合肥:从偏隅一方到新能源汽车重镇 | 非凡十年(上)

原创 施芸芸 中国汽车报

编前:最近10年是新能源汽车蓬勃发展的10年。数据显示,截至今年6月底,全国机动车保有量达4.06亿辆,其中新能源汽车1001万辆,正式突破“千万大关”。新能源汽车“千万大关”的突破与各地对新能源汽车的支持分不开。在新能源汽车这一新赛道上,不少城市提出了打造“新能源汽车之都”的口号,这其中有些城市步子迈得又快又准,抢抓了机遇,走在了产业发展的最前端。在全面总结了汽车产业10年来各个领域取得的成就之后,“非凡十年”栏目将关注正在崛起的“新能源汽车之都”,全方位展现最近10年来快速切入新能源汽车新赛道的“汽车重镇”的非凡成果和宝贵经验。

淝河两岸,巢湖之滨,坐落着一座古老而又年轻的城市——合肥。说古老,这座城市拥有3000多年的建城史,“合肥”之名,最早可追溯到司马迁的《史记·货殖列传》;说年轻,1952年,合肥正式成为新中国安徽省的省会,成为了全省政治、经济、文化、信息、交通、金融和商贸中心。
合肥曾经是一个几乎没有什么存在感的省会城市,2011年,合肥全市GDP仅为3637亿元,排在全国所有城市的30名开外。然而,10年过去,合肥连跨7个千亿元台阶,于2020年正式进入“万亿元城市俱乐部”,从2011年到2021年,GDP累计增长213.83%,涨幅位居全国第一。翻开合肥近10年发展史,可以看到,显示屏、集成电路、光伏、生物、智能制造……许多新产业在这里生根发芽、茁壮成长、开花结果,新能源汽车就是其中之一。事实上,在过去的10多年时间里,合肥敢为人先,付出了比北京和上海等一线城市更多的努力与汗水,才终于在今天的新能源汽车产业全国版图上,拥有了自己的一席之地。

01、坚定

一往而情深

很难说,合肥究竟是在哪一年和新能源汽车结下不解之缘的,但毋庸置疑的是,在这么多年的时间里,合肥一直都把新能源汽车当作城市经济转型升级的重要战略方向之一,始终没有改变。

2009年,合肥成功申报并开启了“十城千辆”节能与新能源汽车示范推广应用工作,是首批参与示范推广的13个城市之一。不久后,合肥又成功获得开展私人购买新能源汽车补贴试点的资格,也因此成为当时全国六大“双试点”城市之一。其他五大城市则是北京、上海、深圳、长春和杭州,这五大城市有的经济实力雄厚,有的市场体量巨大,有的产业基础牢靠,在开展新能源汽车的推广与应用时,这些城市都拥有得天独厚的条件与环境。相比而言,合肥并没有突出优势,这也意味着,合肥必须付出更多努力,而合肥也正是这么做的。

2010年,在合肥举办的“中国(合肥)自主创新要素对接会”新闻发布会上,依托合肥工业大学组建的合肥新能源汽车工程技术研究院正式挂牌。当时的合肥提出规划,在未来5年,要让太阳能光伏产业、物联网应用、新能源汽车、公共安全技术这四大领域成为本地的名优特产。发展新能源汽车,并让其成为自己的支柱产业,这并非合肥托大之词。早在蔚来汽车之前,合肥的本土企业——江淮汽车就开展了一系列的探索与实践,并在合肥新能源汽车产业发展之初,发挥了极其重要和关键的作用。

2011年1月24日,江淮汽车585辆纯电动同悦轿车批量交付,开创了全国纯电动轿车规模投放市场的先河,这标志着江淮汽车在新能源汽车领域走在了业界的前列。据江淮汽车介绍,当时就已经初步掌握了新能源汽车开发的整车集成和优化匹配技术、整车控制策略的开发、整车运行工况仿真技术,还建立了新能源汽车的整车开发流程,建立了整车测试企业技术标准和评估体系。

