#抗击疫情，我们始终在一起#
南阳市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室
关于落实“外防输入、内防反弹”疫情防控策略的通知
当前，我市疫情基本趋于平稳，生产生活秩序基本恢复正常。但随着全球疫情的大流行以及武汉市即将解除离汉离鄂通道管控，我市防范疫情输入压力将进一步加大。根据省疫情防控指挥部《关于进一步排查隐患堵塞漏洞坚决防止疫情反弹的通知》（豫疫情防指﹝2020﹞23号）精神，为压实“外防输入、内防反弹”疫情防控工作责任，现就有关事宜通知如下：
一、严防境外疫情输入。各地要严格按照市疫情防控指挥部《关于进一步加强境外输入性疫情防控工作的通知》（宛防指﹝2020﹞27号）和《关于加强境外返宛来宛人员管理办法》（宛防指办﹝2020﹞97号）要求，落实各项管控措施。对从境外入（返）宛人员要严格落实隔离措施，精准掌控其身体健康状况、流行病学调查等相关情况；对南阳籍已入境尚未入（返）宛人员，要准确掌握其位置、动态并将掌握的情况及时通报入境人员停留地疫情防控机构；对非南阳籍的入宛人员，要第一时间协查并落实管控措施；对隔离期满的境外入（返）宛人员，要逐人见面，引导其继续居家隔离7天，并持续跟踪做好健康服务工作。
二、加强湖北省入（返）宛人员健康服务工作。(1)各级各单位要对目前滞留在武汉市的南阳籍人员，逐一联系，询问其工作生活、身体健康状况、返宛意向等情况，及时告知有意向返宛人员在返宛前24小时内要向南阳居住地社区（村）、用人单位如实报告个人信息、旅居史、健康状况及湖北健康码类别等情况。(2)从4月8日零时起，对在武汉市旅居的入（返）宛人员一律由所在地疫情防控指挥部组织实施14天居家隔离措施，并进行核酸检测；居住单位宿舍或租住民房的人员，由用人单位安排单间隔离，并会同所在社区（村）落实隔离措施。(3)鼓励各地组织持有湖北“健康码”绿码的人员（武汉市除外）点对点、集中安全有序入（返）宛。入（返）宛后无需采取隔离措施，但入（返）宛14天内不得组织或参加聚餐、聚会等聚集性活动。(4)对无湖北“健康码”绿码的人员，一律落实14天集中隔离措施，并进行核酸检测，隔离费用自理。对持有湖北“健康码”绿码的入（返）宛人员，任何单位和个人不得歧视。
三、高度重视无症状感染者管理工作。各地要广泛开展信息告知，全面做好政策解读，告知来自武汉市及境外入（返）宛人员要提前主动联系目的地社区（村）、宾馆酒店、用人单位等，配合做好我市疫情防控工作。凡经口岸入境时做过核酸检测的入（返）宛人员，隔离期满前要再次进行核酸检测；未做过核酸检测的，隔离期间要进行两次核酸检测，采样间隔时间大于10天。对所有无症状感染者严格按照确诊病例的管控要求执行，一经发现，立即收入定点医院进行14天集中隔离，在定点医院解除隔离后，继续居家隔离14天；凡发现无症状感染者，要第一时间开展流行病学调查，锁定可能的密切接触者，并落实隔离措施，确保第一时间切断传播途径。对治愈出院的确诊病例，所在地疫情防控指挥部负责组织对其加强跟踪管理，准确掌握其身体状况，督促其严格落实个人防护措施；同时要严格按照《新冠肺炎诊疗方案（试行第7版）》的要求进行随访、复诊。
四、强化重点人员精准排查工作。社区（村）、宾馆酒店、企业等单位要切实履行属地或用人单位主体管控责任，加强对从武汉市和境外入（返）宛人员的精准排查工作，准确了解每个人的身体健康状况、居住地址等详细信息，特别是要通过主动寻找、上门走访、电话联系、群众反映线索核查等方式排查新增人员，确保不落一户，不漏一人。同时要加强对从武汉市和境外入（返）宛人员的健康监测和服务保障；强化突发疫情应急响应，做到病例“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。所有入（返）宛人员，如出现发烧、干咳、乏力等症状，应及时向用人单位或社区（村）报告，由所在地疫情防控指挥部安排专人、车辆转送到定点医院发热门诊就诊核查。
五、持续落实重点场所管控措施。机关、企事业单位以及各类公共场所经营者、管理者等要落实好主体责任，严格执行各项防控政策；演出场所、歌舞娱乐场所、上网服务场所等人员集聚的文化场所暂不复业，已复业的立即暂停营业；监狱、看守所、戒毒所、拘留所、宗教场所、救助站、养老机构、福利院、精神卫生医疗机构、老年公寓等特殊场所，继续实施封闭式管理，严格人员健康监测管理；市域内保留的防控卡点要在认真履行防控检查职责的基础上，对有境外旅居史的入（返）宛人员要检查其核酸检测证明，确保不漏一人；公交、出租车、网约车、客运班车要严格落实扫码上车制度。
