行开设了门诊、急诊、发热门诊和综合病区，重点推出眼科相关功能检查和诊疗，500名医护、行政工勤人员将陆续进驻。随后住院部将按照内、外、妇、儿、眼科、康复优先配置的原则设立病区，逐步开放1500张床位。
关键词1：专业
西安市第一医院成立于1941年，老院区位处西安城市中心的粉巷，常年接纳西北地区慕名而来的各类患者，目前医院开设60多个临床医疗医技科室，眼科、心血管病科、老年医学科等诊疗技术业界领先。
在探访中，记者见到了头发花白的吴洁教授，她是西安市第一医院眼科一级主任医师，著名眼科专家，高新区人民医院试运营4天来，她两次到门诊坐诊，接诊了数十名患者。吴洁说：“虽然上班的路变远了，但能让医院周边的群众享受到更好的医疗服务，就算累点也非常值得。”
吴杰并不是唯一一个两头跑的老年专家。据了解，高新区人民医院开诊后，西安市第一医院将人才、技术资源迅速向这里倾斜，安排了眼科、心血管科、神经内科、康复科、妇产科等科室的一流专家到高新区人民医院值班坐诊，争取让周边群众在家门口就能享受到一流的医疗服务。
除了人员配备，在硬件投入上，高新区人民医院对标国内先进，采购了先进的医疗设施设备，包括3.0T磁共振、256排超高端CT、DSA复合手术室、数字胃肠机、DR、3D/4K腹腔镜系统等高端医疗设备，满足患者诊断及手术治疗需求。除此之外，医院还计划配置术机器人、高端血管机等设备，为患者提供更加优质、专业的医疗服务。
关键词2：智慧
走进高新区人民医院门诊大厅，首先映入眼帘的就是导医台，导医台两侧及背后是数台挂号设备，能够有效方便群众就医。当然，这只是常规操作，这里最大的亮点是大量的智慧系统及设施的使用，为患者提供了一站式就诊体验。
高新区人民医院开通了“就诊扫码支付”功能，患者在完成就诊后无需排队，只需扫描诊单上的二维码即可付费。同时，“床边结算”服务将实现患者从入院到出院，省时省心。
“比如心血管病患者在心血管医院内，即可完成从项目检查到住院办理一站式、全流程服务。”医院工作人员列举说，此举能够最大限度减少患者反复在院内的跑路时间，将功能项检查集中在一栋楼内完成。与此同时，医院还将建设智慧化物流系统、垃圾自动化系统覆盖院内所有科室，通过设置站点，提升试剂、药品、手术器械等物品运输效率，而专门的清洁人员将垃圾包装好后，自动运输至垃圾站，也最大限度避免出现医疗垃圾污染。
关键词3：人本
行走在高新区人民医院的楼宇间，园区设计精致巧妙令人印象深刻，供患者及家属休息的长椅掩映在绿树间，仿佛置身于公园之中。进入建筑内部，开窗远眺，蓝天白云下秦岭山脉连绵起伏……
西安市第一医院副院长邵景介绍说，医院设计打破传统医院的庭院布局，以“园林景观式”设计为理念，运用园林艺术中的动静结合、疏密错落、隔离空间等特点，化解医院肃静冰冷的距离感、改善医院拥挤嘈杂的环境，为患者营造生机盎然、自然舒适、养心安逸的就医氛围，改变患者的就医体验。与此同时，医院自然光照和绿化设计融入整体空间布局，让住院患者在病房即可看见远处渺渺青山，有助于缓解紧张、焦虑的心情，在整体外观上提升院区层次感。
在寸土寸金的西安高新区，对医院的用地却相当慷慨，不仅占地面积达264亩，且建筑多为5层、7层，最高的也只有11层。
“这并不是空间的浪费，而是充分考虑了患者需求。”邵景说，这种低楼层的建筑设计，能够最大限度方便患者就医，而且楼宇之间通过通道相连，并总共装有多达124部电梯，能极大缩短患者转运时间，方便医疗人员进行物资配送。
关键词4：提升
10月14日一大早，家住兴隆社区的张女士就骑上电动车，带着姐姐前往高新区人民医院做检查。
张女士的姐姐做过动脉移植手术，每隔一段时间就要到医院复查。以前要复查就得去市区，路程远不说，光来回打车费就得上百元。张女士说：“现在人民医院（高新区人民医院）建好了，听说有专家坐诊，我就带姐姐过来了，方便多了，骑电动车十来分钟就到。”
西安高新区是1991年成立的首批国家级高新区，经过三十多年的发展，目前已经聚集了近20万家企业、130万居住及就业人口，就医需求迫切。去年以来，西安高新区将医疗体系建设作为“幸福高新”建设的重要抓手，在大力推动高新区人民医院、西安国际医学中心医院等大型医院建设的同时，新建改扩建5个镇街卫生院、4个社区卫生服务站，并为基层医疗单位不断充实人才、设备，构建起“区——镇街——社区”三级医疗卫生服务体系，打造了“15分钟医疗服务圈”，有效满足了辖区群众的就医需求。
作为西安高新区首家公立三甲医院，高新区人民医院的建成投用，进一步强化了区内公立优质医疗资源布局，补齐了医疗卫生短板，完善医疗卫生服务体系，为辖区130万就业、居住人口带来一流诊疗服务，擦亮了“幸福高新”的幸福底色。（高新融媒记者 张静攀）