与此同时,合肥也出台了《关于进一步推进新能源汽车试点工作的若干意见》、《合肥市新能源汽车充电桩建设暂行规定》等系列支持政策,并在全国率先将新建公建类项目、住宅小区和社会公共停车场的充电桩配置要求纳入城市建设强制性规划,率先出台了电动汽车市区免费停车政策,对车辆购置、基础设施建设与运营等给予配套补贴。除了私家车外,合肥的新能源汽车示范推广先后从市区公交,延伸到县区公交、企业通勤、租赁、观光旅游、环卫、私人、物流等领域。

很少有人注意到,在早期的新能源汽车推广过程中,合肥的成绩位居全国前列。2014年,在当时工信部公布的示范推广城市中期考核成绩单中,合肥以推广新能源汽车4115辆,完成计划进度72%的成绩,在39个示范推广应用城市(群)中位居榜首。2009年~2014年,合肥在全国范围内推广新能源汽车10502辆,其中省内推广9036辆,省外销售1466辆,外地销售量占比14%。5年时间里,合肥新能源汽车产业实现了从无到有,由小到大,累计实现总产值超200亿元。全市集聚新能源汽车产业链企业近50家,建成年产10万辆电动轿车生产线、2000辆电动客车生产线,合肥新能源汽车产业链和产业基地初步形成。

02、开放

合作求共赢

风起于青萍之末,浪成于微澜之间。到2016年,合肥新能源汽车产业的主力军——江淮汽车共研发了七代产品,系统掌握了电动汽车的电池模组、电机、电控三大核心技术及电转向、电制动、能量回收关键技术,在电池热管理技术、本质安全管理技术等方面实现突破。

多年的积累终于迎来了合肥汽车产业发展史上的重要转折,并吸引了两位“贵人”前来助阵。2016年4月,江淮与蔚来签署了100亿元规模的《制造合作框架协议》,宣布合力打造“世界级全铝车身工厂”,总合作规模100亿元,规划年产能10万辆;也是在这一年,江淮汽车与大众汽车(中国)投资有限公司签署了合资合作谅解备忘录,称双方正就新能源汽车领域成立一家新的合资企业的前景和可行性进行评估。2017年6月1日,江淮与大众正式签署合资企业协议,共同成立一家股比各占50%的合资企业,进行新能源汽车的研发、生产和销售,并提供相关移动出行服务。

许多人并不理解,作为国内领先的自主品牌汽车企业,尤其是在新能源汽车领域取得诸多突破的情况下,江淮为何甘心“为他人做嫁衣裳”,甚至有人认为这是“自降身价”。江淮集团时任董事长安进曾在接受《中国汽车报》记者采访时坦言,确实在合作最开始的3~5年“潜水期”,收到了不少意见和建议。“我认为这些意见绝大部分都是善意的,对我们的发展很有帮助。但与此同时,作为一家没有强大资本支持、市场地位并不那么显赫、只靠自己摸索前行的自主品牌汽车企业和地方国企,我们也非常希望能得到舆论和媒体的更多包容。”安进认为,过去我们一直强调“艰苦奋斗、自主创新”,但面对新环境和新形势,还要补充一条——“开放合作”。改革开放是防范风险的先手,也是战胜挑战的高招。当前,国际环境日趋复杂,不稳定性、不确定性因素明显增加,汽车行业应该增强风险意识和机遇意识,在危机中育新机,于变局中开新局,通过深化开放合作,实现互利共赢。

开放合作,这既是江淮在新形势下的发展思路,也是合肥打造新能源汽车产业竞争力的重要原则之一。为推动“新能源汽车产业集聚发展基地”建设,合肥市、包河区、包河经开区分别成立了新能源汽车产业集聚发展基地建设领导小组,落实年度计划,建立联席会议制度,完善项目协调推进机制。当时,合肥不断加大招商引资力度,重点引进国内外著名品牌的新能源汽车产业链上重要配套关联企业落户,积极支持产业链招商,与比亚迪、奇瑞、海格等合作,推进合巢经开区新能源汽车产业基地建设。到2017年,合肥共聚集了新能源汽车产业链企业近70家。

【辽宁:让“中国饭碗”装入更多“中国粮食”】春争日,夏争时,眼下,正是辽沈大地农忙季。此时,大田作物旺盛生长,田间管理正当其时。农人们日出而作,挥洒汗水于纵横阡陌,只为秋日时那沉甸甸的收获。#大国粮仓东北三省硬核担当#

