【#专家谈#丨郭秦川:环境改善 投资扩大 恢复趋好】上半年来,陕西积极应对疫情防控冲击和影响,深入贯彻国家稳住经济大盘会议精神,加快经济社会发展向好恢复。围绕补短板调结构,积极谋划投资项目,强化项目跟进服务,有效深化放管服改革和服务质量,多措并举扩大投资和落地实施,扎实推动项目开工建设,有效加快推进投资并呈现恢复性向好态势。

一、投资环境与条件有效改善

上半年,随着陕西疫情防控工作向好面的不断扩大,防控成效积极趋稳,为经济社会发展恢复正常,提供了有利发展环境和条件,为加快复工复产复能和产业链、供应链、价值链有效恢复加固了基础,稳定了陕西宏观经济加快恢复态势。上半年陕西实现GDP 15252.34亿元,占全国GDP比重2.7%,同比增长4.2%,增速高于全国上半年平均水平1.7个百分点,GDP总量位居全国第14位,增速位居第11位,较去年有恢复性加快趋势。其中,第二季度实现GDP7986.93亿元,同比增长3.3%,高于全国当季2.9个百分点,当季增速位于全国第三位。数据反映了主要经济指标在疫情防控不确定不稳定中恢复向好趋势明显,为投资向好恢复创造良好的宏观环境和条件。

二、陕西投资趋势向好

上半年,陕西固定资产投资同比增长9.4%,高于全国当期平均增速3.3个百分点,位居全国第10位。从二季度观察,增速呈线性回升态势。其中4月、5月、6月分别增长9.5%、8.9%、9.4%。

(一)投资恢复趋稳

陕西固定资产投资总体趋势向好平稳,投资结构有效优化。从产业结构观察,上半年第一产业投资同比增长4.4%,第二产业增长8.1%,第三产业增长10.3%。受疫情、季节和基数影响,投资惯性和政策刺激逐步消化,向常态化趋势发展。产业间投资增速趋于同向运行状态。

(二)国有控股带动明显

从投资主体观察,上半年陕西国有控股投资增速22.2%,占总投资额比重52.1%;民间投资增长2.6%,占总投资额比重47.6%。数据显示,国有控股投资增速较快,带动性较为明显。

(三)工业领域结构性恢复

上半年,陕西工业领域呈现结构性恢复。一是采掘业投资增长18.3%,较上月回升3.4个百分点,其中有色金属矿采选业、非金属矿采选等恢复较快。二是电力、热力、燃气及水的生产和供应业增长16.3,较上月回升4.9个百分点,主要支撑来源于电力、热力生产和供应业、水的生产和供应业的投资增速回升,凸显基础设施投资加快。三是制造业投资增长2.6%,较上月转正并回升5.2个百分点。制造业增速出现结构性带动恢复,其中化学纤维制造业、电器机械和器材制造业、印刷和记录媒介复制业、黑色金属冶炼和压延加工业、铁路/船舶/航空航天和其他运输设备制造业、纺织服装和服饰等恢复迅猛,有效支撑了制造业转正回升。同时,能源工业增速加快,上半年增长15.8%,其中煤炭开采和洗选业增长29.5%。

(四)社会领域恢复差异明显

受上半年疫情影响,陕西服务业投资受到一定冲击,此后在政策支持和市场预期信心回升中,呈现内部要素差别性逐步恢复态势。其中,恢复较快的有交通运输、仓储和邮政业增长24%,增速较上月回升4.1个百分点,反映了此类基础设施建设进度加快;金融业增长85.9%,增速较上月回升130百分点;卫生和社会工作增长58.9%(其中卫生增长74.9%),增速较上月增长0.1个百分点;公共管理/社会保障和社会组织增长35.4%,增速较上月回升16.6个百分点。而批发和零售业、住宿和餐饮业、信息传输/软件和信息技术服务业、文化/体育和娱乐业等社会面恢复相对缓慢。

(五)项目投资进度平稳

上半年来,陕西新建项目固定资产投资增长14.1%,增速较上月回落0.2个百分点;扩建项目增速回落收窄,增长-23.5%,增幅较上月收窄1.7个百分点;改建和技改项目增长6.8%,增幅较上月回落1.6个百分点。

