重磅规划！提高济南首位度！推进莱芜区、钢城区和中心城区融合发展，打造城市副中心
《山东半岛城市群发展规划（2021-2035年）》于2021年12月31日以省政府文件印发实施。今天上午，山东省政府新闻办举行新闻发布会，对其进行权威解读。
2035年
济南青岛进入现代化国际大都市行列
省发展改革委党组成员、副主任王栋介绍，《规划》以“三个走在前”为主框架，共6篇、22章，约4.5万字。
第一篇，发挥山东半岛城市群龙头作用，开创新时代社会主义现代化强省建设新局面。主要阐明时代背景、总体要求和发展格局，明确要把山东半岛城市群打造成为服务和融入新发展格局引领区、全国重要的经济增长极、黄河流域生态文明建设先行区、文化“两创”新标杆、改善民生共同富裕典范。
到2025年，山东半岛城市群建设取得新进展、展现新气象，创新自强实现新跨越，研发经费投入年均增长达到9.3%左右，形成一批具有全球影响力的产业集群、领航型企业和知名品牌。协调融合塑成新格局，常住人口城镇化率达到68%左右，城乡要素平等交换、高效流动的体制机制更加成熟。绿色低碳取得新突破，煤炭消费量控制在3.5亿吨左右，主要污染物排放总量大幅减少。改革开放增添新动力，各类优质要素加速向先进生产力集聚，参与全球竞争合作能力显著增强。共建共享迈上新台阶，城乡区域差距、城乡居民收入和生活水平差距持续缩小，国民素质和社会文明程度达到更高水平。安全发展筑牢新支撑，初步建成更富韧性、更为安全的半岛城市群。
到2035年，山东半岛城市群实现较高水平的社会主义现代化，经济实力、发展活力、综合竞争力显著增强，战略地位和龙头作用全面彰显，济南、青岛进入现代化国际大都市行列，新型城镇发展模式更加成熟定型，共同富裕取得更为明显的实质性进展，跻身世界级城市群行列。
第二篇，在服务和融入新发展格局上走在前。聚焦供需高水平动态平衡，立足扩大内需战略基点，塑强投资消费“双引擎”动力系统，打造安全可靠的产业链供应链。聚焦打造对外开放新高地，坚持陆海统筹、东西互济，建设服务黄河流域、面向日韩、东盟，联接“一带一路”的开放门户。聚焦推进以人为核心的新型城镇化，突出智慧化、绿色化、均衡化、双向化方向，大幅提升城镇集聚优质要素和高端产业能力。聚焦打造乡村振兴齐鲁样板，坚定扛牢粮食大省政治责任，打造全国粮、油、蔬菜优质供应基地，引领农业、农村、农民现代化。聚焦构建综合立体交通网，加快完善“四横五纵、沿黄达海”十大通道，为服务构建新发展格局提供强力支撑。
第三篇，在增强经济社会发展创新力上走在前。统筹推动各领域全方位创新，显著增强科技创新力，坚持“四个面向”，打造区域创新中心，培育创新型企业群，建设高端人才集聚地。显著增强产业创新力，推动新技术、新产业、新业态、新模式蓬勃发展，奋力抢占产业制高点，加快形成特色优势现代产业体系。显著增强体制机制创新力，建设高标准市场体系和高效率服务政府，打造一流营商环境。显著增强文化创新力，弘扬时代精神，讲好山东故事，彰显文化自信，推进文旅深度融合发展。显著增强社会治理创新力，更加注重依法办事，筑牢安全发展防线，建设积极向上、和谐有序的社会环境。
第四篇，在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前。共同抓好大保护、协同推进大治理，让黄河成为造福人民的幸福河。紧扣打造水安全城市群典范，集约高效利用水资源，建设现代水网，加快构建抵御自然灾害防线。紧扣打造山水林田湖草沙生命共同体，高水平创建黄河口国家公园，统筹推进海洋生态保护，保障山地丘陵生态安全。紧扣共建蓝天碧水净土美丽家园，聚焦大气、水、土壤等重点领域，坚决打赢污染防治攻坚战。紧扣碳达峰碳中和要求，构建绿色能源体系、产业体系，显著增强碳汇能力。
第五篇，不断改善人民生活、促进共同富裕。突出公共服务优质共享，在更高水平上实现劳有所得、幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。突出提高居民收入水平，优化分配格局，缩小城乡收入差距，建设“橄榄型”社会，扎实推进共同富裕。
第六篇，规划实施保障。明确坚持党的全面领导，健全规划实施机制，形成推动半岛城市群发展的强大合力。
提高济南首位度！
强化济青双城联动做大做强城
《规划》在进一步推进济南、青岛能级提升方面有哪些举措？
省发展改革委区域发展政策处处长王小伶说，国家把增强中心城市和城市群经济和人口承载能力摆在了重要位置。《规划》明确提出“到2035年，济南、青岛进入现代化国际大都市行列”的目标，具体包括3方面措施。
一是提高济南首位度。深入实施“强省会”战略，以建设“大强美富通”现代化国际大都市为统领，高水平建设济南新旧动能转换起步区，塑强科创济南、智造济南、文化济南、生态济南、康养济南城市品牌，打造黄河流域生态保护和高质量发展示范标杆。聚焦“大”，构建“东强、西兴、南美、北起、中优”城市格局，推进莱芜区、钢城区和中心城区融合发展，打造城市副中心。聚焦“强”，集中布局重大科技创新平台，培育未来前沿产业，建设工业强市，建成全国重要的区域经济、科创、金融、贸易和文化中心。聚焦“美”，依托黄河流域、泰山山脉两大生态系统和泉城、历史文化名城两大靓丽名片，引领打造“山水圣人”中华文化枢轴，彰显山水园林生态之美、历史传承人文之美、魅力城市品质之美。聚焦“富”，优化创新创业创富生态，大幅提升居民生活品质，建设全国文明典范城市，实现物质生活富足、精神文化丰富、城乡共同富裕。聚焦“通”，完善综合立体高效交通网络，拓宽与黄河上中游合作发展渠道，集聚外国领事机构、国际组织和国际商会，增强对外开放门户功能。
