#大陆台企10年# 【盐碱滩上种植梦想 千亩不毛之地收获放心粮】
在吉林省松原市前郭尔罗斯蒙古族自治县，数千亩盐碱地改造的稻田已种满三季，5月的春光中，再次开犁插秧。这片海峡两岸（吉林）生态农业合作先行实验区,由国台办、农业部批准设立。不长草的盐碱地真能种出好稻米？村民曾见惯了一茬又一茬开荒人铩羽而去。可是这一次，一位台湾大叔王淦，满是笑容，待了一季又一季。盐碱滩长出的稻米被选进杭州G20国际会议，咱盐碱滩能长金豆子？
与土结缘：
盐碱滩也是宝贵的土地资源
一片大约百万公顷的盐碱带，横跨在吉林西部。出长春向北，过松原向西，直到白城，13市县，茫茫松辽大地上，沿湖泡和村屯，一片一片裸露着白碱，从植被稀疏到寸草难生。
在遥远的地质年代中，这里是古松辽大湖的核心。当东北隆起山脊，江河分出流域，大地覆满黑土，这片盐碱地依然保留着沧海的遗迹。这里又是国际公认的黄金水稻带，无霜期长，雨热同步，水稻生长前期温度高，后期昼夜温差大，天时地利不可多得。
曾经的盐碱滩是寂静的，这里少有生物。可现在每逢开春季节，机械犁过土地，许多鸟追着犁啄虫，在车的前后翻飞。每到9月稻田金黄，大平原野旷天低，车开过田间，时而惊飞成群的金翅雀，时而一两只大鸟一翅冲天。多年前开荒过后，洼里本就不多的青蛙绝了迹。如今稻田茂盛，别说青蛙、蚯蚓，野兔、黄鼠狼都回来了。
监控不分昼夜，记录着每片分区稻谷的生长，全程上网，全部存盘，全流程追溯。这是令王淦充满希望的农田。他多年在大陆做贸易，2014年决心开发一块地，产自己放心的食材。自己的需求，应该是很多人的需求，他误打误撞，开始投身农业。
农，一直不是人才和资本眼里的热门。可这是一个永远存在的行业，不被看好，无法突破，才有机会。农业是国本，王淦有不少搞农业的朋友，也知晓全世界相关的农机、农技。
下了决心，就去找地。找一片没有用过化肥农药的耕地谈何容易！即使土地过关，空气、水源又如何保证？打开中国耕地资源分布图，他才了解国内耕地资源何等宝贵。“胡焕庸线”（我国人口密度的对比线，西疏东密，编者注）两侧，泾渭分明，仅长江中下游、华北、东北才有大片耕地，其余是草地、是山区、是荒漠。
王淦年届五十，平日温言细语，对认准的事情又偏执得要命。他从北京周边一路向北，在松原找到了纯净的土，还有纯净的天、纯净的水。但这是一片农业专家都摇头的盐碱地。伪满时期就开发搁浅，新中国成立后修了灌渠依然无果。曾有不少人试种，有的插秧枯萎就走了，有的守到秋后绝收。哈达山水库松江水，沿途浩荡注入查干湖，但这里依然荒凉如斯。
在王淦眼里，这里种稻得天独厚，有水可以洗碱，寒冷的冬季避免了虫害。理论上技术可以解决盐碱的问题，需要考虑的只是成本。2014年春，王淦带着团队开进盐碱地。当年改，当年种，当年收，村民大吃一惊，“没见过这么种地的”。为了不用除草剂，七八月间，他们一天最多动用500人手工拔草。当年，1000亩地打了12万斤稻，亩产才110多斤。
排除万难：
把盐碱地变成洁净的水稻田
土地改良之初就备受争议。有人直截了当：“你们是骗资金的吧？”有人弦外有音：“等你们走的时候……”搞农业的人好言相劝：“没人在这弄成过……”
事实证明，不是人家把他们看扁了。狂风说来就来，谁也没见过，板房都被刮离了地面，足足腾空了40厘米。盐碱土壤颗粒松散，干旱天地面坚硬，雨后像融化的胶浆。一辆机械陷入烂泥，救援车去了，都开不出来了。由于地基化为泥潭，一场雨就让电线杆东倒西歪。更难的是洗碱，冲完马上又泛起一层结晶。