【 】（原创）哈尔滨如何做强做优做大数字经济？这场发布会透露重要信息！#稳经济黑龙江50条来了#6月15日上午，哈尔滨市政府新闻办召开哈尔滨市“促进四大经济发展”系列新闻发布会数字经济专场，介绍“数字经济”产业发展及相关政策情况。哈尔滨市作为省会城市，集聚了政治、经济、科教等优势资源，依据黑龙江省四大产业规划和相关政策，制定出台了哈尔滨市级层面的产业规划、实施方案和支持鼓励政策。
哈尔滨市发展和改革委员会主任王喜全表示：
哈尔滨市数字经济发展基础厚实。国家级互联网骨干直联点城市获批并开工建设，互联网协议第六版（IPv6）技术创新和融合应用综合试点城市获得国家批复；宽带城域网至骨干网出口带宽达到2400G，城镇光纤实现全覆盖；4G入口覆盖率98%、行政村覆盖率97%，5G基站建成1.4万个，实现市区和县城城区基本连片覆盖。2021年全市数字经济核心产业增加值占GDP比重约8%，约428亿元。数字经济领域规上企业202家，其中主营收入五十亿级企业4家，十亿级企业9家。哈尔滨市发展数字经济前景广阔、大有可为。
为系统谋划、整体推进全市数字经济加快做强做优做大，5月26日，哈尔滨市政府又印发了《加快数字经济发展实施方案（2022-2024）》（以下简称《实施方案》）《支持数字经济加快发展若干政策》（以下简称《若干政策》）和《推进数字经济加快发展2022年工作要点》，一系列推动数字经济加快发展的政策组合拳，必将为哈尔滨打造“七大都市”奋斗目标、当好建设“六个龙江”的排头兵提供强大的动力引擎。
一是《实施方案》坚持前瞻性布局，明确了未来三年哈尔滨市数字经济的发展方向和目标。数字经济发展水平，直接影响着全市能否抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，赢得经济发展和国际竞争的主动权。二是《实施方案》坚持全局性谋划，明确了未来三年数字经济发展的重大任务。数字经济在生产要素分配中具有较强的集成、优化和共享功能，是推进供给侧结构性改革、经济高质量发展的新资源、新动能、新思维和新手段。三是《实施方案》坚持系统性推进，明确了未来三年数字经济发展的实施路径。四是《实施方案》坚持项目化落实，明确了未来三年数字经济发展的重大项目。项目是把规划蓝图变为发展现实的重要支撑。五是《实施方案》坚持全方位保障，明确了未来三年数字经济发展的保障举措。
为推动全市数字经济加快发展，哈尔滨市政府专门出台了《支持政策》，也就是“支持数字经济发展10条”。《支持政策》既借鉴先进地区成功经验，又充分吸纳企业发展诉求，按照对省政策“配套加码”、“查缺补漏”以及与市级政策“错位支持”、“市场换投资”的原则，提出了六方面10条政策。
一是全面落实省支持政策1条，在省《政策措施》基础上“加码”30%予以支持。二是培育市场主体支持政策1条，以市场换投资为原则，以重点领域智慧城市应用场景为抓手，引进战略投资者落户全市参与建设。三是数字产业化支持政策2条，对基础软件和工业软件研发、算力基础设施建设与应用给予支持。四是产业数字化支持政策1条，与市本级制造业高质量发展政策形成错位，结合哈尔滨市农业大市发展需求，着重对农业数字化建设方面给予支持。五是数字经济生态建设支持政策3条，对建立数字经济产业联盟、企业多元化融资、举办数字经济大型展会活动给予支持；六是要素保障支持政策2条，对土地、电力、人才引培等方面给予支持。
哈尔滨市工业和信息化局二级巡视员王军介绍：
在推广数字基础设施建设方面。目前，哈尔滨市5G基站数量已经达到1.4万余个，到今年底5G基站的数量将达到2万个，基本实现了市、区（县）以及乡镇的全面覆盖。
在数字产业化方面。哈尔滨市数据中心机架装配总量达到5万余架，服务器24万余台，可满足全省的云存储需求。哈尔滨先进计算中心将成为东北地区第一大规模算力。2021年哈尔滨获批国家级互联网骨干直联点建设工程，今年建成后，将对满足社会信息服务需求和推动区域协调发展具有重要的战略意义。
在产业数字化方面。哈尔滨市龙哈工业云平台已拥有2030家企业用户，今年底力争到达5000家企业上云用云；在数字化转型应用方面，哈尔滨市共有70个车间获得省级数字化示范车间称号，占全省的40%。有2个智能工厂列入黑龙江省重点培育库名单。今年力争达到100个省级数字化示范车间数量。
下一步，哈尔滨市工信局着重从三个方面加快推进数字化转型提升工作：
一是加快推进政策落地。全面落实好省市有关数字经济的一系列政策措施，鼓励和调动企业实施数字化转型升级的积极性。二是推广产业数字化活动。年内，将组织实施100个数字经济项目建设，推广百户以上企业应用标识解析二级节点，深入百户企业进行数字化转型“诊断”服务，鼓励和推广一批示范项目，来带动数字核心产业的发展。三是加大产业招商力度。融合哈尔滨市在数字产业领域和科研院所的潜力与优势，加大数字经济招商力度，培育发展半导体、传感器、人工智能等数字核心产业，推动哈尔滨市数字经济高质量发展。
哈尔滨市科学技术局副局长刘修宽介绍：
