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加快复航工程建设 打造海河联运新通道
——小清河复航工程提1个月完成“6.30”底宽23米拓挖任务

小清河源起黄河、玉符河、济西湿地三水交汇之处，位于鲁中腹地，自西向东流经济南、淄博、滨州、东营、潍坊5市，北流入渤海，全长233公里，流域面积一万余平方公里，是山东省内河航道布局规划“一纵三横”高等级航道网中的重要“一横”，是山东省现阶段唯一具备开发条件的水运通道，集航运、防洪、生态、环保、旅游等多重效益于一体，是省内唯一河海通航、水陆联运的河道。
小清河复航工程是我省重大交通基础设施建设项目，已列入国务院批复的《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》和交通运输部“十三五”建设发展规划，是我省新旧动能转换重大项目库第一批优选项目。该工程济南段起点为荷花路小清河桥下200米处，途径章丘区、历城区、高新区，终点为章丘与邹平界处，全长23.57公里，总用地规模1987亩，概算投资21.39亿元。主要建设内容包括：（1）建设三级限制性航道23.57公里，航道土方开挖1029.77万立方米，航道护坡169.93万立方米。（2）将柴庄节制闸迁建至荷花路桥下，取消现有柴庄梯级，涉及防洪流量560m3/s。（3）改建桥梁8座，其中国省道公路桥1座，农村公路桥7座。（4）改建跨、临河建筑物若干，其中，倒吸虹1道、水利涵闸17座、跨河管道2道、跨河电缆22道等。（5）增设航标、标志标牌等内河助航标志。（6）、新建航道维护基地等支持保障系统。该项目均由中铁建投项目公司（PPP）投资建设，中铁二十五局承建，按照计划将于2022年全线竣工通航，此后，从济南坐船出海不再是梦！
工程主要包括航道开挖、通航船闸、跨河桥梁以及沿河水利设施改造等工程，自2019年12月28日开工以来，首先对河道右岸进行拓挖，截止5月31日，小清河复航工程已提前完成航道右岸底宽23米的拓挖任务，比省政府要求的“6.30”节点目标提前1个月。目前，右岸河道已经修整出坡面，雏形显现，正在对左岸进行疏浚拓挖，后期将对两岸护坡、水利设施、桥梁等工程进行修建。
内河水运具有运能大、能耗低、成本低、污染小、占地少等特点，每吨公里能耗仅为公路的1/10、铁路的1/2, 按年运量4000万吨计算，小清河水运每年可减少二氧化碳排放量1.46万吨。同时，内河水运的综合成本是公路的1/7、铁路的1/3，可见推进小清河复航工程建设具有显著的综合效益。
小清河复航后，可实现千吨级船舶海河联运，单船运输最大可运送1500吨，船队可运输7000多吨，将成为贯穿我省中部工业走廊的内河水运大通道，作为济南核心区直接通向海洋的对外开放“黄金水道”， 对于带动区域经济发展、改善流域生态环境、提高流域防洪除涝能力、促进水污染治理和旅游资源开发、完善综合交通运输体系、建设海洋强省、实施经略海洋战略、促进我省新旧动能转换重大工程实施，都具有重要意义。
为什么设置底宽23米的目标任务？
小清河是鲁中地区唯一一条向外排水的通道。2018年、2019年的“温比亚”“利奇马”台风过境时，小清河下游流域再次发生洪涝灾害，造成重大损失。为避免小清河下游再次发生洪涝灾害，省委、省政府下定决心“根治水患、防治干旱”，确定今年重点实施一批水利防洪项目，其中小清河是重中之重、头号工程。《山东省重点水利工程建设方案》（鲁政字〔2019〕189号），明确要求：2020年主汛期前，完成干流复航段金家桥闸下河道全断面及闸上河道23米底宽扩挖，以及干流非复航段、主要支流、蓄滞洪区、支脉河（连通）和分洪道治理主体工程。汛期之前完成小清河23米的拓挖任务可明显提升河流防洪泄洪能力。
泄洪排涝是沿线城市对于小清河的“刚需”
每年进入汛期，各个地区的降雨持续增加，给我市中小河流造成比较大的压力。小清河复航工程完工后，防洪标准由现在的20年一遇提高到50年一遇，其中济南段防洪标准将由50年一遇提高至100年一遇，除涝标准为5年一遇，过水断面扩大近6倍。小清河5年一遇除涝水位基本与滩地平齐，此时河水满槽下泄，适于船舶航行，若水位再升高，节制闸将开闸放水。干流河道防洪除涝治理工程与复航工程相结合，防洪排涝能力明显提高，不仅缓解济南及其他两岸城市的防洪压力，还改善沿线地区农业灌溉条件，促进农业发展。
