#湘检关注##湖湘检察四十年#[张树海：湖南20年前就有了检察长亲自办案的实践]人物档案】
张树海，河北省秦皇岛市人，1933年10月出生，1993年-1998年任湖南省检察院检察长。
1997年3月21日，湖南省“四大家”领导特意腾出半天时间，接受湖南省检察院检察长张树海的邀请，到湖南省检察院参加了全国首个“渎职犯罪侦查局”的挂牌仪式。最高人民检察院检察长张思卿、副检察长陈明枢得到报告后评价道：“这是继广东省成立第一个反贪局后又一创举”，是“湖南敢为天下先”。
张树海回忆起这件事，“成立渎侦局的想法源于1996年刑法修正案草案的公布。我们研究草案发现，渎职犯罪增加了20多种罪名。刑法加大了对渎职犯罪的打击力度，是否应该考虑专门成立渎侦局，与反贪局双拳出击”。后来，这个想法在湖南省检察院党组会上讨论达成一致，向湖南省委报告也获得批准。就这样，渎侦局（后来的反渎局）正式踏上历史舞台。
记者：渎侦局的成立，其实反映了1997年前后，检察机关反腐败的力度是非常大的，对吗？
张树海：刚接任湖南省检察院检察长的时候，我觉得湖南省检察机关办案有两个问题，一是查办大要案力度不够，另一个是省院基本不办案，指导下级院办案比较多。
我上任后，在湖南省各级检察院考察。到了长沙县检察院，检察长李彪慧提出，反贪要“挖坎擒蛇打”，这是湖南的一句方言，意思是从田坎上把蛇挖出来打掉，放到办案上面就是告诉大家不能等案子上门，要主动寻找线索，查办案件。我也赞成他的看法，于是在全省推广“挖坎擒蛇打”。后来，湖南省检察院也根据举报，办了许多大案。
记者：能不能回忆介绍一个省院办的案子？
张树海：好。我亲自办过一起湖南省国际信托投资公司原党委书记、董事长张德元（正厅级）的案子。这起案件是1995年经省委批准立案，进行查办，1996年判决的，涉案16人，8人为处级以上干部，最后认定张德元直接受贿220万元，其养子张晓丹受贿159万元，其妻子也受贿11万元，张德元还代表信托公司以省政府的名义投资马来西亚的房地产，损失了几十万美元。这笔钱放在现在来说都是不小的金额，更别说在上世纪90年代的中国，称得上是巨额资产。
我全程参与了这起案件的指导、谋划，甚至一些侦查活动也是我去执行的，比如审讯张晓丹、找涉案人谈话、去吉隆坡取证等。负责一线办案的是当时的反贪局副局长、现在的湖南省检察院副检察长卢乐云。因为张德元是湖南省正厅级干部中比较有影响的，我当时调侃说，办这个案件要有摘乌纱帽的准备，一旦办错了咱们就下台。
案件从头说起。1995年，湖南省检察院接到线索，在深圳工作的张德元女儿张某有行受贿的犯罪嫌疑。我们研究线索后决定立刻传讯，办案人员到了深圳后，发现其已经离开。我们通过技侦手段，调取了通讯记录（当时的技术只能知道与其通讯的电话号码），竟然是一名司法系统的人员通风报信的。随后，我亲自组织控制了那名司法人员。
张某到案时，我们已经掌握了其兄张晓丹的犯罪线索，于是部署了进一步的抓捕行动。张晓丹躲到湘西一位老干部家中，我们采取欲擒故纵的策略，故意放松监视，张晓丹偷偷溜出来，逃往怀化，我们在怀化的火车上将其抓捕，后来送到浏阳羁押了起来。张晓丹到案正值春节假期，我亲自去审讯了他。
后续我们一步步查实了张德元、张晓丹等人的犯罪事实，起诉后法院以受贿罪判决张德元死刑、张晓丹无期徒刑，其他涉案犯罪人员也一一作出处理。
张德元案是建国后湖南省历史上第一个被执行死刑的厅级官员。开庭之前，我还向湖南省高级法院院长詹顺初提议一同出庭张德元案，后来因为种种原因未能实现。
记者：现在各地也开始提倡“两长”带头办案，而你在20年前就开始实践了？
张树海：我认为这是一种好的趋势，省级院应该办案，检察长也应该办案。检察长带头办案，便于检察长了解办案实务中的困难，也可以自然形成一种办案氛围，打消办案人员的畏难情绪和思想顾虑。