六、加大发热病人筛查力度。各级医疗卫生机构要加强预检分诊管理，严格执行发热病人接诊、筛查流程，认真落实患者登记报告制度。根据就诊者的数量、及时增设、调整发热门诊诊室，动态调整充实医务人员，严格落实“三分区、两通道”(清洁区、污染区、半污染区,病人通道、工作人员通道）规定。对出现发热、咳嗽等症状的患者，要立即实施单人单间隔离，进行实验室和胸部影像学检查。
七、大力开展爱国卫生运动。各级各单位要科学做好公共场所、公共设施、公共交通工具、小区楼道电梯和封闭场所等的通风消毒工作。加强农贸市场、老旧小区、垃圾存放点等场所的环境卫生管理。要广泛宣传卫生防护知识，引导广大市民切实增强自我保护和健康文明意识，强化环境卫生及个人卫生防护，养成勤洗手、戴口罩、一米线、开窗通风、清洁消毒、分餐制、生病时减少去人员聚集场所等健康生活行为方式。
八、严格落实疫情防控责任。各级党委政府对本辖区疫情防控工作负总责，要充分认清形势、高度重视，压紧压实属地责任、部门责任、单位责任，落实好“外防输入、内防反弹”防控措施。要严格执行入（返）宛人员日排查日报告制度，特别要加强对来自境外和武汉市入（返）宛人员的排查报告工作。要严格依法依规依纪履行责任，对谎报、漏报、瞒报入（返）宛人员旅居史、接触史、健康状况等信息的，要严肃追究责任；对拒不配合转运、诊疗、医学观察和集中隔离措施的，由公安部门依法协助强制执行；对因防控措施落实不力引起疫情传播或带来传播风险的，坚决依法追究法律责任。
2020年4月1日
南阳市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室
关于落实“外防输入、内防反弹”疫情防控策略的通知
当前，我市疫情基本趋于平稳，生产生活秩序基本恢复正常。但随着全球疫情的大流行以及武汉市即将解除离汉离鄂通道管控，我市防范疫情输入压力将进一步加大。根据省疫情防控指挥部《关于进一步排查隐患堵塞漏洞坚决防止疫情反弹的通知》（豫疫情防指﹝2020﹞23号）精神，为压实“外防输入、内防反弹”疫情防控工作责任，现就有关事宜通知如下：
一、严防境外疫情输入。各地要严格按照市疫情防控指挥部《关于进一步加强境外输入性疫情防控工作的通知》（宛防指﹝2020﹞27号）和《关于加强境外返宛来宛人员管理办法》（宛防指办﹝2020﹞97号）要求，落实各项管控措施。对从境外入（返）宛人员要严格落实隔离措施，精准掌控其身体健康状况、流行病学调查等相关情况；对南阳籍已入境尚未入（返）宛人员，要准确掌握其位置、动态并将掌握的情况及时通报入境人员停留地疫情防控机构；对非南阳籍的入宛人员，要第一时间协查并落实管控措施；对隔离期满的境外入（返）宛人员，要逐人见面，引导其继续居家隔离7天，并持续跟踪做好健康服务工作。
二、加强湖北省入（返）宛人员健康服务工作。(1)各级各单位要对目前滞留在武汉市的南阳籍人员，逐一联系，询问其工作生活、身体健康状况、返宛意向等情况，及时告知有意向返宛人员在返宛前24小时内要向南阳居住地社区（村）、用人单位如实报告个人信息、旅居史、健康状况及湖北健康码类别等情况。(2)从4月8日零时起，对在武汉市旅居的入（返）宛人员一律由所在地疫情防控指挥部组织实施14天居家隔离措施，并进行核酸检测；居住单位宿舍或租住民房的人员，由用人单位安排单间隔离，并会同所在社区（村）落实隔离措施。(3)鼓励各地组织持有湖北“健康码”绿码的人员（武汉市除外）点对点、集中安全有序入（返）宛。入（返）宛后无需采取隔离措施，但入（返）宛14天内不得组织或参加聚餐、聚会等聚集性活动。(4)对无湖北“健康码”绿码的人员，一律落实14天集中隔离措施，并进行核酸检测，隔离费用自理。对持有湖北“健康码”绿码的入（返）宛人员，任何单位和个人不得歧视。
三、高度重视无症状感染者管理工作。各地要广泛开展信息告知，全面做好政策解读，告知来自武汉市及境外入（返）宛人员要提前主动联系目的地社区（村）、宾馆酒店、用人单位等，配合做好我市疫情防控工作。凡经口岸入境时做过核酸检测的入（返）宛人员，隔离期满前要再次进行核酸检测；未做过核酸检测的，隔离期间要进行两次核酸检测，采样间隔时间大于10天。对所有无症状感染者严格按照确诊病例的管控要求执行，一经发现，立即收入定点医院进行14天集中隔离，在定点医院解除隔离后，继续居家隔离14天；凡发现无症状感染者，要第一时间开展流行病学调查，锁定可能的密切接触者，并落实隔离措施，确保第一时间切断传播途径。对治愈出院的确诊病例，所在地疫情防控指挥部负责组织对其加强跟踪管理，准确掌握其身体状况，督促其严格落实个人防护措施；同时要严格按照《新冠肺炎诊疗方案（试行第7版）》的要求进行随访、复诊。
