高温下的中欧班列“护航人”
重庆之声8月9日讯 今天，烈日暴晒，山城重庆已持续一周超过40度持续高温天气，“炎值”爆表。当大多数人减少外出，躲进空调房内纳凉避暑之时，却有一群可敬的劳动者顶着烈日、冒着酷暑，挥汗如雨地在高温的“烤”验下坚守岗位，用辛勤的汗水为中欧班列保驾护航。
在繁忙的铁路车流中，位于重庆沙坪坝的兴隆场编组站北端，中国铁路成都局集团有限公司重庆西车辆段的货车检车员们穿梭其中，他们全天候室外作业，每日头顶骄阳，不惧酷暑，在高温炙烤下，依然忙碌在户外高达50多度的铁轨旁，对“中欧班列”车辆进行整备、检查，平均每人每天要检查包含中欧班列的25列车，1125辆车，行走3万多步，在热浪滚滚的作业场上用行动诠释敬业和担当，用担当筑造起安全坦途，切实保障着铁路货车安全出行。
虽然高温酷暑难耐，但他们的作业标准没有丝毫放松，严格落实中欧班列选用标准和始发作业技术检查要求，以“作业中标准高一格，复查中要求严一格，追溯中实现零故障”为标准，全力抓好中欧班列车辆的走行部、制动管系、钩缓等重点部位、关键项点检查，保证各部配件无折裂和缺损，性能状态良好，坚决杜绝中欧班列车辆带“病”运行。
今年31岁的黄平根是上发四班工长，是青年职工们眼中的检车“男神”，年仅25岁就荣获全国青年技术能手、火车头奖章的殊荣，参加工作以来一直从事货车检车员工作，也是党内品牌“中欧班列示范组”中的一员。参加工作以来，共安全检车2108列105420辆，发现处理典型故障672件，带队作业始发中欧班列等重点列车720列35280辆，未发生一起不良反馈，保障了运输安全畅通。“我们货车检车员是全天候室外作业，不管外面的气温有多高，我们都必须坚守在岗位上，虽然也比较辛苦，但每次看着中欧班列缓缓驶出编组场，作为一名货车检车员，我都掩盖不住心中的喜悦，这个岗位也让我感到无比的骄傲。”黄平根常常自豪地向别人说道。火辣辣的阳光下，他们穿着黄背心，手拿检车锤，不畏高温和热浪，对一辆辆滚烫的列车进行全面“把脉问诊”，时而抬头检查车体、时而半蹲检查轮对、时而钻入车底检查制动管系，额头上豆大的汗珠不停往下流，黄马甲上凝结出了白色汗渍，他们就是高温下的最美“逆行者”，用实际行动助力“一带一路”建设，保障中欧班列安全正点始向世界各地。
（重庆之声记者夏蕴秋 通讯员刘彪）
重庆之声8月9日讯 今天，烈日暴晒，山城重庆已持续一周超过40度持续高温天气，“炎值”爆表。当大多数人减少外出，躲进空调房内纳凉避暑之时，却有一群可敬的劳动者顶着烈日、冒着酷暑，挥汗如雨地在高温的“烤”验下坚守岗位，用辛勤的汗水为中欧班列保驾护航。
在繁忙的铁路车流中，位于重庆沙坪坝的兴隆场编组站北端，中国铁路成都局集团有限公司重庆西车辆段的货车检车员们穿梭其中，他们全天候室外作业，每日头顶骄阳，不惧酷暑，在高温炙烤下，依然忙碌在户外高达50多度的铁轨旁，对“中欧班列”车辆进行整备、检查，平均每人每天要检查包含中欧班列的25列车，1125辆车，行走3万多步，在热浪滚滚的作业场上用行动诠释敬业和担当，用担当筑造起安全坦途，切实保障着铁路货车安全出行。
虽然高温酷暑难耐，但他们的作业标准没有丝毫放松，严格落实中欧班列选用标准和始发作业技术检查要求，以“作业中标准高一格，复查中要求严一格，追溯中实现零故障”为标准，全力抓好中欧班列车辆的走行部、制动管系、钩缓等重点部位、关键项点检查，保证各部配件无折裂和缺损，性能状态良好，坚决杜绝中欧班列车辆带“病”运行。