盐碱的成因无外乎地势低洼，地下水位高，蒸发旺盛。如果种植得法，土地活性恢复，就能截断地下无机盐上升通道，就成了活地。如果放任透支，原本的农田也会盐渍化蔓延，进入恶性循环。人们用土填，用水洗，用沙压，但最根本的，是靠植物生生不息，种地就是“养”地，养地才能“治”地。
村民们头一回见识了用激光仪种地，大地平整得赛过家里的装修，这样过水才能均衡。村民用惯了农药，如今发现害虫自有天敌，鸭子进田，野鸟盘旋。土地划方筑渠、引水洗盐，一切有条不紊。
最重要的还是肥料，盐碱地难得有机质，需要施有机肥。王淦是个做了几十年金融、贸易的人，如今谈起哪种动物肠道短，什么粪便蛋白高，如数家珍，笑称“通晓粪的各种风味”。有机肥要回避抗生素、重金属，采用菌群发酵，以目前的技术3个小时便能成熟，施在土地里肥力能持续2到4年。他们提出“种就是改”，改造盐碱最重要的就是让土地产生肥力。
有经验的人判断，这样有机质持续投入，植物生长，根系腐熟，假以时日，盐碱地就能种成水稻土。头一年起步晚，6月秧受不了土地里的硫化氢，枯萎一个月才等来台湾的营养液和叶面肥，竟起死回生。第二年摸熟了土地的脾性，种植面积扩展到2600亩，亩产翻了一倍。
走向壮大：
更远的梦想是让农业成为中国品牌
过去那些想圈一片地，“投点钱，得点利”的改造模式没有重演，一群人守住一方天地反而得到了回报。几年来为盐碱滩留下郁郁葱葱的良田，植物逆境生长，反而给人更丰富的味觉。检测证实，这里种出的米各项指标优于有机稻的国家标准，富含17种营养元素。
村民相信这粮食好吃，珍惜得把掉进田里的谷粒都小心捡回去。也相信这片粮食安全，“这么侍弄的地，谁敢洒一滴毒进去，铁定跟你急眼。”更相信这群人，当年，怕他们跑了，农民按天要求结算工钱，如今工钱攒几个月，都说不急着领。
在王淦看来，盐碱地可治理，种出有机粮只是第一步，能够控制成本才说明可行。当每亩地产千斤稻，按市场价便盈亏平衡。接下来，随着肥力提升，有机肥的投入会下降，维护和人工的成本可以通过机械化大幅降低，1个机械工就能负责五六百亩农田。最终，每斤大米售价应控制在7元左右，才能为大众接受。
一支专业的农民队伍正在形成，连远赴广东、天津打工的人都回来了。李秀国来自附近的欣发村，自家几垧地，过去只种旱田，不会种水稻。刚到这里只会堵放水，3年来成了开机械的好手。从插秧机、收割机，到水平、翻土、施肥、耙地的机械全玩熟。夫妻俩在这里从3月干到9月，光算地里的收入就有七八万。盐碱田的农活帮助附近十来个村解决了就业问题，连北京的博士、企业高管等都慕名加盟。
盐碱滩见证了一个农业梦想从发芽到长大。千亩试验田变成5350亩起步区，再到11.8万亩核心区和百万亩辐射范围，海峡两岸（吉林）生态农业合作先行实验区在国家获批。省里做了道路配套，松原市提供了3500万贴息贷款，一块纯净的有机农业产业区域在曾经的荒滩飞快成长。
王淦的梦想，已不再是改良一方盐碱地那么简单。“绿色生产方式”“农业可持续发展能力”“推进国家农业试验示范区创建”……读到今年中央一号文件，他再度受到鼓舞。农业是国本，国本连着国运，农是中国人的根脉，世代相传，中国农业挺进世界是迟早的事。他和一群专业的农民，为此不断营建品牌，积累力量。（记者 王汉超 孟海鹰）
来源：人民日报
在吉林省松原市前郭尔罗斯蒙古族自治县，数千亩盐碱地改造的稻田已种满三季，5月的春光中，再次开犁插秧。这片海峡两岸（吉林）生态农业合作先行实验区,由国台办、农业部批准设立。不长草的盐碱地真能种出好稻米？村民曾见惯了一茬又一茬开荒人铩羽而去。可是这一次，一位台湾大叔王淦，满是笑容，待了一季又一季。盐碱滩长出的稻米被选进杭州G20国际会议，咱盐碱滩能长金豆子？
与土结缘：
盐碱滩也是宝贵的土地资源
