【堵住环评造假暗门】《瞭望》新闻周刊@瞭望
“深圳湾航道疏浚工程是落实湛江市国民经济和社会发展‘十三五’规划的体现。”这是今年3月，深圳市交通运输局在其官方网站公布的《深圳湾航道疏浚工程（一期）环境影响报告书（送审稿）》中的一句话。
深圳市工程的环评文件35次出现“湛江”，不可谓不魔幻。
环评是约束项目和园区准入的法制保障，是在发展中守住绿水青山的第一道防线。而环评质量是环评制度效力的生命线。近年来，从“红顶中介”到独立法人，再到取消资质许可，环评机制正在经历改革阵痛，环评乱象不时发生。
给现成的环境影响报告书（表）换个地名和部分表述，摇身一变成为一份新的环评文件；业主单位出钱、环评机构“消灾”，一些环评文件中建设项目关键数据或信息缺失；有的环评师几个月编制数百本环评报告等环评文件弄虚作假、粗制滥造问题持续引发公众关注。
受访基层干部和业内人士认为，环评文件编制质量不高，表面上看是环评编制单位能力不足、不负责任，深层原因是一些建设单位环评主体责任意识淡薄。须落实法律责任，加强信用管理，产生联合惩戒的强大威慑力并进一步强化事中事后监管。
29日的座谈会16日“被召开”
深圳市交通运输局环评事件之后，各级行政主管部门加大了监管力度。生态环境部办公厅4月印发《关于加强环境影响报告书（表）编制质量监管工作的通知》，明确提出“切实扭转环评文件编制质量不高的被动局面。”
然而，记者通过梳理相关数据及通报发现，环评文件粗制滥造、弄虚作假情况不容乐观。
今年7月，生态环境部通报2020年一季度环评文件常态化复核发现的问题，涉及24个省（区、市）各级审批部门审批的101份建设项目环境影响报告书中，8份存在质量问题。
中部某省生态环境厅近期抽查省内外12家环评编制单位，发现其中4家不规范。
西部某市技术复核近一年环评文件157份，其中不合格环评文件16份、环评审批问题2个、审批系统填报问题100余条。
环评文件编制质量不高，一方面表现为粗制滥造，技术性差错较多，如遗漏评价因子、污染源核算方法或结果错误、所提环境保护措施及其可行性论证不符合相关规定、环境要素或者环境风险预测与评价内容不全等。
另一方面存在抄袭编造、弄虚作假问题。长期关注环评问题的民间环保组织广州绿网环境保护中心干事丁文章介绍，环评文件中的公众参与造假比较突出。如今年7月16日，河北省邢台市广宗县公开的一份环评报告书写到“2020年7月29日广宗经济开发区管理委员会组织召开了本规划环评的座谈会”。
29日的座谈会，16日“被召开”，其真实性不言而喻。
资料不全想象凑
记者采访获悉，编制一份环评报告书或报告表，环境监测一般用时1个月，公众参与需多花1个月，编制、报审等环节也需要1个月，所以完成时间一般不低于3个月。编制大型复杂建设项目的环评报告用时更长，可能要一两年以上。
“我们当地某环评企业的一个环评师，8个月编制环评报告书5本、环评报告表234本，明显不合常理。”西部某市生态环境局一位干部告诉记者。
这位干部坦言，当地注册登记的环评单位有130多家，注册环评师近400名，还有在当地开展环评的外地企事业单位，数量较多。但实际上，有的单位只有一名环评师，工作量大，因而出现没有环评师资格的枪手代劳编制环评，再由环评师签字的情况，甚至冒名顶替等违法违规行为。
近期，广东省佛山市生态环境局发函对佛山市科正飞工程技术咨询有限公司及环评工程师吴玉勇进行通报批评，该环评师2019年12月13日至今年8月10日共在信用平台上传环评报告书13份、报告表564本，并在主管部门审核发现问题后，拒绝约谈、拒接电话。
另一方面，一份高质量的环评文件，既需要环评编制单位技术能力过关、态度负责，也需要项目建设单位认真履行环评主体责任。但当前，一些项目建设甲方以走形式的态度对待环评。