二是增强青岛引领力。支持青岛以更高水平“搞活一座城”，建设现代化国际大都市为统领，在海洋强国战略中展现更大担当，建设国际门户枢纽城市、国际化创新型城市、宜居宜业品质湾区城市。增强国际门户枢纽功能，统筹“海陆空铁”四港联动，提升发展国家级新区等高能级载体，深化中日韩地方经贸合作，打造“一带一路”国际合作新平台。增强科技创新策源功能，承载国家战略科技力量布局，建设具有国际影响力的海洋科学城，集聚创投风投等创新创业要素，打造人才荟萃的“青春之岛”、活力迸发的“创业之城”。增强高端产业引领功能，发展现代海洋产业、智能家电、新一代信息技术、新能源汽车、轨道交通装备等国际一流产业集群，打造世界工业互联网之都、国家战略性新兴产业基地和现代服务经济中心。增强生产生活生态融合功能，保护蓝绿相依、山海相融的湾区生态基底，优化环湾都市空间格局，提升城市治理效能，建设生产美产业强、生态美环境优、生活美家园好的品质城市。增强经略海洋先导功能，彰显海洋、海港、海防特色，积极参与全球海洋治理，打造国家海洋科技创新、航运贸易、深远海开发战略保障的主力军。
三是强化济青双城联动。支持济南、青岛中心城市相向发展、深化合作、功能互补、资源共享，协同推进国家自由贸易试验区、自主创新示范区、城乡融合发展试验区、人工智能创新应用先导区、物流枢纽联盟建设。推动济青综合运输通道提速增效，协同打造多式联运集疏系统，共建进出口商品集散中心。分别以两市为中心，构建1小时通勤圈，合力打造高水平协作发展样板，建设全国最具创新力、竞争力的发展轴带。
山东半岛城市群“十四五”规划：
将显著提高居民收入水平，
开展省级共同富裕先行区建设试点
不断改善人民生活、促进共同富裕是城市群发展的出发点和落脚点。对此，《山东半岛城市群发展规划（2021-2035年）》有哪些措施举措？发布会上，省发展改革委发展规划处处长胡薄作详细介绍。
胡薄说，《规划》坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，着力增加居民收入，扎实做好民生实事，持续增加公共福祉。
一方面，推进基本公共服务更加普惠均等可及。建设全龄友好城市群，使人民群众广泛享受高品质生活。一是实现更高水平的劳有所得。实施就业优先政策，千方百计扩大就业总量，有效解决高校毕业生、退役军人、农村劳动力等重点群体就业，大力发展新就业形态，提升公共就业服务质效，构建和谐稳定劳动关系。二是实现更高水平的幼有所育。落实国家生育政策，降低生育、养育、教育成本，释放生育潜力，到2025年每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个。三是实现更高水平的学有所教。加大基础教育优质资源供给，到2025年高中阶段毛入学率达到98%。落实义务教育阶段“双减”政策，建立普通中小学大班额长效防治机制，加强美育、劳动教育和心理健康教育，让少年儿童健康快乐成长。四是实现更高水平的病有所医。实施新一轮区域医疗能力“攀登计划”，创建国家区域医疗中心、国家临床医学研究中心。深化医疗、医保、医药联动改革，积极推动优质医疗资源扩容和均衡布局，为人民群众提供全生命周期健康服务。五是实现更高水平的老有所养。健全老年人社会优待制度体系，大力发展成本可负担、方便可及的普惠性养老服务，实施社区养老服务设施建设行动，到2022年配建达标达到100%，壮大发展银发经济，积极培育智慧养老等新业态。六是实现更高水平的住有所居。坚持房住不炒，因城施策，稳定地价、房价和预期。多渠道增加保障性住房供给，有效解决困难群体和新市民住房问题。七是实现更高水平的弱有所扶。实施全民参保计划，巩固扩大社会保险覆盖面，完善社会救助体系，保障妇女儿童合法权益，完善帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度。
另一方面，显著提高居民收入水平。通过深化收入分配改革，弘扬勤劳创新致富精神，畅通向上流动通道，探索建立先富帮后富、推动共同富裕的制度体系。一是加快优化收入分配格局。健全居民稳定增收机制，实现居民收入增长和经济增长基本同步。坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存，实施中等收入群体倍增行动计划，构建橄榄型社会结构。二是促进中低收入群体增收。落实最低工资标准和工资指导线制度，将工资增长与职业技能、经济效益挂钩，加大税收、社会保障、转移支付等调节力度和精准性，更好发挥第三次分配作用，大力发展慈善事业。三是缩小城乡居民收入差距。促进农民工资性、经营性、财产性收入持续增长，确保农村居民可支配收入增速快于城镇居民，到2025年城乡收入比下降到2.2左右。四是探索先富带后富有效路径。建立城市群利益补偿机制，加大向重点生态功能区、粮食主产区、革命老区等区域转移支付力度，开展省级共同富裕先行区建设试点。创新推动共同富裕的工作体系、政策体系、评估体系等。
