【带薪护理假来了！12月起施行！】
12月起施行！江苏明确：父母60岁后患病住院，独生子女可享带薪护理假
9月29日，新修订的《江苏省养老服务条例》经省十三届人大常委会第三十二次会议审议通过，将于今年12月1日起施行。
江苏是全国老龄化程度较高的地区之一。此次对《江苏省养老服务条例》的修改，注重从制度层面为解决养老服务领域的重大问题提供保障，并结合省情实际作出适度前瞻的制度设计。
条例共10章86条，围绕基本养老服务、居家社区养老服务、医养康养结合服务等方面明确权利义务。强化政府在基本养老服务中的法定责任，明确要动态制定调整与经济社会发展水平相适应的基本养老服务清单；公办养老机构要优先收住经济困难的、计划生育特殊家庭的以及为社会做出重要贡献的老年人。长期护理保险、社区养老服务站、独生子女带薪护理假等实施效果好、民众呼声高的举措也被写入条例。届时，独生子女父母年满六十周岁后患病住院期间，独生子女每年可享受不少于5天的带薪护理假。
9月29日下午，省人大常委会办公厅举行新闻发布会，省民政厅一级巡视员沙维伟出席，就新修订的《江苏省养老服务条例》向社会进行发布解读，并回答记者提问。
沙维伟介绍，江苏是全国最早进入老龄化社会和老龄化程度较高的地区之一，2015年我省在全国率先制定养老服务条例，但随着我省人口老龄化进程不断加快，条例已不能适应我省养老服务发展的现实需要。省委常委会将修改《江苏省养老服务条例》列入2022年工作要点。根据立法计划安排，省民政厅成立起草组，组织起草条例修订草案。4月28日，省政府第104次常务会议讨论通过了条例（修订草案）》。省人大常委会对条例修订草案进行初次审议后，深入基层开展立法调研，会同有关方面对条例修订草案进行多次修改完善。
9月29日，省十三届人大常委会第三十二次会议审议通过了《江苏省养老服务条例》。修改后的条例共十章八十六条，分别为总则、基本养老服务、养老服务设施规划和建设、居家社区养老服务、机构养老服务、医养康养结合服务、扶持保障、监督管理、法律责任和附则。主要内容有：
一是完善养老服务体系，明确各级政府及相关部门、人民团体的职责，推动社会力量有序参与，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，提供覆盖城乡、惠及全民、均衡合理、优质高效的养老服务。
二是保障基本养老服务，要求为老年人提供老有所养、老有所依所必需，与经济社会发展水平相适应的基础性、普惠性、兜底性基本养老服务；实施基本养老服务清单、老年人能力综合评估等制度，推行长期护理保险，确保基本养老服务保障到位；对经济困难、特困供养等老年人享受基本养老服务，以及农村基本养老服务网络建设作出具体规定。
三是推进养老服务设施建设，要求制定养老服务设施布局专项规划，合理确定各类养老服务设施的种类、数量、规模以及布局，明确住宅区配套建设社区养老服务用房的标准和要求，加大养老服务设施建设力度。
四是促进居家社区养老服务，明确居家社区养老扶持保障政策和服务内容，支持家庭承担养老功能，合理均衡布点社区养老服务设施，推进适老化改造，鼓励发展颐养住区。
五是规范机构养老服务，明确政府建设公办养老机构，鼓励社会力量举办养老机构，提供多层次、多样化的养老服务；要求养老机构健全管理制度，加强对工作人员的管理和职业道德教育；规范养老服务收费，对预先收取服务费作出必要限制。
六是促进医养康养结合服务，要求统筹医疗卫生和养老服务资源，推进医养康养融合发展，养老机构依法设立医疗卫生机构和提供医疗卫生服务，医疗卫生机构开展医养结合服务和举办养老机构，加强居家社区医养结合服务，发展专业护理服务养老机构。
七是强化扶持保障和监督管理，要求政府设立养老服务体系建设专项资金，明确对养老服务组织的支持措施，建立健全养老服务人才培养、使用机制，扩大养老服务和产品供给，加强智慧养老建设，完善老年教育体系，强化养老服务监管机制，依法维护老年人的合法权益。
在回答《条例》关于重点群体老年人基本养老服务有何保障措施的提问时，沙维伟表示，基本养老服务是旨在实现老有所养、老有所依必需的基础性、普惠性、兜底性服务。《条例》在原框架体例上增设“基本养老服务”专章，强化了老年人获取基本养老服务的合法权利和政府发展基本养老服务的法定责任。