(六)房地产开发平稳运行

上半年房地产开发投资增长4.6%,增幅较上月提高0.1个百分点,反映了房地产投资运行相对平稳。其中,国有控股增长62.2%。

(七)区域投资恢复加快

从上半年陕西三大区域投资观察,陕南增速较快,增长18%,关中地区增长7.6%,陕北地区增长7.7%,反映了地区间投资发展基础和速度具有明显的差异性。

三、投资建设需要关注的问题

投资是经济发展重要支撑和基础,需要在重视投资规模、增速同时管控好结构和节奏,更要依据国家和区域发展的战略规划、现实发展需要,做好“对标对表”,以适应新时代新阶段新理念的发展诉求。全面客观科学推进投资结构和格局的优化,需要在推进与逐步优化中发现问题、找准问题、解决问题。当前需要关注以下问题:

(一)基础设施投资结构有待优化

综上所述,基础设施投资重点趋向电力/热力/燃气及水的生产和供应业、交通运输邮政业以及水利/环境和公共设施管理业,而信息传输业上半年下降2.1%,较上月-11.7%,加快收窄。主要受电信、广播电视和卫星传输服务业下降4.9%,较上月-16.5%收窄影响明显。同时,生态保护和环境治理业下降3.4%。数据反映了基建投资偏好性和资金挤兑性,需要做好结构性调整。

(二)化工工业投资增速下降

陕西是国家重要的能源化工基地,在重视能源工业发展同时,需要积极关注化工工业的推进。上半年化工工业投资增速下降15.7%,较上月-14%持续回落。

(三)高技术产业投资下滑

高技术产业是陕西发展的方向和转化经济发展动能的着力点和支撑,在产业布局和投资进度上需科学调整和指导。上半年高技术产业投资增长下降9.1%,其中电子及通讯设备制造业投资增速对该产业增长影响较大,电子及通信设备制造业增长下降29.7%,且这一产业占高新技术产业比重相对较大。同时,高新技术服务业增速放缓,增长2.6%,增幅较上月回落7.3个百分点。

(四)文化产业投资回落

文化产业是陕西优势传统产业,彰显陕西软实力和服务业竞争力的切入点和支撑点。上半年这一产业投资增长下降10.8%,增幅较上月回落7.2个百分点。增速影响较大行业主要反映在文化装备生产、文化辅助生产和中介服务、创意设计服务、内容创作生产等。

四、深化与优化并举,持续扩大投资规模

面对国际形势深刻复杂演变,世界经济增速明显放缓,国内经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升,加之疫情防控压力叠加,稳投资压力持续加大。下阶段要完整、准确、全面、贯彻落实新发展理念,按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求,抓住经济恢复期重要时间节点,有效统筹国家一揽子稳经济政策措施,以及陕西配套政策对接,突出政策兑现实效,巩固经济恢复基础,确保夯实“六稳”“六保”工作,持续保持经济发展向好势头,有效扩大投资规模,深化与优化投资并举,加快经济社会恢复正常运行,实现预期目标。

(一)建设平衡有度

要统筹协调战略规划推进力度、进度、程度,加强基础设施建设投资协调性和平衡性。重点围绕国家战略规划和陕西十四五规划目标,加快实施推进。在贯彻实施《黄河流域生态保护与高质量发展规划》、《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》、《关中平原城市群建设“十四五”实施方案》、《西安都市圈发展规划》等规划中、加强战略规划“合成”效应和“几何”效应发挥,加快推进基础设施投资项目立项实施进度与落地。同时,严防项目资金、数量、方向、空间等挤兑,或顾此失彼。统筹“铁公机”投资与软实力培育投资协调性。要加强项目所涉及部门利益、行业利益、区域利益、区位利益等利益各方统筹与平衡,有效推进各级各层各类项目建设投资进度。

(二)优化投资结构

一是持续推进和深化能源产业向绿色低碳化转型,加强能源化工工业深化与优化投资并举,坚持“双碳”目标不放松,精准推进能源化工转型升级与过渡。重点持续推进能源化工工业绿色化建设与发展投资,在强链、拓链、延链投资上做功课要效益。

二是有效推进高新技术产业结构化投融资的协调性和平衡性,要着眼高新技术产业的产业链、供应链、价值链、技术链的直接性、间接性、逻辑性投资,统筹核心产业和辅助产业协调投资,更不能因投资失重造成断链和成本、财务、效益下滑等风险增加。