后来，湖南省检察院又办理了一起大案，涟源钢铁厂原党委书记、厂长宋焕威（正厅级）贪污、受贿案。该案涉及国有资产损失上千万元，被称为“钢铁大王”的宋焕威自己贪污数百万元。那时也提倡“反腐为经济建设保驾护航”，我们在查办案件后，为钢铁厂了挽回500多万元经济损失，后来在涟源钢铁厂开了一场职工大会，当场将收缴的500多万元退回厂里，支持钢铁厂建设，获得了职工的赞誉。
通过几年的努力，湖南省检察机关查办大要案的比率大概提升到50%-60%，1995年，省检察院在省博物馆举办了全国首次惩治贪污贿赂成果展览，时任省委书记王茂林、最高人民检察院副检察长王文元等领导亲自参展，并完全向群众开放。
记者：反腐力度的加大必然会给检察工作开展带来更大的压力，如何顶住办案压力、保护检察干部呢？
张树海：身边确实发生过检察干部受报复打击的情况。当时有一名检察官在基层院，因为查办了该县委某领导的一名亲戚的案件，遭遇打击报复，找理由要调动他到供销社去工作。我们派人调查后，认为情况属实，报告省委，省委指示与该县所在的地级市市委配合进行调查，确有此事。我便建议按程序将这名干部调到另外一个基层院当院领导，后来又调到省院工作。
作为省院的领导，大部分时候不能亲自带干部办案，所以一定要有担当精神，保护依法办案的检察官，不能让他们受伤害，不然就没人办案了。我个人得失事小，湖南省检察机关的发展、湖南法治的进步事大。我觉得要有这种敢想敢做的勇气和担当。
记者：但是你生活中似乎更加平和，别人介绍你是一名书法家？
张树海：那是离休以后的事了，我是一名书法爱好者。2002年，我正式离休，开始拾起书法的爱好。湖南省政法系统书画诗词展览已连续举办27年，是我发起的，原来还担任湖南省湖湘名人书画馆馆长，馆员以湖南省内的厅局级干部为主。现在正值检察机关恢复重建40周年，我写了一副字送给湖南省检察院，“不忘初心，践行使命；任重道远，砥砺前进”，这几个字是我内心最真实的表达。 https://t.cn/z8AX3Fw
张树海，河北省秦皇岛市人，1933年10月出生，1993年-1998年任湖南省检察院检察长。
1997年3月21日，湖南省“四大家”领导特意腾出半天时间，接受湖南省检察院检察长张树海的邀请，到湖南省检察院参加了全国首个“渎职犯罪侦查局”的挂牌仪式。最高人民检察院检察长张思卿、副检察长陈明枢得到报告后评价道：“这是继广东省成立第一个反贪局后又一创举”，是“湖南敢为天下先”。
张树海回忆起这件事，“成立渎侦局的想法源于1996年刑法修正案草案的公布。我们研究草案发现，渎职犯罪增加了20多种罪名。刑法加大了对渎职犯罪的打击力度，是否应该考虑专门成立渎侦局，与反贪局双拳出击”。后来，这个想法在湖南省检察院党组会上讨论达成一致，向湖南省委报告也获得批准。就这样，渎侦局（后来的反渎局）正式踏上历史舞台。
记者：渎侦局的成立，其实反映了1997年前后，检察机关反腐败的力度是非常大的，对吗？
张树海：刚接任湖南省检察院检察长的时候，我觉得湖南省检察机关办案有两个问题，一是查办大要案力度不够，另一个是省院基本不办案，指导下级院办案比较多。
我上任后，在湖南省各级检察院考察。到了长沙县检察院，检察长李彪慧提出，反贪要“挖坎擒蛇打”，这是湖南的一句方言，意思是从田坎上把蛇挖出来打掉，放到办案上面就是告诉大家不能等案子上门，要主动寻找线索，查办案件。我也赞成他的看法，于是在全省推广“挖坎擒蛇打”。后来，湖南省检察院也根据举报，办了许多大案。
记者：能不能回忆介绍一个省院办的案子？
张树海：好。我亲自办过一起湖南省国际信托投资公司原党委书记、董事长张德元（正厅级）的案子。这起案件是1995年经省委批准立案，进行查办，1996年判决的，涉案16人，8人为处级以上干部，最后认定张德元直接受贿220万元，其养子张晓丹受贿159万元，其妻子也受贿11万元，张德元还代表信托公司以省政府的名义投资马来西亚的房地产，损失了几十万美元。这笔钱放在现在来说都是不小的金额，更别说在上世纪90年代的中国，称得上是巨额资产。
