#国企资讯#义煤集团召开四季度重大风险辨识、重大隐患排查和党的二十大期间信访稳定工作暨9月份安全环保办公会
9月28日，义煤集团召开四季度重大风险辨识、重大隐患排查和党的二十大期间信访稳定工作暨9月份安全环保办公会。全面分析研判企业当前面临的安全形势和存在问题，对安全重点工作再强调、再安排、再部署，推动企业安全管理再提升、安全责任再落实，坚决筑牢安全根基，确保企业实现高质量发展，以实际工作和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
河南能源总工程师杨恒，安全健康环保监察局副局长上官书民，义煤集团党委书记、董事长李中超，总经理、党委副书记、副董事长任春星，公司领导任贵品、丁剑、杜青炎、聂振伟、邵轩，机关部室和基层单位党政负责人参加会议。
杨恒强调，要提高对抓落实的认识，增强抓落实的紧迫感。落实力就是执行力、领导力。就个人而言，没有执行力就没有办事能力；对团队而言，没有执行力就没有战斗力；就企业而言，没有执行力就没有经营生存能力和竞争力。要认真贯彻落实9月27日全国安全生产电视电话会议和近期河南能源、义煤集团安全生产方面的会议精神，抓好各项工作要求的跟踪落实。一是扎实推进双重预防体系建设，每周组织开展一次安全生产大排查，详细辨识安全生产状况，明确“减、缓、停”的内容，严格按照上级要求和矿井既定方案抓好落实，真正做到安全生产；二是认真贯彻落实义煤近期召开的防突、防冲和锚网索专班等会议精神，严格按照标准施工作业；三是高度重视安全生产专项整治三年行动，切实解决制约矿井安全生产的瓶颈问题，做好问题清单清零工作，确保活动取得实效。
要统一思想，步调一致抓落实。当前最重要、最迫切的任务是为党的二十大胜利召开营造安全稳定的环境。各级领导干部务必保持头脑清醒，集中精力聚焦安全，心无旁骛狠抓安全，通过查漏洞、补短板，及时消除安全隐患。
要坚持问题具体化，细化抓落实。要加强工作针对性，各级领导干部对待问题要“一竿子插到底”，只有安排具体才能深入下去，只有安排具体才能有所突破，只有安排具体才能落实到位。针对义煤矿井多、灾害类型多、安全风险高等问题，一是全面管控。要全面统筹安全管控，不能顾此失彼。二是突出重点。要重点防范重特大事故，加强重大灾害防治工作。三是分类防治。各业务部室要发挥系统优势，制定专项措施抓好落实。在防冲方面，要严格落实专家意见，加强转载机附近的支护；在卸压方面，要扩大卸压范围，加大卸压钻孔的孔径和长度；在限员方面，进一步解放思想、以人为本，加强机械化、智能化建设，人员在限员区域内能少则少，努力实现无人则安的作业状态；在防突方面，全面分析工作面前期瓦斯抽查达标评判指标是否真实可靠和有效。四是看死盯牢。要安排专人现场跟班、密切关注、认真收集异常信息，不能视而不见或故意隐瞒、屏蔽。要增强“停”的意识，遇到问题先停下来，坚决杜绝议而不决、议而不停、停而不治现象发生。
要亲力亲为，转变作风抓落实。各级领导干部要扎扎实实、扑下身子、放下架子、忘掉位子，不能只听汇报，要深入打钻、取样等有人为影响的作业地点，对验证程序等关键环节进行现场跟班，努力提升下井带班质量。
要坚持系统思维，统筹协调抓落实。要理清头绪、明确方向，各单位要做到“上面千条线、下面一根针”，把各项工作有效联接起来，统筹协调抓好安全、生产、稳定、防疫等工作，确保企业平稳有序发展。
要严明纪律，加大奖惩力度督促抓落实。10月份是四季度的开端，确保安全就是最大的胜利。要克服松懈厌战情绪，加大奖惩力度，稳住正常工作进度，努力守住安全底线，切勿急躁冒进，实现全年安全生产目标。
李中超强调，要贯彻全面从严总基调。各级领导干部要深刻认识党和政府对安全工作的高度重视和对安全事故“零容忍”的态度，清醒认识到义煤灾害类型多、矿井数量多、条件差、生产压力大等客观事实，真正理解安全发展作为企业高质量发展先决条件的重要意义。是否严格管理就是工作好坏的直接体现，只有严格管理才能体现工作价值，不严格就意味着工作失职。要切实提高政治站位，明确从严管理是抓好安全生产的基本要求，始终坚持贯彻全面从严总基调，进一步强化工作作风，主动从严管理，持之以恒严格落实各项安全生产规章制度，确保安全生产。
要老老实实抓灾害治理。冲击地压、煤与瓦斯突出、水害、自然发火和顶板是义煤安全生产的重大威胁，各单位要正视义煤在灾害防治方面存在的问题和不足，老老实实按规定制度做好安全生产各项工作，始终做到心中有数、行动有方，确保高标准完成灾害治理工程。
要加强舆论引导，营造安全发展环境。各单位要进一步修订完善全员安全生产责任制，明确每名职工都是安全第一责任人。按照“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，严格落实国务院下发的安全生产“十五条硬措施”和安全“三抓”要求，正确处理好安全与生产、经营、效益之间的关系，坚决把安全生产作为最大政治、最大任务抓牢抓紧抓实抓细，确保安全生产万无一失；要大力宣传弘扬主旋律，在安全生产上树标兵、树榜样，加大对安全典型、科技攻关、小革小新等方面的宣传力度，将镜头聚焦劳模先进和一线职工，基层各单位要对宣传内容进行严格把关，弘扬正能量，树立新风尚。要多组织举办篮球赛、拔河比赛等一线职工喜闻乐见、广泛参与的文体活动，营造良好的安全发展环境，从而更好地投入到安全生产工作中，推动企业实现高质量发展。
