【医路花开,长春医保绘就“幸福线”】

医疗保障是解决群众后顾之忧、提升群众健康水平的根本,是维护社会和谐稳定的“压舱石”。近年来,长春市医疗事业秉承“以人民为中心”,以让群众满意作为最高标准,优化服务,绘就了人民美好生活的“幸福线”。目前,已初步形成了病有所医、医有所保的全民医保新格局。

截止到2022年7月,长春市已与全国各省、市、自治区实现住院联网直接结算,与224个地区实现普通门诊费用和5种门诊慢特病异地就医直接结算,省内异地就医急诊实现直接结算,异地就医服务实现“零跑动”。

链条覆盖 医疗保障亮点纷呈

十八大以来,长春市在民生保障上下足功夫,采取超常举措,举全市之力持续加大人力、物力、财力投入,长春医保事业也呈现出“多点开花,亮点纷呈”的良好局面。

如今,长春市医保保障人数有了显著增长,由单一的职工基本医疗保险发展为以城镇职工、城乡居民基本医疗保险为核心,以职工大额医疗费用救助、居民大病保险等为补充、以医疗救助为托底,失能人员医疗照护保险和商业补充保险协同发展的多层次社会医疗保障体系,保障范围实现了生、病、医、养全链条覆盖,群众医保待遇发生巨变。

长春市医保归口统一管理以来,创出了新成绩、实现了新突破、取得了新成效。尤其是在疫情防控、脱贫攻坚两场硬仗上,体现了医保的担当;失能人员医疗照护保险、医保支付方式改革等试点工作切实发挥了“领头雁”作用;舒缓疗护、大病低自付等制度创新,打出了长春特色和品牌;城乡居民医保统筹、经办服务模式改革、多维度监管机制等亮点工作走在了前列……长春市医疗保障工作全面实现有效平稳运行,群众获得感持续增强,社会各界好评不断。

下一步,长春市将继续重点研究建立完善全市统一的城镇职工医保门诊共济保障机制,主要方向为调整个人账户计入方式、扩大个人账户使用范围、加大门诊统筹保障力度,提高门诊统筹和门诊慢性病年度最高支付限额等,让全市人民切实感受到市级统筹带来的便利,真正提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

异地就医 “便捷网”绘出“幸福线”

作为一项重大政策决策,异地就医是贯彻“以人民为中心”发展理念的必然要求,亦是重大民生工程。

2022年7月,长春市与全国224个地区实现了高血压、糖尿病、恶性肿瘤门诊放化疗、尿毒症透析、器官移植术后抗排异治疗5种门诊慢特病异地就医直接结算,长春市异地就医改革又迈出了坚实的一步,成为吉林省唯一实现与全国门诊慢特病异地直接结算的城市。

自2016年启动跨省异地就医医保直接结算工作以来,异地就医成为了每年政府工作的“必答题”。长春市医保局始终聚焦“高频关注”,着力满足参保人多元化异地就医需求。

作为异地就医试点城市,长春市紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词,聚焦群众关注度高、获得感强、体验感深的异地就医事项,用异地就医“便捷网”绘出百姓就医“幸福线”。

按照“就医地目录、参保地待遇”的原则,长春市早在2013年便开始推进实施跨省异地就医住院费用直接结算工作,依托国家结算平台,逐步与全国各省、市、自治区联网,实现全部定点医疗机构跨省异地住院费用直接结算全覆盖,异地安置退休、长期驻外工作、异地长期居住及转外就医四类参保人异地就医直接结算,切实满足了临时转诊参保人员重大疾病就医需求。

保障提升 数据变化谱写辉煌

参保人员就医人数和人次不断提高,直接反映医保保障能力的提升。仅2022年,长春市医保就医人次就达到2267.52万人次,比制度初期增长了1237.5倍;就医人数达到275.98万人,比制度初期增长了300.7倍。

近年来,长春医保不断强化待遇保障,大幅度降低了群众就医购药费用,持续提高百姓获得感。从基本医疗保险到补充医疗保险、职工大额医疗费用救助、城乡居民大病保险、门诊统筹、门诊慢性病、门诊特殊疾病等多险种保障,无一不再书写着以民生为根本的辉煌篇章。