四、强化重点人员精准排查工作。社区（村）、宾馆酒店、企业等单位要切实履行属地或用人单位主体管控责任，加强对从武汉市和境外入（返）宛人员的精准排查工作，准确了解每个人的身体健康状况、居住地址等详细信息，特别是要通过主动寻找、上门走访、电话联系、群众反映线索核查等方式排查新增人员，确保不落一户，不漏一人。同时要加强对从武汉市和境外入（返）宛人员的健康监测和服务保障；强化突发疫情应急响应，做到病例“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。所有入（返）宛人员，如出现发烧、干咳、乏力等症状，应及时向用人单位或社区（村）报告，由所在地疫情防控指挥部安排专人、车辆转送到定点医院发热门诊就诊核查。
五、持续落实重点场所管控措施。机关、企事业单位以及各类公共场所经营者、管理者等要落实好主体责任，严格执行各项防控政策；演出场所、歌舞娱乐场所、上网服务场所等人员集聚的文化场所暂不复业，已复业的立即暂停营业；监狱、看守所、戒毒所、拘留所、宗教场所、救助站、养老机构、福利院、精神卫生医疗机构、老年公寓等特殊场所，继续实施封闭式管理，严格人员健康监测管理；市域内保留的防控卡点要在认真履行防控检查职责的基础上，对有境外旅居史的入（返）宛人员要检查其核酸检测证明，确保不漏一人；公交、出租车、网约车、客运班车要严格落实扫码上车制度。
六、加大发热病人筛查力度。各级医疗卫生机构要加强预检分诊管理，严格执行发热病人接诊、筛查流程，认真落实患者登记报告制度。根据就诊者的数量、及时增设、调整发热门诊诊室，动态调整充实医务人员，严格落实“三分区、两通道”(清洁区、污染区、半污染区,病人通道、工作人员通道）规定。对出现发热、咳嗽等症状的患者，要立即实施单人单间隔离，进行实验室和胸部影像学检查。
七、大力开展爱国卫生运动。各级各单位要科学做好公共场所、公共设施、公共交通工具、小区楼道电梯和封闭场所等的通风消毒工作。加强农贸市场、老旧小区、垃圾存放点等场所的环境卫生管理。要广泛宣传卫生防护知识，引导广大市民切实增强自我保护和健康文明意识，强化环境卫生及个人卫生防护，养成勤洗手、戴口罩、一米线、开窗通风、清洁消毒、分餐制、生病时减少去人员聚集场所等健康生活行为方式。
八、严格落实疫情防控责任。各级党委政府对本辖区疫情防控工作负总责，要充分认清形势、高度重视，压紧压实属地责任、部门责任、单位责任，落实好“外防输入、内防反弹”防控措施。要严格执行入（返）宛人员日排查日报告制度，特别要加强对来自境外和武汉市入（返）宛人员的排查报告工作。要严格依法依规依纪履行责任，对谎报、漏报、瞒报入（返）宛人员旅居史、接触史、健康状况等信息的，要严肃追究责任；对拒不配合转运、诊疗、医学观察和集中隔离措施的，由公安部门依法协助强制执行；对因防控措施落实不力引起疫情传播或带来传播风险的，坚决依法追究法律责任。
2020年4月1日
刚刚！南阳市疫情防控指挥部办公室发出最新通知
南阳市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室
关于落实“外防输入、内防反弹”疫情防控策略的通知
当前，我市疫情基本趋于平稳，生产生活秩序基本恢复正常。但随着全球疫情的大流行以及武汉市即将解除离汉离鄂通道管控，我市防范疫情输入压力将进一步加大。根据省疫情防控指挥部《关于进一步排查隐患堵塞漏洞坚决防止疫情反弹的通知》（豫疫情防指﹝2020﹞23号）精神，为压实“外防输入、内防反弹”疫情防控工作责任，现就有关事宜通知如下：
一、严防境外疫情输入。各地要严格按照市疫情防控指挥部《关于进一步加强境外输入性疫情防控工作的通知》（宛防指﹝2020﹞27号）和《关于加强境外返宛来宛人员管理办法》（宛防指办﹝2020﹞97号）要求，落实各项管控措施。对从境外入（返）宛人员要严格落实隔离措施，精准掌控其身体健康状况、流行病学调查等相关情况；对南阳籍已入境尚未入（返）宛人员，要准确掌握其位置、动态并将掌握的情况及时通报入境人员停留地疫情防控机构；对非南阳籍的入宛人员，要第一时间协查并落实管控措施；对隔离期满的境外入（返）宛人员，要逐人见面，引导其继续居家隔离7天，并持续跟踪做好健康服务工作。
二、加强湖北省入（返）宛人员健康服务工作。(1)各级各单位要对目前滞留在武汉市的南阳籍人员，逐一联系，询问其工作生活、身体健康状况、返宛意向等情况，及时告知有意向返宛人员在返宛前24小时内要向南阳居住地社区（村）、用人单位如实报告个人信息、旅居史、健康状况及湖北健康码类别等情况。(2)从4月8日零时起，对在武汉市旅居的入（返）宛人员一律由所在地疫情防控指挥部组织实施14天居家隔离措施，并进行核酸检测；居住单位宿舍或租住民房的人员，由用人单位安排单间隔离，并会同所在社区（村）落实隔离措施。(3)鼓励各地组织持有湖北“健康码”绿码的人员（武汉市除外）点对点、集中安全有序入（返）宛。入（返）宛后无需采取隔离措施，但入（返）宛14天内不得组织或参加聚餐、聚会等聚集性活动。(4)对无湖北“健康码”绿码的人员，一律落实14天集中隔离措施，并进行核酸检测，隔离费用自理。对持有湖北“健康码”绿码的入（返）宛人员，任何单位和个人不得歧视。