“我们是乙方，有时候很无奈。”安徽某大型环评编制单位一位不愿具名的工作人员说。
无奈体现在三处：首先，低价是很多甲方在选择环评编制单位时的第一选择。环评编制单位难以覆盖成本，要么放弃，要么转包或粗制滥造。其次，甲方为让项目尽快落地，往往要求环评在短时间内赶完进度。再者，编制环评需要有据可依，然而一些甲方没有或不提供建设、设计等基础资料，环评师只能硬凑甚至凭空编造。
在丁文章看来，环评委托关系是环评文件出现质量问题的重要原因，“环评机构收了业主单位的钱就要为他们服务，很多业主单位会分几次付款，有的还要环评文件通过了再付，从而影响环评的客观中立。”
一天审批三份环评文件
浙江省生态环境厅环评处副处长徐献文等业内人士认为，环评市场化后，与之配套的事中事后监管机制仍在建设完善中。近年环评数量激增也给监管带来更大挑战。
以浙江为例，环评单位原先注册的有40多家，取消资质许可后增加到近250家。2019年有环评登记表5万余份、报告表16000余份、报告书1000多份。按现有基层环保部门环评审查力量计算，县市区审批人员每年要看上千份环评文件，平均每天要审批三份以上。
提高环评质量、补齐监管短板，受访人士建议，首先应稳步建设以质量为核心、以信用为主线的环评文件编制事中事后监管机制。
当前，生态环境部依托全国统一的信用平台，建立“一处失信、全国公开”和“多处失信、全国受限”的跨地区环评失信惩戒机制。平台仍在运行初期，发挥作用需时间积累。
“当前监管针对环评师有规定，但对相关企业缺乏约束。有的环评公司受了处罚，但实际控制人又重新注册一个公司，依然可以开展环评业务。”一位基层环保干部建议，强化法律责任，落实单位及相关负责人“双罚制”。
其次，简化优化环评编制导则。浙江省环境保护科学设计研究院评估中心工程师陈琦建议针对不同地区情况，突出环评重点，有针对性地提出要求。“具体项目落地时，在已经对区域环境风险进行管控的前提下，酌情简化环评流程。”
此外，可通过政府购买服务的方式，聘请第三方机构审核环评文件，弥补基层监管力量不足现状；并加大信息公开和公众参与力度，公开环评文件专家审批、公众举报、查处情况等。
“深圳湾航道疏浚工程是落实湛江市国民经济和社会发展‘十三五’规划的体现。”这是今年3月，深圳市交通运输局在其官方网站公布的《深圳湾航道疏浚工程（一期）环境影响报告书（送审稿）》中的一句话。
深圳市工程的环评文件35次出现“湛江”，不可谓不魔幻。
环评是约束项目和园区准入的法制保障，是在发展中守住绿水青山的第一道防线。而环评质量是环评制度效力的生命线。近年来，从“红顶中介”到独立法人，再到取消资质许可，环评机制正在经历改革阵痛，环评乱象不时发生。
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受访基层干部和业内人士认为，环评文件编制质量不高，表面上看是环评编制单位能力不足、不负责任，深层原因是一些建设单位环评主体责任意识淡薄。须落实法律责任，加强信用管理，产生联合惩戒的强大威慑力并进一步强化事中事后监管。
29日的座谈会16日“被召开”
深圳市交通运输局环评事件之后，各级行政主管部门加大了监管力度。生态环境部办公厅4月印发《关于加强环境影响报告书（表）编制质量监管工作的通知》，明确提出“切实扭转环评文件编制质量不高的被动局面。”
然而，记者通过梳理相关数据及通报发现，环评文件粗制滥造、弄虚作假情况不容乐观。
今年7月，生态环境部通报2020年一季度环评文件常态化复核发现的问题，涉及24个省（区、市）各级审批部门审批的101份建设项目环境影响报告书中，8份存在质量问题。
中部某省生态环境厅近期抽查省内外12家环评编制单位，发现其中4家不规范。
西部某市技术复核近一年环评文件157份，其中不合格环评文件16份、环评审批问题2个、审批系统填报问题100余条。