目前,长春市职工基本医疗保险年度最高支付限额,已由制度初期的3.9万元提高到20万元,提高了4.13倍;大额医疗费用救助年度最高支付额度由制度初期的6万元提高到50万元,提高了7.33倍;职工门诊统筹支付限额由制度初期的400元提高至2000元,报销比例由30%提高至50%;职工门诊慢性病由制度初期的7种增加至56种,支付比例由50%提高至70%;职工门诊特殊疾病由制度初期的6种扩大至43种;城乡居民基本医疗最高支付限额从3万元提高到20万元,提高了5.67倍;城乡居民大病保险最高支付额度从10万元提高到30万元,提高了3倍;居民门诊统筹支付限额由400元提高至1000元,报销比例由30%提高至50%;居民门诊慢性病保障病种达到20种,报销比例达到了60%;居民门诊特殊疾病保障病种由制度初期的3种扩大至43种。

此外,长春市还聚焦民需,先后创新支付方式改革,对发病率高、治疗周期长的病种实行付费方式改革,有效减轻患者负担,得到国务院高度赞扬,并在全国做了先进经验介绍。

2013年创新推出“大病低自付”付费方式,对白血病、肺癌等发病率较高、治疗周期长、治疗费用高的病种,实施“低自付”政策;2020年,进一步调整血液透析政策,患者年平均减负达到3300元以上,保障实现最优化,走在了全省乃至全国前列。

启动至今,单病种定额付费由10种增加至30种;大病低自付保障病种由10种增加至29种。

随着医保待遇保障政策不断完善,全市年医保基金支出额不断提高。2021年,全市医保基金合计支出达到120.88亿元,比制度启动初年提高4529.19倍。其中职工医保基金支出78.16亿元,比制度启动初年提高4529.20倍;居民医保基金支出42.72亿元,比制度启动初年提高1231倍。

填补空白 首创全国救助模式

长春市医保在全国首创医保救助新模式,建立生命晚期舒缓疗护制度。

2014年,长春市在全国省会城市中率先推出晚期癌症患者舒缓疗护制度,将晚期癌症患者终止治疗后的护理、止痛、心理安慰等项目打包付费,参保职工自付400元、居民自付700元,就可享受生命晚期舒缓疗护服务。有效提高了患者临终生命质量,减轻了个人医药费用负担。

2016年,将终末期脑出血和脑梗塞纳入治疗病种;2021年,将癌症终末期舒缓疗护支付方式调整为按床日付费,提高了医保支付的精细化程度,确保了政策执行效果。

截至2022年9月,共有3131余名患者受益,医保基金支出1566.14余万元。

此外,长春市还建立了失能人员照护保险制度,填补了全国制度的空白。

为应对老龄化、少子化的现实问题,长春市于2015年先行先试、大胆破题,在全国率先启动实施失能人员医疗照护保险,实现了分级报销比例、医保网络结算、照护目录、照护规范、失能标准、耗材标准、远程审批等7个实质性政策突破,填补了全国制度空白,在政策覆盖面及待遇水平上实现了全国领先。

目前,长春市失能人员医疗照护保险待遇享受人次达到73710人次,比政策启动初期提高了14.1倍;基金支出达到1.5亿元,比政策启动初期提高了13.6倍,定点照护机构由35家增加到134家,可同时为3.4万人提供长、短期专业照护服务,有效解决了失能家庭“一人失能,全家失衡”的难题。

同时,照护保险的实施,吸引了社会资本踊跃投入养老照护领域,健康养老产业发展迅速,多家护理服务机构运营模式向品牌化、连锁化发展,专业护理人才需求扩大了就业渠道,有效带动了全市相关行业的产业化发展态势。

“智慧医保” 绿色通道便企便民

在高质量发展过程中,长春医保不断坚持公共服务改革,将123项服务事项精简整合为51项,统一要件清单,全市同步落实,实现了医保数据资源整合共享、互联互通。

2016年,长春在全国率先研发医保经办业务网上申报系统,自此“智慧医保”建设拉开大幕。

近年来,长春医保坚持“智慧医保、便企便民”宗旨,畅通网上经办“绿色通道”,90%的业务实现网上办理,年均受理业务超50万件,占全部业务量的72%;“长春医保经办”微信公众号月均解答一对一咨询1.1万人次,吉林省政府办公厅给予通报表扬,这也是长春市唯一被点名表扬的市级部门;医保企业QQ群用户超2.6万名,月均答复5.2万次;呼叫中心月均接听电话9.5万次,国内首例启用人工智能AI医保客服,累计自动答复咨询超8万次。