今年31岁的黄平根是上发四班工长，是青年职工们眼中的检车“男神”，年仅25岁就荣获全国青年技术能手、火车头奖章的殊荣，参加工作以来一直从事货车检车员工作，也是党内品牌“中欧班列示范组”中的一员。参加工作以来，共安全检车2108列105420辆，发现处理典型故障672件，带队作业始发中欧班列等重点列车720列35280辆，未发生一起不良反馈，保障了运输安全畅通。“我们货车检车员是全天候室外作业，不管外面的气温有多高，我们都必须坚守在岗位上，虽然也比较辛苦，但每次看着中欧班列缓缓驶出编组场，作为一名货车检车员，我都掩盖不住心中的喜悦，这个岗位也让我感到无比的骄傲。”黄平根常常自豪地向别人说道。火辣辣的阳光下，他们穿着黄背心，手拿检车锤，不畏高温和热浪，对一辆辆滚烫的列车进行全面“把脉问诊”，时而抬头检查车体、时而半蹲检查轮对、时而钻入车底检查制动管系，额头上豆大的汗珠不停往下流，黄马甲上凝结出了白色汗渍，他们就是高温下的最美“逆行者”，用实际行动助力“一带一路”建设，保障中欧班列安全正点始向世界各地。
（重庆之声记者夏蕴秋 通讯员刘彪）
#优化营商环境# 【打造法治化营商环境】办好案也要护航企业健康发展——云南政法机关多措并举优化法治化营商环境
“非常感谢检察官们的帮助，要是没有他们的合规营救，我们企业可能就面临倒闭了”近日，云南省普洱市一林业公司法定代表人张某表示，普洱市检察机关介入，不仅让自己和公司的员工们上了一堂生动的法治课，还让自己理清了公司规章制度，明白了下一步该如何依法管理经营公司，让公司行稳致远。
原来，张某所属林业公司于2019年12月20日与普洱一企业签订8000亩思茅松人工林地租赁合同，为其发展林下种植项目。2020年3月，张某所属的林业公司为开展林下种植魔芋项目中方便运输种子、化肥等物资，张某便安排公司职工雇人用挖机对原有林区道路进行修缮、拓宽。张某在未办理林木采伐许可证的情况下，擅自修缮道路，在修缮道路过程中将该企业在原林区路中间种植的部分思茅松推倒。经鉴定，推倒的思茅松活立木蓄积为53.944立方米。
案发后，经侦查机关邀请，该市检察机关检察官第一时间到案发现场实地勘查，引导取证。经实地勘查后，检察院认为张某公司虽然涉嫌滥伐林木犯罪，但涉案林木系单一人工林木，树木较小，系属于狭窄穿梭于林区内线条状况，与更新造林的“间伐”等同。对自然环境影响小，对公司法定代表人张某可以采取取保候审的非羁押强制措施，侦查机关听取了意见。
坚持“依法打击”与“合规营救”并重护航企业发展
“为进一步优化普洱市法治化营商环境服务高质量发展，普洱市检察院积极探索检察履职与企业合规的结合方式，在办理企业合规案件过程中，坚持‘依法打击’与‘合规营救’并重，秉持‘办好案也要护航民营企业健康发展’的理念，充分发挥检政协作、公开听证、检察建议等作用，拓展技术支持，助推形成‘环境损害鉴定评估技术+企业合规’协作的新方向，因地制宜，修复环境，助力公司形成合规管理体系，推动企业合规审查工作进一步走深走实，促进市场主体健康发展，营造良好的法治化营商环境。”云南省人民检察院副检察长（原普洱市检察院检察长）李世清介绍，在办理该起案件中，一是多方协作，有序开展企业合规试点。案件移送审查起诉后，检察院认真审查，及时向上级院请示汇报，认为张某的公司是一家具有发展前景的林下发展企业，张某具有坦白情节，自愿认罪认罚，并且愿意积极对损害结果进行修复，具备启动企业合规的前提条件。二是专家勘查现场，准确评估环境受损影响。检察院为准确了解环境受损情况，邀请司法鉴定机构专家前往案发林地开展现场勘查，对生态环境损害情况进行评估，进一步拓展技术支持，助推形成“环境损害鉴定评估技术+企业合规”协作的新方向。三是针对企业问题及案发地状况，优化合规计划。监督考察期间，第三方监督评估团队及当地村委会代表深入企业走访调查、实地座谈，深入了解企业犯罪原因和经营情况，排查合规风险。决定建立以环境恢复的源头治理为着力点，以环境保护为价值导向的企业环境合规体系。在走访调查期间第三方了解到企业修缮的林区路已成为村民的生产、生活道路，形成了便民路。