环评文件编制质量不高，一方面表现为粗制滥造，技术性差错较多，如遗漏评价因子、污染源核算方法或结果错误、所提环境保护措施及其可行性论证不符合相关规定、环境要素或者环境风险预测与评价内容不全等。
另一方面存在抄袭编造、弄虚作假问题。长期关注环评问题的民间环保组织广州绿网环境保护中心干事丁文章介绍，环评文件中的公众参与造假比较突出。如今年7月16日，河北省邢台市广宗县公开的一份环评报告书写到“2020年7月29日广宗经济开发区管理委员会组织召开了本规划环评的座谈会”。
29日的座谈会，16日“被召开”，其真实性不言而喻。
资料不全想象凑
记者采访获悉，编制一份环评报告书或报告表，环境监测一般用时1个月，公众参与需多花1个月，编制、报审等环节也需要1个月，所以完成时间一般不低于3个月。编制大型复杂建设项目的环评报告用时更长，可能要一两年以上。
“我们当地某环评企业的一个环评师，8个月编制环评报告书5本、环评报告表234本，明显不合常理。”西部某市生态环境局一位干部告诉记者。
这位干部坦言，当地注册登记的环评单位有130多家，注册环评师近400名，还有在当地开展环评的外地企事业单位，数量较多。但实际上，有的单位只有一名环评师，工作量大，因而出现没有环评师资格的枪手代劳编制环评，再由环评师签字的情况，甚至冒名顶替等违法违规行为。
近期，广东省佛山市生态环境局发函对佛山市科正飞工程技术咨询有限公司及环评工程师吴玉勇进行通报批评，该环评师2019年12月13日至今年8月10日共在信用平台上传环评报告书13份、报告表564本，并在主管部门审核发现问题后，拒绝约谈、拒接电话。
另一方面，一份高质量的环评文件，既需要环评编制单位技术能力过关、态度负责，也需要项目建设单位认真履行环评主体责任。但当前，一些项目建设甲方以走形式的态度对待环评。
“我们是乙方，有时候很无奈。”安徽某大型环评编制单位一位不愿具名的工作人员说。
无奈体现在三处：首先，低价是很多甲方在选择环评编制单位时的第一选择。环评编制单位难以覆盖成本，要么放弃，要么转包或粗制滥造。其次，甲方为让项目尽快落地，往往要求环评在短时间内赶完进度。再者，编制环评需要有据可依，然而一些甲方没有或不提供建设、设计等基础资料，环评师只能硬凑甚至凭空编造。
在丁文章看来，环评委托关系是环评文件出现质量问题的重要原因，“环评机构收了业主单位的钱就要为他们服务，很多业主单位会分几次付款，有的还要环评文件通过了再付，从而影响环评的客观中立。”
一天审批三份环评文件
浙江省生态环境厅环评处副处长徐献文等业内人士认为，环评市场化后，与之配套的事中事后监管机制仍在建设完善中。近年环评数量激增也给监管带来更大挑战。
以浙江为例，环评单位原先注册的有40多家，取消资质许可后增加到近250家。2019年有环评登记表5万余份、报告表16000余份、报告书1000多份。按现有基层环保部门环评审查力量计算，县市区审批人员每年要看上千份环评文件，平均每天要审批三份以上。
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#摩登兄弟[超话]##刘宇宁中餐厅# [心]#刘宇宁你说爱情啊#
摩登兄弟MDXD[心]刘宇宁LYN[心]宁哥 老大 棚主
流泪ing……也许是餐厅音乐太伤感了吧
流泪ing……也许是这个世界太无奈了吧
流泪ing……其实是宁哥太让人心疼了呀
流泪ing……更加是摩饭们太让人感动啊
大护法里说：善良本身就是一种牺牲。是的，很对。但我们可以扭转这XX的现状。我们善良，但我们同时也强大！我们知性，但我们也绝对锋利！刚好，让这个世界认识认识我们低调又耀眼的老大@MD_摩登兄弟 刘宇宁——为人低调，才华耀眼。刚好，让这个世界见识见识我们摩饭——真爱赤诚，知性精干。