哈尔滨市数字经济领域创新资源富集，拥有哈工大、哈工程、农大、林大、农科院、49所、703所等知名高校和科研院所，现有院士38位，在计算机科学、自动控制、语言信息处理、人工智能等数字技术领域有一批国内领先的优秀团队和科研成果。全市高新技术企业1751户，其中数字经济领域高企840家，占比达到48%。目前有2个国家层面的创新载体，一个是去年11月，科技部批复的哈尔滨市国家新一代人工智能创新发展试验区，一个是今年5月国务院批复的哈大齐自主创新示范区。人工智能试验区批复以来，多个重点项目相继启动，其中，哈工大牵头承担的国家科技创新2030——“新一代人工智能”重大项目，“群体智能自主作业智慧农场”项目正式启动，项目总预算1.5亿元。
下一步，哈尔滨市科技局将以人工智能试验区和自创区为载体，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，突破“无人农机环境感知认知及作业系统的研发与应用”等一批核心关键技术，推进“国家智能农场新一代人工智能开放创新平台”建设，推动“哈尔滨人工智能先进计算中心”等硬件基础设施建设应用，推广智慧农业、智能制造、寒地应用等多项人工智能场景应用，创新引领、支撑数字经济高质量发展，为“六个龙江”“七大都市”建设贡献“智慧”力量。
哈尔滨市平房区委常委、区政府副区长王毓琢表示：
平房有大有可为的基础。“网强、云好、能存、会算，平台优、场景全”。有100平房公里的万兆光纤环网，5G基站全域覆盖；国字号三大运营商云聚平房，华为云、阿里云、龙哈工业云，曙光云、国裕云、360安全云，云产业发展指数全国排名第五，东北第一；平房有标准机架近6万架，占全省四分之三，在建机架数量全国排名前10，120余家企业落地IDC业务；东北唯一一个超算中心“硅立方”就在平房，已为中科曙光、气象环保、冬奥冰壶提供服务，算力供不应求，正在筹建二期；平房拥有东北地区首个网络货运平台，整合货车达200万辆，黑龙江新媒体产业园获评全省唯一大型电子商务园区，哈尔滨数字经济产业园集聚了BAT、太极云软、星云生物等一批数字经济核心产业。全市智慧社区100个试点，平房区43个社区全部入围。华为总部派队总结平房政务云应用模式，今年9月份将在“华为全联接大会”（华为年度盛典）上全国推广。
平房有必有可为的产业。平房区数字经济核心产业增加值占GDP比重9.2%，数字经济企业门类覆盖率81.3%；区内有国家级产业基地17个，其中数字经济14个；国家级专精特新企业13户，占全市的54%；国家级制造业单项冠军全省共4户，其中3户在平房区；高新企业417户，占全市四分之一；数字化车间24个，占全市的35%，平房区全域形成了数字经济全产业链条发展态势。
平房有必须为之的责任。平房区（哈经开区）落实黑龙江省“六个龙江”建设战略，哈尔滨市“七大都市”建设目标，锚定打造龙江数字经济支撑区，哈尔滨“先进制造之都”核心区、“创新引领之都”示范区的定位，牢牢抓住数字经济强引擎这条主线，一手抓优营商环境，一手抓强能力作风，以规划，计划加清单的方式，步步为营，扎实推进。
哈尔滨市松北区委常委、区政府副区长邵钢表示：
围绕落实省市数字经济发展规划，哈尔滨新区将数字经济作为实现高质量发展的重要引擎，发挥“五区叠加”的政策优势，突出科技创新引领和新兴产业集群建设，着力提升数字化技术创新能力、构建多层联动的产业互联网平台、加快政府企事业单位“上云”、培育融合发展的数字化新业态、强化载体支撑和要素保障，到2025年，力争数字经济规模占新区GDP的50%以上。
一是推进数字产业化升级。立足电子信息材料、电子信息元器件、软硬件服务三大发展定位，制定产业链和产品图谱，精准引进和大力培育行业头部企业和配套企业。
二是推动产业数字化转型。聚焦制造业、服务业、现代农业，强化政府引导，充分运用云计算、大数据、物联网等新一代信息技术，依托人工智能应用场景，加快形成数字服务领域的新模式、新业态。
三是加强数字基础设施建设。围绕以5G网络、大数据、人工智能、产业互联网等为重点的绿色低碳、安全可控综合性数字信息基础设施建设，提升基础设施网络化、智能化、协同化水平。
四是强化数字化治理能力。深度运用数字技术，深化商事制度改革，推进全流程、全业务、无纸化网上商事登记模式。在重点民生领域加快实现信息数字化和流程数字化。发挥政务信息化对规范市场、鼓励创新、保护消费者权益的支撑作用。建立基于大数据、人工智能、区块链等新技术的统计监测和决策分析体系。
五是申建中俄数字经济示范区。依托哈尔滨新区对俄合作发展定位和自贸区改革开放、先行先试的载体优势，打造数字贸易合作基地。着力培育数字服务、数字离岸外包、数字物流、数字金融等特色数字产业。
哈尔滨新区将夯实数字经济制造业内涵，拓展数字经济服务业外延，提升数字技术赋能水平，构建以深哈产业园为核心、以特色园区楼宇为支撑的数字经济产业布局，加快建设黑龙江省数字经济创新引领区、产业聚集区、应用先导区和发展示范区。#数字新景未来可期#