一片大约百万公顷的盐碱带，横跨在吉林西部。出长春向北，过松原向西，直到白城，13市县，茫茫松辽大地上，沿湖泡和村屯，一片一片裸露着白碱，从植被稀疏到寸草难生。
在遥远的地质年代中，这里是古松辽大湖的核心。当东北隆起山脊，江河分出流域，大地覆满黑土，这片盐碱地依然保留着沧海的遗迹。这里又是国际公认的黄金水稻带，无霜期长，雨热同步，水稻生长前期温度高，后期昼夜温差大，天时地利不可多得。
曾经的盐碱滩是寂静的，这里少有生物。可现在每逢开春季节，机械犁过土地，许多鸟追着犁啄虫，在车的前后翻飞。每到9月稻田金黄，大平原野旷天低，车开过田间，时而惊飞成群的金翅雀，时而一两只大鸟一翅冲天。多年前开荒过后，洼里本就不多的青蛙绝了迹。如今稻田茂盛，别说青蛙、蚯蚓，野兔、黄鼠狼都回来了。
监控不分昼夜，记录着每片分区稻谷的生长，全程上网，全部存盘，全流程追溯。这是令王淦充满希望的农田。他多年在大陆做贸易，2014年决心开发一块地，产自己放心的食材。自己的需求，应该是很多人的需求，他误打误撞，开始投身农业。
农，一直不是人才和资本眼里的热门。可这是一个永远存在的行业，不被看好，无法突破，才有机会。农业是国本，王淦有不少搞农业的朋友，也知晓全世界相关的农机、农技。
下了决心，就去找地。找一片没有用过化肥农药的耕地谈何容易！即使土地过关，空气、水源又如何保证？打开中国耕地资源分布图，他才了解国内耕地资源何等宝贵。“胡焕庸线”（我国人口密度的对比线，西疏东密，编者注）两侧，泾渭分明，仅长江中下游、华北、东北才有大片耕地，其余是草地、是山区、是荒漠。
王淦年届五十，平日温言细语，对认准的事情又偏执得要命。他从北京周边一路向北，在松原找到了纯净的土，还有纯净的天、纯净的水。但这是一片农业专家都摇头的盐碱地。伪满时期就开发搁浅，新中国成立后修了灌渠依然无果。曾有不少人试种，有的插秧枯萎就走了，有的守到秋后绝收。哈达山水库松江水，沿途浩荡注入查干湖，但这里依然荒凉如斯。
在王淦眼里，这里种稻得天独厚，有水可以洗碱，寒冷的冬季避免了虫害。理论上技术可以解决盐碱的问题，需要考虑的只是成本。2014年春，王淦带着团队开进盐碱地。当年改，当年种，当年收，村民大吃一惊，“没见过这么种地的”。为了不用除草剂，七八月间，他们一天最多动用500人手工拔草。当年，1000亩地打了12万斤稻，亩产才110多斤。
排除万难：
把盐碱地变成洁净的水稻田
土地改良之初就备受争议。有人直截了当：“你们是骗资金的吧？”有人弦外有音：“等你们走的时候……”搞农业的人好言相劝：“没人在这弄成过……”
事实证明，不是人家把他们看扁了。狂风说来就来，谁也没见过，板房都被刮离了地面，足足腾空了40厘米。盐碱土壤颗粒松散，干旱天地面坚硬，雨后像融化的胶浆。一辆机械陷入烂泥，救援车去了，都开不出来了。由于地基化为泥潭，一场雨就让电线杆东倒西歪。更难的是洗碱，冲完马上又泛起一层结晶。
盐碱的成因无外乎地势低洼，地下水位高，蒸发旺盛。如果种植得法，土地活性恢复，就能截断地下无机盐上升通道，就成了活地。如果放任透支，原本的农田也会盐渍化蔓延，进入恶性循环。人们用土填，用水洗，用沙压，但最根本的，是靠植物生生不息，种地就是“养”地，养地才能“治”地。
村民们头一回见识了用激光仪种地，大地平整得赛过家里的装修，这样过水才能均衡。村民用惯了农药，如今发现害虫自有天敌，鸭子进田，野鸟盘旋。土地划方筑渠、引水洗盐，一切有条不紊。