任春星强调，无论任何人，如果失去了耐心，就失去了灵魂。煤矿安全生产工作任务繁重、责任重大，抓安全一定要有耐心。要保持安全定力，认真贯彻落实国家和省委、省政府关于安全生产的各项决策部署，严格落实“3456”安全管理工作机制，持续提升“六种能力”，扛稳抓牢安全主体责任，做到高标准、严要求、重落实，思想不放松、标准不降低、管理不减弱。要深刻吸取各类安全事故教训，进一步反思安全工作中存在的问题和不足，切实做好安全生产风险防控和隐患排查治理，确保安全生产，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
会上，副总经理、安监局长丁剑传达贯彻河南能源《关于进一步加强二十大期间及四季度安全生产工作的通知》文件精神；各分管领导对分管工作做了具体安排部署；耿村煤矿、义络煤业、龙王庄煤业分别汇报了矿井自查情况和党的二十大期间安全管理措施；机关业务部室汇报本系统重大风险辨识管控、重大隐患排查情况及下一步重点工作。会议组织观看了较大瓦斯突出事故警示教育片。
9月28日，义煤集团召开四季度重大风险辨识、重大隐患排查和党的二十大期间信访稳定工作暨9月份安全环保办公会。全面分析研判企业当前面临的安全形势和存在问题，对安全重点工作再强调、再安排、再部署，推动企业安全管理再提升、安全责任再落实，坚决筑牢安全根基，确保企业实现高质量发展，以实际工作和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
河南能源总工程师杨恒，安全健康环保监察局副局长上官书民，义煤集团党委书记、董事长李中超，总经理、党委副书记、副董事长任春星，公司领导任贵品、丁剑、杜青炎、聂振伟、邵轩，机关部室和基层单位党政负责人参加会议。
杨恒强调，要提高对抓落实的认识，增强抓落实的紧迫感。落实力就是执行力、领导力。就个人而言，没有执行力就没有办事能力；对团队而言，没有执行力就没有战斗力；就企业而言，没有执行力就没有经营生存能力和竞争力。要认真贯彻落实9月27日全国安全生产电视电话会议和近期河南能源、义煤集团安全生产方面的会议精神，抓好各项工作要求的跟踪落实。一是扎实推进双重预防体系建设，每周组织开展一次安全生产大排查，详细辨识安全生产状况，明确“减、缓、停”的内容，严格按照上级要求和矿井既定方案抓好落实，真正做到安全生产；二是认真贯彻落实义煤近期召开的防突、防冲和锚网索专班等会议精神，严格按照标准施工作业；三是高度重视安全生产专项整治三年行动，切实解决制约矿井安全生产的瓶颈问题，做好问题清单清零工作，确保活动取得实效。
要统一思想，步调一致抓落实。当前最重要、最迫切的任务是为党的二十大胜利召开营造安全稳定的环境。各级领导干部务必保持头脑清醒，集中精力聚焦安全，心无旁骛狠抓安全，通过查漏洞、补短板，及时消除安全隐患。
要坚持问题具体化，细化抓落实。要加强工作针对性，各级领导干部对待问题要“一竿子插到底”，只有安排具体才能深入下去，只有安排具体才能有所突破，只有安排具体才能落实到位。针对义煤矿井多、灾害类型多、安全风险高等问题，一是全面管控。要全面统筹安全管控，不能顾此失彼。二是突出重点。要重点防范重特大事故，加强重大灾害防治工作。三是分类防治。各业务部室要发挥系统优势，制定专项措施抓好落实。在防冲方面，要严格落实专家意见，加强转载机附近的支护；在卸压方面，要扩大卸压范围，加大卸压钻孔的孔径和长度；在限员方面，进一步解放思想、以人为本，加强机械化、智能化建设，人员在限员区域内能少则少，努力实现无人则安的作业状态；在防突方面，全面分析工作面前期瓦斯抽查达标评判指标是否真实可靠和有效。四是看死盯牢。要安排专人现场跟班、密切关注、认真收集异常信息，不能视而不见或故意隐瞒、屏蔽。要增强“停”的意识，遇到问题先停下来，坚决杜绝议而不决、议而不停、停而不治现象发生。
要亲力亲为，转变作风抓落实。各级领导干部要扎扎实实、扑下身子、放下架子、忘掉位子，不能只听汇报，要深入打钻、取样等有人为影响的作业地点，对验证程序等关键环节进行现场跟班，努力提升下井带班质量。
要坚持系统思维，统筹协调抓落实。要理清头绪、明确方向，各单位要做到“上面千条线、下面一根针”，把各项工作有效联接起来，统筹协调抓好安全、生产、稳定、防疫等工作，确保企业平稳有序发展。
要严明纪律，加大奖惩力度督促抓落实。10月份是四季度的开端，确保安全就是最大的胜利。要克服松懈厌战情绪，加大奖惩力度，稳住正常工作进度，努力守住安全底线，切勿急躁冒进，实现全年安全生产目标。
李中超强调，要贯彻全面从严总基调。各级领导干部要深刻认识党和政府对安全工作的高度重视和对安全事故“零容忍”的态度，清醒认识到义煤灾害类型多、矿井数量多、条件差、生产压力大等客观事实，真正理解安全发展作为企业高质量发展先决条件的重要意义。是否严格管理就是工作好坏的直接体现，只有严格管理才能体现工作价值，不严格就意味着工作失职。要切实提高政治站位，明确从严管理是抓好安全生产的基本要求，始终坚持贯彻全面从严总基调，进一步强化工作作风，主动从严管理，持之以恒严格落实各项安全生产规章制度，确保安全生产。
