【开封市鼓楼区人民法院对许敏等三人与河南大学淮河医院等侵权责任纠纷一案作出一审判决】
2022年4月28日,开封市鼓楼区人民法院对许敏、姚师兵、郭威诉河南大学淮河医院侵权及许敏、姚师兵要求杜新枝承担连带赔偿责任纠纷一案作出一审判决:河南大学淮河医院赔偿许敏、姚师兵精神损害赔偿、医疗费、误工费、交通住宿费、鉴定费等各项费用共计798361.1元;赔偿郭威精神损害赔偿200000元;驳回许敏、姚师兵、郭威对河南大学淮河医院的其他诉讼请求;驳回许敏、姚师兵对杜新枝的诉讼请求。

关于河南大学淮河医院赔偿责任的问题。法院审理认为,父母对亲生子女的抚养、教育和保护等监护权利,不仅是血缘亲情的情感表达、伦理道德的必然要求,也是基于婚姻家庭关系而享有的受法律保护的身份权利。河南大学淮河医院当年因管理混乱、诊疗行为不规范,导致同时在该院分娩的产妇许敏与杜新枝的新生儿错抱,构成重大医疗管理事故,医院对此具有重大过错。医院的重大过错造成许敏夫妇丧失了对亲子郭威的监护权利,郭威也因被错抱而脱离亲生父母的监护,骨肉分离长达28年,血缘亲情和亲子关系遭受严重损害。许敏、姚师兵以及郭威的损害后果与医院的过错行为之间存在法律上的因果关系,河南大学淮河医院构成侵权,应对许敏、姚师兵、郭威承担相应的赔偿责任。

关于杜新枝是否应当承担连带赔偿责任问题。(1)许敏、姚师兵在诉状中主张杜新枝存在隐瞒乙肝病史的行为,要求杜新枝承担连带赔偿责任。法院审理认为,没有证据能够证明杜新枝存在拒绝或不配合接受乙肝表面抗原检查的行为,亦没有证据证明该病历中乙肝表面抗原检验报告单缺失与杜新枝有关,故许敏、姚师兵主张杜新枝存在隐瞒乙肝病史的行为没有依据。(2)关于网友关注的是“错抱”还是“偷换”的问题。法院审理认为,公安机关通过多方深入调查取证已依法作出结论,认为没有犯罪事实发生并决定不予立案。开封市鼓楼区人民法院调取了公安机关相关卷宗材料,通知了有关证人出庭作证,对相关事实进行了充分调查,本案证据证明不存在“偷换”行为。故杜新枝不应承担连带赔偿责任。

答记者问:

该案宣判后,承办法官接受采访,回应公众关注的几个问题。

记者:该案的赔偿金额是如何确定的?

承办法官:河南大学淮河医院多年前“错抱”,导致许敏夫妇与亲子郭威骨肉分离长达28年,后果严重。因此,我们在考量赔偿金额上,对许敏等受损害方的合理诉求,依法给予了充分保护,以抚慰其受到的伤害,判决河南大学淮河医院共赔偿许敏、姚师兵、郭威各项损失共998361.1元。在精神损害赔偿方面,最高法院司法解释对精神损害赔偿有指导意见,河南法院在司法实践中一般按5000元——10万元的标准把握。考虑到“错抱”孩子案件不同于普通的侵害人身权利的案件,对当事人民事权益的侵害主要体现在精神损害方面,比如“错抱”造成许敏夫妇与郭威骨肉分离,许敏夫妇常年四处为姚策寻医问药甚至不惜“割肝救子”仍经历丧子之痛,都给许敏夫妇带来极大的精神痛苦。基于此,法院酌定河南大学淮河医院赔偿郭威精神损害赔偿20万元,赔偿许敏、姚师兵精神损害赔偿45万元。这与普通的人身损害赔偿案件相比,精神损害赔偿金的数额有较大突破,体现了对被侵害人最大限度的保护。在其他赔偿项目上,也尽可能照顾受损害方的合理诉求。比如许敏、姚师兵主张2003年至2011年期间为姚策治疗乙肝的费用307230元,但其仅提交了8913.5元的医疗费票据。考虑到姚策幼年时即被发现患有乙肝,许敏、姚师兵带着姚策到处求医,从治病到发现错抱时间久远,其没有保存全部治疗费票据符合情理,要求其提供全部治疗费票据也过于严苛。法院参考同时期治疗乙肝的通常费用水平,酌定河南大学淮河医院赔偿许敏、姚师兵2003年至2011年期间治疗姚策乙肝医疗费20万元。许敏夫妇主张从姚策出生到死亡期间的营养费,根据常识,对患乙肝的姚策的确需要格外用心照料和一定的特殊营养,故酌定河南大学淮河医院赔偿10万元。许敏夫妇主张寻亲差旅费、误工费、亲子鉴定费等合理费用,有证据证明的均予以支持。