最重要的还是肥料，盐碱地难得有机质，需要施有机肥。王淦是个做了几十年金融、贸易的人，如今谈起哪种动物肠道短，什么粪便蛋白高，如数家珍，笑称“通晓粪的各种风味”。有机肥要回避抗生素、重金属，采用菌群发酵，以目前的技术3个小时便能成熟，施在土地里肥力能持续2到4年。他们提出“种就是改”，改造盐碱最重要的就是让土地产生肥力。
有经验的人判断，这样有机质持续投入，植物生长，根系腐熟，假以时日，盐碱地就能种成水稻土。头一年起步晚，6月秧受不了土地里的硫化氢，枯萎一个月才等来台湾的营养液和叶面肥，竟起死回生。第二年摸熟了土地的脾性，种植面积扩展到2600亩，亩产翻了一倍。
走向壮大：
更远的梦想是让农业成为中国品牌
过去那些想圈一片地，“投点钱，得点利”的改造模式没有重演，一群人守住一方天地反而得到了回报。几年来为盐碱滩留下郁郁葱葱的良田，植物逆境生长，反而给人更丰富的味觉。检测证实，这里种出的米各项指标优于有机稻的国家标准，富含17种营养元素。
村民相信这粮食好吃，珍惜得把掉进田里的谷粒都小心捡回去。也相信这片粮食安全，“这么侍弄的地，谁敢洒一滴毒进去，铁定跟你急眼。”更相信这群人，当年，怕他们跑了，农民按天要求结算工钱，如今工钱攒几个月，都说不急着领。
在王淦看来，盐碱地可治理，种出有机粮只是第一步，能够控制成本才说明可行。当每亩地产千斤稻，按市场价便盈亏平衡。接下来，随着肥力提升，有机肥的投入会下降，维护和人工的成本可以通过机械化大幅降低，1个机械工就能负责五六百亩农田。最终，每斤大米售价应控制在7元左右，才能为大众接受。
一支专业的农民队伍正在形成，连远赴广东、天津打工的人都回来了。李秀国来自附近的欣发村，自家几垧地，过去只种旱田，不会种水稻。刚到这里只会堵放水，3年来成了开机械的好手。从插秧机、收割机，到水平、翻土、施肥、耙地的机械全玩熟。夫妻俩在这里从3月干到9月，光算地里的收入就有七八万。盐碱田的农活帮助附近十来个村解决了就业问题，连北京的博士、企业高管等都慕名加盟。
盐碱滩见证了一个农业梦想从发芽到长大。千亩试验田变成5350亩起步区，再到11.8万亩核心区和百万亩辐射范围，海峡两岸（吉林）生态农业合作先行实验区在国家获批。省里做了道路配套，松原市提供了3500万贴息贷款，一块纯净的有机农业产业区域在曾经的荒滩飞快成长。
王淦的梦想，已不再是改良一方盐碱地那么简单。“绿色生产方式”“农业可持续发展能力”“推进国家农业试验示范区创建”……读到今年中央一号文件，他再度受到鼓舞。农业是国本，国本连着国运，农是中国人的根脉，世代相传，中国农业挺进世界是迟早的事。他和一群专业的农民，为此不断营建品牌，积累力量。（记者 王汉超 孟海鹰）
来源：人民日报
《但照荣回忆录》第六本第8篇
我的故乡在四川省乐山专区井研县门坎山（解放后新华乡），一百多户人家住在一道山梁上，西向东，山顶断处叫猴耳岩，高出小河3000公尺，下来是长500公尺，宽150公尺的小山，再下100公尺是一座大庙，内有乡中心小学，从一年级至高小毕业。从上往下两边是街道，往下500公尺，长2000米到东圆山顶脚下是一座大戏台，再往左南下五百公尺街道，向东去东林场30里，下一千公尺向南小河桥，龚老六家就住在桥上，向南去竹园铺20里，戏楼坝向北只有一排住家，再往西转往北八百公尺是街道，过去都有牌楼在出街口高立，上有富顺场三字，往北15里千佛乡，30里井研县，从东来是30里三江镇。
一九九七年十月十八日
