#河南村镇银行案仍有五大疑问# 【红星评论丨即将开启垫付,河南村镇银行案五大疑问仍待解】多方关注之下,河南村镇银行案迎来重大进展。河南银保监局、河南省地方金融监管局11日发布公告:对禹州新民生村镇银行、上蔡惠民村镇银行、柘城黄淮村镇银行、开封新东方村镇银行账外业务客户本金分类分批开展先行垫付工作。公告明确:7月15日开始首批垫付,垫付对象为单家机构单人合并金额5万元(含)以下的客户。单家机构单人合并金额5万元以上的,陆续垫付,垫付安排另行公告。这意味着,部分涉及金额在5万元以下的人有望即将拿到垫付款,也标志着该案的善后工作迈出了实质性一步。

不过,从公开信息来看,河南村镇银行“取款难”事件,目前仍有一些关键性疑问亟待厘清。

一、“存款”还是“金融产品”?

7月10日,河南省许昌市公安局通报,又抓获一批犯罪嫌疑人。其中,这样一处关键性表述让外界格外关注:

2011年以来,以犯罪嫌疑人吕奕为首的犯罪团伙通过河南新财富集团等公司……利用第三方互联网金融平台和该犯罪团伙设立的君正智达科技有限公司开发的自营平台及一批资金掮客进行揽储和推销金融产品……

这应该是官方首次披露涉事银行吸纳资金的方式——揽储和推销金融产品。其中,“金融产品”到底是不是存款,事关不同的权益保障。

因为,若被吸纳的款项性质为“存款”,则受到《存款保险条例》的保护——存款保险实行限额偿付,最高偿付限额为人民币50万元。如果款项性质被定性为“理财产品”,则后续权益保障的不确定性就大得多。此次垫付公告中也指出,“对于额外渠道获取高息或涉嫌违法和犯罪的资金,暂不垫付”,这里的“额外渠道获取高息”,是不是就是“金融产品”?对此,或许还需要相关方面及时向社会作出更为详细的回应解释。

二、第三方互联网金融平台该担何责?

如上述许昌公安通报所示,河南新财富集团在吸纳资金的过程中,利用了第三方互联网金融平台,而这些平台到底要负有怎样的责任,目前仍未有相关权威消息。

根据媒体报道,涉事村镇银行的储户很多都来自外地,他们中不少都是通过第三方平台给涉事村镇银行存钱。这里面,被媒体提到的就有度小满、小米金融等多家平台。

这些平台在名不见经传的河南村镇银行揽储的过程中,或至少起到了信用背书的作用。否则,似乎很难解释河南的几家村镇银行能够在短时间内吸纳数百亿来自全国多地的资金。

因此,第三方平台在河南村镇银行案中,到底扮演着怎样的角色,该承担怎样的责任,相关部门是否介入了调查?同样宜及时向社会披露相关信息。

三、线上交易系统“异动”,能否一并调查?

该事件被曝至今已过去近三个月,相关部门宣布介入调查也有数月,但在这个过程中,公众发现,原本处于风口浪尖的涉事村镇银行仍然“动作”不断。

先是在6月26日,有储户发现此前线上交易系统关闭的开封新东方村镇银行,短暂开放了“十几分钟”的线上交易。对此,涉事银行曾回应称,该情况系手机银行个别操作权限出现异常。7月7日,有储户爆料:“开封新东方村镇银行APP强制更新系统版本,新版本已经没有提现、转账的通道了。”

对此,涉事银行工作人员表示:“我行安卓版本手机银行进行升级,本次升级为强制升级,未升级版本将无法使用手机银行功能,升级后电子账户提现按钮暂时不可见(目前苹果版本该按钮可见但无法提现,苹果版本预计下周进行升级)。如我行线上业务恢复,届时提现按钮将能正常使用。”

这两个事件,或也应一并纳入到事件的调查范畴中去。

四、健康码两度变红,漏洞如何彻底解决?