我全程参与了这起案件的指导、谋划，甚至一些侦查活动也是我去执行的，比如审讯张晓丹、找涉案人谈话、去吉隆坡取证等。负责一线办案的是当时的反贪局副局长、现在的湖南省检察院副检察长卢乐云。因为张德元是湖南省正厅级干部中比较有影响的，我当时调侃说，办这个案件要有摘乌纱帽的准备，一旦办错了咱们就下台。
案件从头说起。1995年，湖南省检察院接到线索，在深圳工作的张德元女儿张某有行受贿的犯罪嫌疑。我们研究线索后决定立刻传讯，办案人员到了深圳后，发现其已经离开。我们通过技侦手段，调取了通讯记录（当时的技术只能知道与其通讯的电话号码），竟然是一名司法系统的人员通风报信的。随后，我亲自组织控制了那名司法人员。
张某到案时，我们已经掌握了其兄张晓丹的犯罪线索，于是部署了进一步的抓捕行动。张晓丹躲到湘西一位老干部家中，我们采取欲擒故纵的策略，故意放松监视，张晓丹偷偷溜出来，逃往怀化，我们在怀化的火车上将其抓捕，后来送到浏阳羁押了起来。张晓丹到案正值春节假期，我亲自去审讯了他。
后续我们一步步查实了张德元、张晓丹等人的犯罪事实，起诉后法院以受贿罪判决张德元死刑、张晓丹无期徒刑，其他涉案犯罪人员也一一作出处理。
张德元案是建国后湖南省历史上第一个被执行死刑的厅级官员。开庭之前，我还向湖南省高级法院院长詹顺初提议一同出庭张德元案，后来因为种种原因未能实现。
记者：现在各地也开始提倡“两长”带头办案，而你在20年前就开始实践了？
张树海：我认为这是一种好的趋势，省级院应该办案，检察长也应该办案。检察长带头办案，便于检察长了解办案实务中的困难，也可以自然形成一种办案氛围，打消办案人员的畏难情绪和思想顾虑。
后来，湖南省检察院又办理了一起大案，涟源钢铁厂原党委书记、厂长宋焕威（正厅级）贪污、受贿案。该案涉及国有资产损失上千万元，被称为“钢铁大王”的宋焕威自己贪污数百万元。那时也提倡“反腐为经济建设保驾护航”，我们在查办案件后，为钢铁厂了挽回500多万元经济损失，后来在涟源钢铁厂开了一场职工大会，当场将收缴的500多万元退回厂里，支持钢铁厂建设，获得了职工的赞誉。
通过几年的努力，湖南省检察机关查办大要案的比率大概提升到50%-60%，1995年，省检察院在省博物馆举办了全国首次惩治贪污贿赂成果展览，时任省委书记王茂林、最高人民检察院副检察长王文元等领导亲自参展，并完全向群众开放。
记者：反腐力度的加大必然会给检察工作开展带来更大的压力，如何顶住办案压力、保护检察干部呢？
张树海：身边确实发生过检察干部受报复打击的情况。当时有一名检察官在基层院，因为查办了该县委某领导的一名亲戚的案件，遭遇打击报复，找理由要调动他到供销社去工作。我们派人调查后，认为情况属实，报告省委，省委指示与该县所在的地级市市委配合进行调查，确有此事。我便建议按程序将这名干部调到另外一个基层院当院领导，后来又调到省院工作。
作为省院的领导，大部分时候不能亲自带干部办案，所以一定要有担当精神，保护依法办案的检察官，不能让他们受伤害，不然就没人办案了。我个人得失事小，湖南省检察机关的发展、湖南法治的进步事大。我觉得要有这种敢想敢做的勇气和担当。
记者：但是你生活中似乎更加平和，别人介绍你是一名书法家？
张树海：那是离休以后的事了，我是一名书法爱好者。2002年，我正式离休，开始拾起书法的爱好。湖南省政法系统书画诗词展览已连续举办27年，是我发起的，原来还担任湖南省湖湘名人书画馆馆长，馆员以湖南省内的厅局级干部为主。现在正值检察机关恢复重建40周年，我写了一副字送给湖南省检察院，“不忘初心，践行使命；任重道远，砥砺前进”，这几个字是我内心最真实的表达。 https://t.cn/z8AX3Fw
#张家口身边事# 【张家口市政府3号令，即将施行！对这个场所做了专门规定】