我的故乡在四川省乐山专区井研县门坎山（解放后新华乡），一百多户人家住在一道山梁上，西向东，山顶断处叫猴耳岩，高出小河3000公尺，下来是长500公尺，宽150公尺的小山，再下100公尺是一座大庙，内有乡中心小学，从一年级至高小毕业。从上往下两边是街道，往下500公尺，长2000米到东圆山顶脚下是一座大戏台，再往左南下五百公尺街道，向东去东林场30里，下一千公尺向南小河桥，龚老六家就住在桥上，向南去竹园铺20里，戏楼坝向北只有一排住家，再往西转往北八百公尺是街道，过去都有牌楼在出街口高立，上有富顺场三字，往北15里千佛乡，30里井研县，从东来是30里三江镇。
一九九七年十月十八日
【陕西西安未央区建立466个小区工作站，及时解决民生问题——把服务送到群众家门口】为优化为民服务效果，今年以来，陕西省西安市未央区建立466个小区工作站，选聘5700余名楼栋长，汇总居民意见建议，及时解决民生问题，将服务送到群众家门口。
家住陕西省西安市未央区大明宫街道太华路社区中铁二十局小区的77岁退役军人龚新民，最近有个烦心事。因为腿脚不便走不了远路，他一直操心办理退役军人优待证的事情。
9月14日上午，中铁二十局小区工作站9号楼楼栋长李琳了解到老人的烦恼后，主动协调社区退役军人服务站工作人员上门入户解决问题。现场拍照、填写表格、信息录入，不一会儿工夫手续全部办理完成。
“多亏有小区工作站的上门服务，真是太贴心了。”龚新民老人高兴地说，“以前办事得跑到社区，很不方便。现在小区里建起了工作站，每个楼栋都有了专属楼栋长，有啥疑难问题不出小区就可以解决，这下子方便太多了。”
今年以来，西安市未央区聚焦基层治理的堵点、难点，在全区建立466个小区工作站，选聘5700余名楼栋长，有效联通社区治理到小区治理的节点，构建起“区—街—社区—小区—楼栋”全链条治理体系，将服务阵地建到了群众的家门口，实现了服务群众由“最后一公里”到“最后一米”的切实跟进。
小区事务议事厅
社情民意观察站
前段时间，未央湖街道翠湖明居小区有业主在小区工作站信息群里反映：9号楼、10号楼外立面装饰脱落严重，存在安全隐患。
小区工作站立即协调组织安监部门、街道包抓科室、社区、小区物业、居民代表在翠湖明居小区召开联席会议，研判商议解决方案，由小区物业协调原项目开发商消除安全隐患。5天后，安全隐患彻底消除，小区居民纷纷点赞。
今年以来，未央区按照有办公室、有统一标识、有办公设备、有工作制度、有运行经费的“五有”标准，统一规范标识制度，配备电脑打印机等办公设备，确保每个小区工作站都有办公场所、有服务阵地。“每月召开一次党建共建联席会议，整合小区各方资源，扩大小区‘朋友圈’，协商解决群众急难愁盼的实际问题，让小区工作站成为服务居民的‘议事厅’。”未央区委组织部副部长董栋说。
作为小区的“数据员、信息员、宣传员、服务员、调解员、监督员和安全员”，未央区5700余名楼栋长通过开展“敲门问需送关怀”行动，第一时间获得小区居民的意见、想法，以便及时调校服务政策，提供精准服务。
韩家湾社区居民发现有两处楼栋公共照明灯不亮，9月10日上午9点通过小区线上动态管理平台反映，10点就已维修完毕。单元门锁损坏、水管漏水、车辆乱停乱放……这些常见的民生问题，通过线上平台提交诉求，立马就得到回应。
“现在，每周各小区工作站都会召开工作周例会，线下座谈，汇总居民意见和建议，围绕群众最关心、最现实的问题，倾听居民呼声，共同商谈解决方案，用行动践行‘听民之所忧，解民之所需’。”未央区委组织部组织科科长王楠说。
日常办事小平台
服务群众用处大
孟昭红是未央区汉城街道青东社区的一名楼栋长，也是一名二级心理咨询师。她深知心理建设的重要性，在小区开设了“心灵驿站”工作室，利用自己的专业特长，不但每天坚持拍摄短视频，传播家庭教育理念、情绪疏导的方法以及心理学知识，还通过微信、电话以及面对面咨询的方式解决居民群众的困惑。