记者:有网民质疑是“偷换”不是“错抱”,法院查明的情况是什么?

承办法官:在审理案件中,我们也关注到网民的观点,对个别网民提出的“偷换”质疑,我们高度重视。本案庭审前,开封市鼓楼区公安分局就许敏控告郭某宽、杜某枝等人涉嫌刑事犯罪问题,对有关人员的户口、家族族谱、河南大学淮河医院同时期婴儿管理等情况进行了深入的调查取证,认定没有犯罪事实发生,决定不予立案。后经开封两级公安机关复议、复核以及检察机关立案监督等程序,对相关事实又进一步调查,仍然认为不存在偷换的犯罪事实。法院审理中,为了查明案件事实,调取了公安机关相关卷宗材料,并在庭审时通知河南大学淮河医院当年的医生、护士等6名证人出庭,就新生儿喂养、洗澡、护理及是否有手环、婴儿包被情况等问题进行了充分询问、发问、质证。经查明,当时河南大学淮河医院在婴儿管理上系采取统一样式的襁褓,并在襁褓外捆扎统一样式的圆牌,仅以圆牌上注明的床号对新生儿加以区分,尚未采取为新生儿佩戴手环的管理措施。另外,合议庭注意到,姚策在3岁左右才发现患有乙肝。常识常情常理告诉我们,天下没有一双父母愿意将自己刚出生的、看上去体征正常的婴儿与别人偷换;同时,作为法官,从尊重常情常理考虑,也难以能相信,杜新枝十月怀胎是为了偷换别人的孩子。

记者:你作为承办法官,审理这个案件有什么感受?

承办法官:在审理该案的过程中,心中有感动、有感慨、也有期待。

感动于至真至纯的亲情。通过审理本案,我们看到,多年来两个家庭对两个孩子精心抚养,两个孩子各自在养父母的培育和爱护下,完成学业,成家立业,两对父母在孩子的成长中都倾尽所能地奉献父母大爱,尤其是许敏夫妇“割肝救子”的真情,令人感动。姚策病逝后,两对父母仅剩一个孩子,特别是两对父母亲情反目后,郭威处于生育之情和养育之恩的纠缠撕扯当中,虽左右为难,仍尽力抚慰两对父母,其对血缘和养育之情的珍视、对家庭和睦的渴盼,都给法官留下深刻印象,这些都充分体现了中华文明中母慈子孝的优良传统。

感慨于错抱造成的伤害弥补之难。“错抱”一事造成亲子分离28年的悲剧,在亲情相认后本应其乐融融,但由于姚策的病逝使得两对父母很难从丧子之痛中走出,恰在此时,个别网民炒作“偷换”话题,让两个家庭陷入严重的亲情撕裂状态,由互相认亲、抚慰伤痛演变为质疑、争执乃至过激言行。法院在审理该案过程中,始终把弥合心灵创伤、促成两个家庭谅解作为重要目标,竭尽所能力促双方握手言和,尽快回归平静生活,先后多次到江西、驻马店与相关当事人见面沟通,但正由于28年共同生活的经历和美好回忆无法忘却,各方难以释怀,调解未能成功。我们感到十分遗憾。