6月22日,郑州通报部分村镇银行储户被赋红码事件的调查问责情况。根据彼时的通报,共计1000余名村镇银行储户被赋红码,系人为的违规操作。调查问责通报对相关行为的定性也很清楚:法治意识、规矩意识淡薄;严重损害健康码管理使用规定的严肃性,造成严重不良社会影响,是典型的乱作为。

时隔十余天,郑州市大数据管理局8日发布情况说明称,7月7日晚,郑州市大数据管理局在对健康码系统数据接口升级过程中出现技术问题,导致部分健康码异常,经紧急处置,7月8日8时已全部恢复正常。

健康码系统数据接口升级,为何技术问题又出现在了部分储户的健康码上?如何保障健康码管理的严肃性,也需要当地更彻底的解答与处理。无论如何,“随意红码”的漏洞应该彻底解决。

五、违规违法操作持续超十年,核心问题究竟在哪?

根据6月18日,许昌市公安局的通报,河南新财富集团投资控股有限公司自2011年以来,涉嫌利用村镇银行实施系列严重犯罪。

也就是说,涉事村镇银行的违规乃至违法操作,已经持续超十年。如此长时间游离在法规底线之下,为何未能及时发现?

根据三联生活周刊日前报道,近几年,涉事村镇银行曾多次出现违规放贷。例如,禹州新民生银行曾多次因冒名贷款、贷前调查严重不尽职等违规放贷行为,招致行政处罚。此外,知情人士表示,这些村镇银行,资产不良率非常严重,甚至大概5年前就被预言——迟早会出事。

综合上述信息可以看出,这些村镇银行走到无法取款这一步,其实是伴随着一个较长时间的“量变”过程,并不缺乏“预警”。可以假设,如果监管力量能够早日重视,应该就有很多机会可以避免出现今天这样的结局。因此,背后的追问同样不该回避。

不管从哪个角度来看,河南村镇银行事件,都令人唏嘘。当此之际,唯有在澄清真相、彻查责任的基础上,帮助客户尽量拿回属于自己的合法权益。而在此过程中,相关方面也应该注重沟通,及时回应客户和舆论的诉求与疑问,避免造成新的信任流失和矛盾激发。希望即将开启的垫付,能够真正成为一个好的开始。

要指出的是,村镇银行目前已经成为我国机构数量最多、单体规模最小、服务客户最基层、支农支小特色最突出的“微小银行”,对于满足农村地区的金融需求有着重要意义。不能因为河南这次几家村镇银行的“取款难”问题,就对整个村镇银行系统的发展失去信心。当然,其中所暴露出的一些问题,也的确值得整个行业镜鉴。https://t.cn/A6aN4K25

【快递公司帐篷搭到农户家门前 #阳山水蜜桃# “寄得出” “跑得远” “收得快”】
近日以来,“阳山水蜜桃还能寄得出、收得到吗?”的话题持续发酵并引发大量网友关注,还有网友询问如何才能买到正宗的阳山水蜜桃。在今年这个不平常的夏天,“水蜜桃自由”还能实现吗?

卖桃做加法,长三角“送货上门”
“桃子到家后记住吃多少洗多少,打开盒盖,去掉套袋,置于通风阴凉处即可,实在吃不完,可以暂时放进冰箱冷藏室,但保存时间不宜过长……” 7月5日下午3点,阳山水蜜桃种植大户吴晓波经过几个小时的来回奔波,终于可以坐下来叮嘱客户几句了。她刚刚把250箱水蜜桃送到南京,在高速口完成交接后随即返回。
吴晓波家种植的三十余亩“白凤”“湖景”等中晚熟水蜜桃陆续上市。她表示,今年雨水少、病害少,水蜜桃品质较好。从今年给水蜜桃套袋数量来看,产量也比去年增加了约三成。
另一处桃园里,桃农张珊珊在如何更好地把桃子送到客户手里这个问题上,动起了脑筋。她和家人决定,在桃子外包装上率先使用阳山当地科技孵化企业德立柯特纳米新材料科技有限公司研发的“石墨烯聚乳酸无纺布袋”鲜桃裹。“有了这,就再也不怕桃子在路上被耽搁了,那些遥远地方的朋友,想吃新鲜的桃子,放心来找我吧。”张珊珊如此更新了自己朋友圈的动态。
吴晓波告诉记者,这几年她积累了一批水蜜桃粉丝,根据形势变化,她和家人决定在销售方式上作出突破,对长三角周边客户实行“送货上门”,通过“货拉拉”等APP叫车直送客户。在吴晓波的记账单上,记录着“7月3日,发上海,费用1600元;7月4日,发淮安,800元……”
记者从阳山镇了解到,阳山有七千余桃农,面对疫情等带来的冲击影响,阳山从物流保障、技术支撑、权益保护、金融扶持等多方面打通堵点,预计今年全镇水蜜桃产值有望超过5亿元。