哈尔滨市发展和改革委员会主任王喜全表示：
哈尔滨市数字经济发展基础厚实。国家级互联网骨干直联点城市获批并开工建设，互联网协议第六版（IPv6）技术创新和融合应用综合试点城市获得国家批复；宽带城域网至骨干网出口带宽达到2400G，城镇光纤实现全覆盖；4G入口覆盖率98%、行政村覆盖率97%，5G基站建成1.4万个，实现市区和县城城区基本连片覆盖。2021年全市数字经济核心产业增加值占GDP比重约8%，约428亿元。数字经济领域规上企业202家，其中主营收入五十亿级企业4家，十亿级企业9家。哈尔滨市发展数字经济前景广阔、大有可为。
为系统谋划、整体推进全市数字经济加快做强做优做大，5月26日，哈尔滨市政府又印发了《加快数字经济发展实施方案（2022-2024）》（以下简称《实施方案》）《支持数字经济加快发展若干政策》（以下简称《若干政策》）和《推进数字经济加快发展2022年工作要点》，一系列推动数字经济加快发展的政策组合拳，必将为哈尔滨打造“七大都市”奋斗目标、当好建设“六个龙江”的排头兵提供强大的动力引擎。
一是《实施方案》坚持前瞻性布局，明确了未来三年哈尔滨市数字经济的发展方向和目标。数字经济发展水平，直接影响着全市能否抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，赢得经济发展和国际竞争的主动权。二是《实施方案》坚持全局性谋划，明确了未来三年数字经济发展的重大任务。数字经济在生产要素分配中具有较强的集成、优化和共享功能，是推进供给侧结构性改革、经济高质量发展的新资源、新动能、新思维和新手段。三是《实施方案》坚持系统性推进，明确了未来三年数字经济发展的实施路径。四是《实施方案》坚持项目化落实，明确了未来三年数字经济发展的重大项目。项目是把规划蓝图变为发展现实的重要支撑。五是《实施方案》坚持全方位保障，明确了未来三年数字经济发展的保障举措。
为推动全市数字经济加快发展，哈尔滨市政府专门出台了《支持政策》，也就是“支持数字经济发展10条”。《支持政策》既借鉴先进地区成功经验，又充分吸纳企业发展诉求，按照对省政策“配套加码”、“查缺补漏”以及与市级政策“错位支持”、“市场换投资”的原则，提出了六方面10条政策。
一是全面落实省支持政策1条，在省《政策措施》基础上“加码”30%予以支持。二是培育市场主体支持政策1条，以市场换投资为原则，以重点领域智慧城市应用场景为抓手，引进战略投资者落户全市参与建设。三是数字产业化支持政策2条，对基础软件和工业软件研发、算力基础设施建设与应用给予支持。四是产业数字化支持政策1条，与市本级制造业高质量发展政策形成错位，结合哈尔滨市农业大市发展需求，着重对农业数字化建设方面给予支持。五是数字经济生态建设支持政策3条，对建立数字经济产业联盟、企业多元化融资、举办数字经济大型展会活动给予支持；六是要素保障支持政策2条，对土地、电力、人才引培等方面给予支持。
哈尔滨市工业和信息化局二级巡视员王军介绍：
在推广数字基础设施建设方面。目前，哈尔滨市5G基站数量已经达到1.4万余个，到今年底5G基站的数量将达到2万个，基本实现了市、区（县）以及乡镇的全面覆盖。
在数字产业化方面。哈尔滨市数据中心机架装配总量达到5万余架，服务器24万余台，可满足全省的云存储需求。哈尔滨先进计算中心将成为东北地区第一大规模算力。2021年哈尔滨获批国家级互联网骨干直联点建设工程，今年建成后，将对满足社会信息服务需求和推动区域协调发展具有重要的战略意义。
在产业数字化方面。哈尔滨市龙哈工业云平台已拥有2030家企业用户，今年底力争到达5000家企业上云用云；在数字化转型应用方面，哈尔滨市共有70个车间获得省级数字化示范车间称号，占全省的40%。有2个智能工厂列入黑龙江省重点培育库名单。今年力争达到100个省级数字化示范车间数量。
下一步，哈尔滨市工信局着重从三个方面加快推进数字化转型提升工作：
一是加快推进政策落地。全面落实好省市有关数字经济的一系列政策措施，鼓励和调动企业实施数字化转型升级的积极性。二是推广产业数字化活动。年内，将组织实施100个数字经济项目建设，推广百户以上企业应用标识解析二级节点，深入百户企业进行数字化转型“诊断”服务，鼓励和推广一批示范项目，来带动数字核心产业的发展。三是加大产业招商力度。融合哈尔滨市在数字产业领域和科研院所的潜力与优势，加大数字经济招商力度，培育发展半导体、传感器、人工智能等数字核心产业，推动哈尔滨市数字经济高质量发展。
哈尔滨市科学技术局副局长刘修宽介绍：