为促进我市冰雪场所安全、健康、有序发展，正确认识滑雪场所安全保障工作的重要性，扎实做好雪场的安全工作，降低风险，全力避免各类事故的发生，使广大滑雪爱好者、青少年安全快乐地参与冰雪运动，近日，张家口市十四届人民政府第二十次常务会议通过了《张家口市滑雪场所安全管理办法》，并自2019年1月1日起施行！
张家口市滑雪场所安全管理办法
第一条 为了加强滑雪场所的安全管理，促进滑雪运动健康发展，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内向社会开放，能够满足人们训练、比赛、健身、休闲、娱乐等活动的各种滑雪场所的安全管理工作，适用本办法。
第三条 市、县（区）体育行政主管部门负责滑雪场所的安全管理工作，旅游、安监、质监、市场监管、消防、卫计等行政主管部门在各自的职责范围内负责滑雪场所相关的安全管理工作。
第四条 滑雪场所法定代表人或者非法人单位的负责人对本单位的安全工作全面负责，并作为第一责任人负责落实本单位的安全管理工作。
第五条 滑雪场所配备的滑雪社会体育指导员和医疗救护等人员应当具有国家有关职业资格。国家规定的特种作业人员应当经过培训，取得特种作业操作资格证书。
滑雪场所的工作人员上岗时应当着工作装，并佩戴表明身份的标识。
第六条 滑雪场所内的索道（缆车、吊箱、吊椅、拖牵）、魔毯、运行车辆以及滑雪用具等设施、设备不得超过其设计使用年限。
使用列入《特种设备目录》的设备应当依法取得使用登记证书并定期检验，未经定期检验或者检验不合格的，不得继续使用。
第七条 滑雪场所的箱式索道箱体内应当张贴救援电话和紧急情况处置说明。
第八条 雪道两侧有可能发生危险的地段，应当设置安全网。安全网露出雪面的高度应当不低于2米，颜色应当醒目；安全网的网杆应当具有弹性或者用弹性材料包裹并设置在网的外侧，网杆下端埋入雪层的深度不少于0.3米。安全网与障碍物的距离不少于1.5米。
第九条 靠近雪道的设施、设备的外围及可能有危险的地方，应当用厚度不少于0.3米的防护垫或者其他具备同等作用的弹性材料包裹。防护垫颜色应当醒目。
第十条 雪地车辆（压雪车、雪地拖船、雪地摩托车等）运行时应当开启声音、灯光等警示装置。
营业时间内，不得进行压雪作业。确需作业的，应当关闭作业雪道。
第十一条 滑雪教学区应当单独开辟，并进行隔离；受条件所限无法隔离的，应当以显著的方式区分，便于识别，并加强安全防护。
第十二条 滑雪场所应当配备覆盖整个滑雪场的中英文广播系统和覆盖营业区域的安全监控摄像系统。
滑雪大厅、索道出入口等位置应当设置或张贴醒目的中英文双语《滑雪者须知》和《滑雪者行为规范》。
第十三条 雪道入口应当设置明显的标识，标明雪道的等级、长度、坡度等信息。容易发生危险的区域，应当设置减速指示牌等提醒标识，并增加巡查次数。
第十四条 滑雪场所应当购买公共责任险，并提示滑雪者购买人身意外伤害险。
第十五条 因故需要关闭雪道的，应当在接待大厅、索道入口及雪道入口设置标识，并用围栏封闭该雪道。
第十六条 每日营业开始前和结束后，安全巡查人员应当对营业区域进行全面的安全检查并记录检查结果。营业期间应当每两小时至少进行一次安全巡查并记录巡查结果。
第十七条 滑雪场所应当对每起滑雪事故填写《滑雪事故记录表》，记录事故发生的时间、地点、原因、应对措施、处理结果、预防改进措施等内容。
第十八条 滑雪场所应当在每个雪季结束后一个月内填写本雪季的《滑雪场所安全年度调查表》，并报县（区）体育行政主管部门。
第十九条 对滑雪受伤的人员，滑雪场所应当全力救护，必要时送往二级以上医院进行救治。
第二十条 经营高山滑雪、自由式滑雪、单板滑雪等高危险性体育项目的滑雪场所应当建立应急救援指挥机构，配备相应的医疗救援人员以及相应数量的紧急救援设备。紧急救援设备至少包括：
（一）对讲设备；