期待各方尽快修复创伤。我们希望本案对事实与责任的认定能使两个家庭不再被个别网民炒作的“偷换”所迷惑,放下过往,珍惜当下,共守亲情,尽早回归平静、和睦幸福;希望通过这一判决使得“错抱”案情背后显示出的亲情和向善的力量受到各方面的呵护、鼓励和弘扬;也希望两个家庭的伤疤不再被反复揭开,让时间和幸福生活成为修复创伤的最佳良药。(来源:开封鼓楼法院)⑮

【开封市鼓楼区人民法院对许敏等三人与河南大学淮河医院等侵权责任纠纷一案作出一审判决】2022年4月28日,开封市鼓楼区人民法院对许敏、姚师兵、郭威诉河南大学淮河医院侵权及许敏、姚师兵要求杜新枝承担连带赔偿责任纠纷一案作出一审判决:河南大学淮河医院赔偿许敏、姚师兵精神损害赔偿、医疗费、误工费、交通住宿费、鉴定费等各项费用共计798361.1元;赔偿郭威精神损害赔偿200000元;驳回许敏、姚师兵、郭威对河南大学淮河医院的其他诉讼请求;驳回许敏、姚师兵对杜新枝的诉讼请求。

    关于河南大学淮河医院赔偿责任的问题。法院审理认为,父母对亲生子女的抚养、教育和保护等监护权利,不仅是血缘亲情的情感表达、伦理道德的必然要求,也是基于婚姻家庭关系而享有的受法律保护的身份权利。河南大学淮河医院当年因管理混乱、诊疗行为不规范,导致同时在该院分娩的产妇许敏与杜新枝的新生儿错抱,构成重大医疗管理事故,医院对此具有重大过错。医院的重大过错造成许敏夫妇丧失了对亲子郭威的监护权利,郭威也因被错抱而脱离亲生父母的监护,骨肉分离长达28年,血缘亲情和亲子关系遭受严重损害。许敏、姚师兵以及郭威的损害后果与医院的过错行为之间存在法律上的因果关系,河南大学淮河医院构成侵权,应对许敏、姚师兵、郭威承担相应的赔偿责任。

    关于杜新枝是否应当承担连带赔偿责任问题。(1)许敏、姚师兵在诉状中主张杜新枝存在隐瞒乙肝病史的行为,要求杜新枝承担连带赔偿责任。法院审理认为,没有证据能够证明杜新枝存在拒绝或不配合接受乙肝表面抗原检查的行为,亦没有证据证明该病历中乙肝表面抗原检验报告单缺失与杜新枝有关,故许敏、姚师兵主张杜新枝存在隐瞒乙肝病史的行为没有依据。(2)关于网友关注的是“错抱”还是“偷换”的问题。法院审理认为,公安机关通过多方深入调查取证已依法作出结论,认为没有犯罪事实发生并决定不予立案。开封市鼓楼区人民法院调取了公安机关相关卷宗材料,通知了有关证人出庭作证,对相关事实进行了充分调查,本案证据证明不存在“偷换”行为。故杜新枝不应承担连带赔偿责任。

答记者问:

    该案宣判后,承办法官接受采访,回应公众关注的几个问题。

    记者:该案的赔偿金额是如何确定的?