哈尔滨市数字经济领域创新资源富集，拥有哈工大、哈工程、农大、林大、农科院、49所、703所等知名高校和科研院所，现有院士38位，在计算机科学、自动控制、语言信息处理、人工智能等数字技术领域有一批国内领先的优秀团队和科研成果。全市高新技术企业1751户，其中数字经济领域高企840家，占比达到48%。目前有2个国家层面的创新载体，一个是去年11月，科技部批复的哈尔滨市国家新一代人工智能创新发展试验区，一个是今年5月国务院批复的哈大齐自主创新示范区。人工智能试验区批复以来，多个重点项目相继启动，其中，哈工大牵头承担的国家科技创新2030——“新一代人工智能”重大项目，“群体智能自主作业智慧农场”项目正式启动，项目总预算1.5亿元。
下一步，哈尔滨市科技局将以人工智能试验区和自创区为载体，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，突破“无人农机环境感知认知及作业系统的研发与应用”等一批核心关键技术，推进“国家智能农场新一代人工智能开放创新平台”建设，推动“哈尔滨人工智能先进计算中心”等硬件基础设施建设应用，推广智慧农业、智能制造、寒地应用等多项人工智能场景应用，创新引领、支撑数字经济高质量发展，为“六个龙江”“七大都市”建设贡献“智慧”力量。
哈尔滨市平房区委常委、区政府副区长王毓琢表示：
平房有大有可为的基础。“网强、云好、能存、会算，平台优、场景全”。有100平房公里的万兆光纤环网，5G基站全域覆盖；国字号三大运营商云聚平房，华为云、阿里云、龙哈工业云，曙光云、国裕云、360安全云，云产业发展指数全国排名第五，东北第一；平房有标准机架近6万架，占全省四分之三，在建机架数量全国排名前10，120余家企业落地IDC业务；东北唯一一个超算中心“硅立方”就在平房，已为中科曙光、气象环保、冬奥冰壶提供服务，算力供不应求，正在筹建二期；平房拥有东北地区首个网络货运平台，整合货车达200万辆，黑龙江新媒体产业园获评全省唯一大型电子商务园区，哈尔滨数字经济产业园集聚了BAT、太极云软、星云生物等一批数字经济核心产业。全市智慧社区100个试点，平房区43个社区全部入围。华为总部派队总结平房政务云应用模式，今年9月份将在“华为全联接大会”（华为年度盛典）上全国推广。
平房有必有可为的产业。平房区数字经济核心产业增加值占GDP比重9.2%，数字经济企业门类覆盖率81.3%；区内有国家级产业基地17个，其中数字经济14个；国家级专精特新企业13户，占全市的54%；国家级制造业单项冠军全省共4户，其中3户在平房区；高新企业417户，占全市四分之一；数字化车间24个，占全市的35%，平房区全域形成了数字经济全产业链条发展态势。
平房有必须为之的责任。平房区（哈经开区）落实黑龙江省“六个龙江”建设战略，哈尔滨市“七大都市”建设目标，锚定打造龙江数字经济支撑区，哈尔滨“先进制造之都”核心区、“创新引领之都”示范区的定位，牢牢抓住数字经济强引擎这条主线，一手抓优营商环境，一手抓强能力作风，以规划，计划加清单的方式，步步为营，扎实推进。
哈尔滨市松北区委常委、区政府副区长邵钢表示：
围绕落实省市数字经济发展规划，哈尔滨新区将数字经济作为实现高质量发展的重要引擎，发挥“五区叠加”的政策优势，突出科技创新引领和新兴产业集群建设，着力提升数字化技术创新能力、构建多层联动的产业互联网平台、加快政府企事业单位“上云”、培育融合发展的数字化新业态、强化载体支撑和要素保障，到2025年，力争数字经济规模占新区GDP的50%以上。
一是推进数字产业化升级。立足电子信息材料、电子信息元器件、软硬件服务三大发展定位，制定产业链和产品图谱，精准引进和大力培育行业头部企业和配套企业。
二是推动产业数字化转型。聚焦制造业、服务业、现代农业，强化政府引导，充分运用云计算、大数据、物联网等新一代信息技术，依托人工智能应用场景，加快形成数字服务领域的新模式、新业态。
三是加强数字基础设施建设。围绕以5G网络、大数据、人工智能、产业互联网等为重点的绿色低碳、安全可控综合性数字信息基础设施建设，提升基础设施网络化、智能化、协同化水平。
四是强化数字化治理能力。深度运用数字技术，深化商事制度改革，推进全流程、全业务、无纸化网上商事登记模式。在重点民生领域加快实现信息数字化和流程数字化。发挥政务信息化对规范市场、鼓励创新、保护消费者权益的支撑作用。建立基于大数据、人工智能、区块链等新技术的统计监测和决策分析体系。
五是申建中俄数字经济示范区。依托哈尔滨新区对俄合作发展定位和自贸区改革开放、先行先试的载体优势，打造数字贸易合作基地。着力培育数字服务、数字离岸外包、数字物流、数字金融等特色数字产业。
哈尔滨新区将夯实数字经济制造业内涵，拓展数字经济服务业外延，提升数字技术赋能水平，构建以深哈产业园为核心、以特色园区楼宇为支撑的数字经济产业布局，加快建设黑龙江省数字经济创新引领区、产业聚集区、应用先导区和发展示范区。#数字新景未来可期#
引资六大新模式！（附经典案例）
1、校友招商模式