林区路周围都系单一树种，在原地进行原树种补种的生态环境修复方案对周围水土涵养、意义不大，提出结合林区抚育现状及林区与当地政府水源地紧邻的现状，在水源地旁完成优化树种的水源林建设的采取替代性修复方案。为堵塞企业风控方面的管理漏洞，监督员、税务人员对企业进行合规风险培训，提升员工的合规意识和合规工作能力，向全体员工传播合规政策。同时建立由企业负责人、基地负责人和外聘律师成立企业合规小组，形成“企业员工+外聘律师”的合规管理体系，且企业制定林地林木管理制度，在生产环节完成合规整改，企业每月将合规计划和执行情况通报检察院和第三方监督评估团队。
以“真监督”“真评估”促使企业“真合规”“真整改”
“我们还举行了现场听证，邀请听证员、公安机关、第三方监督团队、当地村民等实地走访企业涉案地和整改地，通过听取汇报、现场验收、公开听证评议等方式，对监督考察结果进行充分论证。”李世清表示，听证会上监督员、听证员充分发挥各自的专业优势，以专业化优势参与社会治理，以“真监督”“真评估”促使企业“真合规”“真整改”。经评议，参与听证各方一致同意对涉案企业及其法定代表人作出不起诉决定，并提出需完善的科学性、可行性意见。此外，还积极开展事后监督，检察院和第三方团队将针对需完善之处，进行为期三个月的不定期跟踪回访，让企业优化种植树种，持续进行合规整改。针对办案过程中发现的问题，普洱市检察机关向行政主管部门、当地政府、企业等发出检察建议，进一步严格落实林地林木保护、政府服务民营企业等制度规定，加强对涉林公司管理和对民营经济的管护。
“让‘一企’合规，变为 ‘一起’合规，既让涉案企业落实整改，又引导非涉案企业主动整改，逐步建立行业合规意识，助力营造良好的法治氛围，努力实现‘办理一个类型案，推动治理一类问题’的效果。”普洱市委常委、政法委书记尹凌云说，普洱市委、市政府高度重视招商引资和优化营商环境工作，提出“人人都是营商环境”“事事都是营商环境”的新理念新思路。普洱市政法机关围绕服务全市高质量发展大局，积极践行“作风革命效能革命”和“三个工作法”，结合各自职能职责，推出了普洱市政法机关优化法治化营商环境服务高质量发展的42条措施。其中：法院系统推出11条措施，做好多元解纷，从源头服务保障营商环境；检察院系统推出9条措施，做实双向沟通，当好企业发展“护航员”；公安机关推出14条措施，做到无事不扰，降低对企业的影响；司法行政机关推出8条措施，提供免费精准的法律服务，为企业发展减少阻力增添动力。
建立“无事不扰”机制降低对企业生产经营影响
据了解，近年来，云南政法机关积极营造法治化营商环境，服务保障经济高质量发展更加有力。
“我们把营造一流法治化营商环境作为重要任务，创新执法司法举措，以法治护航全省经济高质量发展。”云南省委政法委副书记刘宗根说，其中，深入开展打击涉烟、涉税、传销、非法集资等系列专项行动，依法严惩破坏市场经济秩序犯罪行为，营造了公平公正的市场环境。切实保护市场主体合法权益，在全国率先实施知识产权跨行政区划“三合一”审判机制改革，加强民事诉讼监督，着力解决“执行难”问题，以公正高效的执法司法保护市场主体发展。严格落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，建立对企业“无事不扰”机制和首次轻微行政违法行为免罚清单，最大限度降低对企业生产经营的影响。积极化解经济领域矛盾纠纷。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，全面推进一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设，2021年全省法院以诉前调解化解矛盾纠纷26.3万件。建成“云南在线矛盾纠纷多元化解平台”，累计成功调解矛盾纠纷43.9万件。完善民商事案件繁简分流标准，开通涉产权纠纷案件、保护民营企业“绿色通道”，2021年全省法院通过小额诉讼程序、简易程序办理民商事案件16.7万件。创新政法公共服务。深化政法“放管服”改革，健全公共法律服务体系，创新拓展法律服务事项，全省法院当场立案率98%，公安政务服务事项网上可办率达94.7%以上，司法行政服务事项网上可办率达98%。