[加油][加油][加油][加油][加油][加油][加油][加油][加油][加油][加油][加油][加油][加油][加油][加油][加油][加油][加油][加油][加油][加油]
窗外雨正大，风正劲，但台风正渐渐过境。[太阳]
摩登兄弟MDXD[心]刘宇宁LYN[心]宁哥 老大 棚主
流泪ing……也许是餐厅音乐太伤感了吧
流泪ing……也许是这个世界太无奈了吧
流泪ing……其实是宁哥太让人心疼了呀
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大护法里说：善良本身就是一种牺牲。是的，很对。但我们可以扭转这XX的现状。我们善良，但我们同时也强大！我们知性，但我们也绝对锋利！刚好，让这个世界认识认识我们低调又耀眼的老大@MD_摩登兄弟 刘宇宁——为人低调，才华耀眼。刚好，让这个世界见识见识我们摩饭——真爱赤诚，知性精干。
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奇鹏奇门遁甲|奇门遁甲预测人生、财运、工作、事业的预测方法。
奇鹏奇门遁甲|奇门遁甲预测人生、财运、工作、事业的预测方法第一点：预测人是谁？这个非常重要！谁预测谁就是日干，比如你预测自己的财运，那日干就是你。如果你你预测你老婆，那日干还是你，与你相合的那个天干（日干己相合为甲，即直符）就是你老婆。如果你预测你的哥弟，那月干就是他。 如果你老婆亲自问自己的财运，那日干就是她。你哥你弟或者同事自己预测，日干就是他。 你预测你的父亲，日干是你。你父母或者谁亲自要预测，谁就是日干。 第二点，预测什么事，准确的用神。预测工作，开门就是公司工厂，预测自己的公司、店铺开门也是这个代表。你预测或者别人预测工作或者公司或者店铺都是以开门做为用神。预测财运或者钱财都是以“戊”这个天干做为用神。一般情况下还需要对照流年的天干，比如2016年是丙申年“丙”要和日干做对比，要和流年天干对比。 第三点，在对具体的用神与九星八门进行联系分析。比如日干带的九星八门的状态、天时地利，现财“戊”宫中的相关信息对比。结合时干、值符结合考虑最后得出综合分析的结果准确率才能达90%以上。 比如卦例：一个公务员预测工作会不会有什么变化？现代奇门遁甲预测方法我们看日干就是求测人是丁，在坤宫。现在是六月未，就是当令的宫位。当令就是大爷。就落在了地利上。丁下庚行人必归的格局，丁加乙人遁吉格。整体格局看是要风得风，说什么是什么。 天柱星是能力，抵柱的象征。但是天柱星在坤宫废了，废就是要到踏的像。这个局像就说明求测人身处在一位置上，下有庚要干就干嘛，牛逼，但是很强硬，而且空有其表了。 在看开门为工作单位在坎宫，天任星在未月很旺，说明单位生命力仍然很强。但是格局是癸加辛网盖天牢死亡难逃。这个情况说明单位很好，但是对于他本人来说，要发生问题了。 求测人反馈，由于是国营金融企业，全靠上面拨钱下来。最近说是很紧张，说有公司要兼并，自己会怎么样等。 从这个卦大概来看求测人当下虽然位居领导，但是在将来的变化中必然被淘汰。时间就在坎宫癸加辛。坎为子为农历十一月。 又问财运怎么样？“戊”为钱在震宫，戊也是事干。现在刚好是未月，财在木的宫位就是没气了。而且旬空。空也不能说明没有，这要从求测人的角度去思考。估计心思关注到没有获得的钱上面。也代表没什么钱。 戊是钱的宫位不旺，即使是公务员也是死工资。天辅星才是财的九星。在宫里还算有力。但天辅星毕竟是文化星。靠知识赚钱。宫不旺又空说明钱气越来越少，越是下半年震宫不旺就越是稀少。 在看看代表他今年的大概信息的“丙”年干。在兑宫，丙加丁是吉格，天心是吉星。但是玄武死门。说明他今天沉醉在各种优势和好处之中，玄武其实犯些糊涂自己都不知道。 