三是在稳定疫情防控形势与严防猴痘入境及突发应急事件前提下,加快有序恢复第三产业健康发展。特别是涉及消费和生产的批发和零售业、住宿和餐饮业、信息传输/软件和信息技术服务业、文化/体育和娱乐业、居民服务/修理和其他服务业等投资有序引导和提升,克服思想顾忌,激活社会活动活力,推进投资对这些行业的青睐和加大。

(三)持续深化监测

对新建、扩建、改建和机改等重大项目或核心项目,加强舆情监测,深化和优化监测点、面、时、财、产、信等评估评价,客观科学研判项目开工、建设、竣工等进度。有效解决投资项目监督督导中出现的问题,如涉及社会面的难点、焦点、节点、困难等,以及项目建设者难处、苦处、头痛处等知晓度和协调度,特别是在涉及土地、能耗、资金、环资、财金、审计、水电、气暖、消防等与项目密切相关问题,客观评估定性,科学研判干预,推进和实施现场协调机制高效运转,问题解决当面。事后督导通报,过程公开透明,以有利有力的措施、方法和手段确保开工见效。

(四)统筹市场与规划

搞好市场投资与规划项目的有效结合,推进市场需求与政府规划诉求的协调性、平衡性、融合性,以规划服务市场为落脚点,从提高市场主体活力、释放更大产能、激活和带动更多新业态、新模式、新产业竞相拼发为目标,让投资市场化与政府指导化相互促进,互为功能,不断为经济持续健康发展提供强劲动力。

(五)强化有效激励

依法合规做好政策性、开发性金融工具资金投放等工作,强化有激励、不搞一刀切。在鼓励重大项目建设投融资的财金激励同时,加大对中小微潜力企业和信息技术产业单位的支持力度。持续引导商业银行有序、有量、有效地提供配套融资,政策性银行新增信贷额度要及时投放,同时加强投放水平评价和督导,适时公开通报进度。

(作者系陕西统计科学研究所二级调研员、西安交通大学陕西经济发展研究中心委员)

[心][心][心]鸿程和航旖300天啦!![心][心][心]

提起300天 每次心里都会想到我们刚在一起的日子 那时候就像你说得那样 两个人都很客气 对这段感情的到来我们不知道是上天的馈赠还是又一个遗憾的开始 那时候我们什么都不知道 不知道怎么去爱对方 不知道能不能走过热恋期的三个月 不知道你毕业之后我们将何去何从......

然而,我们又什么都知道 知道手牵手的那个人一定要是你 知道在人群中最想保护的人是你 知道最想一起分享快乐的人是你 知道几年后最想朝夕相处的人也是你

虽然我们会争吵 会因为彼此而伤心难过 我们也哭过 失望过 但是却从来没有被击倒过 我们一次次因为爱而更加握紧了互相牵着的手 一次次见证着爱情的力量 所有的争吵和分歧 使我们一次次去成长 一次次懂得如何更好地爱和被爱

300天转瞬即逝,我们之间的爱却依然只增不减 300天让我们从对感情的迷茫变成现在相互坚定的选择,坚定地去为“一五计划”去奋斗,为迎接即将到来的未来而准备着

很感谢2020年10月你能出现在我的生命中 也很幸运让我这个男孩可以得到你这般美丽漂亮体贴暖心的女孩热烈的爱

回首望去 过去的300很开心也很温暖 牵着手和你一起走过的日子每一天都那样令人留恋 未来的路很长 请相信你的鸿程宝贝会一直紧紧牵着你的手坚定地走下去[心][心][心]

【司马平邦:芯片四方联盟(Chip4)对中国的直接威胁】为了遏制中国,美国曾在今年3月首次提出芯片四方联盟(Chip4)的构想,希望成立一个由美国、日本、韩国,和中国台湾地区组成的芯片联盟。而近段时间,为了让韩国加入这个“反华”的芯片联盟,美国已经发出“最后通牒”,要求在8月最后一天到来之前,韩方必须要做出明确决定。尽管美国一贯标榜自由贸易,但它自己却始终做不到,反而无视国际贸易规则,处处拉小圈子,组建各种联盟针对中国,将科技和经贸问题转变成政治问题,企图人为推动产业转移和脱钩。Chip4又是一个这样的代表。