辽宁,全国粮食主产省之一,多年来持续做好粮食综合产能提升工作。以去年为例,实现了粮食播种面积连续4年增长,粮食总产单产均创历史新高的好成绩。全省粮食产量达到507.7亿斤,同比增长8.5%,增幅位居粮食主产省第1位、全国第4位。粮食平均单产首次达到955斤/亩,位居粮食主产省第1位、全国第3位。特别值得一提的是,辽宁用占全国3%的播种面积生产了全国3.7%的粮食产量,为国家粮食安全作出了重要贡献。

优异的成绩,绝非单纯“看天”可得,而是积极努力、“知天而作”的结果。同时,粮食产能也体现了辽宁在种子研发、土地产能、田间管理等方面的综合实力。生产技术能力强、精耕细作质量优、基础优势水平高……辽宁,持续为“中国碗”贡献更多更好“辽宁粮”。

擦亮农业“芯片”

种子是农业的“芯片”。种业是国家战略性、基础性核心产业。2020年底召开的中央经济工作会议首次提出,要解决好种子和耕地问题,明确要加强种质资源保护和利用,立志打一场种业翻身仗。今年中央一号文件再次强调,要全面实施种业振兴行动方案,大力推进种源等农业关键核心技术攻关。

辽宁省农业农村厅相关负责人介绍,辽宁农业资源禀赋较好,有着相对殷实的“家底儿”,同时在近年来大力支持种业自主创新,实施现代种业提升工程,推进区域特色种子生产基地建设。通过深入开展产学研联合育种攻关,成功培育并推广了一大批高产、稳产、绿色、优质的突破性粮油优良新品种。“十三五”以来,全省累计审定主要农作物品种1300余个,育成了东单1331、辽单5802、北粳2号、沈农508、铁豆67等一批粮油优良品种。我省自主选育的锦稻109、辽粳433、沈稻529、盐粳219、沈农508等5个水稻新品种荣获全国优质稻品种食味品质鉴评金奖。去年,有7个玉米自交系入选“全国杰出贡献玉米自交系”。蔬菜、食用菌、果树、花卉等作物也育成大批优良品种。

为持续推进种业振兴,辽宁将持续实施种质资源保护利用行动,高质量建设农业种质资源库(场、圃),实现应收尽收、应保尽保。同时实施种业创新攻关行动,发挥科研院所和高等学校优势,建设育种创新平台,持续加强基础性前沿性研究,持续加快培育一批突破性优良品种。此外,辽宁还将实施种业企业扶优行动,培育壮大一批具有竞争力的现代种业企业,加快建立以种业企业为主体、产学研用紧密结合的商业化育种体系,并建设一批区域特色种业生产基地,加大南繁育种基地建设力度。通过种业振兴,带动生产更多更好粮食。

反哺耕地中的“大熊猫”

好地才能产好粮。在辽宁,有2800万亩典型黑土区,这是全省重要的优质粮和绿色农产品生产基地。

黑土地是世界公认最肥沃的土壤,被誉为“耕地中的大熊猫”,多年来为确保粮食安全做出了重要贡献。但因长期过度开发利用、气候变化等诸多因素影响,黑土地出现不同程度退化,“变瘦、变薄、变硬”。

为了给黑土地“补养分”,辽宁多措并举,协同推进,统筹采取工程、农机、农艺、生物等多种措施,全力抓好黑土地保护项目落实。通过重点实施高标准农田建设、土壤侵蚀治理、农田防护林、保护性耕作、深松整地、畜禽粪污资源化利用、秸秆综合利用、耕地轮作试点、秸秆综合利用试点、化肥减量增效示范等一批黑土地保护项目,有效助力了“黑土增肥”。

“高标准农田建设、保护性耕作项目等一批黑土地保护项目落了地。”昌图县亮中桥镇东兴村党总支部书记吴艳良表示,对于改善土壤和生态环境,粮食丰产丰收带来了明显效果,现在越来越多的农户都有了保护黑土地的意识,自发主动参与到黑土地保护中来。