（二）专用雪地救护摩托车或雪地救护拖船；
（三）专用救护车辆；
（四）法律法规规定的其他紧急救援设备。
有条件的滑雪场所可以建立救援停机坪，通过空中救援对伤者进行救治。
第二十一条 滑雪者在滑雪过程中有安全注意的义务，应当遵守滑雪场所的行为规范。
第二十二条 滑雪者应当在经营区域内活动，不得在未开放或者已关闭的雪道活动。
第二十三条 滑雪者应当选择适合自己滑雪水平的雪道，并根据地势、雪况、天气和雪道拥挤状况调整滑雪速度和滑雪方式。
滑雪者在雪道活动以及乘坐索道时必须佩戴头盔。
第二十四条 滑雪者应当注意避让前方滑雪者。在超越前方滑雪者时，应当给被超越者留出足够的安全空间。
滑雪者在雪道起滑或者从一个雪道并入另一个雪道时，应当注意避让正在下行的滑雪者。
第二十五条 有关行政主管部门应当每个雪季对滑雪场所进行至少一次安全检查，并根据滑雪者的安全投诉、发生安全事故的频率等信息决定检查的次数。
安全检查人员应当将检查的时间、地点、发现的问题及处理情况形成书面记录。
第二十六条 市、县（区）体育行政主管部门应当建立滑雪场所安全信用档案，记录检查结果、违法行为查处、滑雪者投诉等情况，并依法向社会公布。
对有安全不良信用记录的滑雪场所应当增加安全检查次数。
第二十七条 市、县（区）体育行政主管部门应当向社会公布电话、电子邮件地址，接受公众咨询、投诉和举报。
第二十八条 违反本办法第七条、第八条、第九条、第十一条规定的，由市、县（区）体育行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处以二万元以下罚款。
第二十九条 违反本办法第二十条规定的，由市、县（区）体育行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处以二万元以上五万元以下罚款。
第三十条 市、县（区）体育行政主管部门以及其他行政部门的负责人和工作人员在履行职责过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 专业竞技类滑雪运动有特别规定的，适用其规定。
滑雪场所的技术标准（参数）参照国家、省及相关行业的技术规范执行。
第三十二条 本办法自2019年1月1日起施行。
为促进我市冰雪场所安全、健康、有序发展，正确认识滑雪场所安全保障工作的重要性，扎实做好雪场的安全工作，降低风险，全力避免各类事故的发生，使广大滑雪爱好者、青少年安全快乐地参与冰雪运动，近日，张家口市十四届人民政府第二十次常务会议通过了《张家口市滑雪场所安全管理办法》，并自2019年1月1日起施行！
张家口市滑雪场所安全管理办法
第一条 为了加强滑雪场所的安全管理，促进滑雪运动健康发展，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内向社会开放，能够满足人们训练、比赛、健身、休闲、娱乐等活动的各种滑雪场所的安全管理工作，适用本办法。
第三条 市、县（区）体育行政主管部门负责滑雪场所的安全管理工作，旅游、安监、质监、市场监管、消防、卫计等行政主管部门在各自的职责范围内负责滑雪场所相关的安全管理工作。
第四条 滑雪场所法定代表人或者非法人单位的负责人对本单位的安全工作全面负责，并作为第一责任人负责落实本单位的安全管理工作。
第五条 滑雪场所配备的滑雪社会体育指导员和医疗救护等人员应当具有国家有关职业资格。国家规定的特种作业人员应当经过培训，取得特种作业操作资格证书。
滑雪场所的工作人员上岗时应当着工作装，并佩戴表明身份的标识。
第六条 滑雪场所内的索道（缆车、吊箱、吊椅、拖牵）、魔毯、运行车辆以及滑雪用具等设施、设备不得超过其设计使用年限。
使用列入《特种设备目录》的设备应当依法取得使用登记证书并定期检验，未经定期检验或者检验不合格的，不得继续使用。