（记者：法治日报 石飞）
“非常感谢检察官们的帮助，要是没有他们的合规营救，我们企业可能就面临倒闭了”近日，云南省普洱市一林业公司法定代表人张某表示，普洱市检察机关介入，不仅让自己和公司的员工们上了一堂生动的法治课，还让自己理清了公司规章制度，明白了下一步该如何依法管理经营公司，让公司行稳致远。
原来，张某所属林业公司于2019年12月20日与普洱一企业签订8000亩思茅松人工林地租赁合同，为其发展林下种植项目。2020年3月，张某所属的林业公司为开展林下种植魔芋项目中方便运输种子、化肥等物资，张某便安排公司职工雇人用挖机对原有林区道路进行修缮、拓宽。张某在未办理林木采伐许可证的情况下，擅自修缮道路，在修缮道路过程中将该企业在原林区路中间种植的部分思茅松推倒。经鉴定，推倒的思茅松活立木蓄积为53.944立方米。
案发后，经侦查机关邀请，该市检察机关检察官第一时间到案发现场实地勘查，引导取证。经实地勘查后，检察院认为张某公司虽然涉嫌滥伐林木犯罪，但涉案林木系单一人工林木，树木较小，系属于狭窄穿梭于林区内线条状况，与更新造林的“间伐”等同。对自然环境影响小，对公司法定代表人张某可以采取取保候审的非羁押强制措施，侦查机关听取了意见。
坚持“依法打击”与“合规营救”并重护航企业发展
“为进一步优化普洱市法治化营商环境服务高质量发展，普洱市检察院积极探索检察履职与企业合规的结合方式，在办理企业合规案件过程中，坚持‘依法打击’与‘合规营救’并重，秉持‘办好案也要护航民营企业健康发展’的理念，充分发挥检政协作、公开听证、检察建议等作用，拓展技术支持，助推形成‘环境损害鉴定评估技术+企业合规’协作的新方向，因地制宜，修复环境，助力公司形成合规管理体系，推动企业合规审查工作进一步走深走实，促进市场主体健康发展，营造良好的法治化营商环境。”云南省人民检察院副检察长（原普洱市检察院检察长）李世清介绍，在办理该起案件中，一是多方协作，有序开展企业合规试点。案件移送审查起诉后，检察院认真审查，及时向上级院请示汇报，认为张某的公司是一家具有发展前景的林下发展企业，张某具有坦白情节，自愿认罪认罚，并且愿意积极对损害结果进行修复，具备启动企业合规的前提条件。二是专家勘查现场，准确评估环境受损影响。检察院为准确了解环境受损情况，邀请司法鉴定机构专家前往案发林地开展现场勘查，对生态环境损害情况进行评估，进一步拓展技术支持，助推形成“环境损害鉴定评估技术+企业合规”协作的新方向。三是针对企业问题及案发地状况，优化合规计划。监督考察期间，第三方监督评估团队及当地村委会代表深入企业走访调查、实地座谈，深入了解企业犯罪原因和经营情况，排查合规风险。决定建立以环境恢复的源头治理为着力点，以环境保护为价值导向的企业环境合规体系。在走访调查期间第三方了解到企业修缮的林区路已成为村民的生产、生活道路，形成了便民路。林区路周围都系单一树种，在原地进行原树种补种的生态环境修复方案对周围水土涵养、意义不大，提出结合林区抚育现状及林区与当地政府水源地紧邻的现状，在水源地旁完成优化树种的水源林建设的采取替代性修复方案。为堵塞企业风控方面的管理漏洞，监督员、税务人员对企业进行合规风险培训，提升员工的合规意识和合规工作能力，向全体员工传播合规政策。同时建立由企业负责人、基地负责人和外聘律师成立企业合规小组，形成“企业员工+外聘律师”的合规管理体系，且企业制定林地林木管理制度，在生产环节完成合规整改，企业每月将合规计划和执行情况通报检察院和第三方监督评估团队。