要老老实实抓灾害治理。冲击地压、煤与瓦斯突出、水害、自然发火和顶板是义煤安全生产的重大威胁，各单位要正视义煤在灾害防治方面存在的问题和不足，老老实实按规定制度做好安全生产各项工作，始终做到心中有数、行动有方，确保高标准完成灾害治理工程。
要加强舆论引导，营造安全发展环境。各单位要进一步修订完善全员安全生产责任制，明确每名职工都是安全第一责任人。按照“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，严格落实国务院下发的安全生产“十五条硬措施”和安全“三抓”要求，正确处理好安全与生产、经营、效益之间的关系，坚决把安全生产作为最大政治、最大任务抓牢抓紧抓实抓细，确保安全生产万无一失；要大力宣传弘扬主旋律，在安全生产上树标兵、树榜样，加大对安全典型、科技攻关、小革小新等方面的宣传力度，将镜头聚焦劳模先进和一线职工，基层各单位要对宣传内容进行严格把关，弘扬正能量，树立新风尚。要多组织举办篮球赛、拔河比赛等一线职工喜闻乐见、广泛参与的文体活动，营造良好的安全发展环境，从而更好地投入到安全生产工作中，推动企业实现高质量发展。
任春星强调，无论任何人，如果失去了耐心，就失去了灵魂。煤矿安全生产工作任务繁重、责任重大，抓安全一定要有耐心。要保持安全定力，认真贯彻落实国家和省委、省政府关于安全生产的各项决策部署，严格落实“3456”安全管理工作机制，持续提升“六种能力”，扛稳抓牢安全主体责任，做到高标准、严要求、重落实，思想不放松、标准不降低、管理不减弱。要深刻吸取各类安全事故教训，进一步反思安全工作中存在的问题和不足，切实做好安全生产风险防控和隐患排查治理，确保安全生产，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
会上，副总经理、安监局长丁剑传达贯彻河南能源《关于进一步加强二十大期间及四季度安全生产工作的通知》文件精神；各分管领导对分管工作做了具体安排部署；耿村煤矿、义络煤业、龙王庄煤业分别汇报了矿井自查情况和党的二十大期间安全管理措施；机关业务部室汇报本系统重大风险辨识管控、重大隐患排查情况及下一步重点工作。会议组织观看了较大瓦斯突出事故警示教育片。
#西宁[超话]# 【十年巨变 西宁各县区发展量质齐升】
9月29日，由西宁市委宣传部组织的“西宁这十年”系列新闻发布会第五场、第六场县区专场新闻发布会在西宁召开。发布会上，大通回族土族自治县、湟源县、湟中区、城东区、城中区、城西区、城北区发布人分别介绍了各县区在经济社会各项事业发展工作上取得的成效。
大通县
地区生产总值突破百亿元大关
十年来，大通县地区生产总值突破百亿元大关，2021年达到132.5亿元，年均增长6.9%。城乡居民生活水平和消费水平明显改善。2021年财政收入达到9.54亿元，实现地方一般公共预算收入同比增长42.9%，居西宁市五区两县之首。
全县规模以上工业总产值由2012年的176.7亿元增长到2021年的329.8亿元，产业结构稳中调优，发展动能持续释放。着力构建有色金属精深加工、先进制造业、现代服务业特色现代产业体系，产业集群效应显现。
全面推行林（草）长制，完成国土绿化161.7万亩，森林覆盖率由38.1%提高到43.3%，生态底色更加亮丽。在全省率先推行乡镇综合行政执法改革，构建“1+7+20+311”乡镇综合行政执法体系。
大通县扎实推进民生实事建设，着力补齐民生短板。累计改造保障性住房、棚户区、老旧楼院30257套，人均住房面积达到26.22平方米，较2012年增加11.13平方米，民生福祉不断增进。
湟源县
人均可支配收入年均增长10.75%
十年来，湟源县经济社会发展稳步前进，地区生产总值年均增长8.73%；全体居民人均可支配收入年均增长10.75%；常住人口城镇化率达52.99%。
依托“背靠大牧场、面向大市场”的区位优势，湟源县谋划青藏高原地标农产品交易港建设，着力打造农畜产品产业集群。建成高标准农田19万亩，培育涉农经济组织187家，农畜产品加工转化率达到60%。
清洁能源产业方面，紧扣“双碳”试点示范，调整结构、优化布局，加快大华工业园区转型升级，引导绿色产业入驻。聚焦生态“高地”，致力建设“湟水上游生态强县”，全县饮用水水源水质优良率达到100%，空气质量优良天数达到93%，成为全国第一批“国家生态文明建设示范县”。
湟源县坚持把大部分财政支出用于增进民生福祉，民生支出占总支出比重每年都在80%以上。建成运营农村老年之家、社区日间照料中心、老年活动中心68个。大力提升学前教育办学层次和水平，普惠性幼儿园占比达到97.9%。
湟中区
去年经济总量跨上200亿元台阶
十年来，湟中区致力于生态保护，南部生态安全屏障不断筑牢，开展大规模国土绿化，森林覆盖率达到42.5%，较2012年提高8.5个百分点。累计整治河道23.2公里，湟水河出境断面水质稳定达标。
深入实施民生实事工程，发展红利更多转化为民生福祉，全体居民人均可支配收入比2012年增长93.7%，年均增长6.8%，全区九年义务教育巩固率达98.05%，城乡居民基本医疗保险参保率达99.33%，城乡居民基本养老保险参保率达95.3%。
全区地区生产总值年均增长8.2%、人均翻了一番，去年经济总量跨上200亿元台阶，一般公共预算收入突破4亿元大关，经济发展总体平稳健康。