每天上万单,“桃子速递”新鲜达
“昨晚在无锡的桃农朋友那里下了单,今天一大早就收到了,快递还是一如既往的给力,‘水蜜桃’加油。”收到桃子,浙江的袁女士迫不及待地发了一条朋友圈“秀”了一把。
“这几天桃子卖得蛮好的,每天能卖两百来箱,全靠驻扎在这里的快递轮番对外发货”,桃农周先生告诉记者,早在桃子上市前,京东、邮政、跨越等快递品牌就已来到阳山驻扎,“桃子摘下枝头,简单分拣,就立马装箱上车发走,一分钟也不耽搁”。
走在阳山的田间地头,随处可见快递公司搭的帐篷,有的甚至搭到了农户家门前。“桃子从摘下到离开阳山,只要一个小时左右”,无锡某龙头快递公司水蜜桃项目组负责人介绍,在寄递水蜜桃的过程中,要尽可能减少中转装卸环节。公司以产地运输直发,保障阳山水蜜桃加速“鲜”达——江浙沪皖范围内的直接由干线车发往目的地城市;北京、广州、深圳、四川、重庆等地,直接运往机场搭乘飞机;山东、河南、福建等地的订单则第一时间运往高铁站,搭乘高铁,“正常时效都是隔天送达,除了一些偏远乡镇可能需要多花半天到一天的时间”。
“我们快递是24小时全天候运转”,负责水蜜桃揽收的快递员刘鑫说,只要桃农有需求,随时都能发货,“桃农起早贪黑,我们也不能掉链子”。刘鑫告诉记者,今年桃子大丰收,公司从无锡周边网点调派了上百名快递小哥,来到阳山支援水蜜桃寄递。
快递帮助阳山水蜜桃走出无锡,也让越来越多的人爱上了这一口芬芳。据数据统计,北京、上海、广州、深圳的食客为阳山水蜜桃贡献了超强购买力,其中,上海占到30%,北京占到20%,其他订单多集中在江浙一带,“每天都有上万单水蜜桃离开阳山,过两天进入白凤批量上市阶段,还会更多”。

水蜜桃触网,交易占“半壁江山”
下午三点,烈日当头,阳山水蜜桃市场,封装带的撕拉声、桃农的说话声、汽车的引擎声交织在一起,奏响了水蜜桃成熟的丰收曲。进入者首先要通过灵锡的“数字哨兵”,扫描个人门铃码。进入市场后,除了水蜜桃的清甜,还能闻到消毒水的味道,有工作人员正背着电动喷雾器在巡逻喷洒。
“运输桃子的车辆我们会定时消杀”,在市场里的寄递点前,工作人员正在对快递包装箱进行采样。现场负责人告诉记者,除了快递公司自己的消杀防疫工作,镇政府还对桃子的生长环境进行有针对性的检测。
阳山水蜜桃一直以来可以说是“皇帝的女儿不愁嫁”,去年甚至一度出现“一桃难求”的情况。正常年份,大多数本地桃农基本可实现自产自销,但今年由于疫情,加上是桃子“大年”,销售遇到一定的困难。“今年线上销售与线下销售的比例预计将从原先的3:7提升到5:5。”阳山镇政府相关部门负责人介绍,政府鼓励、引导所有桃农“触网”,借助京东、天猫、淘宝等电商平台卖桃;或者借助微信、微博、抖音等新媒体平台卖桃。
为进一步拓展广大桃农的销售渠道,阳山镇开发了微信小程序阳山水蜜桃在线交易平台,架起桃农与经销商的桥梁。阳山水蜜桃桃农协会负责人金维新告诉记者,让桃农逐步实现“足不出户就能卖出桃”的愿望,一直是桃农协会努力要实现的目标。
今年,直播带货成为新亮点,但同时,也出现个别“工作室”“网红”来阳山做直播,蹭阳山水蜜桃的流量,“挂羊头卖狗肉”损害消费者利益。近日,市场监管部门和阳山桃农协会开出了一份“白名单”,给桃农吃下一颗定心丸。
不少消费者关心,如何才能买到正宗的阳山水蜜桃?无锡邮政阳山水蜜桃项目负责人王健介绍,无锡邮政成立了专门的部门来帮助桃农分销,在此过程中,有专门的品控人员来根据标准为消费者把守质量关。目前,已有多家水蜜桃专业合作社列入无锡邮政的供应商名录。此外,今年面临疫情和油价的双重压力,运输成本有所上浮,但邮政的邮寄资费依旧与往年持平,“希望消费者能够吃到价廉物美的优质桃。”(江南晚报)#无锡快递#