第七条 滑雪场所的箱式索道箱体内应当张贴救援电话和紧急情况处置说明。
第八条 雪道两侧有可能发生危险的地段，应当设置安全网。安全网露出雪面的高度应当不低于2米，颜色应当醒目；安全网的网杆应当具有弹性或者用弹性材料包裹并设置在网的外侧，网杆下端埋入雪层的深度不少于0.3米。安全网与障碍物的距离不少于1.5米。
第九条 靠近雪道的设施、设备的外围及可能有危险的地方，应当用厚度不少于0.3米的防护垫或者其他具备同等作用的弹性材料包裹。防护垫颜色应当醒目。
第十条 雪地车辆（压雪车、雪地拖船、雪地摩托车等）运行时应当开启声音、灯光等警示装置。
营业时间内，不得进行压雪作业。确需作业的，应当关闭作业雪道。
第十一条 滑雪教学区应当单独开辟，并进行隔离；受条件所限无法隔离的，应当以显著的方式区分，便于识别，并加强安全防护。
第十二条 滑雪场所应当配备覆盖整个滑雪场的中英文广播系统和覆盖营业区域的安全监控摄像系统。
滑雪大厅、索道出入口等位置应当设置或张贴醒目的中英文双语《滑雪者须知》和《滑雪者行为规范》。
第十三条 雪道入口应当设置明显的标识，标明雪道的等级、长度、坡度等信息。容易发生危险的区域，应当设置减速指示牌等提醒标识，并增加巡查次数。
第十四条 滑雪场所应当购买公共责任险，并提示滑雪者购买人身意外伤害险。
第十五条 因故需要关闭雪道的，应当在接待大厅、索道入口及雪道入口设置标识，并用围栏封闭该雪道。
第十六条 每日营业开始前和结束后，安全巡查人员应当对营业区域进行全面的安全检查并记录检查结果。营业期间应当每两小时至少进行一次安全巡查并记录巡查结果。
第十七条 滑雪场所应当对每起滑雪事故填写《滑雪事故记录表》，记录事故发生的时间、地点、原因、应对措施、处理结果、预防改进措施等内容。
第十八条 滑雪场所应当在每个雪季结束后一个月内填写本雪季的《滑雪场所安全年度调查表》，并报县（区）体育行政主管部门。
第十九条 对滑雪受伤的人员，滑雪场所应当全力救护，必要时送往二级以上医院进行救治。
第二十条 经营高山滑雪、自由式滑雪、单板滑雪等高危险性体育项目的滑雪场所应当建立应急救援指挥机构，配备相应的医疗救援人员以及相应数量的紧急救援设备。紧急救援设备至少包括：
（一）对讲设备；
（二）专用雪地救护摩托车或雪地救护拖船；
（三）专用救护车辆；
（四）法律法规规定的其他紧急救援设备。
有条件的滑雪场所可以建立救援停机坪，通过空中救援对伤者进行救治。
第二十一条 滑雪者在滑雪过程中有安全注意的义务，应当遵守滑雪场所的行为规范。
第二十二条 滑雪者应当在经营区域内活动，不得在未开放或者已关闭的雪道活动。
第二十三条 滑雪者应当选择适合自己滑雪水平的雪道，并根据地势、雪况、天气和雪道拥挤状况调整滑雪速度和滑雪方式。
滑雪者在雪道活动以及乘坐索道时必须佩戴头盔。
第二十四条 滑雪者应当注意避让前方滑雪者。在超越前方滑雪者时，应当给被超越者留出足够的安全空间。
滑雪者在雪道起滑或者从一个雪道并入另一个雪道时，应当注意避让正在下行的滑雪者。
第二十五条 有关行政主管部门应当每个雪季对滑雪场所进行至少一次安全检查，并根据滑雪者的安全投诉、发生安全事故的频率等信息决定检查的次数。
安全检查人员应当将检查的时间、地点、发现的问题及处理情况形成书面记录。
第二十六条 市、县（区）体育行政主管部门应当建立滑雪场所安全信用档案，记录检查结果、违法行为查处、滑雪者投诉等情况，并依法向社会公布。
对有安全不良信用记录的滑雪场所应当增加安全检查次数。
第二十七条 市、县（区）体育行政主管部门应当向社会公布电话、电子邮件地址，接受公众咨询、投诉和举报。
第二十八条 违反本办法第七条、第八条、第九条、第十一条规定的，由市、县（区）体育行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处以二万元以下罚款。