湟中区城镇化率由2012年的26.43%提升至50%。建成保障性住房1.37万套，改造棚户区180万平方米、老旧小区520套，主城区生活垃圾无害化处理率、污水处理率分别达95.7%、96.6%。
建成美丽城镇6个、高原美丽乡村283个，完成农村危旧房改造1.02万户，75%的行政村“旧貌换新颜”。
城东区
城镇居民人均可支配收入达40191元
十年来，城东区以新理念引领新发展、实现新跨越，地区生产总值由2012年的108.53亿元增加到2021年的272.71亿元；城镇居民人均可支配收入达40191元，年均增长8.7％。
深入实施蓝天、碧水、净土保卫战，打造北山美丽园、苦水沟、梨园、团结、东胜5个公园游园，新增绿地19.7万平方米。完成260蒸吨“煤改气”和69蒸吨燃气锅炉低氮改造工作。投资4230万元实施沙塘川河流域（入湟水河段）水污染治理与水生态修复工程项目。
重塑发展空间，提升城市能级，区内33条道路完成新建改造工程，其中22条道路实现交通微循环。建成保障性住房18737套，实施142个老旧小区综合整治及配套基础设施改造项目。
民生领域资金投入达130亿元，群众幸福指数在精准施策中持续攀升。政府改革纵深推进，高质量完成201项承接改革任务，高标准实施61项自主改革，市场主体增加3.7万余户。
城中区
实施香水泉遗址修复等重点项目300余个
十年来，城中区坚持优化经济结构，综合实力持续增强，城中区生产总值由2012年的84.20亿元增加到235.67亿元，是2011年的3.07倍。
以重点项目撑起稳增长的脊梁，全力推动重点项目建设，实施莫家街、南关街街景整体改造、老旧小区综合整治、香水泉遗址修复、中心广场北扩、水井巷商业文化旅游街区等重点项目300余个。
坚持综合施策、双轮驱动，城乡发展协调共进、相得益彰。时代大道建成通车，4座新建桥梁横跨南川河两侧，沈家寨、劳动路、园树三大立交辐射全省，连接东西、通达南北的立体化、现代化交通网络已然呈现。
城镇新增就业共计70730人，农村劳动力转移就业84830人次，就业形势保持良好。持续加强信息化建设，城中区被确定为国家级信息化建设实验区。积极打造基础教育核心区，城中区获评“全国劳动教育试验区”。
城西区
实施226项为民办实事项目
十年来，城西区经济发展成绩斐然，综合实力实现新跨越。地区生产总值由135.26亿元跃升至404.9亿元，年均增长11.8%，超额实现比2010年翻一番的目标，成为全省地区生产总值唯一超400亿元的区县。
社会事业亮点纷呈，民生福祉达到新高度，累计投入55.54亿元，实施226项为民办实事项目。在全省率先建成绿色产业孵化服务中心等一批创业就业服务基地，就业创业连续十年超额完成目标任务。新改（扩）建小学、幼儿园15所，大班额比例从68%降至2%。
建成全省首个虚拟养老院，2个镇办级养老中心、33个日间照料中心、10个农村互助幸福院、148个爱老幸福食堂、1000张家庭养老（照护）床位构成的综合养老体系惠及4.6万名老年群众。
实施雪亮工程和智慧西区建设，率先实现城区治安电子监控全覆盖。全省率先建成区级反电信诈骗中心，防范电信诈骗专业化水平全面提升。
城北区
招商引资省外到位资金累计达到270.6亿元
十年来，城北区主动适应经济发展新常态，扎扎实实推动地区经济高质量健康发展。固定资产投资从2012年的29.5亿元到增长至2021年的126亿元，成为全市首个固投超百亿的县区。
成立全域招商引资服务中心，开启了“政府引导、企业自主、共创共赢”的招商大格局，招商引资省外到位资金累计达到270.6亿元。
以创新创业、人文科教、高端物流凝聚起高质量发展的强大势能,努力走出了一条具有北区特色的产业发展之路。辖区13个国家和省市区级创业孵化基地年均实现产值近20亿元，累计培育创新型企业131家，产学研融合型市场主体15家，成功申报生物信息等领域专利1360项，实现省外先进技术成果转化落地21项，本省特色技术成果对外转化落地5项，每万人拥有专利数量达到41件，城北区成功入选全省首个以县级行政区域为载体的国家级“双创”示范基地。
（西海全媒体记者 范程程）
9月29日，由西宁市委宣传部组织的“西宁这十年”系列新闻发布会第五场、第六场县区专场新闻发布会在西宁召开。发布会上，大通回族土族自治县、湟源县、湟中区、城东区、城中区、城西区、城北区发布人分别介绍了各县区在经济社会各项事业发展工作上取得的成效。
大通县
地区生产总值突破百亿元大关
十年来，大通县地区生产总值突破百亿元大关，2021年达到132.5亿元，年均增长6.9%。城乡居民生活水平和消费水平明显改善。2021年财政收入达到9.54亿元，实现地方一般公共预算收入同比增长42.9%，居西宁市五区两县之首。
全县规模以上工业总产值由2012年的176.7亿元增长到2021年的329.8亿元，产业结构稳中调优，发展动能持续释放。着力构建有色金属精深加工、先进制造业、现代服务业特色现代产业体系，产业集群效应显现。
全面推行林（草）长制，完成国土绿化161.7万亩，森林覆盖率由38.1%提高到43.3%，生态底色更加亮丽。在全省率先推行乡镇综合行政执法改革，构建“1+7+20+311”乡镇综合行政执法体系。