以“真监督”“真评估”促使企业“真合规”“真整改”
“我们还举行了现场听证，邀请听证员、公安机关、第三方监督团队、当地村民等实地走访企业涉案地和整改地，通过听取汇报、现场验收、公开听证评议等方式，对监督考察结果进行充分论证。”李世清表示，听证会上监督员、听证员充分发挥各自的专业优势，以专业化优势参与社会治理，以“真监督”“真评估”促使企业“真合规”“真整改”。经评议，参与听证各方一致同意对涉案企业及其法定代表人作出不起诉决定，并提出需完善的科学性、可行性意见。此外，还积极开展事后监督，检察院和第三方团队将针对需完善之处，进行为期三个月的不定期跟踪回访，让企业优化种植树种，持续进行合规整改。针对办案过程中发现的问题，普洱市检察机关向行政主管部门、当地政府、企业等发出检察建议，进一步严格落实林地林木保护、政府服务民营企业等制度规定，加强对涉林公司管理和对民营经济的管护。
“让‘一企’合规，变为 ‘一起’合规，既让涉案企业落实整改，又引导非涉案企业主动整改，逐步建立行业合规意识，助力营造良好的法治氛围，努力实现‘办理一个类型案，推动治理一类问题’的效果。”普洱市委常委、政法委书记尹凌云说，普洱市委、市政府高度重视招商引资和优化营商环境工作，提出“人人都是营商环境”“事事都是营商环境”的新理念新思路。普洱市政法机关围绕服务全市高质量发展大局，积极践行“作风革命效能革命”和“三个工作法”，结合各自职能职责，推出了普洱市政法机关优化法治化营商环境服务高质量发展的42条措施。其中：法院系统推出11条措施，做好多元解纷，从源头服务保障营商环境；检察院系统推出9条措施，做实双向沟通，当好企业发展“护航员”；公安机关推出14条措施，做到无事不扰，降低对企业的影响；司法行政机关推出8条措施，提供免费精准的法律服务，为企业发展减少阻力增添动力。
建立“无事不扰”机制降低对企业生产经营影响
据了解，近年来，云南政法机关积极营造法治化营商环境，服务保障经济高质量发展更加有力。
“我们把营造一流法治化营商环境作为重要任务，创新执法司法举措，以法治护航全省经济高质量发展。”云南省委政法委副书记刘宗根说，其中，深入开展打击涉烟、涉税、传销、非法集资等系列专项行动，依法严惩破坏市场经济秩序犯罪行为，营造了公平公正的市场环境。切实保护市场主体合法权益，在全国率先实施知识产权跨行政区划“三合一”审判机制改革，加强民事诉讼监督，着力解决“执行难”问题，以公正高效的执法司法保护市场主体发展。严格落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，建立对企业“无事不扰”机制和首次轻微行政违法行为免罚清单，最大限度降低对企业生产经营的影响。积极化解经济领域矛盾纠纷。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，全面推进一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设，2021年全省法院以诉前调解化解矛盾纠纷26.3万件。建成“云南在线矛盾纠纷多元化解平台”，累计成功调解矛盾纠纷43.9万件。完善民商事案件繁简分流标准，开通涉产权纠纷案件、保护民营企业“绿色通道”，2021年全省法院通过小额诉讼程序、简易程序办理民商事案件16.7万件。创新政法公共服务。深化政法“放管服”改革，健全公共法律服务体系，创新拓展法律服务事项，全省法院当场立案率98%，公安政务服务事项网上可办率达94.7%以上，司法行政服务事项网上可办率达98%。