在全市“五险一金”部门中,长春医保还率先实施了服务窗口午间轮岗制度,午休时段累计服务群众超34万人次;延长职工参保变更业务受理期限,减轻企业办事压力;在公休日、节假日增设业务值班人员,处理参保单位网报数据,避免网报数据延迟而影响职工医保待遇。

同时,在全市精心布局服务窗口。长春市医疗保障局在繁荣路大厅的基础上,还相继在长春新区、汽开区设立服务网点,有效缩短了服务半径,获广大群众高度称赞。

未来,长春医保系统将继续牢牢把握“高质量发展”这条主线,以制度建设为起征点,从源头发力、从问题着手、从行动出发,聚焦“三大主题”,突出能力建设,打造特色品牌,把站位和思想提升到一个新高度,把意识和行动凝聚成一个同心圆,把能力和担当汇聚成一股新动能,打稳打牢高质量发展基础。

来源:长春发布

国庆后,食品类又要大跌了?海天味业对近期产品添加剂的争议进行回应了,内容很合情合理……

突然想起,为什么金龙鱼不火了?今天在出发前,给老婆孩子买零食,我特意去了趟超市,不是29日有湖北消费劵嘛,满150元减50元。

买了一堆零食,也没有150元,就打算买瓶食品油,平日这些事情,都是老婆在张罗,书房的地盘是我,厨房的地盘是她的,每天吃饭都是她盛好了给我端到书房,柴米油盐我是真不了解了,我记得以前食用油是50元一桶,怎么超市都是100~120左右,我还给老婆打了电话,她说:不很正常吗?我们家用的都是橄榄油,你别买了,那些油,我不喜欢,怕发胖……

是通胀,还是别的原因,我记得前几年,超市里面都是金龙鱼,福临门,现在这些牌子我都没听过,还这么贵,销售员说是零添加,非转基因食品,好吧,也许转基因事情,让食用油的格局变了,由金龙鱼、福临门,到百花齐放,一些比较安全的产品,也开始走高端路线了。

所以,如果这件事情,真有个结果,我想无非就是顺理其章的涨价,无论是海天,还是别的食品公司,实现零添加,非转基因,并不困难,对于商家而言,你喜欢,我就给你生产,但前提是,一分钱一分货,你想要更好品质,就得用翻倍的价格。食品油如此,别的食品,也会如此!

又想要便宜,又挑剔有添加剂,这本身就不合逻辑,即使有添加剂,这些食品公司的业绩也很少,年报也披露了,原材料上涨,利润空间很小了,如果还要求更她品质,除了提价,还有别的办法吗?不可能指望亏本卖给消费者。

综上所述:这件事情,不过只是大家的情绪发泄,其实超市里面有很多添加剂的产品,就是价格比普通的贵,哪怕是海天的生抽,也有很多0标,是普通的3倍左右。10元的样子,普通的3~4元。对于食品行业,可能是一个黄金坑,如果敢跌就好了……

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【千亿储能电池扩产潮进入加速赛】

储能锂电池的市场格局将是龙头独领风骚还是百花齐放,皆有可能。

万亿储能行业的市场化前奏才刚刚响起,龙头产能的规模化较量已然开始。而大手笔扩产之后,电池企业收获的将是提前上岸的入场券还是船只搁浅的警告,值得观看。

根据中关村储能产业技术联盟(CNESA)对储能项目库的不完全统计,截至2021年底,中国已投运电力储能项目累计装机规模46.1GW,占全球市场总规模的22%,同比增长30%。这其中,市场增量主要来自新型储能,累计装机规模达到5.73GW,同比增长75%。

由于电化学储能具有响应速度快、技术相对成熟、能量密度大、转换效率高等特点,随着电池材料规模效应逐渐加深和成本逐渐降低,以及行业政策持续利好、新能源汽车加速放量,电化学储能已然进入快速增长期,并成为储能项目市场增量的主流。

随着储能产业的商业价值日益凸显,未来十年乃至更长的周期,一条“长坡厚雪”的超级赛道正在形成。据21世纪经济报道记者的不完全统计,截至9月28日,仅今年年内,就有26个与储能电池及动力电池生产制造有关的扩产项目公布,它们的投资额合计将超2900亿元,产能合计达820GWh。