    承办法官:河南大学淮河医院多年前“错抱”,导致许敏夫妇与亲子郭威骨肉分离长达28年,后果严重。因此,我们在考量赔偿金额上,对许敏等受损害方的合理诉求,依法给予了充分保护,以抚慰其受到的伤害,判决河南大学淮河医院共赔偿许敏、姚师兵、郭威各项损失共998361.1元。在精神损害赔偿方面,最高法院司法解释对精神损害赔偿有指导意见,河南法院在司法实践中一般按5000元——10万元的标准把握。考虑到“错抱”孩子案件不同于普通的侵害人身权利的案件,对当事人民事权益的侵害主要体现在精神损害方面,比如“错抱”造成许敏夫妇与郭威骨肉分离,许敏夫妇常年四处为姚策寻医问药甚至不惜“割肝救子”仍经历丧子之痛,都给许敏夫妇带来极大的精神痛苦。基于此,法院酌定河南大学淮河医院赔偿郭威精神损害赔偿20万元,赔偿许敏、姚师兵精神损害赔偿45万元。这与普通的人身损害赔偿案件相比,精神损害赔偿金的数额有较大突破,体现了对被侵害人最大限度的保护。在其他赔偿项目上,也尽可能照顾受损害方的合理诉求。比如许敏、姚师兵主张2003年至2011年期间为姚策治疗乙肝的费用307230元,但其仅提交了8913.5元的医疗费票据。考虑到姚策幼年时即被发现患有乙肝,许敏、姚师兵带着姚策到处求医,从治病到发现错抱时间久远,其没有保存全部治疗费票据符合情理,要求其提供全部治疗费票据也过于严苛。法院参考同时期治疗乙肝的通常费用水平,酌定河南大学淮河医院赔偿许敏、姚师兵2003年至2011年期间治疗姚策乙肝医疗费20万元。许敏夫妇主张从姚策出生到死亡期间的营养费,根据常识,对患乙肝的姚策的确需要格外用心照料和一定的特殊营养,故酌定河南大学淮河医院赔偿10万元。许敏夫妇主张寻亲差旅费、误工费、亲子鉴定费等合理费用,有证据证明的均予以支持。

    记者:有网民质疑是“偷换”不是“错抱”,法院查明的情况是什么?

    承办法官:在审理案件中,我们也关注到网民的观点,对个别网民提出的“偷换”质疑,我们高度重视。本案庭审前,开封市鼓楼区公安分局就许敏控告郭某宽、杜某枝等人涉嫌刑事犯罪问题,对有关人员的户口、家族族谱、河南大学淮河医院同时期婴儿管理等情况进行了深入的调查取证,认定没有犯罪事实发生,决定不予立案。后经开封两级公安机关复议、复核以及检察机关立案监督等程序,对相关事实又进一步调查,仍然认为不存在偷换的犯罪事实。法院审理中,为了查明案件事实,调取了公安机关相关卷宗材料,并在庭审时通知河南大学淮河医院当年的医生、护士等6名证人出庭,就新生儿喂养、洗澡、护理及是否有手环、婴儿包被情况等问题进行了充分询问、发问、质证。经查明,当时河南大学淮河医院在婴儿管理上系采取统一样式的襁褓,并在襁褓外捆扎统一样式的圆牌,仅以圆牌上注明的床号对新生儿加以区分,尚未采取为新生儿佩戴手环的管理措施。另外,合议庭注意到,姚策在3岁左右才发现患有乙肝。常识常情常理告诉我们,天下没有一双父母愿意将自己刚出生的、看上去体征正常的婴儿与别人偷换;同时,作为法官,从尊重常情常理考虑,也难以能相信,杜新枝十月怀胎是为了偷换别人的孩子。

    记者:你作为承办法官,审理这个案件有什么感受?

    承办法官:在审理该案的过程中,心中有感动、有感慨、也有期待。

    感动于至真至纯的亲情。通过审理本案,我们看到,多年来两个家庭对两个孩子精心抚养,两个孩子各自在养父母的培育和爱护下,完成学业,成家立业,两对父母在孩子的成长中都倾尽所能地奉献父母大爱,尤其是许敏夫妇“割肝救子”的真情,令人感动。姚策病逝后,两对父母仅剩一个孩子,特别是两对父母亲情反目后,郭威处于生育之情和养育之恩的纠缠撕扯当中,虽左右为难,仍尽力抚慰两对父母,其对血缘和养育之情的珍视、对家庭和睦的渴盼,都给法官留下深刻印象,这些都充分体现了中华文明中母慈子孝的优良传统。

    感慨于错抱造成的伤害弥补之难。“错抱”一事造成亲子分离28年的悲剧,在亲情相认后本应其乐融融,但由于姚策的病逝使得两对父母很难从丧子之痛中走出,恰在此时,个别网民炒作“偷换”话题,让两个家庭陷入严重的亲情撕裂状态,由互相认亲、抚慰伤痛演变为质疑、争执乃至过激言行。法院在审理该案过程中,始终把弥合心灵创伤、促成两个家庭谅解作为重要目标,竭尽所能力促双方握手言和,尽快回归平静生活,先后多次到江西、驻马店与相关当事人见面沟通,但正由于28年共同生活的经历和美好回忆无法忘却,各方难以释怀,调解未能成功。我们感到十分遗憾。