一是完善制度设计，规定省人民政府制定发布本省基本养老服务具体实施方案及清单，制定发布本地区基本养老服务清单和实施标准并适时对清单进行调整。下级人民政府的基本养老服务清单不得减少服务内容、降低服务标准。
二是强化重点保障，规定优先将经济困难的高龄、空巢、独居、残疾、失能、计划生育特殊家庭等老年人纳入基本养老服务范围予以重点保障。民政部门应当建立困难老年人精准识别和动态管理机制。建立健全特殊困难老年人关爱巡访制度。对八十周岁以上老年人发放高龄津贴。对经济困难的老年人提供养老服务补贴，对经认定生活不能自理的经济困难老年人提供护理补贴等。
三是补齐农村短板，提出将农村基本养老服务设施和能力建设纳入乡村振兴战略规划，推动城乡基本养老服务供给的均衡化、协调化发展。加强县级失能特困老年人集中供养服务机构建设，推进乡镇区域性养老服务中心建设，开展村级互助养老服务。
四是推动提质扩面，要求县级以上地方人民政府提高基本养老均等化水平，落实优惠扶持政策，鼓励社会力量参与提供普惠性基本养老服务，保障符合条件的老年人能够方便可及、大致均等地获得基本养老服务。
在回答《条例》在支持家庭承担养老功能，提升居家社区服务能力方面有哪些规定的提问时，沙维伟介绍，《条例》坚持问题导向，对推动居家社区养老服务高质量发展的条款内容进行了扩充完善。
一是加强设施规划，规定了新建住宅区和已建成住宅区社区养老服务用房的配建标准，以及侵占配建社区养老服务用房的法律责任，鼓励对相邻住宅区的配套养老服务设施进行资源整合。要求县（市、区）人民政府合理、均衡布点社区养老服务设施。
二是突出家庭赋能，鼓励家庭成员与老年人共同生活或者就近居住，独生子女父母年满六十周岁后患病住院期间，独生子女每年可享受不少于五天的带薪护理假。要求民政部门通过政府购买服务等方式为有需求的家庭成员免费提供老年人照料护理技能培训。
三是统筹服务资源，要求县（市、区）人民政府按照国家和省有关规定推进覆盖城乡的综合性养老服务中心、居家社区养老服务站建设；引导社会力量开展居家社区养老服务；鼓励邻里互助养老，鼓励老年人之间的互助服务；引导颐养住区建设等。（江苏新闻）#江苏明确独生子女可享受带薪护理假#
12月起施行！江苏明确：父母60岁后患病住院，独生子女可享带薪护理假
9月29日，新修订的《江苏省养老服务条例》经省十三届人大常委会第三十二次会议审议通过，将于今年12月1日起施行。
江苏是全国老龄化程度较高的地区之一。此次对《江苏省养老服务条例》的修改，注重从制度层面为解决养老服务领域的重大问题提供保障，并结合省情实际作出适度前瞻的制度设计。
条例共10章86条，围绕基本养老服务、居家社区养老服务、医养康养结合服务等方面明确权利义务。强化政府在基本养老服务中的法定责任，明确要动态制定调整与经济社会发展水平相适应的基本养老服务清单；公办养老机构要优先收住经济困难的、计划生育特殊家庭的以及为社会做出重要贡献的老年人。长期护理保险、社区养老服务站、独生子女带薪护理假等实施效果好、民众呼声高的举措也被写入条例。届时，独生子女父母年满六十周岁后患病住院期间，独生子女每年可享受不少于5天的带薪护理假。
9月29日下午，省人大常委会办公厅举行新闻发布会，省民政厅一级巡视员沙维伟出席，就新修订的《江苏省养老服务条例》向社会进行发布解读，并回答记者提问。
沙维伟介绍，江苏是全国最早进入老龄化社会和老龄化程度较高的地区之一，2015年我省在全国率先制定养老服务条例，但随着我省人口老龄化进程不断加快，条例已不能适应我省养老服务发展的现实需要。省委常委会将修改《江苏省养老服务条例》列入2022年工作要点。根据立法计划安排，省民政厅成立起草组，组织起草条例修订草案。4月28日，省政府第104次常务会议讨论通过了条例（修订草案）》。省人大常委会对条例修订草案进行初次审议后，深入基层开展立法调研，会同有关方面对条例修订草案进行多次修改完善。