（记者：法治日报 石飞）
关于旅游这件事，我总是很避讳跟别人提起：其实我压根不爱国内游，对我来说要旅游就出国，才算旅游。
因为这太容易被理解为以虚荣心为真实动机的装逼想法甚至崇洋媚外。
事实上真实的原因是：虽然我也非常享受旅行中的美景、美食，但单这些，并不足以驱使懒惰的我远赴千里。真正吸引我的是不同地区的人们，他们是怎样不同的生活状态、社会关系，巨大的好奇心驱使着我去近距离观察，不同的文化属性是怎样切实的影响着他们具体的生活的。
这样的旅游动机便造成了两个结果：
其一，可以看出，我其实对人文的兴趣远大于对自然景观的兴趣。而国内由于中国自古大一统的格局和文化极其强大的同化性，文化无比趋同，近来的城市化加速更是让所谓的当地文化所剩无几… 全国各地古镇都产自义乌的纪念品就是佐证。所以第一个结果就是我对国内旅游几乎不太提得起兴趣。
其二，我由衷的认为，旅游应该提升我们对世界洞察的广度，这便需要我们本身对世界的洞察有一定深度，否则会成为行万里路的邮差。在此基础上，通过较长时间的深度游，来真正体验不同世界人们的不同的生活状态。我想这是一种增加生命厚度的方式。嗯...所以第二个结果就是我喜欢一个地方玩很久。
可以说好奇心的满足，才是我旅游真实的动力来源。若非如此，懒癌晚期的我更享受vacation而非tour。中国人似是不去刻意区分“度假”“旅游”的，想来根源还是经济发展水平尚未达到下一阶段，真正的度假需求似是还没完整的衍生独立出来。墙裂推荐跟我一样的懒b试试邮轮游，真的解压放松。
浮光掠影式的旅游，与见识毫无关联。本质上还是贪图美食、美景等感官享受的另一种形式。
我说这句话并非要批判这种行为，相反，作为一个吃货我在旅行中也极为享受这些。只是快乐确实是分层级的，享受高级快乐并不会妨碍我们享受低级快乐。“抬头仰望天空并不会让我们忘了地面，但只低头看地，却会让我们忘了天空有多美”。
因为这太容易被理解为以虚荣心为真实动机的装逼想法甚至崇洋媚外。
事实上真实的原因是：虽然我也非常享受旅行中的美景、美食，但单这些，并不足以驱使懒惰的我远赴千里。真正吸引我的是不同地区的人们，他们是怎样不同的生活状态、社会关系，巨大的好奇心驱使着我去近距离观察，不同的文化属性是怎样切实的影响着他们具体的生活的。
这样的旅游动机便造成了两个结果：
其一，可以看出，我其实对人文的兴趣远大于对自然景观的兴趣。而国内由于中国自古大一统的格局和文化极其强大的同化性，文化无比趋同，近来的城市化加速更是让所谓的当地文化所剩无几… 全国各地古镇都产自义乌的纪念品就是佐证。所以第一个结果就是我对国内旅游几乎不太提得起兴趣。
其二，我由衷的认为，旅游应该提升我们对世界洞察的广度，这便需要我们本身对世界的洞察有一定深度，否则会成为行万里路的邮差。在此基础上，通过较长时间的深度游，来真正体验不同世界人们的不同的生活状态。我想这是一种增加生命厚度的方式。嗯...所以第二个结果就是我喜欢一个地方玩很久。
可以说好奇心的满足，才是我旅游真实的动力来源。若非如此，懒癌晚期的我更享受vacation而非tour。中国人似是不去刻意区分“度假”“旅游”的，想来根源还是经济发展水平尚未达到下一阶段，真正的度假需求似是还没完整的衍生独立出来。墙裂推荐跟我一样的懒b试试邮轮游，真的解压放松。
浮光掠影式的旅游，与见识毫无关联。本质上还是贪图美食、美景等感官享受的另一种形式。
我说这句话并非要批判这种行为，相反，作为一个吃货我在旅行中也极为享受这些。只是快乐确实是分层级的，享受高级快乐并不会妨碍我们享受低级快乐。“抬头仰望天空并不会让我们忘了地面，但只低头看地，却会让我们忘了天空有多美”。
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