黑土地保护是一项长期工程,“十四五”期间,辽宁省将继续聚焦17个典型黑土区重点县,实施黑土耕地保护面积1000万亩。

探索粮食单产“天花板”

人多地少是我国的基本国情,在粮食需求刚性增长、耕地面积有限的情况下,提升单位面积上的粮食产量是我们的努力方向,是保障粮食安全的战略选择。该如何继续探索粮食单产的天花板?这里面离不开农业科技做支撑。

“藏粮于技”,势在必行。辽宁明确,一方面要通过高产品种的选育和推广应用,不断挖掘粮食作物品种的增产潜力,提升粮食单产水平。另一方面,要加强相关配套技术研究,实现良种良法有机结合,以科学的粮食生产技术,发挥品种的增产潜力。同时,要根据不同区域、不同作物、不同生长环节加强技术指导,挖掘增产潜力;不断提高规模化、农机化和标准化耕作栽培技术水平;加强科学施肥、合理用药、节约用水技术集成推广应用;加强粮食作物遥感监测、水肥药精确施用、无人机植保等智慧农业技术研究与应用;以高产高效示范区创建为引领,集成推广区域性、规模化、标准化技术模式,创建一批高产高效示范乡(镇)县;加大对各种新型农业经营主体和农业生产服务主体扶持力度,发展适度规模经营,构建新一轮粮食增长“助推器”。

我们必须要看到的是,当前粮食生产看天吃饭的问题仍然没有根本改变,自然灾害多发频发,农业的基础仍然比较薄弱。要把辽宁省的粮食平均单产保持在较高水平或努力提升,还需注意防灾减灾,牢固树立“减损就是增产”的理念,并在出现特色天气状况时提前落实防御措施。

打造现代农业“金名片”

农业,种植在源头,尾端在餐桌。一粒米,从地头到餐桌的过程中,推进了一产和二产的融合。如何更好地“为耕者谋利、为食者造福、为业者护航”,必须深刻认识抓好“粮头食尾”“农头工尾”的现实作用和深远影响,推动粮食产业质量变革、效率变革、动力变革,让农业产业链更长、价值链更高、供应链更全,进而让我们的饭碗端得更牢。

辽宁省是粮食结余省、粮食调出省,大部分粮食通过散粮、集装箱从营口、锦州、盘锦等几个主要港口调出,总体上加工高附加值粮食产品相对较少,其中主要是玉米加工量较少。这个过程中,可加快农产品加工业发展与促进农村三产融合发展。首先是通过产业链、创新链、价值链和供应链相互支撑,建立农产品加工产业的全产业链发展模式,构建粮食生产新“三品一标”、产后减损收储、加工流通一体化区域发展新格局,实现产前、产中和产后全产业链融合协调发展,促进农产品优质优价与产业提质增效;其次通过种养结合、休闲观光、订购认养、食品加工、电商销售、物流配送等紧密结合,形成“粮食生产+”多功能拓展多业态发展,在产业融合中提升粮食产业竞争力。

辽宁省农业农村厅相关负责人表示,下一步辽宁省要将粮食主产省建成粮食强省,将全面调整粮油加工产品结构,推动粮油产业向优质化、绿色化、精深化方向发展,重点做强玉米、稻谷产业,延伸大豆、花生等油料加工,开发“系列化、多元化、营养健康”粮油食品,积极发展全麦粉、杂粮制品和特种油脂,推广米糠和玉米胚制油,扩大专用米、专用粉、专用油的比重,着力打造优质特色粮油食品加工,提升绿色粮油品牌价值。到2025年,辽宁省粮油加工产业规模达到1500亿元以上,比2020年增加400亿元以上,用更多更好的“辽宁粮”为国家粮食安全作贡献。#大国粮策#

【志合越山海 扬帆但信风——写在2022东亚海洋合作平台青岛论坛开幕之际】
驼铃古道丝绸路,海上又来东亚风。

今天,2022东亚海洋合作平台青岛论坛将在美丽、好客的西海岸新区盛装启幕。来自中日韩、东盟、欧美等国家和地区的海洋领域专家、企业家等近400位嘉宾,将以“线上+线下”形式出席本届论坛,共话发展机遇、共绘合作蓝图。