“军备竞赛”,唯快不破

新型储能正在从“配角”走向“主角”。

英大证券今年5月的储能行业深度报告指出,锂离子电池储能正处于超级爆发周期。“当前铁锂储能成本较高,但在海外高电价地区已具有较好的经济性。铁锂电池是当前应用最成熟的电化学储能,预计随着成本降低以及循环寿命的提高,经济性将不断提升。”

在此风口下,产业链大战一触即发,最近三起储能电池扩产事件的投资规模甚至都达到了“百亿元”级别。

欣旺达(300207.SZ)规划投资213亿元用于50GWh的动力电池及储能电池产能项目,孚能科技(688567.SH)规划了24GWh磷酸铁锂电池项目,尽管未说明投资金额,但公司也坦言“预计本项目投资金额较大”。

亿纬锂能9月28日公告,拟投资100亿用于建设40GWh的储能与动力电池项目。21世纪经济报道记者以投资者身份致电亿纬锂能证券事务代表处,咨询具体产能分配情况。公司相关人士表示,该项目才刚刚启动,具体还需要再规划。另外,斥资百亿投资储能项目归因于当前储能行业较为景气,同时该公司在储能领域已布局多年。

据行业咨询机构GGII(高工产业研究院)发布的最新预测数据,2025年全球储能电池出货量(包括电力系统储能、通信储能、便携式储能等各类储能应用场景)将达到476GWh,2021至2025年均复合增长率超60%;家用储能市场方面,GGII预计2025年全球装机规模有望达到100GWh,较2021年增长约14.6倍。

GGII指出,这其中,主要驱动因素包括欧洲电价大幅高企、欧美日澳等地区税收减免等政策逐步落地以及北美电网系统设施老旧、亚非拉地区缺乏强大电力设施建设投入引发的居民紧急备电需求等。

海外市场风口正起的当下,国内风光强制配储也为储能市场进一步放量提供了海量的需求。2021年至今,全国共有24个省区发布了新能源配储政策。

因此,储能电池生产最先吸引的就是有动力电池生产制造经验的企业。

一方面,储能赛道尚未出现绝对的龙头;另一方面,动力电池企业在人才、技术、生产线等方面具有一定的先发优势。业内人士也向21世纪经济报道记者指出,“动力电池和储能电池两者在技术和制造工艺上接近,可以共用产线。”

据21世纪经济报道记者的不完全统计,截至9月27日,就有26个与储能电池及动力电池生产制造有关的扩产项目公布,它们的投资额合计将超2900亿元,产能合计达820GWh,这其中的参与者正是以动力电池的玩家为主。

仅亿纬锂能(300014.SZ)一家就在年内包揽了五个与储能电池项目相关的投资规划。而上市公司宁德时代(300750.SZ)、欣旺达,即将上市的中创新航,以及未上市的海辰储能、力神电池、宝丰集团等均有百亿元级项目现身其中。

值得一提的是,派能科技(688063.SH)和鹏辉能源(300438.SZ)此前还发布了定增方案,寻求扩产储能电池等项目的资金补充。日前,两公司分别对问询函回复——两家储能电池厂商各自认为,到2025年,将分别有约11GWh和6.17GWh的产能缺口。

派能科技在上交所的审核问询函回复中表示,预计自身家用储能和非家用储能市场的全球市场份额到2025年将分别达到14%和1%。届时,其储能产品的销售量将分别达到14GWh和3.8GWh。派能科技由此判断,到2025年,将约有11至12GWh的产能缺口。

“公司拟通过实施本次募投项目新增年产10GWh电芯产能,考虑项目建设及产能爬坡等,计划于未来3-4年逐步达产。”派能科技在公告中指出。

“天下武功,唯快不破”的道理在本轮储能扩产潮中同样成立。

今年5月30日,宁德时代广东瑞庆时代动力电池一工厂投产,首期投资120亿元,规划建设设计产能25GWh。值得一提的是,这一覆盖动力电池、储能应用的全产业链项目从开工到投产仅历时14个月。

如此的产业竞赛还在另一动力电池龙头中创新航上发生。作为动力电池出货量前三,中创新航成功闯关联交所,终于迎来“涅槃”。

9月25日,中创新航对外表示,中创新航成都基地项目建设快速推进,新产线陆续建成投产,成都基地一期项目首批产品成功下线。据悉,该公司已经在常州、厦门、成都、武汉、合肥、江门、眉山等多地设立了产业基地。去年11月,中创新航规划产能从原来的2025年实现300GWh的目标提升为500GWh。