9月29日，省十三届人大常委会第三十二次会议审议通过了《江苏省养老服务条例》。修改后的条例共十章八十六条，分别为总则、基本养老服务、养老服务设施规划和建设、居家社区养老服务、机构养老服务、医养康养结合服务、扶持保障、监督管理、法律责任和附则。主要内容有：
一是完善养老服务体系，明确各级政府及相关部门、人民团体的职责，推动社会力量有序参与，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，提供覆盖城乡、惠及全民、均衡合理、优质高效的养老服务。
二是保障基本养老服务，要求为老年人提供老有所养、老有所依所必需，与经济社会发展水平相适应的基础性、普惠性、兜底性基本养老服务；实施基本养老服务清单、老年人能力综合评估等制度，推行长期护理保险，确保基本养老服务保障到位；对经济困难、特困供养等老年人享受基本养老服务，以及农村基本养老服务网络建设作出具体规定。
三是推进养老服务设施建设，要求制定养老服务设施布局专项规划，合理确定各类养老服务设施的种类、数量、规模以及布局，明确住宅区配套建设社区养老服务用房的标准和要求，加大养老服务设施建设力度。
四是促进居家社区养老服务，明确居家社区养老扶持保障政策和服务内容，支持家庭承担养老功能，合理均衡布点社区养老服务设施，推进适老化改造，鼓励发展颐养住区。
五是规范机构养老服务，明确政府建设公办养老机构，鼓励社会力量举办养老机构，提供多层次、多样化的养老服务；要求养老机构健全管理制度，加强对工作人员的管理和职业道德教育；规范养老服务收费，对预先收取服务费作出必要限制。
六是促进医养康养结合服务，要求统筹医疗卫生和养老服务资源，推进医养康养融合发展，养老机构依法设立医疗卫生机构和提供医疗卫生服务，医疗卫生机构开展医养结合服务和举办养老机构，加强居家社区医养结合服务，发展专业护理服务养老机构。
七是强化扶持保障和监督管理，要求政府设立养老服务体系建设专项资金，明确对养老服务组织的支持措施，建立健全养老服务人才培养、使用机制，扩大养老服务和产品供给，加强智慧养老建设，完善老年教育体系，强化养老服务监管机制，依法维护老年人的合法权益。
在回答《条例》关于重点群体老年人基本养老服务有何保障措施的提问时，沙维伟表示，基本养老服务是旨在实现老有所养、老有所依必需的基础性、普惠性、兜底性服务。《条例》在原框架体例上增设“基本养老服务”专章，强化了老年人获取基本养老服务的合法权利和政府发展基本养老服务的法定责任。
一是完善制度设计，规定省人民政府制定发布本省基本养老服务具体实施方案及清单，制定发布本地区基本养老服务清单和实施标准并适时对清单进行调整。下级人民政府的基本养老服务清单不得减少服务内容、降低服务标准。
二是强化重点保障，规定优先将经济困难的高龄、空巢、独居、残疾、失能、计划生育特殊家庭等老年人纳入基本养老服务范围予以重点保障。民政部门应当建立困难老年人精准识别和动态管理机制。建立健全特殊困难老年人关爱巡访制度。对八十周岁以上老年人发放高龄津贴。对经济困难的老年人提供养老服务补贴，对经认定生活不能自理的经济困难老年人提供护理补贴等。
三是补齐农村短板，提出将农村基本养老服务设施和能力建设纳入乡村振兴战略规划，推动城乡基本养老服务供给的均衡化、协调化发展。加强县级失能特困老年人集中供养服务机构建设，推进乡镇区域性养老服务中心建设，开展村级互助养老服务。
四是推动提质扩面，要求县级以上地方人民政府提高基本养老均等化水平，落实优惠扶持政策，鼓励社会力量参与提供普惠性基本养老服务，保障符合条件的老年人能够方便可及、大致均等地获得基本养老服务。
在回答《条例》在支持家庭承担养老功能，提升居家社区服务能力方面有哪些规定的提问时，沙维伟介绍，《条例》坚持问题导向，对推动居家社区养老服务高质量发展的条款内容进行了扩充完善。
一是加强设施规划，规定了新建住宅区和已建成住宅区社区养老服务用房的配建标准，以及侵占配建社区养老服务用房的法律责任，鼓励对相邻住宅区的配套养老服务设施进行资源整合。要求县（市、区）人民政府合理、均衡布点社区养老服务设施。