    期待各方尽快修复创伤。我们希望本案对事实与责任的认定能使两个家庭不再被个别网民炒作的“偷换”所迷惑,放下过往,珍惜当下,共守亲情,尽早回归平静、和睦幸福;希望通过这一判决使得“错抱”案情背后显示出的亲情和向善的力量受到各方面的呵护、鼓励和弘扬;也希望两个家庭的伤疤不再被反复揭开,让时间和幸福生活成为修复创伤的最佳良药。

黄龙县中心敬老院“五级联动”聚众力,时时事事为老人

黄龙县中心敬老院共有工作人员51人,入住特困和社会老人131人,其中特困老人92人,社会老人39人。为认真贯彻落实县委“五级联动”工作机制,充分发挥“五级联动”工作机制的政治优势、组织优势、密切联系群众优势和信息高速传递优势,在民政局支部的指导下,黄龙县中心敬老院结合院情实际,按照不同的工作分工、不同的工作层级灵活设置不同的“五级联动”组织服务机制,将所有的工作都融入五级联动之中,按照“收集意见建议自下而上,安排工作和开展服务从上至下”的思路,着力构建”院委会统筹谋划,各党小组有序推动,各党员和工作人员认真落实,各服务对象参与评议”和“一级为一级服务,领导为基层一线服务,所有工作人员为老人服务”的工作格局,竭力用“虽非骨肉亲,依然儿女心”的思想情怀从老人衣食、住宿、个人卫生、文化娱乐、生病治疗、平日照料护理和精神慰籍等各个方面为入住老人提供精细、周详、温暖的亲情化服务,为老人酿造蜜一样甜的幸福生活,努力巩固“全国模范敬老院”和“全国民政工作先进集体”等荣誉,真正把敬老院打造成入住老人的温馨幸福家园!

建立联动体系,夯实工作责任

召开院委会,及时传达全县和局支部“五级联动”安排部署会、推进会精神,统一大家思想,研究落实工作方案和思路,形成凝心聚力抓落实的合力;召开全院工作人员和院民代表会议,就全县和局支部“五级联动”会议精神、院委会精神进行传达,对全院“五级联动”工作进行安排部署,层层压实院长、副院长、各部部长和各护理服务、工作人员的责任,全面建立“五级联动”工作组织部署链、服务落实链、信息传递链、意见征集链,将全院工作人员按业务护理、后勤保障、多种经营和标准化管理监督分为四个单元党小组,每个单元党小组均按“五级联动”工作机制建立自己的联动组织服务机构,构建起“一级服务一级,领导服务基层,所有工作人员服务老人”自上而下的服务路径图、“老人向管护人员提问建议,管护人员向部长反映基层需要解决问题,部长向分管副院长、副院长向院长和院委会反映需要解决问题”和老人直接向院长反映问题的自下而上的征求意见建议问题反映渠道,确保各种服务有人抓,入住老人的诉求有处诉,各项工作安排部署到位,下情能及时上传,老人衣食住乐、日常护理、生病治疗等各种需求能及时得到解决。