来源：济南时报、新黄河、济南日报
《山东半岛城市群发展规划（2021-2035年）》于2021年12月31日以省政府文件印发实施。今天上午，山东省政府新闻办举行新闻发布会，对其进行权威解读。
2035年
济南青岛进入现代化国际大都市行列
省发展改革委党组成员、副主任王栋介绍，《规划》以“三个走在前”为主框架，共6篇、22章，约4.5万字。
第一篇，发挥山东半岛城市群龙头作用，开创新时代社会主义现代化强省建设新局面。主要阐明时代背景、总体要求和发展格局，明确要把山东半岛城市群打造成为服务和融入新发展格局引领区、全国重要的经济增长极、黄河流域生态文明建设先行区、文化“两创”新标杆、改善民生共同富裕典范。
到2025年，山东半岛城市群建设取得新进展、展现新气象，创新自强实现新跨越，研发经费投入年均增长达到9.3%左右，形成一批具有全球影响力的产业集群、领航型企业和知名品牌。协调融合塑成新格局，常住人口城镇化率达到68%左右，城乡要素平等交换、高效流动的体制机制更加成熟。绿色低碳取得新突破，煤炭消费量控制在3.5亿吨左右，主要污染物排放总量大幅减少。改革开放增添新动力，各类优质要素加速向先进生产力集聚，参与全球竞争合作能力显著增强。共建共享迈上新台阶，城乡区域差距、城乡居民收入和生活水平差距持续缩小，国民素质和社会文明程度达到更高水平。安全发展筑牢新支撑，初步建成更富韧性、更为安全的半岛城市群。
到2035年，山东半岛城市群实现较高水平的社会主义现代化，经济实力、发展活力、综合竞争力显著增强，战略地位和龙头作用全面彰显，济南、青岛进入现代化国际大都市行列，新型城镇发展模式更加成熟定型，共同富裕取得更为明显的实质性进展，跻身世界级城市群行列。
第二篇，在服务和融入新发展格局上走在前。聚焦供需高水平动态平衡，立足扩大内需战略基点，塑强投资消费“双引擎”动力系统，打造安全可靠的产业链供应链。聚焦打造对外开放新高地，坚持陆海统筹、东西互济，建设服务黄河流域、面向日韩、东盟，联接“一带一路”的开放门户。聚焦推进以人为核心的新型城镇化，突出智慧化、绿色化、均衡化、双向化方向，大幅提升城镇集聚优质要素和高端产业能力。聚焦打造乡村振兴齐鲁样板，坚定扛牢粮食大省政治责任，打造全国粮、油、蔬菜优质供应基地，引领农业、农村、农民现代化。聚焦构建综合立体交通网，加快完善“四横五纵、沿黄达海”十大通道，为服务构建新发展格局提供强力支撑。
第三篇，在增强经济社会发展创新力上走在前。统筹推动各领域全方位创新，显著增强科技创新力，坚持“四个面向”，打造区域创新中心，培育创新型企业群，建设高端人才集聚地。显著增强产业创新力，推动新技术、新产业、新业态、新模式蓬勃发展，奋力抢占产业制高点，加快形成特色优势现代产业体系。显著增强体制机制创新力，建设高标准市场体系和高效率服务政府，打造一流营商环境。显著增强文化创新力，弘扬时代精神，讲好山东故事，彰显文化自信，推进文旅深度融合发展。显著增强社会治理创新力，更加注重依法办事，筑牢安全发展防线，建设积极向上、和谐有序的社会环境。
第四篇，在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前。共同抓好大保护、协同推进大治理，让黄河成为造福人民的幸福河。紧扣打造水安全城市群典范，集约高效利用水资源，建设现代水网，加快构建抵御自然灾害防线。紧扣打造山水林田湖草沙生命共同体，高水平创建黄河口国家公园，统筹推进海洋生态保护，保障山地丘陵生态安全。紧扣共建蓝天碧水净土美丽家园，聚焦大气、水、土壤等重点领域，坚决打赢污染防治攻坚战。紧扣碳达峰碳中和要求，构建绿色能源体系、产业体系，显著增强碳汇能力。
第五篇，不断改善人民生活、促进共同富裕。突出公共服务优质共享，在更高水平上实现劳有所得、幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。突出提高居民收入水平，优化分配格局，缩小城乡收入差距，建设“橄榄型”社会，扎实推进共同富裕。
第六篇，规划实施保障。明确坚持党的全面领导，健全规划实施机制，形成推动半岛城市群发展的强大合力。
提高济南首位度！
强化济青双城联动做大做强城
《规划》在进一步推进济南、青岛能级提升方面有哪些举措？
省发展改革委区域发展政策处处长王小伶说，国家把增强中心城市和城市群经济和人口承载能力摆在了重要位置。《规划》明确提出“到2035年，济南、青岛进入现代化国际大都市行列”的目标，具体包括3方面措施。
一是提高济南首位度。深入实施“强省会”战略，以建设“大强美富通”现代化国际大都市为统领，高水平建设济南新旧动能转换起步区，塑强科创济南、智造济南、文化济南、生态济南、康养济南城市品牌，打造黄河流域生态保护和高质量发展示范标杆。聚焦“大”，构建“东强、西兴、南美、北起、中优”城市格局，推进莱芜区、钢城区和中心城区融合发展，打造城市副中心。聚焦“强”，集中布局重大科技创新平台，培育未来前沿产业，建设工业强市，建成全国重要的区域经济、科创、金融、贸易和文化中心。聚焦“美”，依托黄河流域、泰山山脉两大生态系统和泉城、历史文化名城两大靓丽名片，引领打造“山水圣人”中华文化枢轴，彰显山水园林生态之美、历史传承人文之美、魅力城市品质之美。聚焦“富”，优化创新创业创富生态，大幅提升居民生活品质，建设全国文明典范城市，实现物质生活富足、精神文化丰富、城乡共同富裕。聚焦“通”，完善综合立体高效交通网络，拓宽与黄河上中游合作发展渠道，集聚外国领事机构、国际组织和国际商会，增强对外开放门户功能。