二是突出家庭赋能，鼓励家庭成员与老年人共同生活或者就近居住，独生子女父母年满六十周岁后患病住院期间，独生子女每年可享受不少于五天的带薪护理假。要求民政部门通过政府购买服务等方式为有需求的家庭成员免费提供老年人照料护理技能培训。
三是统筹服务资源，要求县（市、区）人民政府按照国家和省有关规定推进覆盖城乡的综合性养老服务中心、居家社区养老服务站建设；引导社会力量开展居家社区养老服务；鼓励邻里互助养老，鼓励老年人之间的互助服务；引导颐养住区建设等。（江苏新闻）#江苏明确独生子女可享受带薪护理假#
【百日行动·战果速递】盘江派出所破获系列盗窃案
近日，沾益公安分局盘江派出所破获系列盗窃案，抓获2名涉案犯罪嫌疑人。
今年8月末至9月初，盘江派出所陆续接到数起盗窃警情，嫌疑人撬门或撬窗进入防盗设施较差的楼房或长期无人居住的老房子，盗走屋内现金、香烟、首饰等财物。
经调查分析，办案民警将几起案件串并侦查，经过深入摸排，最终锁定2名盘江籍青年男子周某某、何某某有重大作案嫌疑。民警立即对2人展开抓捕。9月23日，办案民警成功将2名犯罪嫌疑人周某某、何某某抓获归案。
犯罪嫌疑人落网后供述了自今年7月以来，2人伙同在沾益盘江、花山等地实施盗窃10余起，涉案价值4万余元。
近日，沾益公安分局盘江派出所破获系列盗窃案，抓获2名涉案犯罪嫌疑人。
今年8月末至9月初，盘江派出所陆续接到数起盗窃警情，嫌疑人撬门或撬窗进入防盗设施较差的楼房或长期无人居住的老房子，盗走屋内现金、香烟、首饰等财物。
经调查分析，办案民警将几起案件串并侦查，经过深入摸排，最终锁定2名盘江籍青年男子周某某、何某某有重大作案嫌疑。民警立即对2人展开抓捕。9月23日，办案民警成功将2名犯罪嫌疑人周某某、何某某抓获归案。
犯罪嫌疑人落网后供述了自今年7月以来，2人伙同在沾益盘江、花山等地实施盗窃10余起，涉案价值4万余元。
【重要通知！10月1日开始缴费，今年有变化】
关于做好2023年城乡居民基本医疗保险
参保缴费工作的通知
吉医保联〔2022〕26号
各市（州）医疗保障局、民政局、财政局、乡村振兴局、税务局，长白山管委会医疗保障局、民政局、财政局、乡村振兴局、税务局，各县（市、区）医疗保障局、民政局、财政局、乡村振兴局、税务局：
为切实做好2023年全省城乡居民基本医疗保险（以下简称“居民医保”）参保缴费工作，按照国家医保局、财政部《关于建立医疗保障待遇清单制度的意见》（医保发〔2021〕5号，以下简称“5号文件”）、《国家医保局 财政部 国家税务总局关于做好2022年城乡居民基本医疗保障工作的通知》（医保发〔2022〕20号，以下简称“20号文件”）、吉林省医保局、吉林省财政厅、国家税务总局吉林省税务局《关于印发吉林省基本医疗保险参保缴费管理暂行办法的通知》（吉医保联〔2022〕19号，以下简称“19号文件”）要求，现就有关工作通知如下：
一、个人缴费标准
按照20号文件关于居民医保个人缴费标准达到每人每年350元的要求，2023年全省居民医保成年人个人缴费标准维持不变，仍为每人每年360元；兼顾平衡我省成年人、18周岁以下人员（2004年12月31日24时后出生）和大中小学生（以下简称“学生儿童”）参保人群结构、综合评估学生儿童个人缴费承受能力，以及吸纳征求意见反馈情况，确定2023年学生儿童个人缴费标准由每人每年220元提高至310元，确保达到国家缴费标准。同时，按照5号文件对居民医保筹资标准“各省按照不低于国家标准的要求确定本省标准。地方不得根据职业、年龄、身份等自行新出台特殊待遇政策”的规定 ，逐步实现学生儿童与成年人个人缴费标准一致并达到国家要求。
试点统筹区居民参加2023年长期护理保险的个人缴费标准维持不变，仍为每人每年10元。试点统筹区要积极开展宣传，提高居民对长期护理保险制度性质的认识，增强参保人互助共济意识，调动参保的积极性和主动性。有条件的统筹区要利用社会组织、慈善基金和公益性捐助资金等社会力量多方筹资，资助困难群体或特殊群体参加长期护理保险，引导居民持续参保。
二、资助参保政策