【战“疫”保产,“无锡制造”底气十足!】
制造业是无锡的底气,也是无锡的锐气。作为中国制造业大市,无锡在集成电路、生物医疗、新能源、高端装备等产业领域占据可观份额,在锡企业和工厂的正常运营对保障中国乃至全球供应链都至关重要。

防疫情,稳经济,保安全。虽然疫情造成了一定程度的阻隔,但产业人以坚韧和坚守的实业之心“集结”在“无锡制造”的产线上。

7月6日从重点产业链相关企业以及海关、机场等部门获悉,在遵守防疫规定的情况下,我市产业链、供应链稳定,工厂生产活动正常进行。

01.#闭环# 运行 全力保障企业产能

“2000名华虹无锡员工一定坚守岗位。”华虹宏力执行副总裁、华虹无锡党委副书记倪立华说。

进入7月,华虹无锡刚刚庆祝了12英寸平台累计出货100万片的高光时刻,此刻又义无反顾地投入战疫情、保生产的战场。

从公司管理层到一线员工,华虹人把行军床架在了办公区、会议室、报告厅,驻守厂区确保国家工业“粮食”不停产不断供。

7月6日,是华虹无锡进入闭环运行的第三天,厂区内生产井然有序,厂区外货车经过严格的消杀后繁忙进出。

“7月4日,预判到此次疫情的发展,在市委市政府的指导下,我们启动了连续生产方案,2000名员工全部到岗实行闭环管理。”企业在落实华虹防疫“四个保护好”的宗旨、严格执行防疫要求的同时,尽可能为驻厂员工的生活提供便利。“洗手间进行快速改造,确保员工每天可以冲凉;餐饮方面,严把食材进口关,所有后勤人员也施行闭环管理,每天进行核酸检测。”

集成电路产业涉及的原材料多、供应链长,疫情防控下的物流链受到一定影响,各级政府部门积极为“两链”护航,“目前供应链畅通,部分出货滞缓的状况也在加快解决中。”倪立华表示。作为国家战略性产业,芯片生产至关重要,“现在的华虹厂区,还有设备和配套厂商等近600人与我们并肩战斗,所以我们不仅要照顾好‘自己的人’,还要照顾好这些合作伙伴。”倪立华告诉记者,目前华虹无锡新设备进厂、调试也在同步进行,“一方面保现有产能的满负荷运转,另一方面抓紧时间确保扩产上量。”

华润微电子最近两年多一直保持满产运营,今年疫情以来,企业一方面主动强化供应链,一方面受到了来自各级政府的悉心帮扶。“政府帮我们协调了核酸检测人员,确保厂区员工24小时一检。”华润微在原材料方面进行了提前储备,目前出货正常。厂区人员采取闭环管理,生产运行得到了保障。

跨国制药巨头阿斯利康在中国的生产、分拨、销售、创新总部位于无锡高新区。阿斯利康全球执行副总裁、国际业务及中国总裁王磊表示,目前无锡的工厂运营一切正常,阿斯利康在中国的物流中心距离无锡供应基地仅15分钟车程,员工每日进行核酸检测,物流方面未受疫情影响。

来自市工业和信息化局的数据显示,7月4日,我市工业企业用电满产指数为96.50,较3日有所上升。其中,新吴区、滨湖区分别为106.01和103.04,全市工业企业生产运行稳定。

02.专班联动 贴身服务排忧解难

企业能够如常运行,身后是多部门跨条线“大兵团作战”的协作护航。

7月6日晚9点30分,市稳增长服务专班联络员蒋瑛的手机响个不停。他一面与电力公司一起确认电力保供人员名单,一面与相关区的新冠肺炎疫情联防联控指挥部协调申请办理“疫时通”。