三、高度重视无症状感染者管理工作。各地要广泛开展信息告知，全面做好政策解读，告知来自武汉市及境外入（返）宛人员要提前主动联系目的地社区（村）、宾馆酒店、用人单位等，配合做好我市疫情防控工作。凡经口岸入境时做过核酸检测的入（返）宛人员，隔离期满前要再次进行核酸检测；未做过核酸检测的，隔离期间要进行两次核酸检测，采样间隔时间大于10天。对所有无症状感染者严格按照确诊病例的管控要求执行，一经发现，立即收入定点医院进行14天集中隔离，在定点医院解除隔离后，继续居家隔离14天；凡发现无症状感染者，要第一时间开展流行病学调查，锁定可能的密切接触者，并落实隔离措施，确保第一时间切断传播途径。对治愈出院的确诊病例，所在地疫情防控指挥部负责组织对其加强跟踪管理，准确掌握其身体状况，督促其严格落实个人防护措施；同时要严格按照《新冠肺炎诊疗方案（试行第7版）》的要求进行随访、复诊。
四、强化重点人员精准排查工作。社区（村）、宾馆酒店、企业等单位要切实履行属地或用人单位主体管控责任，加强对从武汉市和境外入（返）宛人员的精准排查工作，准确了解每个人的身体健康状况、居住地址等详细信息，特别是要通过主动寻找、上门走访、电话联系、群众反映线索核查等方式排查新增人员，确保不落一户，不漏一人。同时要加强对从武汉市和境外入（返）宛人员的健康监测和服务保障；强化突发疫情应急响应，做到病例“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。所有入（返）宛人员，如出现发烧、干咳、乏力等症状，应及时向用人单位或社区（村）报告，由所在地疫情防控指挥部安排专人、车辆转送到定点医院发热门诊就诊核查。
五、持续落实重点场所管控措施。机关、企事业单位以及各类公共场所经营者、管理者等要落实好主体责任，严格执行各项防控政策；演出场所、歌舞娱乐场所、上网服务场所等人员集聚的文化场所暂不复业，已复业的立即暂停营业；监狱、看守所、戒毒所、拘留所、宗教场所、救助站、养老机构、福利院、精神卫生医疗机构、老年公寓等特殊场所，继续实施封闭式管理，严格人员健康监测管理；市域内保留的防控卡点要在认真履行防控检查职责的基础上，对有境外旅居史的入（返）宛人员要检查其核酸检测证明，确保不漏一人；公交、出租车、网约车、客运班车要严格落实扫码上车制度。
六、加大发热病人筛查力度。各级医疗卫生机构要加强预检分诊管理，严格执行发热病人接诊、筛查流程，认真落实患者登记报告制度。根据就诊者的数量、及时增设、调整发热门诊诊室，动态调整充实医务人员，严格落实“三分区、两通道”(清洁区、污染区、半污染区,病人通道、工作人员通道）规定。对出现发热、咳嗽等症状的患者，要立即实施单人单间隔离，进行实验室和胸部影像学检查。
七、大力开展爱国卫生运动。各级各单位要科学做好公共场所、公共设施、公共交通工具、小区楼道电梯和封闭场所等的通风消毒工作。加强农贸市场、老旧小区、垃圾存放点等场所的环境卫生管理。要广泛宣传卫生防护知识，引导广大市民切实增强自我保护和健康文明意识，强化环境卫生及个人卫生防护，养成勤洗手、戴口罩、一米线、开窗通风、清洁消毒、分餐制、生病时减少去人员聚集场所等健康生活行为方式。
八、严格落实疫情防控责任。各级党委政府对本辖区疫情防控工作负总责，要充分认清形势、高度重视，压紧压实属地责任、部门责任、单位责任，落实好“外防输入、内防反弹”防控措施。要严格执行入（返）宛人员日排查日报告制度，特别要加强对来自境外和武汉市入（返）宛人员的排查报告工作。要严格依法依规依纪履行责任，对谎报、漏报、瞒报入（返）宛人员旅居史、接触史、健康状况等信息的，要严肃追究责任；对拒不配合转运、诊疗、医学观察和集中隔离措施的，由公安部门依法协助强制执行；对因防控措施落实不力引起疫情传播或带来传播风险的，坚决依法追究法律责任。
2020年4月1日
南阳市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室
关于落实“外防输入、内防反弹”疫情防控策略的通知