大通县扎实推进民生实事建设，着力补齐民生短板。累计改造保障性住房、棚户区、老旧楼院30257套，人均住房面积达到26.22平方米，较2012年增加11.13平方米，民生福祉不断增进。
湟源县
人均可支配收入年均增长10.75%
十年来，湟源县经济社会发展稳步前进，地区生产总值年均增长8.73%；全体居民人均可支配收入年均增长10.75%；常住人口城镇化率达52.99%。
依托“背靠大牧场、面向大市场”的区位优势，湟源县谋划青藏高原地标农产品交易港建设，着力打造农畜产品产业集群。建成高标准农田19万亩，培育涉农经济组织187家，农畜产品加工转化率达到60%。
清洁能源产业方面，紧扣“双碳”试点示范，调整结构、优化布局，加快大华工业园区转型升级，引导绿色产业入驻。聚焦生态“高地”，致力建设“湟水上游生态强县”，全县饮用水水源水质优良率达到100%，空气质量优良天数达到93%，成为全国第一批“国家生态文明建设示范县”。
湟源县坚持把大部分财政支出用于增进民生福祉，民生支出占总支出比重每年都在80%以上。建成运营农村老年之家、社区日间照料中心、老年活动中心68个。大力提升学前教育办学层次和水平，普惠性幼儿园占比达到97.9%。
湟中区
去年经济总量跨上200亿元台阶
十年来，湟中区致力于生态保护，南部生态安全屏障不断筑牢，开展大规模国土绿化，森林覆盖率达到42.5%，较2012年提高8.5个百分点。累计整治河道23.2公里，湟水河出境断面水质稳定达标。
深入实施民生实事工程，发展红利更多转化为民生福祉，全体居民人均可支配收入比2012年增长93.7%，年均增长6.8%，全区九年义务教育巩固率达98.05%，城乡居民基本医疗保险参保率达99.33%，城乡居民基本养老保险参保率达95.3%。
全区地区生产总值年均增长8.2%、人均翻了一番，去年经济总量跨上200亿元台阶，一般公共预算收入突破4亿元大关，经济发展总体平稳健康。
湟中区城镇化率由2012年的26.43%提升至50%。建成保障性住房1.37万套，改造棚户区180万平方米、老旧小区520套，主城区生活垃圾无害化处理率、污水处理率分别达95.7%、96.6%。
建成美丽城镇6个、高原美丽乡村283个，完成农村危旧房改造1.02万户，75%的行政村“旧貌换新颜”。
城东区
城镇居民人均可支配收入达40191元
十年来，城东区以新理念引领新发展、实现新跨越，地区生产总值由2012年的108.53亿元增加到2021年的272.71亿元；城镇居民人均可支配收入达40191元，年均增长8.7％。
深入实施蓝天、碧水、净土保卫战，打造北山美丽园、苦水沟、梨园、团结、东胜5个公园游园，新增绿地19.7万平方米。完成260蒸吨“煤改气”和69蒸吨燃气锅炉低氮改造工作。投资4230万元实施沙塘川河流域（入湟水河段）水污染治理与水生态修复工程项目。
重塑发展空间，提升城市能级，区内33条道路完成新建改造工程，其中22条道路实现交通微循环。建成保障性住房18737套，实施142个老旧小区综合整治及配套基础设施改造项目。
民生领域资金投入达130亿元，群众幸福指数在精准施策中持续攀升。政府改革纵深推进，高质量完成201项承接改革任务，高标准实施61项自主改革，市场主体增加3.7万余户。
城中区
实施香水泉遗址修复等重点项目300余个
十年来，城中区坚持优化经济结构，综合实力持续增强，城中区生产总值由2012年的84.20亿元增加到235.67亿元，是2011年的3.07倍。
以重点项目撑起稳增长的脊梁，全力推动重点项目建设，实施莫家街、南关街街景整体改造、老旧小区综合整治、香水泉遗址修复、中心广场北扩、水井巷商业文化旅游街区等重点项目300余个。
坚持综合施策、双轮驱动，城乡发展协调共进、相得益彰。时代大道建成通车，4座新建桥梁横跨南川河两侧，沈家寨、劳动路、园树三大立交辐射全省，连接东西、通达南北的立体化、现代化交通网络已然呈现。
城镇新增就业共计70730人，农村劳动力转移就业84830人次，就业形势保持良好。持续加强信息化建设，城中区被确定为国家级信息化建设实验区。积极打造基础教育核心区，城中区获评“全国劳动教育试验区”。
城西区
实施226项为民办实事项目
十年来，城西区经济发展成绩斐然，综合实力实现新跨越。地区生产总值由135.26亿元跃升至404.9亿元，年均增长11.8%，超额实现比2010年翻一番的目标，成为全省地区生产总值唯一超400亿元的区县。
社会事业亮点纷呈，民生福祉达到新高度，累计投入55.54亿元，实施226项为民办实事项目。在全省率先建成绿色产业孵化服务中心等一批创业就业服务基地，就业创业连续十年超额完成目标任务。新改（扩）建小学、幼儿园15所，大班额比例从68%降至2%。
建成全省首个虚拟养老院，2个镇办级养老中心、33个日间照料中心、10个农村互助幸福院、148个爱老幸福食堂、1000张家庭养老（照护）床位构成的综合养老体系惠及4.6万名老年群众。
实施雪亮工程和智慧西区建设，率先实现城区治安电子监控全覆盖。全省率先建成区级反电信诈骗中心，防范电信诈骗专业化水平全面提升。
城北区
招商引资省外到位资金累计达到270.6亿元
十年来，城北区主动适应经济发展新常态，扎扎实实推动地区经济高质量健康发展。固定资产投资从2012年的29.5亿元到增长至2021年的126亿元，成为全市首个固投超百亿的县区。