按照“身份认证、以缴定补”原则，困难群体按规定参加基本医保并按居民个人缴费标准缴费后，通过医疗救助基金渠道分类给予参保资助。2023年1月1日至12月31日期间，经民政或乡村振兴部门确认的符合条件的困难人员均可享受参保资助。其中：对城乡特困人员个人缴费部分全额资助；对城乡低保对象、返贫致贫人口以及脱贫不稳定且纳入相关部门农村低收入人口监测范围的脱贫人口个人缴费部分给予130元定额资助。
脱贫人口（包含学生）原则上选择在身份认定地参保缴费，如选择在居住地或学籍地参保缴费，其参保资助需向认定地医保部门申请。
三、集中缴费期限
2023年居民医保费集中预缴期为2022年10月1日至12月31日。试点统筹区居民参加长期护理保险的个人缴费部分与居民医保费同步征收，在缴纳居民医保费时一并缴纳。享受资助参保政策的困难群体和新生儿出生90日内在集中预缴期外参保缴费的，不设待遇等待期。其他居民在集中预缴期外参保缴费的，继续设置90日待遇等待期。
四、有关要求
（一）加强组织领导。各统筹区、各有关部门要提高认识，加强组织领导，落实工作责任。各统筹区要按照“五化”工作法，及时研究制定参保缴费工作方案，明确参保缴费工作目标、参保和资助标准、相关部门以及所辖县、乡镇、街道、村、社区组织居民参保缴费的工作责任，广泛进行参保缴费动员部署，加强工作保障，建立考核机制，确保2023年度参保缴费工作目标任务如期完成。
（二）加强部门协同。各级医保、税务、财政、民政、乡村振兴和教育部门要按照19号文件相关规定，认真履行部门职责，各司其职，强化业务协同和信息共享，切实提高部门间参保缴费信息动态管理能力和数据传递即时性和准确度，共同推动实现居民医保“应保尽保、应缴尽缴”。
各级税务部门要明确任务，落实责任，加大集中预缴期征缴工作力度，广泛宣传发动，强化上下联动，充分发挥基层组织优势，持续优化征缴信息系统，积极拓宽自主缴费渠道，不断提高线上征收能力和效率。各级医保部门要密切配合税务部门做好居民参保缴费工作，在集中预缴期前，省级医保部门应提高居民医保参保登记库数据信息质量，避免重复登记，会同相关部门做好各类困难群体和儿童身份标识和个人应缴金额标注工作，提前发送至省级税务部门核准入库。财政部门要按规定足额安排、按时拨付居民医保财政补助资金和医疗救助参保资助资金。民政部门要及时、准确提供特困、城乡低保等社会救助人员身份确认和变化信息，协助做好动态参保缴费和精准参保资助工作。乡村振兴部门要及时将符合参保资助条件的困难人员身份信息提交给同级医保部门进行比对标识，协助医保、税务部门督促其及时参保缴费；针对未纳入监测范围的其他脱贫人口，乡村振兴部门要加强与同级民政、财政等部门沟通协调，或通过慈善救助、社会资助等多渠道给予参保帮扶，确保实现政策平稳有序过渡。
（三）优化缴费服务。税务、医保部门要认真按照“应保尽保、应缴尽缴”要求，强化主动服务意识，提高精准施策能力，完善网格化管理机制，构建多渠道参保缴费网络。各级税务部门要大力推行微信小程序、支付宝、电子税务局、自助办税机等“非接触式”缴费方式，简化程序，促进应用，并及时向医保部门提供参保居民实际缴费时间信息。各级医保经办机构要扎实做好居民医保参保登记和身份信息动态管理，加强数据比对和动态维护，防止出现“漏保”、“断保”和重复参保。
（四）加强宣传引导。各统筹区各有关部门要按照《中华人民共和国基本卫生健康促进法》关于“公民有依法参加基本医疗保险的权利和义务。城乡居民按照规定缴纳城乡居民基本医疗保险费”的规定，依法做好参保缴费宣传，创新宣传方式，拓展宣传渠道，把政策讲清讲透。要讲清制度中的个人缴费责任和待遇保障权利，重点突出医保权利义务对等、互助共济的理念，引导社会预期，为参保缴费工作营造良好的外部环境，引导参保人员自觉主动参保缴费。
本通知其它未尽事宜，请各统筹区按照19号文件要求落实。
吉林省医疗保障局 吉林省民政厅
吉林省财政厅 吉林省乡村振兴局
国家税务总局吉林省税务局
2022年9月15日
相关政策解读
《关于做好2023年城乡居民
基本医疗保险参保缴费工作的通知》
政策解读