当前，我市疫情基本趋于平稳，生产生活秩序基本恢复正常。但随着全球疫情的大流行以及武汉市即将解除离汉离鄂通道管控，我市防范疫情输入压力将进一步加大。根据省疫情防控指挥部《关于进一步排查隐患堵塞漏洞坚决防止疫情反弹的通知》（豫疫情防指﹝2020﹞23号）精神，为压实“外防输入、内防反弹”疫情防控工作责任，现就有关事宜通知如下：
一、严防境外疫情输入。各地要严格按照市疫情防控指挥部《关于进一步加强境外输入性疫情防控工作的通知》（宛防指﹝2020﹞27号）和《关于加强境外返宛来宛人员管理办法》（宛防指办﹝2020﹞97号）要求，落实各项管控措施。对从境外入（返）宛人员要严格落实隔离措施，精准掌控其身体健康状况、流行病学调查等相关情况；对南阳籍已入境尚未入（返）宛人员，要准确掌握其位置、动态并将掌握的情况及时通报入境人员停留地疫情防控机构；对非南阳籍的入宛人员，要第一时间协查并落实管控措施；对隔离期满的境外入（返）宛人员，要逐人见面，引导其继续居家隔离7天，并持续跟踪做好健康服务工作。
二、加强湖北省入（返）宛人员健康服务工作。(1)各级各单位要对目前滞留在武汉市的南阳籍人员，逐一联系，询问其工作生活、身体健康状况、返宛意向等情况，及时告知有意向返宛人员在返宛前24小时内要向南阳居住地社区（村）、用人单位如实报告个人信息、旅居史、健康状况及湖北健康码类别等情况。(2)从4月8日零时起，对在武汉市旅居的入（返）宛人员一律由所在地疫情防控指挥部组织实施14天居家隔离措施，并进行核酸检测；居住单位宿舍或租住民房的人员，由用人单位安排单间隔离，并会同所在社区（村）落实隔离措施。(3)鼓励各地组织持有湖北“健康码”绿码的人员（武汉市除外）点对点、集中安全有序入（返）宛。入（返）宛后无需采取隔离措施，但入（返）宛14天内不得组织或参加聚餐、聚会等聚集性活动。(4)对无湖北“健康码”绿码的人员，一律落实14天集中隔离措施，并进行核酸检测，隔离费用自理。对持有湖北“健康码”绿码的入（返）宛人员，任何单位和个人不得歧视。
三、高度重视无症状感染者管理工作。各地要广泛开展信息告知，全面做好政策解读，告知来自武汉市及境外入（返）宛人员要提前主动联系目的地社区（村）、宾馆酒店、用人单位等，配合做好我市疫情防控工作。凡经口岸入境时做过核酸检测的入（返）宛人员，隔离期满前要再次进行核酸检测；未做过核酸检测的，隔离期间要进行两次核酸检测，采样间隔时间大于10天。对所有无症状感染者严格按照确诊病例的管控要求执行，一经发现，立即收入定点医院进行14天集中隔离，在定点医院解除隔离后，继续居家隔离14天；凡发现无症状感染者，要第一时间开展流行病学调查，锁定可能的密切接触者，并落实隔离措施，确保第一时间切断传播途径。对治愈出院的确诊病例，所在地疫情防控指挥部负责组织对其加强跟踪管理，准确掌握其身体状况，督促其严格落实个人防护措施；同时要严格按照《新冠肺炎诊疗方案（试行第7版）》的要求进行随访、复诊。
四、强化重点人员精准排查工作。社区（村）、宾馆酒店、企业等单位要切实履行属地或用人单位主体管控责任，加强对从武汉市和境外入（返）宛人员的精准排查工作，准确了解每个人的身体健康状况、居住地址等详细信息，特别是要通过主动寻找、上门走访、电话联系、群众反映线索核查等方式排查新增人员，确保不落一户，不漏一人。同时要加强对从武汉市和境外入（返）宛人员的健康监测和服务保障；强化突发疫情应急响应，做到病例“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。所有入（返）宛人员，如出现发烧、干咳、乏力等症状，应及时向用人单位或社区（村）报告，由所在地疫情防控指挥部安排专人、车辆转送到定点医院发热门诊就诊核查。
五、持续落实重点场所管控措施。机关、企事业单位以及各类公共场所经营者、管理者等要落实好主体责任，严格执行各项防控政策；演出场所、歌舞娱乐场所、上网服务场所等人员集聚的文化场所暂不复业，已复业的立即暂停营业；监狱、看守所、戒毒所、拘留所、宗教场所、救助站、养老机构、福利院、精神卫生医疗机构、老年公寓等特殊场所，继续实施封闭式管理，严格人员健康监测管理；市域内保留的防控卡点要在认真履行防控检查职责的基础上，对有境外旅居史的入（返）宛人员要检查其核酸检测证明，确保不漏一人；公交、出租车、网约车、客运班车要严格落实扫码上车制度。
六、加大发热病人筛查力度。各级医疗卫生机构要加强预检分诊管理，严格执行发热病人接诊、筛查流程，认真落实患者登记报告制度。根据就诊者的数量、及时增设、调整发热门诊诊室，动态调整充实医务人员，严格落实“三分区、两通道”(清洁区、污染区、半污染区,病人通道、工作人员通道）规定。对出现发热、咳嗽等症状的患者，要立即实施单人单间隔离，进行实验室和胸部影像学检查。