成立全域招商引资服务中心，开启了“政府引导、企业自主、共创共赢”的招商大格局，招商引资省外到位资金累计达到270.6亿元。
以创新创业、人文科教、高端物流凝聚起高质量发展的强大势能,努力走出了一条具有北区特色的产业发展之路。辖区13个国家和省市区级创业孵化基地年均实现产值近20亿元，累计培育创新型企业131家，产学研融合型市场主体15家，成功申报生物信息等领域专利1360项，实现省外先进技术成果转化落地21项，本省特色技术成果对外转化落地5项，每万人拥有专利数量达到41件，城北区成功入选全省首个以县级行政区域为载体的国家级“双创”示范基地。
（西海全媒体记者 范程程）
【揭开埃博拉病毒“复制机器”的面纱】今年9月，非洲乌干达再次出现新的埃博拉疫情。这意味着埃博拉病毒这把“达摩克利斯之剑”依然悬在头顶，时刻威胁着人们的健康。
科学界一直想研制一款成本低、有利于推广的广谱性抗埃博拉病毒小分子药物，但却缺乏理论指导。埃博拉病毒聚合酶负责病毒基因组复制过程，且具有较高保守性，是研发广谱性药物的重要靶标。但埃博拉病毒聚合酶的分子量大、不稳定、易降解，其三维结构的解析一直是世界性难题。
现在，中国科学院微生物所高福院士团队和施一团队合作，首次解析了埃博拉病毒聚合酶复合物的三维结构，为从分子水平理解埃博拉病毒复制机制奠定了关键理论基础。他们还解析了老药苏拉明能有效抑制埃博拉病毒聚合酶活性的分子机制，为抗埃博拉病毒的药物开发提供了新的靶点和方向。相关研究9月28日发表于《自然》杂志。
现形：结构稳定的“复制机器”
埃博拉病毒病是由埃博拉病毒引起的烈性急性传染病，主要在人或灵长目动物之间传播。自1976年首次在非洲扎伊尔和苏丹被发现后，埃博拉病毒已在非洲肆虐了近50年，暴发过30多次，造成数万人死亡，病死率最高可达90%。
其中，2014-2016年暴发于西非国家的埃博拉疫情，是有史以来最严重的一次，共导致约2.9万人感染，超过1.1万人死亡。2018至2020年暴发于刚果民主共和国的埃博拉疫情也导致3481人感染，2299人死亡。2021年在西非国家几内亚再次发现埃博拉病毒活跃迹象，提示病毒可能存在潜伏感染。
这些数据说明，对埃博拉病毒仍需加强科学研究。
目前，已有两款上市的扎伊尔型埃博拉病毒抗体药物，其作用靶点是埃博拉病毒表面刺突糖蛋白（GP）。
“已上市的抗体药物具有特异性，不能用于治疗其他类型埃博拉病毒以及马尔堡病毒等丝状病毒。此外，病毒表面的GP蛋白在宿主免疫压力下也容易发生免疫逃逸，有可能造成抗体药物效果变差甚至无效。”论文通讯作者施一对《中国科学报》说。
此外，他表示，由于抗体药物制造成本比较高，需要低温储存，不利于在非洲地区普及推广使用。开发有效安全的广谱性抗病毒小分子药物是应对不同类型埃博拉病毒和其他丝状病毒感染的重要研究方向。
科学家已经发现，埃博拉病毒基因组的转录与复制过程由病毒聚合酶蛋白L和其他辅助蛋白形成的复合物来共同完成。由于聚合酶复合物在不同的丝状病毒中具有高度保守性，是非常理想的广谱性抗病毒药物开发靶点。
此前的研究还发现瑞德西韦和法比拉韦，这两个针对埃博拉病毒聚合酶的核苷类小分子药物具有良好的体外抗病毒活性。然而，其临床效果却并不理想。目前，临床上尚未有批准可用于治疗埃博拉病毒感染的小分子药物。
那么，现有的靶向聚合酶药物如何进行结构优化？能否针对聚合酶保守位点开发新的药物来治疗埃博拉病毒病？
回答这些问题，迫切要求研究人员弄清楚埃博拉病毒的复制机制。
埃博拉病毒属于丝状病毒科，基因组为不分节段的负链RNA，长约19 kb，包含7个开放阅读框。过去近10年，科学家对这种病毒的复杂结构已经有了一些了解，比如它的RNA基因组被核蛋白（NP）包裹，形成核糖核蛋白复合体（RNP），进一步与聚合酶蛋白（L）、病毒辅助蛋白（VP35）、转录激活蛋白（VP30）和核衣壳相关蛋白（VP24）结合，形成螺旋状核衣壳结构，并被基质蛋白（VP40）环绕，进一步与病毒表面GP蛋白形成完整病毒颗粒。
解析埃博拉病毒聚合酶的三维结构却是全球病毒学家面临的一个挑战。经过多年的尝试摸索，施一与高福合作研究团队成功表达纯化获得了埃博拉病毒聚合酶复合物蛋白（L-VP35复合物），并利用冷冻电镜技术解析其高分辨率三维结构。他们发现，埃博拉病毒的聚合酶L蛋白会与VP35蛋白四聚体形成稳定的复合物，进行病毒基因组复制和转录。
那么，L-VP35聚合酶复合物如何介导这一功能呢？研究团队在原子层面对这个问题进行了深入探索。
入微：揭开“共舞”机制
通过深入观察，研究团队对聚合酶复合物的动态构象变化有了微观水平的了解。
作为病毒“复制机器”的核心，聚合酶在生成子代RNA的过程中涉及到多种构象变化，从而促进产物顺利合成，其中最重要的构象变化是从起始态到延伸态的转变。
此前的研究表明，聚合酶从起始状态进入到延伸状态时，酶活中心的两个关键结构元件——启动环（priming loop）和支撑螺旋（supporting helix）必须发生巨大的构象调整，才能保证产物链有足够的空间进行延伸。否则，就会与产物链发生空间位阻。