由武汉市委书记陈一新提出，武汉市召开全市招商引资大会，陈一新向改革开放以来从武汉走出去的300多万商界校友，发出诚挚邀请：欢迎回汉创业、创新、创富，与城市结成奋斗共同体、利益共同体、命运共同体，同频共振，共享复兴大武汉的机遇和辉煌。
会上，陈一新直接喊话陈东升、雷军、孙宏斌、汪潮涌、李书福等武汉各高校杰出校友。号召武汉各高校校友资本回汉、智力回汉。并表示，今后要充分发挥武汉校友资源的“特殊作用”，将校友招商作为招商引资的新突破口和生力军，实施“百万校友资智回汉工程”。要把校友招商作为“大学之城”建设的重要方面，与武大、华科大等在汉高校建立校友联合招商工作机制，联合为校友提供最优服务，将校友招商与校友活动对接起来。
典型案例
武汉市与小米科技签署战略合作框架协议，确定在东湖高新区投资建设小米(武汉)总部，落地长江小米产业基金、小米之家及其销售总部。省委副书记、市委书记陈一新，市长万勇为小米(武汉)总部揭牌并会见武汉大学校友、小米科技董事长兼CEO雷军一行。
根据协议，小米(武汉)总部项目落地后，将围绕“黑科技”、新零售、国际化、人工智能和互联网金融5大核心战略，在汉打造完整的智能硬件产业集群。东湖高新区将与小米、长江产业基金联合发起设立规模120亿元的长江小米产业基金，支持小米生态链企业业务拓展，参与投资小米之家新零售等业务板块。此外，小米科技将在东湖高新区设小米之家武汉销售总部。
2、政府引导基金模式
即“产业基金引项目”模式，是采取财政资金撬动社会资本的方式，引导社会资本建立股权投资基金，打造“基金+项目+园区”的一体化生态链，实现资本与项目的有效对接。近两年，在中央政府的政策催动下，政府引导基金快速生长，已经基本成为地方招商引资的标准配置和产业升级“核武器”。
典型案例
著名的罗永浩领衔的锤子公司获得成都市政府引导基金投资6亿元，锤子科技也将在成都设立公司。这是一个典型的资本招商案例。成都市政府方面出资6亿元，一半为股权投资，一半为债权投资。
2016年11月成都市为扩大招商引资，出台《成都市政府投资基金暂行管理办法》。办法明确规定投资资金来源包括财政出资和社会资本合作两部分(包括参股新发起设立或者现有的市场投资基金)。2017年8月成都市政府明确将设立成都发展基金，目标规模1000亿元。此外，成都还将设立20亿元的“四板基金”、10亿元以上的金融科技产业创业投资基金，鼓励发展金融科技产业。
不难看到，成都方面有钱但没优质项目，而锤子科技有项目但没钱，所以一拍即合，而且引进锤子科技这样“明星”公司无疑最具有话题性和示范效应。
3、招商引资飞地模式
二家独立园区打破行政区划限制，通过跨空间的行政管理和经济开发，实现协同发展。一些先进园区利用成功经验及优势资源，按照“共建、共管、共享”原则，与其他地区的市县、园区合作，建设“区中园”，并成为“飞地型”园区。
中央8大部委专门联合发出通知《关于支持“飞地经济”发展的指导意见》，明确强调支持各省市优势互补园区共建，通过“飞地经济”的形式来强化招商引资。这是中央8大部委首次专门针对“飞地经济”发布重要文件，可以预见，未来东中西部地区通过园区共建来联合招商将成为一种主流形式。
典型案例
桂东地区飞地经济是由广西梧州与广东肇庆,以及广西贺州与广东肇庆分别联合建立的两个特殊园区，开展跨区域全产业链布局集群发展。这种飞地经济园区,是在广东广西省区战略合作框架,梧州贺州与肇庆地市贺州框架,以及边界接壤地区区县合作框架等三级合作框架下的产物。合作双方实行园区共管,资源共享,政策共享，通过市场化运作的方式，最终实现多方合作共赢的目标。
4、重资本轻资产
招商引资模式
商务部、国家发改委等13个部委联合印发通知，向全国复制推广构建开放型经济新体制综合试点形成的首批典型经验和模式。其中包括“重资本轻资产”招商模式，就是通过设立产业引导资金，与金融、投资机构合作设立产业发展基金等方式，实现“重资本运营”;通过为入驻企业配套建设标准厂房、职工宿舍等，减轻企业非生产性投入，缩短外来投资的项目建设周期，达到“轻资产招商”。
典型案例
南昌高新区着眼产业集群发展，积极推进“重资本、轻资产”招商，出台政策鼓励区内企业间协作配套，对采购生产配套的区内企业，按采购金额分别给予采购方和供货方1%金额补贴，单个企业补贴总额最高可达500万元，与多个企业配套的还可分别享受补贴。该政策推动了产业链进一步延伸，吸引了配套企业落户，同时加速了产业集群形成，降低了企业成本，形成了产业发展良性循环。
高新区还设立了40亿元的高新区产业发展基金，2016年以来为招商引资项目获得引导资金25.4亿元;设立了总金额不低于6.5亿元的产业发展扶持专项资金，覆盖了全区主导产业。在人才引进方面，该区制订了扶持战略性新兴产业人才引进的措施，根据重点企业的具体需求，编制了人才紧缺专业及岗位需求目录，对符合目录和申报条件的人才，给予两年的安家补助或房租补助。