七、大力开展爱国卫生运动。各级各单位要科学做好公共场所、公共设施、公共交通工具、小区楼道电梯和封闭场所等的通风消毒工作。加强农贸市场、老旧小区、垃圾存放点等场所的环境卫生管理。要广泛宣传卫生防护知识，引导广大市民切实增强自我保护和健康文明意识，强化环境卫生及个人卫生防护，养成勤洗手、戴口罩、一米线、开窗通风、清洁消毒、分餐制、生病时减少去人员聚集场所等健康生活行为方式。
八、严格落实疫情防控责任。各级党委政府对本辖区疫情防控工作负总责，要充分认清形势、高度重视，压紧压实属地责任、部门责任、单位责任，落实好“外防输入、内防反弹”防控措施。要严格执行入（返）宛人员日排查日报告制度，特别要加强对来自境外和武汉市入（返）宛人员的排查报告工作。要严格依法依规依纪履行责任，对谎报、漏报、瞒报入（返）宛人员旅居史、接触史、健康状况等信息的，要严肃追究责任；对拒不配合转运、诊疗、医学观察和集中隔离措施的，由公安部门依法协助强制执行；对因防控措施落实不力引起疫情传播或带来传播风险的，坚决依法追究法律责任。
2020年4月1日
美联储再出重拳 白宫第四轮刺激也在路上！G20发声执行四大救市承诺！
近两个交易日，虽然全球市场波幅逐步回归正常，但流动性的扰动仍未平息。美元指数近两个交易日又出现反弹势头；原油价格战的问题出现曙光，但并未完全解决。全球疫情仍在不断扩张，有关粮食危机的预警又渐渐多了起来。在这种背景之下，全球金融市场的不确定性仍然比较多，全球经济前景仍显黯淡。
可能是意识到了事件的变化，美联储周二又出了一招。美国央行宣布，建立针对外国和国际货币当局的临时回购协议工具（FIMA回购工具），以帮助支持包括美国国债市场在内的金融市场平稳运转，从而维持对美国的信贷供应。另有消息称，白宫与美国国会民主党人正在为第四轮经济刺激做准备，规模可能达到6000亿美元，以帮助美国度过新冠肺炎疫情危机。
与此同时，G20（二十国集团）财长和央行行长于北京时间2020年3月31日再度举行视频会议。商定抗疫路线图，并执行“发布《二十国集团共同行动计划》”等四大承诺。
在上述利好出现之后，美国股市出现一定程度的反弹，随后呈现震荡走势。
美联储再度出招稳市场
美联储周二宣布建立针对外国和国际货币当局的临时回购协议工具（FIMA回购工具），以帮助支持包括美国国债市场在内的金融市场平稳运转，从而维持对美国的信贷供应。FIMA回购机制将使FIMA账户持有人（与中央银行和其他国际金融机构一起在纽约联邦储备银行开户）可以与美联储订立回购协议。
在这些交易中，FIMA账户持有人暂时将其与美联储持有的美国国库证券兑换为美元，然后可以将美元提供给其辖区内的机构使用。除了在公开市场上出售证券以外，该机制还应通过提供其他替代性美元临时来源，来帮助支持美国国债市场的平稳运转。此外，还应与美联储和其他中央银行建立的美元流动性掉期额度一起，帮助缓解全球美元融资市场的压力。
美联储向FIMA账户持有人提供以美元计价的银行服务，以支持美联储的目标，并认可美元在国际货币中的主要作用。FIMA回购机制将增加美联储提供的服务范围，将于4月6日开始提供服务，并将持续至少6个月。
美联储表示，FIMA回购工具设立的初衷旨在减少由国外经济紧张引发的美国国内金融市场风险，有助于维持流向美国家庭和企业的信贷现金流。这项工具能够减缓外国央行抛售美债获取美元的操作，从而避免国债市场利率上行的风险。
G20财经会议再度发出重磅声音
就在美联储再推新举措的时候，二十国集团（G20）财长和央行行长视频会议也在举行当中。该会议结束之后，亦发布了一则声明。声明指出，会议旨在协调应对COVID-19大流行病，并商定一个路线图，以执行2020年3月26日在沙特担任二十国集团主席国期间举行的二十国集团领导人虚拟峰会上作出的承诺，包括：
针对COVID-19发布《二十国集团共同行动计划》，该计划将描述二十国集团为应对COVID-19大流行病已经采取和将要采取的单独和集体行动，同时还将强调在这一阶段期间和之后支持全球经济所需的中期措施。
在COVID-19大流行期间，帮助应对低收入国家债务脆弱性的风险，使这些国家能够集中精力应对这一全球挑战。
与相关国际组织合作，迅速向新兴市场和发展中国家提供适当的国际财政援助，以应对COVID-19大流行病带来的挑战。
与金融稳定委员会（FSB）合作，协调各国针对COVID-19大流行病采取的监管措施。
二十国集团财长和央行行长还讨论了国际货币基金组织、世界银行集团和其他国际金融机构，在COVID-19大流行期间部署所有可用资源，探索支持新兴市场和发展中经济体所需的额外措施及其作用，包括支持金融稳定和缓解流动性约束。在这方面，20国集团财政部长和中央银行行长对世界银行集团准备在未来15个月内部署多达1600亿美元表示欢迎，以支持其成员国应对COVID-19大流行病。二十国集团财长和央行行长要求相关工作组在2020年4月15日举行视频会议，落实路线图。他们同意继续讨论并采取必要的紧急行动，以应对COVID-19大流行病带来的全球挑战。