像孟昭红一样，小区工作站充分发挥楼栋长队伍中在职党员、热心居民、退休老干部等群体的作用，成立“小蜜蜂”“满天星”“蒲公英”等党员志愿服务队，利用QQ群、微信群等线上平台和线下走访方式，广泛收集群众“微心愿”，架起党群“连心桥”。
“楼栋长，我是咱们一栋楼的，最近在备孕，听说小区工作站可以代领叶酸？”“是的，可以，我帮你申领给你送上来。”保利中央公园小区居民以年轻人为主，小区工作站通过多次信息筛查发现，很多处于备孕阶段的年轻夫妇因为工作繁忙，不了解相关政策，从来没有领取过免费发放的叶酸。为此，小区工作站通过和社区、街办、医院沟通，采用网络问诊的方式帮助备孕夫妇代领叶酸。
“楼栋长也是咱们的邻居，他们的义务付出让我挺感动的，帮了我的大忙，有机会我也要加入这个队伍为大家服务。”8月27日，拿到楼栋长送上门的叶酸时，赵伟洪夫妇有些激动地说。现在，赵伟洪和越来越多的居民也加入了小区的服务队，小区志愿者队伍不断壮大。
“小区工作站坚持‘平急结合’的原则，平时是日常服务群众，紧急时刻接受上级组织赋予的应急任务。”未央区委常委、组织部部长张水利告诉记者，比如在疫情防控工作中，小区工作站又多了3个“角色”——疫情防控的“补给站”“突击队”“统计员”。
徐家湾社区党总支书记戈丹说，“自从小区有了小区工作站，我们的防疫物资直接配发到小区，每个小区就是一个防疫物资补给站，再也不用连夜领物资了。”
西航第四社区天鼎花园小区联合党支部书记赵梦杰，同时兼任小区工作站的站长。每当接到核酸检测任务，总是及时召集小区物业、楼栋长、小区志愿者，一同召开工作会议，共同准备核酸检测工作。在疫情防控中，小区楼栋长对楼栋住户结构、居民数量、特殊人群等基本信息登记造册，建立小区楼栋基本数据库和特殊人群数据库，为常态化疫情防控建立了一本“明白账”。
一呼即应解难题
帮老助困暖人心
辛家庙街道中海开元壹号社区党支部书记兼楼栋长张海燕在走访小区居民过程中，发现有40名高龄独居老人，生活健康存在隐患。
9月16日，中海开元壹号社区召集唐城医院、街道社区基金会等辖区单位和组织召开工作联席会，为小区40名70岁以上独居老人免费申报了社区智慧养老项目，配置了涵盖测血压、心率、紧急呼叫、智能定位等多种功能的智能手环，为高龄老人提供更细致更便捷的服务。
“各位大爷大妈、大哥大嫂们好，我是志愿服务队的小范，以后大家伙儿有需要帮助的第一时间说一声，我将全力帮忙。”这是蔚蓝人家小区工作站志愿服务队队员在居民见面会上自我介绍的一幕。无论是新冠疫苗加强针接种的温馨提醒，还是指导如何激活医保卡等一些日常生活的琐碎杂事，小区工作站组织起来的志愿服务队都一呼即应，帮助群众排忧解难。
在未央湖街道陈家堡小区工作站，整合资源建设食堂，有效化解社区老人就餐难题。开业半年以来，累计服务群众超过9万人次。在馨和居小区工作站，针对独居、空巢老人群体，设置养老服务、颐养医疗功能，打造日间照料室，让更多老年人在家门口就能享受到专业养老机构的照护服务。
“以前小区内健身器材少，我们也没地方下棋，经常去公园找地方，现在楼下就能下棋打牌，非常方便。”渭滨小区A区居民赵大爷说。渭滨小区A区是典型的老旧小区，小区硬件设施老旧，居民多以老年人为主。小区立足现有的条件，通过集装箱改造的方式在小区建立小区工作站，安装健身器材、棋牌桌椅，配备数十种报刊，供群众免费借阅。
据统计，小区工作站建成后，全区累计为行动不便老人、困难群众跑腿代办事项1.2万余次，开展上门健康义诊、疫苗接种等健康服务1200余次，建成养老助餐厅37家，配备养老床位3326张。