小清河水流来源广泛
小清河流域多年平均水资源总量为24.5亿立方米，占全省水资源量的5.8%，水流来源主要依靠降雨、天然径流、引黄河水、城市生活污水、工业排水和灌溉尾水等。上世纪80年代后期，随着沿线工农业用水的加大，小清河水资源日益匮乏，同行水为难以保证，断航现象不断增加，同行保证率较低。根据水资源分析论证，小清河复航后，远期2040年最大耗水量7.87m3/s（王道船闸）的流量即可满足通航要求，而目前枯水期仅城市中水的排放量就达到了14.6m3/s，十三五期间，随着小清河流域生态环境综合治理工程的实施，小清河的城市中水排水量将达到25.9m3/s，约为远期航运用水的3倍多。
济南段改建桥梁8座
济南段工程范围内现有桥梁8座，其中国省道公路桥1座（G308小清河大桥），农村公路桥7座。大部分桥梁修建年代较早，桥梁结构类型各异，荷载等级不一，普遍设计标准低、跨径小，均达不到三级航道通航标准要求。为保障小清河防汛安全，后期将对桥梁进行改建。
运营期的环保措施
由于小清河航运集中在一个相对独立的水域，随着运输方式的调整和环保要求的提高，未来的小清河航运将全部使用环保型（船舶垃圾、废水等有专门的收集、上岸设施）、节能型（LNG燃料）的标准化船舶，基本不会对水体造成你污染；为提高运转效率、减少装卸运输环节的损耗，对矿石、煤炭、原盐等大宗散货将采用厢式化运输，这也将大大减少对环境的影响。
综合开发，打造省内知名近郊旅游目的地。
按照国家A级景区标准，打造睦里桃源、康体养生、静享乐活、济泺风情、古济新貌、山水艺术等“六段风貌带”，突出小清河特色、反映济南特色文化。
高标准规划港口建设“筑巢引凤”。
作为小清河复航工程建设的重要组成部分，济南港将规划建设主城港区和章丘港区，形成“一港二港区”的总体发展格局。主城港区分两期或三期建设，章丘港区分两期建设。目前，济南港规划的“一港两区”选址已定，一期工程计划年内开建。工程建设立足于港、 航、船、闸一体化协同发展，打造绿色高效的“黄金水道”，让济南港成为泉城新名片。
（一）主城港区
主城港区是济南港的核心港区，定位为小清河沿线港口的龙头港，考虑区位特点及发展优势，将发展成为以集装箱、件杂货等货物的装卸及仓储为主要功能，同时兼具运输换装和集疏运、运输组织管理、数字化服务、口岸服务和商贸服务、临港工业、港口物流园区、旅游、客运服务、保税加工等功能的大型现代化生态港口。
主城港区位于荷花路跨小清河大桥下游两岸，是济南港的核心港区，规划港口岸线4710米，可建设1000吨级生产性泊位数22个。
主城港区一期拟建设8个通用及多用途泊位，自港区南端向北布置，泊位总长度650米，港口通过能力438万吨，工程占地705亩，估算总投资15亿元，计划工期2年。公路集疏运，主要通过规划疏港路连接荷花路和天玑路；铁路集疏运，距离邯济铁路至胶济铁路联络线约8千米，根据港口发展需求规划建设疏港铁路线，积极发展铁水联运。
（二）章丘港区
章丘港区是济南港的重要港区，与主城港区形成互补，将发展成为以煤炭、铝矾土、矿建材料、集装箱、件杂货等货物的装卸及仓储为主要功能，逐步发展成为具备中转换装、运输组织、临港开发、现代物流、生产生活等基本功能的综合性、现代化内河港口。
章丘港区位于国道G308（原省道S321）跨小清河大桥下游，是济南港的重要港区，规划港口岸线1460米，可建设1000吨级生产性泊位数8个。
章丘港一期拟建设6个1000吨级通用及多用途泊位及配套设施，泊位总长度560米，设计年吞吐量320万吨，港口通过能力360万吨，工程占地610亩，估算总投资8.5亿元，计划工期2年。公路集疏运，主要通过规划疏港路连接国道G308。
小清河复航工程建设立足于港、 航、船、闸一体化发展，打造绿色高效的“黄金水道”。立足世界眼光、国际标准，坚持高品质综合开发，把复航与保护、开发有机结合起来，确保将工程同步建成生态修复工程、文化旅游工程、绿色景观工程，构建小清河运输长廊、生态长廊、景观长廊、文化长廊，真正让沉睡多年的小清河“活起来”“忙起来”和“靓起来”。古老的小清河，再次通航指日可待！

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