为贯彻落实《国家医保局 财政部 国家税务总局关于做好2022年城乡居民基本医疗保障工作的通知》（医保发〔2022〕20号）精神，做好2023年我省城乡居民基本医保参保缴费工作，吉林省医疗保障局会同吉林省民政厅、吉林省财政厅、吉林省乡村振兴局、国家税务总局吉林省税务局印发了《关于做好2023年城乡居民基本医疗保险参保缴费工作的通知》（吉医保联〔2022〕26号）。现对有关内容解读如下：
一、关于2023年城乡居民个人缴费标准
根据国家对居民医保个人缴费标准的相关规定，经调研和测算，确定我省2023年全省居民医保个人缴费标准如下：
（一）成年人每人360元。
（二）大中小学生和18周岁以下人员（2004年12月31日24时后出生）每人310元。
（三）长期护理保险试点地区长春市、吉林市、通化市、松原市、梅河口市、珲春市参保居民每人同步缴纳长护险费10元。
二、关于资助参保政策
按照“身份认证、以缴定补”原则，困难群体按规定参加基本医保并按居民个人缴费标准缴费后，通过医疗救助基金渠道分类给予参保资助。
（一）对城乡特困人员全额资助。
（二）对城乡低保对象、返贫致贫人口以及脱贫不稳定且纳入相关部门农村低收入人口监测范围的脱贫人口个人缴费部分给予130元定额资助。
三、关于缴费时段和待遇等待期
2023年居民医保费集中预缴期为2022年10月1日至12月31日。根据《吉林省基本医疗保险参保缴费管理暂行办法》的规定，享受资助参保政策的困难群体和新生儿出生90日内在集中预缴期外参保缴费的，不设待遇等待期。无论是城镇居民还是农村居民，无论是农村脱贫人口还是普通居民，只要是享受资助参保政策的困难群体，都没有待遇等待期。其他居民在集中预缴期外参保缴费的，继续设置90日待遇等待期。
四、其他相关政策
（一）政府补助标准。政府对所有参保缴费居民，2023年居民医保人均补助不低于610元。人均筹资总额成年人不低于970元，学生儿童不低于920元。财政补助资金随个人缴费部分一并划入居民医保基金池。
（二）参保查询。通过手机app、小程序等方式进入“吉事办”，打开“吉祥码”，页面下方提示“您尚未缴纳2023年度居民医保费”、“您尚未在吉林省参加基本医保”或“您已参加吉林省基本医保并缴费”三种参保缴费状态。如为前两种状态，再点击状态提示跳转到下一页面进行参保缴费。
（三）缴费渠道。已办理参保登记居民可直接通过以下方式缴费。未办理参保登记居民请先到各地医保部门指定渠道办理参保登记后，再通过以下方式缴费。
1.微信小程序：微信搜索“吉林税务社保缴费”小程序扫描缴费二维码，即可按提示操作完成缴费。
2.微信公众号：微信搜索关注“吉林税务”公众号，点击左下角“服务”按钮，选择“吉林税务社保缴费”，即可按提示操作完成缴费。
3.支付宝：点击“市民中心”，点击右下角“办事大厅”，选择“税务”，选择“吉林税务社保缴费”，即可按提示操作完成缴费。
4.银行窗口：可办理业务的银行包括工商银行、农业银行、建设银行、交通银行、邮储银行、吉林银行、吉林农信银行、招商银行、兴业银行、中国银行、中信银行、光大银行、浦发银行、华夏银行。
关于做好2023年城乡居民基本医疗保险
参保缴费工作的通知
吉医保联〔2022〕26号
各市（州）医疗保障局、民政局、财政局、乡村振兴局、税务局，长白山管委会医疗保障局、民政局、财政局、乡村振兴局、税务局，各县（市、区）医疗保障局、民政局、财政局、乡村振兴局、税务局：
为切实做好2023年全省城乡居民基本医疗保险（以下简称“居民医保”）参保缴费工作，按照国家医保局、财政部《关于建立医疗保障待遇清单制度的意见》（医保发〔2021〕5号，以下简称“5号文件”）、《国家医保局 财政部 国家税务总局关于做好2022年城乡居民基本医疗保障工作的通知》（医保发〔2022〕20号，以下简称“20号文件”）、吉林省医保局、吉林省财政厅、国家税务总局吉林省税务局《关于印发吉林省基本医疗保险参保缴费管理暂行办法的通知》（吉医保联〔2022〕19号，以下简称“19号文件”）要求，现就有关工作通知如下：
一、个人缴费标准