这时候需要引起注意的是：本人仗自己是小领导办事强硬不够圆滑，而且根本没有注意即将发生的不好的事情。 乾宫风水问题也很严重。乾为头为首，天蓬星废了说明已经没什么用处的信息。白虎自己过认真和严厉，惊门担心也是他的现状。辛加丙的格局是因财致讼。为什么要看乾宫呢，我已经反复的强调过很多次了。乾为西北为头，是直接影响一个人的人生事业方向的位置。 需要做出调整风水乾宫自己的位置，财星震宫空了也需要找出问题，财星空必须要填实了旺气。因为他的九星已经废了，就是说自己已经快下课了跌落了才意识到。要调整自己的对人对事的风格，对领导对同事的作风等。 总结：分析日干，或者你自己的卦的时候，先把日干找出来，看九星的旺衰，看八门，看格局。然后在分别找出其他与你想测的用神的九星八门，格局等。把几个问题都看完了最后需要综合来判断结果，然后才能说做出处理和改变。改变财星，改变风水，或者方位开运等，即时的调整气场使之运势扭转。 第二个奇门遁甲预测财运案例奇门遁甲预测财运求测人前两年投资了两个项目，虽然算下来赚了200多万，总是因为工商、各种问题又损失矣尽。最近又想投资一个项目，都没信心了，于是打算停一停，想问最近财运怎么样？是不是出了什么问题？ 我们先找与财运相关用神符号：代表求人的用神日干“乙”，代表财富的用神“戊”，代表事业的“开门”，代表利润的“生门”。代表这件事情的时干“甲申庚”。预测的时间，时令是“亥”月。 1：求测人乙在巽宫，巽是风，是不稳定的信息，巽宫玄武是看不清楚，或者说糊涂。杜门是关闭了心中门户。乙加乙的克应解释是安份守己。结合来理解就是求测人的内心已经开始怀疑有问题，关闭了想投入投资的心门，还是安份一点好。 2：开门为事业或者工作，在乾宫得天心吉星旺相，丁加丁最佳格局，说明事业肯定是顺畅的。利润生门在艮宫，生门带着九天发动努力的去生乾宫开门，一切大好。结合来理解是投资都是有产出的，事业运势是非常好的。 3：“戊”代表财富在震宫，震，动也。戊加戊是重叠，为多。伤门损失，天冲为快，戊在震宫为击刑（刑最凶），问题原来在这里。九地为深藏，悄悄的钱就大把大把的跑了。结合来理解就是钱损失是在暗处，大把大把的就流失了，而且天冲为快，重叠为多。 4：时干为事体在坎宫，庚加庚是太白同宫争斗之像，天蓬为大盗缺失之像。直符最后是突出又明显。 结合上面四点，从求测人的内心来看，心里有些怀疑了，觉得自己有问题，财运有问题。求测人只要投资其实还是有很好的财富过来，但是戊财富却悄悄的大把流失。问及财运这个事，其实非常简单，财源-源源不断，但是来得多去也多。 求测反馈确实是这样的，钱也赚到了，但是总是因为各种原因钱出去的很快。 另外怎么办，怎么处理呢？我们经过上述的分析，日干求测人的状态“杜门”了，头玄武了，这些自己的问题自己需要做心态调整。“戊”代表财富在震宫，这里有击刑、伤门、损失的信息。这里对应家中的东方。戊加戊必然堆积如山损坏气场的东西，这个必须马上处理。 坎宫直符也是事干，休门为休息，庚加庚为斗争，坎为下，是不是休息的时候下面总是在斗争。怎么理解呢？坐着休息的时候两条腿总是抖个不停，财都抖跑了。庚又是乙的合干，为妻子，庚加庚“太白同宫兄弟擂攻”，是不是妻子刚强好胜，凶狠异常。求测被说的不好意思了，连连称是。 只要将上述的问题一一处理了，财富马上积聚起来！我预测过许多大小老板关于财运的问题，有的人代表财富的“戊”的星弱无气，可用补充法，加强财星之气，有时仅三天立即可进一笔财。有的是乾坤两宫位的风水问题，当即处理，有的是心理问题。当然奇门遁甲可以准确的推断出问题出在那里。但问题也需要你自己进行处理才行。----奇鹏奇门遁甲预测 结缘共享 欢迎关注
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