研究者通过改变冷冻电镜的制样条件，捕捉到了埃博拉病毒聚合酶处于延伸状态时的精细结构。他们发现，在处于延伸构象时，启动环完全缩回到加帽结构域，而支撑螺旋也会远离聚合酶的活性中心，从而为模板/产物双链RNA提供足够的空间进行延伸。
那么，病毒VP35蛋白如何与L聚合酶“共舞”呢？
研究发现，在病毒复制过程中，VP35会像“桥梁”一样，起到连接L蛋白和病毒RNP的功能。“当L聚合酶进行病毒基因组复制时，是以螺旋形的RNP为模板，而不是以裸露的RNA为模板，这时VP35主要行使的是分子伴侣功能，介导L聚合酶以RNP为单元进行复制。”施一说。
他向《中国科学报》解释，VP35四聚体除了中间的寡聚化结构域，两头分别有四个N端（氨基端）结构域和四个C端（羧基端）结构域，其中一个C端结合到L蛋白上，进一步稳定L聚合酶与VP35四聚体的结合，同时另外七个端会像“八爪鱼的触角”一样，帮助L聚合酶在RNP结构上发生滑动，以及结合单体状态下的病毒RNP蛋白，阻止其与宿主RNA发生非特异性相互作用，保证单体NP蛋白能够用于子代RNP的生成。
“如果没有VP35，L聚合酶蛋白就没法进行基因组复制和转录过程。”施一表示，如果能够阻断L蛋白和VP35的结合，病毒将无法复制。
洞见：指导药物设计与优化
开发能有效抑制埃博拉病毒的小分子药物一直是国际热点，也是难点。
施一表示，了解L-VP35复合物相互作用界面的分子细节，为进一步开发靶向聚合酶的药物提供了新的靶点以及重要指导信息。
据介绍，埃博拉病毒聚合酶活性结构域和加帽结构域与呼吸道合胞病毒（RSV）和狂犬病毒（RABV）等其他（基因组）不分节段的负链RNA病毒聚合酶结构相似，说明这类病毒聚合酶在进化过程中具有保守性。
值得注意的是，研究者指出，埃博拉病毒聚合酶的N端结构域区域具有一个丝状病毒特有的插入结构域，并在埃博拉病毒聚合酶发挥活性时是必不可少的，可成为潜在的抗病毒药物研发靶点。
此次研究中，研究团队还对百年老药苏拉明体外抗埃博拉病毒活性的分子机制进行了探索。
苏拉明是20世纪初由德国化学家保罗·埃利希首次分离出来的一种无嗅、无味的白色粉末，可溶于生理盐水中，后来被发现可用于治疗多种寄生虫病，从20世纪20年代初被广泛用于治疗非洲昏睡病和盘尾丝虫病等寄生虫病。近年来，科学家发现苏拉明具有抗新冠以及癌症活性。前期初步研究提示苏拉明也具有抗埃博拉病毒活性，但其作用机制不甚清楚。
研究人员通过体外酶活和细胞复制子实验，发现苏拉明能有效地抑制埃博拉病毒聚合酶活性，并进一步利用冷冻电镜技术解析了埃博拉病毒聚合酶与苏拉明的复合物结构，揭示苏拉明是通过结合在聚合酶的NTP进入通道，阻碍底物进入酶活中心而发挥抑制作用。苏拉明药物与L蛋白相互作用的分子细节，为进一步改造和优化苏拉明药物提供了关键参考信息。
“苏拉明是一种潜在的抗病毒药物，这项研究的一个亮点是解析L蛋白与苏拉明的复合物，这可以指导进一步的抗病毒药物设计。”该论文一位审稿人说。另一位同行评审人则表示，埃博拉病毒L蛋白结构信息的缺乏一直是该领域公认的空白，这项研究提供了重要的信息，有助于促进基于结构的抗病毒药物设计。https://t.cn/A6o7Cgr9
科学界一直想研制一款成本低、有利于推广的广谱性抗埃博拉病毒小分子药物，但却缺乏理论指导。埃博拉病毒聚合酶负责病毒基因组复制过程，且具有较高保守性，是研发广谱性药物的重要靶标。但埃博拉病毒聚合酶的分子量大、不稳定、易降解，其三维结构的解析一直是世界性难题。
现在，中国科学院微生物所高福院士团队和施一团队合作，首次解析了埃博拉病毒聚合酶复合物的三维结构，为从分子水平理解埃博拉病毒复制机制奠定了关键理论基础。他们还解析了老药苏拉明能有效抑制埃博拉病毒聚合酶活性的分子机制，为抗埃博拉病毒的药物开发提供了新的靶点和方向。相关研究9月28日发表于《自然》杂志。
现形：结构稳定的“复制机器”
埃博拉病毒病是由埃博拉病毒引起的烈性急性传染病，主要在人或灵长目动物之间传播。自1976年首次在非洲扎伊尔和苏丹被发现后，埃博拉病毒已在非洲肆虐了近50年，暴发过30多次，造成数万人死亡，病死率最高可达90%。
其中，2014-2016年暴发于西非国家的埃博拉疫情，是有史以来最严重的一次，共导致约2.9万人感染，超过1.1万人死亡。2018至2020年暴发于刚果民主共和国的埃博拉疫情也导致3481人感染，2299人死亡。2021年在西非国家几内亚再次发现埃博拉病毒活跃迹象，提示病毒可能存在潜伏感染。
这些数据说明，对埃博拉病毒仍需加强科学研究。
目前，已有两款上市的扎伊尔型埃博拉病毒抗体药物，其作用靶点是埃博拉病毒表面刺突糖蛋白（GP）。
“已上市的抗体药物具有特异性，不能用于治疗其他类型埃博拉病毒以及马尔堡病毒等丝状病毒。此外，病毒表面的GP蛋白在宿主免疫压力下也容易发生免疫逃逸，有可能造成抗体药物效果变差甚至无效。”论文通讯作者施一对《中国科学报》说。
此外，他表示，由于抗体药物制造成本比较高，需要低温储存，不利于在非洲地区普及推广使用。开发有效安全的广谱性抗病毒小分子药物是应对不同类型埃博拉病毒和其他丝状病毒感染的重要研究方向。
科学家已经发现，埃博拉病毒基因组的转录与复制过程由病毒聚合酶蛋白L和其他辅助蛋白形成的复合物来共同完成。由于聚合酶复合物在不同的丝状病毒中具有高度保守性，是非常理想的广谱性抗病毒药物开发靶点。