二是增强青岛引领力。支持青岛以更高水平“搞活一座城”，建设现代化国际大都市为统领，在海洋强国战略中展现更大担当，建设国际门户枢纽城市、国际化创新型城市、宜居宜业品质湾区城市。增强国际门户枢纽功能，统筹“海陆空铁”四港联动，提升发展国家级新区等高能级载体，深化中日韩地方经贸合作，打造“一带一路”国际合作新平台。增强科技创新策源功能，承载国家战略科技力量布局，建设具有国际影响力的海洋科学城，集聚创投风投等创新创业要素，打造人才荟萃的“青春之岛”、活力迸发的“创业之城”。增强高端产业引领功能，发展现代海洋产业、智能家电、新一代信息技术、新能源汽车、轨道交通装备等国际一流产业集群，打造世界工业互联网之都、国家战略性新兴产业基地和现代服务经济中心。增强生产生活生态融合功能，保护蓝绿相依、山海相融的湾区生态基底，优化环湾都市空间格局，提升城市治理效能，建设生产美产业强、生态美环境优、生活美家园好的品质城市。增强经略海洋先导功能，彰显海洋、海港、海防特色，积极参与全球海洋治理，打造国家海洋科技创新、航运贸易、深远海开发战略保障的主力军。
三是强化济青双城联动。支持济南、青岛中心城市相向发展、深化合作、功能互补、资源共享，协同推进国家自由贸易试验区、自主创新示范区、城乡融合发展试验区、人工智能创新应用先导区、物流枢纽联盟建设。推动济青综合运输通道提速增效，协同打造多式联运集疏系统，共建进出口商品集散中心。分别以两市为中心，构建1小时通勤圈，合力打造高水平协作发展样板，建设全国最具创新力、竞争力的发展轴带。
山东半岛城市群“十四五”规划：
将显著提高居民收入水平，
开展省级共同富裕先行区建设试点
不断改善人民生活、促进共同富裕是城市群发展的出发点和落脚点。对此，《山东半岛城市群发展规划（2021-2035年）》有哪些措施举措？发布会上，省发展改革委发展规划处处长胡薄作详细介绍。
胡薄说，《规划》坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，着力增加居民收入，扎实做好民生实事，持续增加公共福祉。
一方面，推进基本公共服务更加普惠均等可及。建设全龄友好城市群，使人民群众广泛享受高品质生活。一是实现更高水平的劳有所得。实施就业优先政策，千方百计扩大就业总量，有效解决高校毕业生、退役军人、农村劳动力等重点群体就业，大力发展新就业形态，提升公共就业服务质效，构建和谐稳定劳动关系。二是实现更高水平的幼有所育。落实国家生育政策，降低生育、养育、教育成本，释放生育潜力，到2025年每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个。三是实现更高水平的学有所教。加大基础教育优质资源供给，到2025年高中阶段毛入学率达到98%。落实义务教育阶段“双减”政策，建立普通中小学大班额长效防治机制，加强美育、劳动教育和心理健康教育，让少年儿童健康快乐成长。四是实现更高水平的病有所医。实施新一轮区域医疗能力“攀登计划”，创建国家区域医疗中心、国家临床医学研究中心。深化医疗、医保、医药联动改革，积极推动优质医疗资源扩容和均衡布局，为人民群众提供全生命周期健康服务。五是实现更高水平的老有所养。健全老年人社会优待制度体系，大力发展成本可负担、方便可及的普惠性养老服务，实施社区养老服务设施建设行动，到2022年配建达标达到100%，壮大发展银发经济，积极培育智慧养老等新业态。六是实现更高水平的住有所居。坚持房住不炒，因城施策，稳定地价、房价和预期。多渠道增加保障性住房供给，有效解决困难群体和新市民住房问题。七是实现更高水平的弱有所扶。实施全民参保计划，巩固扩大社会保险覆盖面，完善社会救助体系，保障妇女儿童合法权益，完善帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度。
另一方面，显著提高居民收入水平。通过深化收入分配改革，弘扬勤劳创新致富精神，畅通向上流动通道，探索建立先富帮后富、推动共同富裕的制度体系。一是加快优化收入分配格局。健全居民稳定增收机制，实现居民收入增长和经济增长基本同步。坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存，实施中等收入群体倍增行动计划，构建橄榄型社会结构。二是促进中低收入群体增收。落实最低工资标准和工资指导线制度，将工资增长与职业技能、经济效益挂钩，加大税收、社会保障、转移支付等调节力度和精准性，更好发挥第三次分配作用，大力发展慈善事业。三是缩小城乡居民收入差距。促进农民工资性、经营性、财产性收入持续增长，确保农村居民可支配收入增速快于城镇居民，到2025年城乡收入比下降到2.2左右。四是探索先富带后富有效路径。建立城市群利益补偿机制，加大向重点生态功能区、粮食主产区、革命老区等区域转移支付力度，开展省级共同富裕先行区建设试点。创新推动共同富裕的工作体系、政策体系、评估体系等。