第二十九条 违反本办法第二十条规定的，由市、县（区）体育行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处以二万元以上五万元以下罚款。
第三十条 市、县（区）体育行政主管部门以及其他行政部门的负责人和工作人员在履行职责过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 专业竞技类滑雪运动有特别规定的，适用其规定。
滑雪场所的技术标准（参数）参照国家、省及相关行业的技术规范执行。
第三十二条 本办法自2019年1月1日起施行。
【《集邮博览》2018年10期精彩亮相】
看点一
特别策划：探问集邮未来
邮票会一直发行下去吗？集邮会永远存在吗？
在编辑本期特别策划的稿件时，这两个问题一直萦绕心头，而在发来各自看法的集邮爱好者眼中，两者的未来命运似乎并不相同。对于邮票，多数人的看法是它的消失只是个时间问题；但对于集邮，多数人则认为未来它会因邮票的消失而进入一个新阶段。不过，这些看法也仅仅是猜想而已，一切还有待时间的考验和判别。因此，此番议论，看法无高下，观点亦无对错，只是给大家提供一个可资参考的对话平台，相信关于这个话题的讨论还将持续下去，我们也期待着不断出现新的主张，新的声音，为集邮的今天“存照”，为集邮的未来“明向”。
看点二
视点聚焦：国家名片会出档案赝品吗？——也论清代浙江“排单”的真伪
2000年7月18日，2000-5M《中华全国集邮联合会第五次代表大会》小型张发行。这枚小型张主图所用文物是中国邮政邮票博物馆的一件馆藏，为清光绪十年（1884年）浙江布政使司发温处道排单。当年8月，有质疑者相继发表了《论清代浙江〈排单〉的真伪》和《再论清代浙江〈排单〉的真伪》两篇文章，收藏单位的专家也连发两文呼应质疑者，就这件排单所涉及的收件人职官等史实进行过商榷。今年7月以来，该质疑者通过博客和微信自媒体，以《出现在国家名片上的档案赝品》为题，一口断定这件流传有序的排单文物“纯粹是一件现代捏造的赝品”，国家名片真的会出档案赝品吗？本文将为您排疑解惑。
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看点一
特别策划：探问集邮未来
邮票会一直发行下去吗？集邮会永远存在吗？
在编辑本期特别策划的稿件时，这两个问题一直萦绕心头，而在发来各自看法的集邮爱好者眼中，两者的未来命运似乎并不相同。对于邮票，多数人的看法是它的消失只是个时间问题；但对于集邮，多数人则认为未来它会因邮票的消失而进入一个新阶段。不过，这些看法也仅仅是猜想而已，一切还有待时间的考验和判别。因此，此番议论，看法无高下，观点亦无对错，只是给大家提供一个可资参考的对话平台，相信关于这个话题的讨论还将持续下去，我们也期待着不断出现新的主张，新的声音，为集邮的今天“存照”，为集邮的未来“明向”。
看点二
视点聚焦：国家名片会出档案赝品吗？——也论清代浙江“排单”的真伪
2000年7月18日，2000-5M《中华全国集邮联合会第五次代表大会》小型张发行。这枚小型张主图所用文物是中国邮政邮票博物馆的一件馆藏，为清光绪十年（1884年）浙江布政使司发温处道排单。当年8月，有质疑者相继发表了《论清代浙江〈排单〉的真伪》和《再论清代浙江〈排单〉的真伪》两篇文章，收藏单位的专家也连发两文呼应质疑者，就这件排单所涉及的收件人职官等史实进行过商榷。今年7月以来，该质疑者通过博客和微信自媒体，以《出现在国家名片上的档案赝品》为题，一口断定这件流传有序的排单文物“纯粹是一件现代捏造的赝品”，国家名片真的会出档案赝品吗？本文将为您排疑解惑。
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