按照20号文件关于居民医保个人缴费标准达到每人每年350元的要求，2023年全省居民医保成年人个人缴费标准维持不变，仍为每人每年360元；兼顾平衡我省成年人、18周岁以下人员（2004年12月31日24时后出生）和大中小学生（以下简称“学生儿童”）参保人群结构、综合评估学生儿童个人缴费承受能力，以及吸纳征求意见反馈情况，确定2023年学生儿童个人缴费标准由每人每年220元提高至310元，确保达到国家缴费标准。同时，按照5号文件对居民医保筹资标准“各省按照不低于国家标准的要求确定本省标准。地方不得根据职业、年龄、身份等自行新出台特殊待遇政策”的规定 ，逐步实现学生儿童与成年人个人缴费标准一致并达到国家要求。
试点统筹区居民参加2023年长期护理保险的个人缴费标准维持不变，仍为每人每年10元。试点统筹区要积极开展宣传，提高居民对长期护理保险制度性质的认识，增强参保人互助共济意识，调动参保的积极性和主动性。有条件的统筹区要利用社会组织、慈善基金和公益性捐助资金等社会力量多方筹资，资助困难群体或特殊群体参加长期护理保险，引导居民持续参保。
二、资助参保政策
按照“身份认证、以缴定补”原则，困难群体按规定参加基本医保并按居民个人缴费标准缴费后，通过医疗救助基金渠道分类给予参保资助。2023年1月1日至12月31日期间，经民政或乡村振兴部门确认的符合条件的困难人员均可享受参保资助。其中：对城乡特困人员个人缴费部分全额资助；对城乡低保对象、返贫致贫人口以及脱贫不稳定且纳入相关部门农村低收入人口监测范围的脱贫人口个人缴费部分给予130元定额资助。
脱贫人口（包含学生）原则上选择在身份认定地参保缴费，如选择在居住地或学籍地参保缴费，其参保资助需向认定地医保部门申请。
三、集中缴费期限
2023年居民医保费集中预缴期为2022年10月1日至12月31日。试点统筹区居民参加长期护理保险的个人缴费部分与居民医保费同步征收，在缴纳居民医保费时一并缴纳。享受资助参保政策的困难群体和新生儿出生90日内在集中预缴期外参保缴费的，不设待遇等待期。其他居民在集中预缴期外参保缴费的，继续设置90日待遇等待期。
四、有关要求
（一）加强组织领导。各统筹区、各有关部门要提高认识，加强组织领导，落实工作责任。各统筹区要按照“五化”工作法，及时研究制定参保缴费工作方案，明确参保缴费工作目标、参保和资助标准、相关部门以及所辖县、乡镇、街道、村、社区组织居民参保缴费的工作责任，广泛进行参保缴费动员部署，加强工作保障，建立考核机制，确保2023年度参保缴费工作目标任务如期完成。
（二）加强部门协同。各级医保、税务、财政、民政、乡村振兴和教育部门要按照19号文件相关规定，认真履行部门职责，各司其职，强化业务协同和信息共享，切实提高部门间参保缴费信息动态管理能力和数据传递即时性和准确度，共同推动实现居民医保“应保尽保、应缴尽缴”。
各级税务部门要明确任务，落实责任，加大集中预缴期征缴工作力度，广泛宣传发动，强化上下联动，充分发挥基层组织优势，持续优化征缴信息系统，积极拓宽自主缴费渠道，不断提高线上征收能力和效率。各级医保部门要密切配合税务部门做好居民参保缴费工作，在集中预缴期前，省级医保部门应提高居民医保参保登记库数据信息质量，避免重复登记，会同相关部门做好各类困难群体和儿童身份标识和个人应缴金额标注工作，提前发送至省级税务部门核准入库。财政部门要按规定足额安排、按时拨付居民医保财政补助资金和医疗救助参保资助资金。民政部门要及时、准确提供特困、城乡低保等社会救助人员身份确认和变化信息，协助做好动态参保缴费和精准参保资助工作。乡村振兴部门要及时将符合参保资助条件的困难人员身份信息提交给同级医保部门进行比对标识，协助医保、税务部门督促其及时参保缴费；针对未纳入监测范围的其他脱贫人口，乡村振兴部门要加强与同级民政、财政等部门沟通协调，或通过慈善救助、社会资助等多渠道给予参保帮扶，确保实现政策平稳有序过渡。
（三）优化缴费服务。税务、医保部门要认真按照“应保尽保、应缴尽缴”要求，强化主动服务意识，提高精准施策能力，完善网格化管理机制，构建多渠道参保缴费网络。各级税务部门要大力推行微信小程序、支付宝、电子税务局、自助办税机等“非接触式”缴费方式，简化程序，促进应用，并及时向医保部门提供参保居民实际缴费时间信息。各级医保经办机构要扎实做好居民医保参保登记和身份信息动态管理，加强数据比对和动态维护，防止出现“漏保”、“断保”和重复参保。