来源：济南时报、新黄河、济南日报
【乌审旗：广袤沃野绘新篇】
#鄂尔多斯本地资讯权威发布#
乌审旗：广袤沃野绘新篇
——全面推进乡村振兴旗区亮色采记之二
沐浴着冬日暖阳，乌审旗的村庄安宁幽静，千亩粮田、鱼塘、林地，如诗如画。
近年来，乌审旗广大干部群众辛勤耕耘，农业农村发展硕果累累，一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴图景徐徐展开。
金色丰收透出绿色底蕴
乌审旗的乡野有湖泊、河流，也有草原、沙漠。良田千顷宛若江南，这里的乡村满怀生计与生机。在乡村振兴的路上，乌审旗始终坚信，有好生态才有好收成，金色的丰收一定要有绿色的底蕴。
有效推动黄河流域生态保护与高质量发展。统筹山水林田湖草沙系统治理，编制完成《生态环境质量评估报告》《黄河流域生态保护和高质量发展规划》，全面落实河湖林长制，划定生态保护红线范围884.5平方公里，启动实施无定河流域生态带综合治理工程，完成林业生态建设14.7万亩、草原生态建设25万亩，森林覆盖率和植被覆盖度分别达32.9%、80%。
绿水青山就是金山银山，把生态优势转化成产业优势是乌审旗乡村走向振兴的关键。
狠抓产业振兴，厚植农村牧区发展基础。高标准建设沿无定河流域现代农牧业综合示范区，持续推进“稳粮、优经、扩饲”，粮经饲比例优化至70∶7∶23。农作物总播面积稳定在81.45万亩，设施农业总面积达3583亩，机械化率达88.3%，粮食产量稳定在4.8亿斤。深入实施鄂尔多斯细毛羊、肉牛、生猪三大主导产业提质增效行动。
无定河镇，稻谷飘香，牛羊成群，鱼鸭欢腾，鸡犬相闻，素有“塞外小江南”之称。在无定河碧水的滋润下，举目四望，漫漫黄沙与碧波蓝天交相辉映，成就出无定河镇不一样的发展历程。这几年，无定河镇一直都在保护好生态环境的前提下推进“田园综合体”建设。多元化种植经济作物，多体系构建种植结构，有苹果、水稻、玫瑰、葡萄，也有鲤鱼、草鱼、螃蟹、甲鱼等水产，更有鸡、鹅、肉牛、骆驼、驴、野猪、梅花鹿、兔子等特色养殖，无定河镇初步形成“农牧业生产+加工流通+休闲度假”的基础产业链条。
美丽乡村展现田园新风尚
乡风文明是建设美丽乡村的重要要求之一，乡村美，看“颜值”更看“气质”。
乌审旗坚持在乡村“美丽”上做文章，在乡风“文明”上下功夫，带领广大农牧民群众积极探索文明建设新模式，迈出了建设美丽乡村的有力步伐。
持续巩固公共文化服务体系示范区创建成果，科学构建了旗、苏木镇、嘎查村、文化户四级公共文化设施网络。全旗公共文化服务设施设置率、覆盖率和公共文化服务受益率均达到100%。精心培育文体特派员、文化独贵龙、流动文化服务三大特色载体，全力推进阵地标准化、服务就近化、活动经常化、保障长效化“四化服务”，每年举办“敖伦胡日呼文艺集会”、百日消夏广场文化、“我们的节日”等贴近生活、贴近群众、健康向上的文化活动，城乡居民真正享受到了同质化的公共文化服务。
“关键少数”润人心。把社会主义核心价值观宣传教育融入农牧民思想道德建设、精神文明创建全过程，注重发挥党员干部的示范引领作用、先进典型的模范带动作用，教育引导广大农牧民群众树立正确的价值取向和道德观念。乌兰陶勒盖镇广泛开展“十星级文明户”“身边好人”“优秀共产党员”“好婆婆”“好媳妇”等评选活动，以身边人、身边事为教材，教育引导广大农牧民群众见贤思齐、崇德向善。让农牧民群众在潜移默化中从旁观者变成了知情者，从知情者变成了参与者，从参与者变成了受益者，既起到了带头示范作用，又调动了农牧民群众相互比学、相互监督的积极性。
以后的日子会越过越好
提起今后的生活，乌审旗的农牧民都说：“以后的日子会越过越好。”
高知进村，人才回流，家乡的小院变成了创业热土。宁静的乡村热闹起来，也必然带来乡村治理的新课题。乡村振兴，治理有效是基础。办好农村的事，离不开党建引领，探索乡村自治、共治、善治。
全面落实新时代党的组织路线，坚持好干部标准，圆满完成嘎查村“两委”换届，顺利实现100%“一肩挑”、100%一嘎查村（社区）“两委”班子1名大学生等“五个100%”换届目标。帮助61个嘎查村引进项目70个，争取扶持资金1901.24万元。坚持“五化协同、大抓基层”，深化“最强党支部”建设，统筹抓好农村牧区等领域党建工作，嘎查村级组织运转经费提高到18.5万元/年，投入310万元改造提升22个党群服务中心，建成12个区域化党建联合体，推行集体经济“1+N”发展模式，嘎查村集体经济收入全部超过10万元，经营性收入、纯收入平均达到74万元、53万元。深入推进市域社会治理工作，大力开展基层平安创建活动，进一步健全完善网格化服务管理机制。
天下大事，必作于细。面对纷繁复杂的农村事务，往细里做、往实里做，才能推动乡村善治落地生根。
坚持“一村一品”创建格局，推进美丽乡村建设。开展田园建筑示范，保留乡村美好风貌，重点创建巴音高勒、巴音希利、胜利、前进等一批具有示范效应的嘎查村。稳步开展农村牧区人居环境整治三年行动，积极推进“厕所革命”，努力打造嘎查村出彩、沿线美丽、环境整洁的良好氛围，推动形成人与自然和谐共生、村庄景观与自然环境相得益彰的美好乡村新形态。
乌审旗的乡村振兴之路，一路跋涉，一路收获。
图一：萨拉乌苏
图二：肉牛养殖产业
图三：鄂尔多斯细毛羊