明确服务标准,提高服务水平

将服务好入住老人作为全院工作人员的最高政治站位、初心、使命和根本,狠抓落实。在2020年成功创建为全省第二批标准化养老服务示范机构(延安市敬老院中唯一一家)的基础上,围绕入住老人的住宿环境,通过在房屋布置、卫生保洁上下功夫,在管护责任上实行房间卫生交接班制度等,努力为老人创造一个温馨舒适、干净整洁的住宿环境,使老人住的静心。围绕老人饮食,在县市场监管局的指导和保证营养和安全的前提下,通过成立院民饮食委员会每周对上周饭菜进行评议,对当周饭菜研究确定,提出改进意见,制定清单,做到一周饭菜每天不重样,确保老人吃的合口、营养、舒心。在疫情严重,实行封闭管理的情况下,利用为老人建立的健康档案和院内医师、护士每天为老人健康监测、及时购买各种药品确保老人有病能及时得到用药治疗。在平日,坚持对入住特困老人小病由院内医务室治疗,病情稍有严重及时送往县城医院治疗,并确定2名工作人员为专职护理员为老人开展住院护理服务;对社会化老人,在院内及时按医嘱护理服药,随时同家属沟通老人健康状况,确定治疗方案,配合进行治疗。下一步将在院内建立亲情视频室和老人远程诊疗室,实现老人不用上医院,基础病和各种小病在机构内就能得到诊疗,确保老人始终能看病放心。在封闭管理的情况下,为丰富老人精神文化生活,坚持每天组织老人做健身操,组织老人通过大屏幕收看新闻、电视剧,为老人购买小型收音机播放戏剧,帮助老人通过手机视频同家属聊天等,并经常组织工作人员为老人表演节目,为老人过生日,使老人精神顺心、生活悦心,真切的感受到封闭不封爱,与子女隔离不隔心。妥善解决老人的丧葬问题,在征求老人意见的情况下,及时为病重的老人购置老衣、棺木,按老人意愿对老人安葬,并每年在清明节为老人扫墓,使老人养老安心。今年清明节在为所有在敬老院居住去世的老人上坟扫墓的同时,还为新去世的老人立了碑,让他们像有子女的老人一样永被后世记忆,生命有尊严。坚持将定期和及时满足需求相结合,及时为老人配发衣物、棉鞋、单鞋、拖鞋,组织老人洗浴,为老人修剪指甲,每晚为老人洗脚等,确保老人穿衣暖心、衣着干净、个人卫生良好。实行一天24小时每2个小时管护人员对老人房间查房一次,了解老人健康生活情况,检查老人房间消防、水电暖等问题,在各种公共环境、院内楼道都安装监控,确保老人、老人房间及老人在院内的各种情况能被及时发现,各种问题都能及时得到解决。多年来,敬老院内未发生一起安全事故。

坚持采取“请进来,走出去”的办法加强管护人员的业务技能培训,不断提高管护人员的护理服务能力水平。目前全院51名工作人员中有高级护理证的28人,有中级护理证的 2人,有初级护理证的11人,有特殊从业证的2人,确保护理服务日趋专业化、规范化、标准化。

开展综合整治,促进健康发展

坚持每天对院内环境卫生进行整治,使院内环境一天比一天更加规整、干净;严格按疫情防控要求每天为老人测温,对院内进行无死角消毒,对老人房间和楼道通风,使老人生活的环境空气优良。为确保通风效果,同时为消除老人房间和楼道异味,对五保老人住宿楼部分区域进行改造,使通风效果更好。积极发展院办经济,近期在院内已有10余头小猪的情况下,新购仔猪23头进行养殖,将更好的保障入住老人的吃肉问题。大力发展种植业,对院内院外的20余亩菜地多次整理,培育各种常见蔬菜幼苗,种植洋芋、甜玉米等作物作为敬老院老人饮食的补充,弥补经费不足。下一步,将积极协调解决敬老院的用气问题,有效降低因县城天然气管道未铺设至敬老院,但敬老院要使用天然气造成的运行成本过高问题,促使敬老院更好的发展。对事业编制外的工作人员,根据工作人员的不同分工和作用发挥大小,参照企业管理实行绩效工资,并通过开展各种“评比活动”切实调动了工作积极性;对有一定劳动能力的老人,为鼓励多运动、多活动,实行参加力所能及的劳动给予小小的劳动报酬,并通过“五星评定”有效的促使他们能动起来,既锻炼了身体,也为敬老院创造了小小的收入和价值。

近期,通过落实县委“五级联动”工作机制,敬老院在连续实行两周封闭管理的情况下,入住老人和全部工作人员均思想情绪稳定,能健康快乐、和谐融洽的工作生活。下一步,敬老院将把“五级联动”工作机制更好的运用于管理的方方面面,促使管理水平进一步提高,管理成效进一步显现,努力用扎实的工作、用老人的幸福指数迎接党的二十大胜利召开!


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