这个已连续成功举办5届的海洋领域国际盛会,曾先后吸引了来自全球80多个国家和地区的100余位国内外副部级以上官员、40多个国际组织和商协会负责人参会参展。它是西海岸新区深度融入国家“一带一路”倡议和海洋强国建设的重要载体,也是海内外嘉宾认识西海岸、牵手青岛、投资山东的重要平台窗口。

如今,在新冠疫情尚未消退、世界经济复苏仍然脆弱的背景下,这场蓝色盛会如约重启。这是我国高效统筹疫情防控和经济社会发展、最大限度减少疫情影响的有力体现,也是坚定不移推动更高水平对外开放的又一力证。作为东道主的西海岸新区,将以更高水平、更加开放的姿态“走出去”“请进来”,牵手东亚、对话全球,寻找“城市合伙人”,开拓“海洋朋友圈”。

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勇担新使命

海洋合作平台聚力成势

“执大象,天下往。”作为我国落实“一带一路”倡议的标志性项目,东亚海洋合作平台青岛论坛自发轫之时便使命在肩:

2003年,中国与东盟建立战略伙伴关系。2013年,站在“黄金十年”的节点上,我国提出“21世纪海上丝绸之路”的建设构想。同年,第16次东盟与中日韩(10+3)领导人会议提出“深化各领域合作,中方将考虑建立东亚海洋合作平台”。2015年起,自然资源部、山东省人民政府启动共建东亚海洋合作平台,高起点谋划、高标准定位、高质量推进。作为全国目前唯一以海洋经济发展为主题的国家级新区,青岛西海岸新区被选定设立东亚海洋合作平台总部,青岛世界博览城成为平台永久性会址和标志性建筑。

牢记殷殷嘱托,肩负国之重任。地处21世纪海上丝绸之路连接东盟和中日韩的重要桥头堡,西海岸新区牢牢把握时代机遇,借势国家战略、搭建开放平台、打造一流环境,高度聚焦海洋经济发展,积极推进高水平对外开放,创新融入和服务国家发展大局。自2016年以来,西海岸新区连续成功举办5届东亚海洋合作平台青岛论坛,每一届都成果丰硕、亮点纷呈:

2016年论坛上11个港口组建东亚港口联盟;2017年论坛现场达成国际海洋能实验室战略合作协议等7项签约;2018年论坛集中展示中国与东亚国家海洋经济、科技、防灾减灾和人文等领域60余项重点交流合作务实成果;2019年论坛签约项目总投资达到370多亿元;2020年论坛开幕式上12个重点产业项目和12个高端人才团队项目签约……

截至目前,东亚海洋合作平台青岛论坛已发布《东亚海洋合作研究报告》《东亚港口高质量发展报告》等21份报告,成立东亚港口联盟、东亚工商领袖峰会理事会等4个国际合作联盟,集中签约项目34个、总投资845亿元,吸引70多个国家和地区的779家企业和机构参展。一个影响力越来越大、国际化程度越来越高、专业化水平不断提升的国际性海洋论坛,早已聚力成势。

时节如流。在当前新冠肺炎疫情全球大流行、世界面临百年未有之大变局的背景下,今年这场“西海岸之约”的如期而至可谓弥足珍贵。这是在各方愿景的助推下,人们对海洋领域开展更深层次国际合作的信心体现,亦是对山东、对青岛、对西海岸新区承接经略海洋等国家使命未来可期的信心体现。

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▲青岛世界博览城成为东亚海洋合作平台永久性会址和标志性建筑。

与世界共舞

全面塑造高质量发展新优势

以开放姿态与世界共舞,一路走来,东亚海洋合作平台青岛论坛始终是西海岸新区全方位、深层次、多领域对外开放格局中的一抹靓丽色彩,更是西海岸新区推动高质量发展的一台强力引擎。

它带动西海岸不断迈向更高水平对外开放。连续多年举办青岛论坛,使得原本就占据“双循环”中连接南北、贯通东西“双节点”区位优势的西海岸“使者相望于道,商旅不绝于途”,促进了中、日、韩与东盟各国在海洋、经贸、文化等领域深入交流合作。近年来,新区提速建设海洋开放新通道,自贸试验区海洋领域18项试点任务全部完成,推动海洋领域协同创新和产业发展迈上新的台阶。