图四：乌审旗工矿园区菜篮子种养殖专业合作社
（鄂尔多斯日报）
鄂尔多斯日报社全媒体记者：王亦然
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乌审旗：广袤沃野绘新篇
——全面推进乡村振兴旗区亮色采记之二
沐浴着冬日暖阳，乌审旗的村庄安宁幽静，千亩粮田、鱼塘、林地，如诗如画。
近年来，乌审旗广大干部群众辛勤耕耘，农业农村发展硕果累累，一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴图景徐徐展开。
金色丰收透出绿色底蕴
乌审旗的乡野有湖泊、河流，也有草原、沙漠。良田千顷宛若江南，这里的乡村满怀生计与生机。在乡村振兴的路上，乌审旗始终坚信，有好生态才有好收成，金色的丰收一定要有绿色的底蕴。
有效推动黄河流域生态保护与高质量发展。统筹山水林田湖草沙系统治理，编制完成《生态环境质量评估报告》《黄河流域生态保护和高质量发展规划》，全面落实河湖林长制，划定生态保护红线范围884.5平方公里，启动实施无定河流域生态带综合治理工程，完成林业生态建设14.7万亩、草原生态建设25万亩，森林覆盖率和植被覆盖度分别达32.9%、80%。
绿水青山就是金山银山，把生态优势转化成产业优势是乌审旗乡村走向振兴的关键。
狠抓产业振兴，厚植农村牧区发展基础。高标准建设沿无定河流域现代农牧业综合示范区，持续推进“稳粮、优经、扩饲”，粮经饲比例优化至70∶7∶23。农作物总播面积稳定在81.45万亩，设施农业总面积达3583亩，机械化率达88.3%，粮食产量稳定在4.8亿斤。深入实施鄂尔多斯细毛羊、肉牛、生猪三大主导产业提质增效行动。
无定河镇，稻谷飘香，牛羊成群，鱼鸭欢腾，鸡犬相闻，素有“塞外小江南”之称。在无定河碧水的滋润下，举目四望，漫漫黄沙与碧波蓝天交相辉映，成就出无定河镇不一样的发展历程。这几年，无定河镇一直都在保护好生态环境的前提下推进“田园综合体”建设。多元化种植经济作物，多体系构建种植结构，有苹果、水稻、玫瑰、葡萄，也有鲤鱼、草鱼、螃蟹、甲鱼等水产，更有鸡、鹅、肉牛、骆驼、驴、野猪、梅花鹿、兔子等特色养殖，无定河镇初步形成“农牧业生产+加工流通+休闲度假”的基础产业链条。
美丽乡村展现田园新风尚
乡风文明是建设美丽乡村的重要要求之一，乡村美，看“颜值”更看“气质”。
乌审旗坚持在乡村“美丽”上做文章，在乡风“文明”上下功夫，带领广大农牧民群众积极探索文明建设新模式，迈出了建设美丽乡村的有力步伐。
持续巩固公共文化服务体系示范区创建成果，科学构建了旗、苏木镇、嘎查村、文化户四级公共文化设施网络。全旗公共文化服务设施设置率、覆盖率和公共文化服务受益率均达到100%。精心培育文体特派员、文化独贵龙、流动文化服务三大特色载体，全力推进阵地标准化、服务就近化、活动经常化、保障长效化“四化服务”，每年举办“敖伦胡日呼文艺集会”、百日消夏广场文化、“我们的节日”等贴近生活、贴近群众、健康向上的文化活动，城乡居民真正享受到了同质化的公共文化服务。
“关键少数”润人心。把社会主义核心价值观宣传教育融入农牧民思想道德建设、精神文明创建全过程，注重发挥党员干部的示范引领作用、先进典型的模范带动作用，教育引导广大农牧民群众树立正确的价值取向和道德观念。乌兰陶勒盖镇广泛开展“十星级文明户”“身边好人”“优秀共产党员”“好婆婆”“好媳妇”等评选活动，以身边人、身边事为教材，教育引导广大农牧民群众见贤思齐、崇德向善。让农牧民群众在潜移默化中从旁观者变成了知情者，从知情者变成了参与者，从参与者变成了受益者，既起到了带头示范作用，又调动了农牧民群众相互比学、相互监督的积极性。
以后的日子会越过越好
提起今后的生活，乌审旗的农牧民都说：“以后的日子会越过越好。”
高知进村，人才回流，家乡的小院变成了创业热土。宁静的乡村热闹起来，也必然带来乡村治理的新课题。乡村振兴，治理有效是基础。办好农村的事，离不开党建引领，探索乡村自治、共治、善治。
全面落实新时代党的组织路线，坚持好干部标准，圆满完成嘎查村“两委”换届，顺利实现100%“一肩挑”、100%一嘎查村（社区）“两委”班子1名大学生等“五个100%”换届目标。帮助61个嘎查村引进项目70个，争取扶持资金1901.24万元。坚持“五化协同、大抓基层”，深化“最强党支部”建设，统筹抓好农村牧区等领域党建工作，嘎查村级组织运转经费提高到18.5万元/年，投入310万元改造提升22个党群服务中心，建成12个区域化党建联合体，推行集体经济“1+N”发展模式，嘎查村集体经济收入全部超过10万元，经营性收入、纯收入平均达到74万元、53万元。深入推进市域社会治理工作，大力开展基层平安创建活动，进一步健全完善网格化服务管理机制。
天下大事，必作于细。面对纷繁复杂的农村事务，往细里做、往实里做，才能推动乡村善治落地生根。
坚持“一村一品”创建格局，推进美丽乡村建设。开展田园建筑示范，保留乡村美好风貌，重点创建巴音高勒、巴音希利、胜利、前进等一批具有示范效应的嘎查村。稳步开展农村牧区人居环境整治三年行动，积极推进“厕所革命”，努力打造嘎查村出彩、沿线美丽、环境整洁的良好氛围，推动形成人与自然和谐共生、村庄景观与自然环境相得益彰的美好乡村新形态。