5、招商引资PPP模式
PPP模式(公共私营合作制)：这种模式的开发区通常确定一个较长的运营期限，划清政府与市场边界，严格界定好角色权益，使有能力、专业化的园区运营商、服务商成为参与开发区市场化运营的重要力量。
典型案例
以河北廊坊为例，全市已有采取PPP模式建设的开发区11个，内含“区中园”17个，战略投资企业有华夏幸福基业、宏泰集团、中太集团、百川集团和荣盛集团5家，投资合作开发企业18家，大部分运营状况良好。再以最近备受关注的雄安新区为例，雄安初期建设投资或达5000亿，PPP成招商引资重要工具。雄安新区的建设不单意在做好城市基础设施配套和公共服务的建设，更多的还是要通过更好的服务和配套设施来推进地区内的招商引资和人才引进工作，即利用好政策和城市基础优势发展经济才是雄安新区设立的真正目的。PPP可帮助雄安新区在有限的财力下快速建设基础设施与公共服务相关项目，让地区的竞争力在尽可能短的时间内快速提升，进而使雄安新区可以更为顺利地招商引资、吸引人才。
6、产业链招商模式
产业链招商是一个高效的方法，也是当今各地最为重视、使用最为频繁的招商方法。主要就是围绕某个产业的上下游行业进行招商。一系列相互关联项目构成产业链。要研究和分析产业发展和转移规律，准备和推出一批产业链招商项目材料。要策划与创造项目、筛选与储备项目、包装与推广项目、运做与落实项目、建成与投产项目，最终实现项目赢利。
典型案例
作为先进制造业集聚高地，杭州经济技术开发区现已集聚了40多个国家和地区的700余家外商投资企业。奕真生物、辉瑞生物、美国礼来、默沙东、雅培、康莱特药业、九源基因、艾博生物、澳亚生物、创新生物、铭众生物、健培科技等企业先后落户开发区，基于开发区现有的产业优势，打通上下游产业链，园区内大健康产业集群已经形成。
据统计，全球前十大药企中，已有一半在杭州经济技术开发区投资。目前，开发区正在打造成集生物制药产业上游研发智库、中游智能制造以及下游智慧医疗于一体的产业小镇，并以产业服务生活为核心理念，打造中国生物医药产业产城融合示范区的“杭州东部医药港小镇”，已被列入杭州市特色小镇。“十三五”期间，开发区将以东部医药港小镇建设为载体，全力打造生物医药全产业链生态体系。随着开发区生物医药产业规划的出炉，一个500亿级规模的生物医药产业集群正在崛起。
1、校友招商模式
由武汉市委书记陈一新提出，武汉市召开全市招商引资大会，陈一新向改革开放以来从武汉走出去的300多万商界校友，发出诚挚邀请：欢迎回汉创业、创新、创富，与城市结成奋斗共同体、利益共同体、命运共同体，同频共振，共享复兴大武汉的机遇和辉煌。
会上，陈一新直接喊话陈东升、雷军、孙宏斌、汪潮涌、李书福等武汉各高校杰出校友。号召武汉各高校校友资本回汉、智力回汉。并表示，今后要充分发挥武汉校友资源的“特殊作用”，将校友招商作为招商引资的新突破口和生力军，实施“百万校友资智回汉工程”。要把校友招商作为“大学之城”建设的重要方面，与武大、华科大等在汉高校建立校友联合招商工作机制，联合为校友提供最优服务，将校友招商与校友活动对接起来。
典型案例
武汉市与小米科技签署战略合作框架协议，确定在东湖高新区投资建设小米(武汉)总部，落地长江小米产业基金、小米之家及其销售总部。省委副书记、市委书记陈一新，市长万勇为小米(武汉)总部揭牌并会见武汉大学校友、小米科技董事长兼CEO雷军一行。
根据协议，小米(武汉)总部项目落地后，将围绕“黑科技”、新零售、国际化、人工智能和互联网金融5大核心战略，在汉打造完整的智能硬件产业集群。东湖高新区将与小米、长江产业基金联合发起设立规模120亿元的长江小米产业基金，支持小米生态链企业业务拓展，参与投资小米之家新零售等业务板块。此外，小米科技将在东湖高新区设小米之家武汉销售总部。
2、政府引导基金模式
即“产业基金引项目”模式，是采取财政资金撬动社会资本的方式，引导社会资本建立股权投资基金，打造“基金+项目+园区”的一体化生态链，实现资本与项目的有效对接。近两年，在中央政府的政策催动下，政府引导基金快速生长，已经基本成为地方招商引资的标准配置和产业升级“核武器”。
典型案例
著名的罗永浩领衔的锤子公司获得成都市政府引导基金投资6亿元，锤子科技也将在成都设立公司。这是一个典型的资本招商案例。成都市政府方面出资6亿元，一半为股权投资，一半为债权投资。
2016年11月成都市为扩大招商引资，出台《成都市政府投资基金暂行管理办法》。办法明确规定投资资金来源包括财政出资和社会资本合作两部分(包括参股新发起设立或者现有的市场投资基金)。2017年8月成都市政府明确将设立成都发展基金，目标规模1000亿元。此外，成都还将设立20亿元的“四板基金”、10亿元以上的金融科技产业创业投资基金，鼓励发展金融科技产业。