它集聚资源助力西海岸向海图强。五届青岛论坛集中签约824亿元的22个涉海重点项目、21亿元的12个高端人才团队项目,集聚起信息、人才、技术、资本、人脉等优质资源,赋能西海岸对外开放和产业发展。截至目前,西海岸新区已拥有省部级以上重点实验室70家,工程研究中心、企业技术中心等市级以上创新平台541个,高新技术企业882家,国家科技型中小企业1141家。今年一季度,新区实现海洋生产总值增长12.8%,占全区GDP比重43.1%,总量占全市GOP比重达42.2%,六大特色海洋产业增加值增长15.8%,贡献度达到78.8%。

它让西海岸“会展之滨”城市名片底色更靓。作为东亚海洋合作平台的永久性会址和论坛举办地,过去五年,西海岸新区获评中国十佳会展名区,成功举办东亚海洋合作平台青岛论坛、跨国公司领导人青岛峰会等298场高端展会。作为论坛重要活动板块的东亚海洋博览会,以创办“中国一流的海洋全产业链展会”为目标,经过多年持续努力,在海洋专业展会领域已深具国际品牌影响力。

一场论坛,提升一座城市;一场会展,带来空前机遇。东亚海洋合作平台青岛论坛为“一带一路”沿线国家和地区打开了一扇通往中国、合作共赢的机遇之门。“近水楼台先得月”,西海岸新区紧紧抓住论坛机遇,在更高水平、更深层次的对外开放上谋篇布局,全面塑造了高质量发展新优势。

盛装再起航

以更开放姿态与世界相拥

起而行之,无惧风雨。本届东亚海洋合作平台青岛论坛首次由自然资源部国际合作司与青岛市人民政府联合承办,建立了部、省、市、区四级联动机制。论坛在筹备期间,全力克服全球疫情防控等不利因素,邀请到了国际组织官员及驻华使节代表、国内外学术界知名专家、国内外知名企业(协会)代表等国内外近400位嘉宾共襄盛会。

盛装再起航,它又将给西海岸带来哪些惊喜?

视野更开阔:紧密结合联合国“海洋十年”七大愿景,以国际视野展示海洋领域交流合作成果,发布我国参与全球“海洋十年”大科学计划的相关成果,充分体现我国对联合国“海洋十年”计划、构建人类命运共同体的积极参与和主动作为;

领域更聚焦:围绕青岛市“活力海洋之都、精彩宜人之城”的城市发展愿景,今年青岛论坛和海博会重点聚焦海洋产业、科技、港口、生态、国际合作等领域,助推引领型现代海洋城市建设。

内容更丰富:今年分论坛涉及七大板块,与往届相比新增联合国“海洋十年”与海洋环境治理国际论坛、中国海洋工程科技创新论坛、海洋过程与资源环境论坛、蓝色国际合作企业家暨青年科学家论坛等内容;

形式更新颖:东亚海洋博览会首次设置“一对一”定制化邀约,首次开展海洋特色品牌推广,首次尝试市场化举办海洋应急与救援产业展,首次引入“企业开办云办大厅”展示政务云端直办、企业开设政策一窗通,推出“海博会政务服务专员”代办帮办服务;

目标更务实:组织招才招商部门对参会参展企业一对一精准对接,开展靶向招才招商;在会、展、赛期间现场组织“双招双引”推介、企业专场对接会等系列活动;借助国际涉海商协会联盟发起和成立,引进“海洋油气田开发工程一体化关键技术”等2个项目落户平台总部;借助全球海洋科技创新创业大赛,引进深圳潜行创新科技有限公司“便携式水域智能无人装备”等4个优选项目……

世界瞩目新区,新区拥抱世界。一个“更精彩、更有效、更有影响、更有水平”的青岛论坛正款款而来;一个“更开放、更包容、更有自信、更有活力”的西海岸新区已经准备好了!我们相信,以本次青岛论坛为契机,西海岸新区将集聚更多资源,结出更多互利共赢的合作果实,为推动海洋强国建设、打造“活力海洋之都、精彩宜人之城”贡献新区力量。
(青岛西海岸报/西海岸新闻网 记者 李涛)


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