此外,国轩高科(002074.SZ)、珠海冠宇(688772.SH)、德赛电池(000049.SZ)等也已启动了储能电池的产能规划。

“公司储能电芯业务总规划产能20GWh,其中一期投资16亿元建设的4GWh产能力争在2023年一季度正式投产运营。”德赛电池在8月26日的调研活动信息中披露。

激战正酣,龙头联手

就储能行业的产能规模空间而言,计量单位正在不断刷新。

2018年,电化学储能年度新增容量市场规模首次进入了GWh时代。短短四年之后,2022年,电化学储能电站单个项目的装机容量便可达到GWh级。而TWh级产能的时代正在从想象走进现实——有媒体报道称,中创新航2030年的规划产能将达1TWh。

《2022中国储能产业创新发展白皮书》(下称《白皮书》)写道,“新能源汽车企业已步入1-N发展阶段,而储能正处于0-1阶段。”

《白皮书》将新能源汽车与储能产业类比称,新能源汽车产业经历了快速起步期、过热膨胀期,近几年受补贴退坡影响,经历了行业出清阶段。2021年是行业从出清期步入成长早期的拐点,产业将进入市场驱动、稳步成长阶段。而类似于2016至2017年的新能源汽车行业,储能行业正处于0到1阶段,临近商业爆发期拐点,有望从示范性应用转向运营性应用。

不过,大战之前,行业的头部精英已抢先一步进入规模化竞争的阶段,龙头之间正上演一场场扩产酣战。

据公开信息,2021年以来,宁德时代已公告的新增动力类锂电池及储能类锂电池产能项目满产后预计释放产能将达353GWh;而亿纬锂能的规划产能将是299.5GWh。

不过,激进扩张之后,上下游间是否能够及时匹配,还将是未来行业需要面对的问题。上述从业人士也向21世纪经济报道记者指出了市场隐忧。“原材料供应肯定存在一定的风险,未来产能利用率不可能很高,上下游衔接也不是同步进行的,都有周期差。”

与此同时,储能也是一个专业化程度较高的技术密集型产业,电芯、变流器以及管理系统等产业链不同环节间存在一定的技术壁垒。因此,多数企业在致力于成为专业化厂商的同时,也开始谋求上下游间多种形式的合作。

9月17日晚,亿纬锂能公告子公司亿纬动力与固德威签署战略合作协议,双方将在电池相关领域进行更深层次的合作,继续整合资源,发挥亿纬动力电池技术和制造经验,利用双方各自在技术、供应保障及市场方面的优势,开展能源领域的战略合作。

对于本次合作,亿纬动力表示,目前,公司已是固德威合格供应商,本次签约体现了对公司供货能力和资格的认可,提升了公司在储能行业的市场拓展能力,对完善公司产业布局具有重要意义。

另一起龙头间的牵手是中创新航与天齐锂业(002466.SZ)。去年11月,中航锂能更名为中创新航,一路高歌猛进,闯关联交所。

9月21日晚,天齐锂业公告,全资子公司拟使用自有资金不超过1亿美元,作为基石投资者参与认购中创新航在联交所的首次公开发行股份。

而今年5月,天齐锂业H股上市前夕,其也与中创新航签署了《战略合作伙伴协议》和《碳酸锂供应框架协议》,双方计划在锂电产业链各个环节展开相关合作。同时,中创新航亦作为基石投资人,投资约5000万美元参与了天齐锂业的H股发行。

至此,两家公司也将实现交叉持股。截至目前,中创新航也是头部动力电池企业中,少数与上游锂业龙头达成如此深度合作的电池企业。

日前,GGII公布了2022上半年储能电池出货量TOP5。从今年上半年储能锂电池总出货量来看,宁德时代居首位,比亚迪紧随其后,鹏辉能源、亿纬锂能并列第三,第四名为瑞浦兰钧,第五名为中创新航。

逐渐化身新能源赛道投资主角的储能产业,正迈向万亿市场空间。而储能电池也将在其中占有重要的份额。不过,从0到1的起步阶段,换挡超车一事在商战中也不乏出现。储能锂电池的市场格局将是龙头独领风骚还是百花齐放,皆有可能。


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