不难看到，成都方面有钱但没优质项目，而锤子科技有项目但没钱，所以一拍即合，而且引进锤子科技这样“明星”公司无疑最具有话题性和示范效应。
3、招商引资飞地模式
二家独立园区打破行政区划限制，通过跨空间的行政管理和经济开发，实现协同发展。一些先进园区利用成功经验及优势资源，按照“共建、共管、共享”原则，与其他地区的市县、园区合作，建设“区中园”，并成为“飞地型”园区。
中央8大部委专门联合发出通知《关于支持“飞地经济”发展的指导意见》，明确强调支持各省市优势互补园区共建，通过“飞地经济”的形式来强化招商引资。这是中央8大部委首次专门针对“飞地经济”发布重要文件，可以预见，未来东中西部地区通过园区共建来联合招商将成为一种主流形式。
典型案例
桂东地区飞地经济是由广西梧州与广东肇庆,以及广西贺州与广东肇庆分别联合建立的两个特殊园区，开展跨区域全产业链布局集群发展。这种飞地经济园区,是在广东广西省区战略合作框架,梧州贺州与肇庆地市贺州框架,以及边界接壤地区区县合作框架等三级合作框架下的产物。合作双方实行园区共管,资源共享,政策共享，通过市场化运作的方式，最终实现多方合作共赢的目标。
4、重资本轻资产
招商引资模式
商务部、国家发改委等13个部委联合印发通知，向全国复制推广构建开放型经济新体制综合试点形成的首批典型经验和模式。其中包括“重资本轻资产”招商模式，就是通过设立产业引导资金，与金融、投资机构合作设立产业发展基金等方式，实现“重资本运营”;通过为入驻企业配套建设标准厂房、职工宿舍等，减轻企业非生产性投入，缩短外来投资的项目建设周期，达到“轻资产招商”。
典型案例
南昌高新区着眼产业集群发展，积极推进“重资本、轻资产”招商，出台政策鼓励区内企业间协作配套，对采购生产配套的区内企业，按采购金额分别给予采购方和供货方1%金额补贴，单个企业补贴总额最高可达500万元，与多个企业配套的还可分别享受补贴。该政策推动了产业链进一步延伸，吸引了配套企业落户，同时加速了产业集群形成，降低了企业成本，形成了产业发展良性循环。
高新区还设立了40亿元的高新区产业发展基金，2016年以来为招商引资项目获得引导资金25.4亿元;设立了总金额不低于6.5亿元的产业发展扶持专项资金，覆盖了全区主导产业。在人才引进方面，该区制订了扶持战略性新兴产业人才引进的措施，根据重点企业的具体需求，编制了人才紧缺专业及岗位需求目录，对符合目录和申报条件的人才，给予两年的安家补助或房租补助。
5、招商引资PPP模式
PPP模式(公共私营合作制)：这种模式的开发区通常确定一个较长的运营期限，划清政府与市场边界，严格界定好角色权益，使有能力、专业化的园区运营商、服务商成为参与开发区市场化运营的重要力量。
典型案例
以河北廊坊为例，全市已有采取PPP模式建设的开发区11个，内含“区中园”17个，战略投资企业有华夏幸福基业、宏泰集团、中太集团、百川集团和荣盛集团5家，投资合作开发企业18家，大部分运营状况良好。再以最近备受关注的雄安新区为例，雄安初期建设投资或达5000亿，PPP成招商引资重要工具。雄安新区的建设不单意在做好城市基础设施配套和公共服务的建设，更多的还是要通过更好的服务和配套设施来推进地区内的招商引资和人才引进工作，即利用好政策和城市基础优势发展经济才是雄安新区设立的真正目的。PPP可帮助雄安新区在有限的财力下快速建设基础设施与公共服务相关项目，让地区的竞争力在尽可能短的时间内快速提升，进而使雄安新区可以更为顺利地招商引资、吸引人才。
6、产业链招商模式
产业链招商是一个高效的方法，也是当今各地最为重视、使用最为频繁的招商方法。主要就是围绕某个产业的上下游行业进行招商。一系列相互关联项目构成产业链。要研究和分析产业发展和转移规律，准备和推出一批产业链招商项目材料。要策划与创造项目、筛选与储备项目、包装与推广项目、运做与落实项目、建成与投产项目，最终实现项目赢利。
典型案例
作为先进制造业集聚高地，杭州经济技术开发区现已集聚了40多个国家和地区的700余家外商投资企业。奕真生物、辉瑞生物、美国礼来、默沙东、雅培、康莱特药业、九源基因、艾博生物、澳亚生物、创新生物、铭众生物、健培科技等企业先后落户开发区，基于开发区现有的产业优势，打通上下游产业链，园区内大健康产业集群已经形成。
据统计，全球前十大药企中，已有一半在杭州经济技术开发区投资。目前，开发区正在打造成集生物制药产业上游研发智库、中游智能制造以及下游智慧医疗于一体的产业小镇，并以产业服务生活为核心理念，打造中国生物医药产业产城融合示范区的“杭州东部医药港小镇”，已被列入杭州市特色小镇。“十三五”期间，开发区将以东部医药港小镇建设为载体，全力打造生物医药全产业链生态体系。随着开发区生物医药产业规划的出炉，一个500亿级规模的生物医药产业集群正在崛起。
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