此前的研究还发现瑞德西韦和法比拉韦，这两个针对埃博拉病毒聚合酶的核苷类小分子药物具有良好的体外抗病毒活性。然而，其临床效果却并不理想。目前，临床上尚未有批准可用于治疗埃博拉病毒感染的小分子药物。
那么，现有的靶向聚合酶药物如何进行结构优化？能否针对聚合酶保守位点开发新的药物来治疗埃博拉病毒病？
回答这些问题，迫切要求研究人员弄清楚埃博拉病毒的复制机制。
埃博拉病毒属于丝状病毒科，基因组为不分节段的负链RNA，长约19 kb，包含7个开放阅读框。过去近10年，科学家对这种病毒的复杂结构已经有了一些了解，比如它的RNA基因组被核蛋白（NP）包裹，形成核糖核蛋白复合体（RNP），进一步与聚合酶蛋白（L）、病毒辅助蛋白（VP35）、转录激活蛋白（VP30）和核衣壳相关蛋白（VP24）结合，形成螺旋状核衣壳结构，并被基质蛋白（VP40）环绕，进一步与病毒表面GP蛋白形成完整病毒颗粒。
解析埃博拉病毒聚合酶的三维结构却是全球病毒学家面临的一个挑战。经过多年的尝试摸索，施一与高福合作研究团队成功表达纯化获得了埃博拉病毒聚合酶复合物蛋白（L-VP35复合物），并利用冷冻电镜技术解析其高分辨率三维结构。他们发现，埃博拉病毒的聚合酶L蛋白会与VP35蛋白四聚体形成稳定的复合物，进行病毒基因组复制和转录。
那么，L-VP35聚合酶复合物如何介导这一功能呢？研究团队在原子层面对这个问题进行了深入探索。
入微：揭开“共舞”机制
通过深入观察，研究团队对聚合酶复合物的动态构象变化有了微观水平的了解。
作为病毒“复制机器”的核心，聚合酶在生成子代RNA的过程中涉及到多种构象变化，从而促进产物顺利合成，其中最重要的构象变化是从起始态到延伸态的转变。
此前的研究表明，聚合酶从起始状态进入到延伸状态时，酶活中心的两个关键结构元件——启动环（priming loop）和支撑螺旋（supporting helix）必须发生巨大的构象调整，才能保证产物链有足够的空间进行延伸。否则，就会与产物链发生空间位阻。
研究者通过改变冷冻电镜的制样条件，捕捉到了埃博拉病毒聚合酶处于延伸状态时的精细结构。他们发现，在处于延伸构象时，启动环完全缩回到加帽结构域，而支撑螺旋也会远离聚合酶的活性中心，从而为模板/产物双链RNA提供足够的空间进行延伸。
那么，病毒VP35蛋白如何与L聚合酶“共舞”呢？
研究发现，在病毒复制过程中，VP35会像“桥梁”一样，起到连接L蛋白和病毒RNP的功能。“当L聚合酶进行病毒基因组复制时，是以螺旋形的RNP为模板，而不是以裸露的RNA为模板，这时VP35主要行使的是分子伴侣功能，介导L聚合酶以RNP为单元进行复制。”施一说。
他向《中国科学报》解释，VP35四聚体除了中间的寡聚化结构域，两头分别有四个N端（氨基端）结构域和四个C端（羧基端）结构域，其中一个C端结合到L蛋白上，进一步稳定L聚合酶与VP35四聚体的结合，同时另外七个端会像“八爪鱼的触角”一样，帮助L聚合酶在RNP结构上发生滑动，以及结合单体状态下的病毒RNP蛋白，阻止其与宿主RNA发生非特异性相互作用，保证单体NP蛋白能够用于子代RNP的生成。
“如果没有VP35，L聚合酶蛋白就没法进行基因组复制和转录过程。”施一表示，如果能够阻断L蛋白和VP35的结合，病毒将无法复制。
洞见：指导药物设计与优化
开发能有效抑制埃博拉病毒的小分子药物一直是国际热点，也是难点。
施一表示，了解L-VP35复合物相互作用界面的分子细节，为进一步开发靶向聚合酶的药物提供了新的靶点以及重要指导信息。
据介绍，埃博拉病毒聚合酶活性结构域和加帽结构域与呼吸道合胞病毒（RSV）和狂犬病毒（RABV）等其他（基因组）不分节段的负链RNA病毒聚合酶结构相似，说明这类病毒聚合酶在进化过程中具有保守性。
值得注意的是，研究者指出，埃博拉病毒聚合酶的N端结构域区域具有一个丝状病毒特有的插入结构域，并在埃博拉病毒聚合酶发挥活性时是必不可少的，可成为潜在的抗病毒药物研发靶点。
此次研究中，研究团队还对百年老药苏拉明体外抗埃博拉病毒活性的分子机制进行了探索。
苏拉明是20世纪初由德国化学家保罗·埃利希首次分离出来的一种无嗅、无味的白色粉末，可溶于生理盐水中，后来被发现可用于治疗多种寄生虫病，从20世纪20年代初被广泛用于治疗非洲昏睡病和盘尾丝虫病等寄生虫病。近年来，科学家发现苏拉明具有抗新冠以及癌症活性。前期初步研究提示苏拉明也具有抗埃博拉病毒活性，但其作用机制不甚清楚。
研究人员通过体外酶活和细胞复制子实验，发现苏拉明能有效地抑制埃博拉病毒聚合酶活性，并进一步利用冷冻电镜技术解析了埃博拉病毒聚合酶与苏拉明的复合物结构，揭示苏拉明是通过结合在聚合酶的NTP进入通道，阻碍底物进入酶活中心而发挥抑制作用。苏拉明药物与L蛋白相互作用的分子细节，为进一步改造和优化苏拉明药物提供了关键参考信息。
“苏拉明是一种潜在的抗病毒药物，这项研究的一个亮点是解析L蛋白与苏拉明的复合物，这可以指导进一步的抗病毒药物设计。”该论文一位审稿人说。另一位同行评审人则表示，埃博拉病毒L蛋白结构信息的缺乏一直是该领域公认的空白，这项研究提供了重要的信息，有助于促进基于结构的抗病毒药物设计。https://t.cn/A6o7Cgr9
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