乌审旗的乡村振兴之路，一路跋涉，一路收获。
图一：萨拉乌苏
图二：肉牛养殖产业
图三：鄂尔多斯细毛羊
图四：乌审旗工矿园区菜篮子种养殖专业合作社
（鄂尔多斯日报）
鄂尔多斯日报社全媒体记者：王亦然
#文明银川# 【聚焦“四大提升行动”丨“星光璀璨”星光村】星光村，位于贺兰县立岗镇，有着200多年的历史。5年前，这里还是远近闻名的“空壳村”，青壮劳力纷纷离开，导致90%的院落空置。5年后，这里房屋重建一新，墙体壁画多姿多彩，道路宽敞洁净，乡村旅游业焕发勃然生机，这里慢慢变得“星光璀璨”。
当前，自治区党委、政府紧锣密鼓实施“四大提升行动”，贺兰县立岗镇星光村围绕乡村振兴目标，结合一二三产业融合路径，积极发展乡村旅游业，让村庄美起来、家业兴起来、人心旺起来。
村庄美起来
最近，星光村党支部书记黎伟有个美好的计划，他想在星光村八社的主干道两侧，镶嵌很多发光石，让夜晚的星光村变得闪耀起来。
5年前，村民们或许还会说黎伟这是在异想天开，但现在，他的每一个想法都能获得大伙的赞同，因为曾经他向大伙承诺的每一件事如今都一一兑现。
黎伟从小在星光村长大，长大后多年在外打拼。2016年回乡时，他看到全村600多户房屋院落大部分空置，有些院落破败的外墙一推便倒，常住人口变得只剩下不到10%的老年人和留守儿童，这让黎伟的内心十分沮丧。
从那时起，他就决心要改变这里。于是他做的第一件事，就是创建了宁夏新阿里生态农业发展有限公司，租下星光村空置的农家院落，推倒破败院墙，安装统一的蓝色大门，修补坑洼路面，新建休闲广场，对这里进行拆旧建新。
记者连续三年到访星光村，这里每一年都在更新升级，最初安装的蓝色大门，如今被替换成古色古香的木质大门，原本狭窄的巷道也被拓宽，村民家灰扑扑的墙体被统一粉刷成传统院落的黄色，墙上还被美术学院的学生手绘出农民丰收、乡村振兴、传统节日等主题墙画。
如今走进星光村，道路干净整洁、院落古色古香，新建的观影厅、博物馆和“星光民宿”也让乡村多了一些现代城市的色彩。
68岁的张英兰在这里住了一辈子，再一次感受到了儿时乡村的热闹景象，“现在好多外出的年轻人周末都愿意回来住一住，村上比以前热闹多啦。”张英兰的感受，正是得益于这座古老村庄在乡村振兴行动中焕发的新生机和新活力。
家业兴起来
星光村与黄河的直线距离仅有3公里，自古依赖黄河母亲的哺育，发展水稻种植产业，但种地的低收入也让很多年轻人选择背井离乡。“没有强有力的主导产业吸引，年轻人不会回来，村里没有年轻人，现在的一切几年后又会变回老样子。”黎伟深知产业才是发展的根本。
近年来，银川市大力发展乡村旅游业，像稻渔空间、通义村民俗文化村等成功案例，让在外游历多年的黎伟敏锐地感觉到了其广阔的市场前景。
于是结合星光村200年的传统文化，他开始游说村民，以房屋宅基地和土地入股的形式，团结大家发展“星光民宿”，取星光璀璨之义，主要以星光村八社的52栋农家院落为主体，打造集民宿、研学、非遗、康养为一体的民宿村落。
但村民肖生明第一个站出来表示不同意，“我们这个破破烂烂的村子真能有人来吗？一下雨全是泥，一刮风全是沙，我咋不相信哩。”在乡村平平静静住了一辈子的村民们都用奇怪的眼光看着黎伟。
面对质疑，黎伟用行动给出答案。“我首先联络了几家愿意改造的农户，除了保留他们居住的房间外，其余的全部改造成现代化的民宿，接待游客。”为了让民宿与众不同，“星光民宿”的外墙以黄土色为主，配置同色系木门，院内则取苏州园林造景手法，以白墙、流水、庭院为主元素，简单大方，室内除现代化的厨房、客厅、卧室外，还为一些团体客户配备了会议室和品茶室，满足不同游客需求。
改造后的“星光民宿”成为了远近闻名的网红景点，去年“五一”假期期间，村民张玉萍将自家改造后的房屋出租给游客住宿，挣了好几百元。“以前家里乱，也没有卫生厕所，孙子都不愿意来，现在常让他爸带着回来玩儿。”在黎伟的带领下，“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的美好愿景在这里慢慢实现。
人心旺起来
看到实惠的村民，不再有疑虑，纷纷改造自家院落，不仅种鲜花绿植美化庭院，还开辟出菜园子用作游客农事体验。
近几年，星光村不仅统一新建了水冲式厕所，还家家户户通上了天然气，环村庄步道、文化活动广场、乡村科普馆、污水集中处理池、多功能厅等设施一应俱全，去年至今，村民通过向游客提供民宿、美食、土特产等，从生态种植养殖、乡村旅游中获得收益，实现了在家门口就业的愿望。
最初反对改造的肖生明，如今是最支持黎伟的人，“以前大半年都在城里住，现在基本天天在村上待着哩，出租房子有钱挣，而且给黎伟打工一年也能挣两万块。大家住起来也感觉有面子，回来的人也越来越多。”
今年当选了星光村党支部书记的黎伟不仅对星光村八社的院落进行了提档升级，更从整体上对村庄进行了合理规划，“我们打算做一个康养社区，将村民生活区、生产区、休闲娱乐区进行功能划分，让村庄发展更加合理。”
这个想法也得到了很多社会投资人的支持，来自咸阳的宫蒙利是第一个被吸引来的投资人，他在这里租下农家院落进行了现代化改造，“我本身是做艺术培训的，以后想在这里发展音乐、美术等研学培训和手工制作，同时结合二胡的制作，让村里的老人参与进来，在家门口就业挣钱。”