“未央区始终坚持以人民为中心，不断加强和创新社会治理，持续推动社会治理重心向基层下移，向小区、楼栋下移，切实打通基层治理‘神经末梢’，让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”未央区委书记刘国荣说。（人民日报）
家住陕西省西安市未央区大明宫街道太华路社区中铁二十局小区的77岁退役军人龚新民，最近有个烦心事。因为腿脚不便走不了远路，他一直操心办理退役军人优待证的事情。
9月14日上午，中铁二十局小区工作站9号楼楼栋长李琳了解到老人的烦恼后，主动协调社区退役军人服务站工作人员上门入户解决问题。现场拍照、填写表格、信息录入，不一会儿工夫手续全部办理完成。
“多亏有小区工作站的上门服务，真是太贴心了。”龚新民老人高兴地说，“以前办事得跑到社区，很不方便。现在小区里建起了工作站，每个楼栋都有了专属楼栋长，有啥疑难问题不出小区就可以解决，这下子方便太多了。”
今年以来，西安市未央区聚焦基层治理的堵点、难点，在全区建立466个小区工作站，选聘5700余名楼栋长，有效联通社区治理到小区治理的节点，构建起“区—街—社区—小区—楼栋”全链条治理体系，将服务阵地建到了群众的家门口，实现了服务群众由“最后一公里”到“最后一米”的切实跟进。
小区事务议事厅
社情民意观察站
前段时间，未央湖街道翠湖明居小区有业主在小区工作站信息群里反映：9号楼、10号楼外立面装饰脱落严重，存在安全隐患。
小区工作站立即协调组织安监部门、街道包抓科室、社区、小区物业、居民代表在翠湖明居小区召开联席会议，研判商议解决方案，由小区物业协调原项目开发商消除安全隐患。5天后，安全隐患彻底消除，小区居民纷纷点赞。
今年以来，未央区按照有办公室、有统一标识、有办公设备、有工作制度、有运行经费的“五有”标准，统一规范标识制度，配备电脑打印机等办公设备，确保每个小区工作站都有办公场所、有服务阵地。“每月召开一次党建共建联席会议，整合小区各方资源，扩大小区‘朋友圈’，协商解决群众急难愁盼的实际问题，让小区工作站成为服务居民的‘议事厅’。”未央区委组织部副部长董栋说。
作为小区的“数据员、信息员、宣传员、服务员、调解员、监督员和安全员”，未央区5700余名楼栋长通过开展“敲门问需送关怀”行动，第一时间获得小区居民的意见、想法，以便及时调校服务政策，提供精准服务。
韩家湾社区居民发现有两处楼栋公共照明灯不亮，9月10日上午9点通过小区线上动态管理平台反映，10点就已维修完毕。单元门锁损坏、水管漏水、车辆乱停乱放……这些常见的民生问题，通过线上平台提交诉求，立马就得到回应。
“现在，每周各小区工作站都会召开工作周例会，线下座谈，汇总居民意见和建议，围绕群众最关心、最现实的问题，倾听居民呼声，共同商谈解决方案，用行动践行‘听民之所忧，解民之所需’。”未央区委组织部组织科科长王楠说。
日常办事小平台
服务群众用处大
孟昭红是未央区汉城街道青东社区的一名楼栋长，也是一名二级心理咨询师。她深知心理建设的重要性，在小区开设了“心灵驿站”工作室，利用自己的专业特长，不但每天坚持拍摄短视频，传播家庭教育理念、情绪疏导的方法以及心理学知识，还通过微信、电话以及面对面咨询的方式解决居民群众的困惑。
像孟昭红一样，小区工作站充分发挥楼栋长队伍中在职党员、热心居民、退休老干部等群体的作用，成立“小蜜蜂”“满天星”“蒲公英”等党员志愿服务队，利用QQ群、微信群等线上平台和线下走访方式，广泛收集群众“微心愿”，架起党群“连心桥”。