（四）加强宣传引导。各统筹区各有关部门要按照《中华人民共和国基本卫生健康促进法》关于“公民有依法参加基本医疗保险的权利和义务。城乡居民按照规定缴纳城乡居民基本医疗保险费”的规定，依法做好参保缴费宣传，创新宣传方式，拓展宣传渠道，把政策讲清讲透。要讲清制度中的个人缴费责任和待遇保障权利，重点突出医保权利义务对等、互助共济的理念，引导社会预期，为参保缴费工作营造良好的外部环境，引导参保人员自觉主动参保缴费。
本通知其它未尽事宜，请各统筹区按照19号文件要求落实。
吉林省医疗保障局 吉林省民政厅
吉林省财政厅 吉林省乡村振兴局
国家税务总局吉林省税务局
2022年9月15日
相关政策解读
《关于做好2023年城乡居民
基本医疗保险参保缴费工作的通知》
政策解读
为贯彻落实《国家医保局 财政部 国家税务总局关于做好2022年城乡居民基本医疗保障工作的通知》（医保发〔2022〕20号）精神，做好2023年我省城乡居民基本医保参保缴费工作，吉林省医疗保障局会同吉林省民政厅、吉林省财政厅、吉林省乡村振兴局、国家税务总局吉林省税务局印发了《关于做好2023年城乡居民基本医疗保险参保缴费工作的通知》（吉医保联〔2022〕26号）。现对有关内容解读如下：
一、关于2023年城乡居民个人缴费标准
根据国家对居民医保个人缴费标准的相关规定，经调研和测算，确定我省2023年全省居民医保个人缴费标准如下：
（一）成年人每人360元。
（二）大中小学生和18周岁以下人员（2004年12月31日24时后出生）每人310元。
（三）长期护理保险试点地区长春市、吉林市、通化市、松原市、梅河口市、珲春市参保居民每人同步缴纳长护险费10元。
二、关于资助参保政策
按照“身份认证、以缴定补”原则，困难群体按规定参加基本医保并按居民个人缴费标准缴费后，通过医疗救助基金渠道分类给予参保资助。
（一）对城乡特困人员全额资助。
（二）对城乡低保对象、返贫致贫人口以及脱贫不稳定且纳入相关部门农村低收入人口监测范围的脱贫人口个人缴费部分给予130元定额资助。
三、关于缴费时段和待遇等待期
2023年居民医保费集中预缴期为2022年10月1日至12月31日。根据《吉林省基本医疗保险参保缴费管理暂行办法》的规定，享受资助参保政策的困难群体和新生儿出生90日内在集中预缴期外参保缴费的，不设待遇等待期。无论是城镇居民还是农村居民，无论是农村脱贫人口还是普通居民，只要是享受资助参保政策的困难群体，都没有待遇等待期。其他居民在集中预缴期外参保缴费的，继续设置90日待遇等待期。
四、其他相关政策
（一）政府补助标准。政府对所有参保缴费居民，2023年居民医保人均补助不低于610元。人均筹资总额成年人不低于970元，学生儿童不低于920元。财政补助资金随个人缴费部分一并划入居民医保基金池。
（二）参保查询。通过手机app、小程序等方式进入“吉事办”，打开“吉祥码”，页面下方提示“您尚未缴纳2023年度居民医保费”、“您尚未在吉林省参加基本医保”或“您已参加吉林省基本医保并缴费”三种参保缴费状态。如为前两种状态，再点击状态提示跳转到下一页面进行参保缴费。
（三）缴费渠道。已办理参保登记居民可直接通过以下方式缴费。未办理参保登记居民请先到各地医保部门指定渠道办理参保登记后，再通过以下方式缴费。
1.微信小程序：微信搜索“吉林税务社保缴费”小程序扫描缴费二维码，即可按提示操作完成缴费。
2.微信公众号：微信搜索关注“吉林税务”公众号，点击左下角“服务”按钮，选择“吉林税务社保缴费”，即可按提示操作完成缴费。
3.支付宝：点击“市民中心”，点击右下角“办事大厅”，选择“税务”，选择“吉林税务社保缴费”，即可按提示操作完成缴费。
4.银行窗口：可办理业务的银行包括工商银行、农业银行、建设银行、交通银行、邮储银行、吉林银行、吉林农信银行、招商银行、兴业银行、中国银行、中信银行、光大银行、浦发银行、华夏银行。
✋热门推荐