星光村临近黄河，且远离城镇，有着夜间观星的独特地理和气候优势，黎伟介绍，接下来将结合村里的8930亩土地发展休闲农业，“白天大家可以在这里体验农事、参加研学活动，欣赏自然风景、观鸟赏花，晚上可以坐在农家院落数星星。”黎伟畅想着星光璀璨的乡村生活。
当前，自治区党委、政府紧锣密鼓实施“四大提升行动”，贺兰县立岗镇星光村围绕乡村振兴目标，结合一二三产业融合路径，积极发展乡村旅游业，让村庄美起来、家业兴起来、人心旺起来。
村庄美起来
最近，星光村党支部书记黎伟有个美好的计划，他想在星光村八社的主干道两侧，镶嵌很多发光石，让夜晚的星光村变得闪耀起来。
5年前，村民们或许还会说黎伟这是在异想天开，但现在，他的每一个想法都能获得大伙的赞同，因为曾经他向大伙承诺的每一件事如今都一一兑现。
黎伟从小在星光村长大，长大后多年在外打拼。2016年回乡时，他看到全村600多户房屋院落大部分空置，有些院落破败的外墙一推便倒，常住人口变得只剩下不到10%的老年人和留守儿童，这让黎伟的内心十分沮丧。
从那时起，他就决心要改变这里。于是他做的第一件事，就是创建了宁夏新阿里生态农业发展有限公司，租下星光村空置的农家院落，推倒破败院墙，安装统一的蓝色大门，修补坑洼路面，新建休闲广场，对这里进行拆旧建新。
记者连续三年到访星光村，这里每一年都在更新升级，最初安装的蓝色大门，如今被替换成古色古香的木质大门，原本狭窄的巷道也被拓宽，村民家灰扑扑的墙体被统一粉刷成传统院落的黄色，墙上还被美术学院的学生手绘出农民丰收、乡村振兴、传统节日等主题墙画。
如今走进星光村，道路干净整洁、院落古色古香，新建的观影厅、博物馆和“星光民宿”也让乡村多了一些现代城市的色彩。
68岁的张英兰在这里住了一辈子，再一次感受到了儿时乡村的热闹景象，“现在好多外出的年轻人周末都愿意回来住一住，村上比以前热闹多啦。”张英兰的感受，正是得益于这座古老村庄在乡村振兴行动中焕发的新生机和新活力。
家业兴起来
星光村与黄河的直线距离仅有3公里，自古依赖黄河母亲的哺育，发展水稻种植产业，但种地的低收入也让很多年轻人选择背井离乡。“没有强有力的主导产业吸引，年轻人不会回来，村里没有年轻人，现在的一切几年后又会变回老样子。”黎伟深知产业才是发展的根本。
近年来，银川市大力发展乡村旅游业，像稻渔空间、通义村民俗文化村等成功案例，让在外游历多年的黎伟敏锐地感觉到了其广阔的市场前景。
于是结合星光村200年的传统文化，他开始游说村民，以房屋宅基地和土地入股的形式，团结大家发展“星光民宿”，取星光璀璨之义，主要以星光村八社的52栋农家院落为主体，打造集民宿、研学、非遗、康养为一体的民宿村落。
但村民肖生明第一个站出来表示不同意，“我们这个破破烂烂的村子真能有人来吗？一下雨全是泥，一刮风全是沙，我咋不相信哩。”在乡村平平静静住了一辈子的村民们都用奇怪的眼光看着黎伟。
面对质疑，黎伟用行动给出答案。“我首先联络了几家愿意改造的农户，除了保留他们居住的房间外，其余的全部改造成现代化的民宿，接待游客。”为了让民宿与众不同，“星光民宿”的外墙以黄土色为主，配置同色系木门，院内则取苏州园林造景手法，以白墙、流水、庭院为主元素，简单大方，室内除现代化的厨房、客厅、卧室外，还为一些团体客户配备了会议室和品茶室，满足不同游客需求。
改造后的“星光民宿”成为了远近闻名的网红景点，去年“五一”假期期间，村民张玉萍将自家改造后的房屋出租给游客住宿，挣了好几百元。“以前家里乱，也没有卫生厕所，孙子都不愿意来，现在常让他爸带着回来玩儿。”在黎伟的带领下，“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的美好愿景在这里慢慢实现。
人心旺起来
看到实惠的村民，不再有疑虑，纷纷改造自家院落，不仅种鲜花绿植美化庭院，还开辟出菜园子用作游客农事体验。
近几年，星光村不仅统一新建了水冲式厕所，还家家户户通上了天然气，环村庄步道、文化活动广场、乡村科普馆、污水集中处理池、多功能厅等设施一应俱全，去年至今，村民通过向游客提供民宿、美食、土特产等，从生态种植养殖、乡村旅游中获得收益，实现了在家门口就业的愿望。
最初反对改造的肖生明，如今是最支持黎伟的人，“以前大半年都在城里住，现在基本天天在村上待着哩，出租房子有钱挣，而且给黎伟打工一年也能挣两万块。大家住起来也感觉有面子，回来的人也越来越多。”
今年当选了星光村党支部书记的黎伟不仅对星光村八社的院落进行了提档升级，更从整体上对村庄进行了合理规划，“我们打算做一个康养社区，将村民生活区、生产区、休闲娱乐区进行功能划分，让村庄发展更加合理。”
这个想法也得到了很多社会投资人的支持，来自咸阳的宫蒙利是第一个被吸引来的投资人，他在这里租下农家院落进行了现代化改造，“我本身是做艺术培训的，以后想在这里发展音乐、美术等研学培训和手工制作，同时结合二胡的制作，让村里的老人参与进来，在家门口就业挣钱。”
星光村临近黄河，且远离城镇，有着夜间观星的独特地理和气候优势，黎伟介绍，接下来将结合村里的8930亩土地发展休闲农业，“白天大家可以在这里体验农事、参加研学活动，欣赏自然风景、观鸟赏花，晚上可以坐在农家院落数星星。”黎伟畅想着星光璀璨的乡村生活。
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