“楼栋长，我是咱们一栋楼的，最近在备孕，听说小区工作站可以代领叶酸？”“是的，可以，我帮你申领给你送上来。”保利中央公园小区居民以年轻人为主，小区工作站通过多次信息筛查发现，很多处于备孕阶段的年轻夫妇因为工作繁忙，不了解相关政策，从来没有领取过免费发放的叶酸。为此，小区工作站通过和社区、街办、医院沟通，采用网络问诊的方式帮助备孕夫妇代领叶酸。
“楼栋长也是咱们的邻居，他们的义务付出让我挺感动的，帮了我的大忙，有机会我也要加入这个队伍为大家服务。”8月27日，拿到楼栋长送上门的叶酸时，赵伟洪夫妇有些激动地说。现在，赵伟洪和越来越多的居民也加入了小区的服务队，小区志愿者队伍不断壮大。
“小区工作站坚持‘平急结合’的原则，平时是日常服务群众，紧急时刻接受上级组织赋予的应急任务。”未央区委常委、组织部部长张水利告诉记者，比如在疫情防控工作中，小区工作站又多了3个“角色”——疫情防控的“补给站”“突击队”“统计员”。
徐家湾社区党总支书记戈丹说，“自从小区有了小区工作站，我们的防疫物资直接配发到小区，每个小区就是一个防疫物资补给站，再也不用连夜领物资了。”
西航第四社区天鼎花园小区联合党支部书记赵梦杰，同时兼任小区工作站的站长。每当接到核酸检测任务，总是及时召集小区物业、楼栋长、小区志愿者，一同召开工作会议，共同准备核酸检测工作。在疫情防控中，小区楼栋长对楼栋住户结构、居民数量、特殊人群等基本信息登记造册，建立小区楼栋基本数据库和特殊人群数据库，为常态化疫情防控建立了一本“明白账”。
一呼即应解难题
帮老助困暖人心
辛家庙街道中海开元壹号社区党支部书记兼楼栋长张海燕在走访小区居民过程中，发现有40名高龄独居老人，生活健康存在隐患。
9月16日，中海开元壹号社区召集唐城医院、街道社区基金会等辖区单位和组织召开工作联席会，为小区40名70岁以上独居老人免费申报了社区智慧养老项目，配置了涵盖测血压、心率、紧急呼叫、智能定位等多种功能的智能手环，为高龄老人提供更细致更便捷的服务。
“各位大爷大妈、大哥大嫂们好，我是志愿服务队的小范，以后大家伙儿有需要帮助的第一时间说一声，我将全力帮忙。”这是蔚蓝人家小区工作站志愿服务队队员在居民见面会上自我介绍的一幕。无论是新冠疫苗加强针接种的温馨提醒，还是指导如何激活医保卡等一些日常生活的琐碎杂事，小区工作站组织起来的志愿服务队都一呼即应，帮助群众排忧解难。
在未央湖街道陈家堡小区工作站，整合资源建设食堂，有效化解社区老人就餐难题。开业半年以来，累计服务群众超过9万人次。在馨和居小区工作站，针对独居、空巢老人群体，设置养老服务、颐养医疗功能，打造日间照料室，让更多老年人在家门口就能享受到专业养老机构的照护服务。
“以前小区内健身器材少，我们也没地方下棋，经常去公园找地方，现在楼下就能下棋打牌，非常方便。”渭滨小区A区居民赵大爷说。渭滨小区A区是典型的老旧小区，小区硬件设施老旧，居民多以老年人为主。小区立足现有的条件，通过集装箱改造的方式在小区建立小区工作站，安装健身器材、棋牌桌椅，配备数十种报刊，供群众免费借阅。
据统计，小区工作站建成后，全区累计为行动不便老人、困难群众跑腿代办事项1.2万余次，开展上门健康义诊、疫苗接种等健康服务1200余次，建成养老助餐厅37家，配备养老床位3326张。
“未央区始终坚持以人民为中心，不断加强和创新社会治理，持续推动社会治理重心向基层下移，向小区、楼栋下移，切实打通基层治理‘神经末梢’，让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”未央区委书记刘国荣说。（人民日报）
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