还有哪些招可以用？
针对美联储和世界各国的频频出招，市场开始担心，货币是否还存在边界？刺激措施是否有用？如果这些招不好使，还有哪些招可以用？
兴业证券王涵表示，此前根据《联邦储蓄法》，美联储只能购买由美国政府和美国机构发行或担保的债券，这实际上限制了美联储向买方资管机构和信用债市场投放流动性。但美联储通过设立特殊目的机构（SPV）为投资级美国公司债券投放流动性，实际上是通过 Section 13(3)绕开了国会的限制，这显示联储终于开始直接向信用市场投放流动性。
往后看，债市流动性缓解有助股市修复，但中期仍有资金撤出压力。美联储直接对信用市场进行支持，债券市场的流动性问题或将得到缓解。而虽然美联储操作并未包含股票的直接购买，但若信用风险能够随之缓解，股票市场可能也将间接受益。但中期来看，美国金融市场资金撤出压力仍存，疫情对经济的冲击还会逐步暴露。而更往后，流动性冲击带来的美元强势可能暂告一段落。此外，需注意美联储持续“征铸币税” 的方式向全球转嫁成本，本质上是在透支其信用，带来美元的不确定性。
中国社科院世经政所国际投资室主任、研究员张明表示，下一步美联储还能做什么？首先，根据日本央行的量宽实践，未来美联储可能会直接购买股市上的ETF；其次，根据伯南克与耶伦的建议，未来美联储也可能会直接购买可投资级别企业债；再次，美联储还可以效仿欧洲央行与日本央行，将联邦基金利率降至负利率水平；最后，在极端情形下，不排除美联储直接购买股市蓝筹股与高收益债券（垃圾债）的可能性。
申万宏源表示，考虑到海外疫情防控难度远超过2个月前的中国，预计短期内全球经济衰退或难以避免。预计基准情形下，全球除中国外全年经济增长0.5%，若疫情持续时间较长，这一增速或低至-1.1%；其中二季度大概率陷入衰退。在我国二三季度的经济恢复期，需更大力度刺激内需商品消费潜力，以部分国内需求承接出口企业所承受的压力。
各国协同推动包括财政扩张的政策组合更为重要。3月26日G20联合声明称，G20正在向全球经济注入超过5万亿美元资金，承诺继续采取大规模财政支持措施。3月27日，中央政治局会议明确将进一步加大财政支持力度。预计后续各国将继续协同推出包括财政扩张在内的政策组合。我国宏观经济政策将以财政扩张为主，激发实体经济内生动力。
数据显示，全球新冠肺炎确诊病例最多的国家是美国，累计突破16万例，过去24小时内新增确诊病例超过2万例。但欧洲的数据出现了积极现象，世界卫生组织3月30日表示，意大利和西班牙疫情近日出现趋稳迹象，说明此前采取的“社交疏远”等防控措施有效，但要使新增病例曲线掉头往下，仍需持续加大应对力度。
近两个交易日，虽然全球市场波幅逐步回归正常，但流动性的扰动仍未平息。美元指数近两个交易日又出现反弹势头；原油价格战的问题出现曙光，但并未完全解决。全球疫情仍在不断扩张，有关粮食危机的预警又渐渐多了起来。在这种背景之下，全球金融市场的不确定性仍然比较多，全球经济前景仍显黯淡。
可能是意识到了事件的变化，美联储周二又出了一招。美国央行宣布，建立针对外国和国际货币当局的临时回购协议工具（FIMA回购工具），以帮助支持包括美国国债市场在内的金融市场平稳运转，从而维持对美国的信贷供应。另有消息称，白宫与美国国会民主党人正在为第四轮经济刺激做准备，规模可能达到6000亿美元，以帮助美国度过新冠肺炎疫情危机。
与此同时，G20（二十国集团）财长和央行行长于北京时间2020年3月31日再度举行视频会议。商定抗疫路线图，并执行“发布《二十国集团共同行动计划》”等四大承诺。
在上述利好出现之后，美国股市出现一定程度的反弹，随后呈现震荡走势。
美联储再度出招稳市场
美联储周二宣布建立针对外国和国际货币当局的临时回购协议工具（FIMA回购工具），以帮助支持包括美国国债市场在内的金融市场平稳运转，从而维持对美国的信贷供应。FIMA回购机制将使FIMA账户持有人（与中央银行和其他国际金融机构一起在纽约联邦储备银行开户）可以与美联储订立回购协议。
在这些交易中，FIMA账户持有人暂时将其与美联储持有的美国国库证券兑换为美元，然后可以将美元提供给其辖区内的机构使用。除了在公开市场上出售证券以外，该机制还应通过提供其他替代性美元临时来源，来帮助支持美国国债市场的平稳运转。此外，还应与美联储和其他中央银行建立的美元流动性掉期额度一起，帮助缓解全球美元融资市场的压力。