本轮疫情发生后,一些封控、管控区域内工业企业担心正常生产的安全用电问题。为确保电力供应“不断档”,电力公司组织了一支电力保供队伍,为企业提供电力维护、抢修等服务。这些人员要正常通行,必须要有“疫时通”,蒋瑛说,“早一天帮他们办理好‘疫时通’,就能让他们早一天投入到电力保供的工作中,让企业放心生产。”

精准服务就是要给企业“对症下药”,才能“药到病除”。连日来,新成立的市稳增长服务专班深入一线,为生产企业“把脉问诊”。

在走访中得知无锡贝安机械有限公司因海运舱位紧张、进出口贸易受阻时,督察组现场给出了解决方案:一是通过中欧班列,无锡目前已开通中欧接续班列,运输周期只要海运的1/3;二是通过空运,无锡现有至美国、日本方向的货运航班,每周三班;三是通过江阴口岸至宁波港的江海联运。“服务专班帮我们解决了物流运输不畅的难题,让材料进得来、产品出得去,让我们企业发展信心更强,干劲更足了。”贝安机械负责人感激地说。

“在无锡投资经营活动中,如果遇到任何矛盾难题、萌生各类合作意向,都请随时与我们或政府服务专员联系。”近日,在无锡市委、市政府写给重点企业的一封信中,无锡郑重承诺,将第一时间为企业疏通堵点难点、架设沟通桥梁,当好企业在锡发展的忠实“守护者”、贴心“服务员”。

面对疫情变化,无锡第一时间启动了“保供稳链绿色通道”,推动物流运输链条顺畅衔接。7月4日,从上海外高桥港发出的“锡集1号”驳船准时抵达无锡新安水路码头。

该船搭载着无锡地区企业20余个集装箱的进口货物,其中包含着阿特拉斯·科普柯(无锡)压缩机有限公司急需的2个集装箱进口物料。在无锡海关的支持下,公司及时调整了物流方案,直接从上海外高桥港转运至无锡新安水陆码头,有力保障了公司的正常运转。

03.空铁齐发 “运输动脉”力保畅通

7月7日,10余吨半导体生产紧缺原材料将通过“空中通道”抵达无锡,流向各处工厂流水线,保障生产。

“面对国际疫情持续高位运行、国内疫情多点散发的严峻形势,苏南硕放机场不断提升工作颗粒度、精准度、饱和度,慎终如始落实各项防控措施,为国际供应链畅通提供有力支撑。”机场集团董事局主席王建南表示。

“机场利用现有美线货班,常态化保障进口紧缺生产资料。今年以来,共保障16批次,达137吨,确保海力士正常开展生产经营。”据空港物流相关负责人介绍,为进一步提升运转效率,实现快速查验,机场正着力升级紧缺生产资料进口模式,对原有保障流程进行改造,并建设紧缺生产资料储存场地,将“机场直提、工厂查验”升级为“机场拆板、口岸查验”,为本地半导体行业的原材料进口创造便捷条件。

“促进物流持续畅通,重点就在‘持续’二字。”无锡空港物流有限公司总经理周小洪将其总结为:“国际货班防疫无漏洞、国内航班防疫无死角。”目前,机场通过建立国际航班视频监督机制,安排专人对各重点区域防疫措施落实情况进行视频监督,落实整改形成闭环。

机场还自主研发了智慧云防平台,用“一张清单”落实各项管控,确保“一单尽列、单外无单”。截至5日,“一张清单”内含19家驻场单位,101家外包、外协等委外单位,在册人员信息共计5595人。

根据这张“清单”,机场质量安全部门对各岗位疫情风险开展评估进而确定风险等级,目前,这一清单已细化到职工家属及同住人员每日核酸检测情况。

今年上半年,苏南硕放机场共承运国际进出口货物7107吨,主要为集成电路板、电容器、印刷电路板等电子零部件,满足海力士、海太、卡特彼勒等我市本土大型电子企业生产需求,为企业维持正常生产经营全力保供。

铁路方面,7月1日至7月5日,无锡火车站装车695车(日均装车139车),发送货物共计20763吨(日均4153吨),卸车616车(日均123车),运力充沛,运行稳定。铁路运输货物结构跟以往基本一致,主要以城市快消品、工业原材料、机械零配件等为主。(无锡日报)#无锡疫情#


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