  面对美国组建的这个新的“反华”小圈子,韩国政府总想通过三言两语来消除中方顾虑,7月下旬,外长朴振在公开场合宣称,韩方将会从国家利益出发,决定该国是否加入Chip4。朴振进一步解释称,Chip4不仅没有排除(包括中国在内的)特定国家,还对相关国家都有益。朴振还强调,考虑到中韩两国相互依存的层面,他觉得中韩双方有必要就供应链相关问题进行沟通。

  刚刚,朴振再一次就Chip4相关问题作出表态。他先是强调称,美国不仅能够理解中韩贸易合作关系,还曾和韩方谈及这一关系的重要性。随后,他重申称,Chip4的重中之重是产业发展,并不会针对或排斥中方,而韩国将会从国家利益的角度来决定是否加入这个联盟。

  值得注意的是,种种迹象都表明,韩国外长的这番最新关于Chip4不针对中国的言论存在自欺欺人的意味。一方面,7月中下旬,美国财政部一把手耶伦曾访问韩国,并在韩国公开场合颠倒黑白地污蔑、抨击中国,宣称,中国不仅早就在半导体等先进技术制造领域投入大量资源,还想用不公平的贸易等手段占据主导地位。耶伦还蛮横霸道地强调,美国绝不允许中国等国家利用关键原材料、科技方面的地位来扰乱美国的所谓市场经济。美方和韩方有着共同的目标,那就是把印太地区变成一个自由开放的地区,并且要为此采取果断的行动。对耶伦这番抹黑中国、拉拢韩国的言论,当时有韩媒分析称,这是美方在委婉地告诉韩方,必须参加由美方主导的Chip4。

  另一方面,从韩国总统尹锡悦上台以来,韩国政府在外交政策上已经屡有自欺欺人的先例。前段时间,在尹锡悦参加北约峰会之前,韩方坚称尹锡悦参加这个峰会,不代表韩国会反华;在尹锡悦参加北约峰会期间,韩方放话称,韩国通过中国实现出口贸易的时代已经落幕,韩国的经济发展应该依靠与欧洲的合作。

  在参加北约峰会之后,尹锡悦亲自为中韩关系找补,称,他参加这次峰会没有针对特定国家的意思。不过,对于尹锡悦政府在北约峰会前后不一的表态,韩国《韩民族新闻》曾刊文指出,在美国四处拉拢国家对付中国的背景下,尹锡悦政府那番不针对特定国家的言论就显得过于牵强。

  从拜登上任美国总统以来,美国组建的各种各样的“反华”联盟越来越多,Chip4仅是其中一个。尽管尚不清楚韩国何时会加入这个Chip4,但有美韩军事联盟压阵,韩国入盟也是早晚的事,这一点已经非常不乐观。朴振暂时掩耳盗铃的说法不过是想给中韩贸易关系添加一些稳定剂罢了。

  联盟手段,这不止是美国,更是充满了整个几百年西方国家崛起史的最惯用的国家竞争战略,从宏观意义上说,Chip4在当下美国不断组建的各种遏制中国的结盟中,其规模和力量还没有太大显现,但我们从完全第三方的角度上看,由美国、日本、韩国,和中国台湾地区四方联手垄断全球的芯片市场和技术话语权,道理上是说得通的,当然,这个联盟一旦形成,也意味道市场经济原则将受到重大的破坏,而不是被保护,就是说,即使它们四方垄断了芯片的话语权,但却可能屏蔽了芯片产品的最大消费市场----中国,有技术没有广阔的市场,有技术却缺少足够多的利润。

  刚刚,拜登政府又通过《美国竞争法案》,即“芯片法案”,向国内芯片制造业投资500多亿美元,以此对抗中国在全球芯片产业链中的地位,在6月份曾有过一个权威报告,说全球20家增长速度最快的芯片行业公司中,有19家来自中国,这个数据相比去年增长了137%,但是,如果Chip4最终成军,则拥有最高端芯片技术的韩国和台湾地区就对中国又建立起一层壁垒,我担心,这种迭加效应之下,中国芯片产业遭遇到的困难还会越来越大。https://t.cn/A6SPWTD2


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