美联储向FIMA账户持有人提供以美元计价的银行服务，以支持美联储的目标，并认可美元在国际货币中的主要作用。FIMA回购机制将增加美联储提供的服务范围，将于4月6日开始提供服务，并将持续至少6个月。
美联储表示，FIMA回购工具设立的初衷旨在减少由国外经济紧张引发的美国国内金融市场风险，有助于维持流向美国家庭和企业的信贷现金流。这项工具能够减缓外国央行抛售美债获取美元的操作，从而避免国债市场利率上行的风险。
G20财经会议再度发出重磅声音
就在美联储再推新举措的时候，二十国集团（G20）财长和央行行长视频会议也在举行当中。该会议结束之后，亦发布了一则声明。声明指出，会议旨在协调应对COVID-19大流行病，并商定一个路线图，以执行2020年3月26日在沙特担任二十国集团主席国期间举行的二十国集团领导人虚拟峰会上作出的承诺，包括：
针对COVID-19发布《二十国集团共同行动计划》，该计划将描述二十国集团为应对COVID-19大流行病已经采取和将要采取的单独和集体行动，同时还将强调在这一阶段期间和之后支持全球经济所需的中期措施。
在COVID-19大流行期间，帮助应对低收入国家债务脆弱性的风险，使这些国家能够集中精力应对这一全球挑战。
与相关国际组织合作，迅速向新兴市场和发展中国家提供适当的国际财政援助，以应对COVID-19大流行病带来的挑战。
与金融稳定委员会（FSB）合作，协调各国针对COVID-19大流行病采取的监管措施。
二十国集团财长和央行行长还讨论了国际货币基金组织、世界银行集团和其他国际金融机构，在COVID-19大流行期间部署所有可用资源，探索支持新兴市场和发展中经济体所需的额外措施及其作用，包括支持金融稳定和缓解流动性约束。在这方面，20国集团财政部长和中央银行行长对世界银行集团准备在未来15个月内部署多达1600亿美元表示欢迎，以支持其成员国应对COVID-19大流行病。二十国集团财长和央行行长要求相关工作组在2020年4月15日举行视频会议，落实路线图。他们同意继续讨论并采取必要的紧急行动，以应对COVID-19大流行病带来的全球挑战。
还有哪些招可以用？
针对美联储和世界各国的频频出招，市场开始担心，货币是否还存在边界？刺激措施是否有用？如果这些招不好使，还有哪些招可以用？
兴业证券王涵表示，此前根据《联邦储蓄法》，美联储只能购买由美国政府和美国机构发行或担保的债券，这实际上限制了美联储向买方资管机构和信用债市场投放流动性。但美联储通过设立特殊目的机构（SPV）为投资级美国公司债券投放流动性，实际上是通过 Section 13(3)绕开了国会的限制，这显示联储终于开始直接向信用市场投放流动性。
往后看，债市流动性缓解有助股市修复，但中期仍有资金撤出压力。美联储直接对信用市场进行支持，债券市场的流动性问题或将得到缓解。而虽然美联储操作并未包含股票的直接购买，但若信用风险能够随之缓解，股票市场可能也将间接受益。但中期来看，美国金融市场资金撤出压力仍存，疫情对经济的冲击还会逐步暴露。而更往后，流动性冲击带来的美元强势可能暂告一段落。此外，需注意美联储持续“征铸币税” 的方式向全球转嫁成本，本质上是在透支其信用，带来美元的不确定性。
中国社科院世经政所国际投资室主任、研究员张明表示，下一步美联储还能做什么？首先，根据日本央行的量宽实践，未来美联储可能会直接购买股市上的ETF；其次，根据伯南克与耶伦的建议，未来美联储也可能会直接购买可投资级别企业债；再次，美联储还可以效仿欧洲央行与日本央行，将联邦基金利率降至负利率水平；最后，在极端情形下，不排除美联储直接购买股市蓝筹股与高收益债券（垃圾债）的可能性。
申万宏源表示，考虑到海外疫情防控难度远超过2个月前的中国，预计短期内全球经济衰退或难以避免。预计基准情形下，全球除中国外全年经济增长0.5%，若疫情持续时间较长，这一增速或低至-1.1%；其中二季度大概率陷入衰退。在我国二三季度的经济恢复期，需更大力度刺激内需商品消费潜力，以部分国内需求承接出口企业所承受的压力。
各国协同推动包括财政扩张的政策组合更为重要。3月26日G20联合声明称，G20正在向全球经济注入超过5万亿美元资金，承诺继续采取大规模财政支持措施。3月27日，中央政治局会议明确将进一步加大财政支持力度。预计后续各国将继续协同推出包括财政扩张在内的政策组合。我国宏观经济政策将以财政扩张为主，激发实体经济内生动力。
数据显示，全球新冠肺炎确诊病例最多的国家是美国，累计突破16万例，过去24小时内新增确诊病例超过2万例。但欧洲的数据出现了积极现象，世界卫生组织3月30日表示，意大利和西班牙疫情近日出现趋稳迹象，说明此前采取的“社交疏远”等防控措施有效，但要使新增病例曲线掉头往下，仍需持续加大应对力度。
✋热门推荐