【曝光!2019年我市侵害消费者权益典型案例】#亳州聚焦#
1、利辛县丽福健电子产品销售部店虚假宣传案

2019年9月25日,利辛县市场监督管理局接消费者投诉,反映其母亲不顾家人反对,常在利辛县丽福健电子产品销售部店参加保健培训,且回家后多次向其家人宣传该店销售的某品牌多功能美体锻炼器对心脑血管疾病、糖尿病、三高、颈椎腰椎等疾病的治疗效果,从而导致了家庭的矛盾。

执法人员检查中发现:当事人从外地购进某品牌多功能美体锻炼器70台,按照“先体验—再培训—后购买”的销售模式,以12900元/套的高价对老年人进行宣传销售。在宣传培训中,暗示该产品对三高、颈椎腰椎病、动脉硬化、心脑血管疾病、糖尿病等疾病有治疗效果,对消费者进行误导。

案发时,当事人已销售48台,违法经营额总计877200元。经查实该锻炼器仅为普通的电子产品,不具备医疗器械功能,没有治疗疾病的作用。其行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款的规定,构成虚假宣传行为,根据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条第一款之规定,对其作出罚款100万元,上缴国库的行政处罚。
2、亳州市东方美莱坞整型医疗美容门诊部组织策划传销案

2019年初,根据消费者投诉,市场监督管理执法人员对亳州市东方美莱坞整型医疗美容门诊部涉嫌以会员制模式从事非法经营活动进行检查。

检查中发现,当事人自2017年11月至2018年10月底实行会员制模式从事经营活动,顾客交纳19800元或59800元的入门费就可以成为当事人的会员,并获得一定价值的医疗美容服务。会员制分为普通会员和高级会员2种,其中:顾客交19800元,取得当事人的普通会员资格,同时送一个价值19800元的超声刀项目及一个价值40000元的整型项目。顾客交59800元,取得当事人的高级会员资格,同时送一个价值19800元的超声刀项目及一个价值88000元的整型项目。

普通会员发展一名下线可获得该下线缴纳入门费38%的提成。高级会员发展一名下线可获得该下线缴纳入门费50%的提成。当事人在非法经营过程中,共发展了7个团队,共计90名会员,收取会员费用达2302000元。

当事人的行为违反了《禁止传销条例》第七条第二项的规定,构成组织策划传销行为。依据《禁止传销条例》第二十四条第一款的规定,决定责令当事人改正违法行为,并对当事人处以罚款60万元,上缴国库。
3、涡阳县农民使用不合格农药造成小麦减产维权案

2019年5月10日,涡阳县新兴镇、西阳镇两家农民专业合作社到涡阳县市场监督管理局12315投诉举报中心,反映在涡阳县戴某经营的农资公司购买的除草剂对小麦有药物反应,可能对其小麦造成损害和减产,要求调查处理。

涡阳县12315中心及时受理了投诉。首先查明小麦受损原因,联系农业执法大队对涉案农药送检鉴定,判定结果为不合格。调解过程中,农药生产商河南某公司对判定结果未提出异议,但对农民提出的小麦受损程度和赔偿数额有很大争议。

为此,涡阳县12315中心做了大量的思想工作、协调沟通工作,列举了大量的事实依据和消费者权益保护法等相关法律、法规,经过晓之以理、动之以情多次组织调解和说服协商,最终双方本着互谅互让原则,达成和解。由生产厂家分别赔偿两家农民专业合作社24万元及20万元。同时,县农业执法大队也对涡阳县戴某公司依法作出处理。
4、涡阳县中海房地产有限公司发布违法广告案

2019年6月29日,涡阳县市场监管局接投诉举报称涡阳县中海房地产有限公司开发承建的中海“玖熙府”商品房与其前期的广告宣传存在较大差异。2019年7月3日-2019年7月19日,执法人员多次对当事人进行现场检查并对当事人及购房业主进行询问调查。

经查,当事人的违法事实主要有两个:一是在前期宣传中称所使用的电梯是世界三大电梯之一的“蒂森克虏伯”电梯,而实际安装使用的是怡达快速电梯有限公司生产的“EPSS”电梯;二是在前期的宣传材料中称入户门高档豪华牢固、带指纹门锁,而实际安装使用后就是普通铁门。其行为违反了《中华人民共和国广告法》第二十八条第二项的规定,构成发布虚假广告行为,依据《中华人民共和国广告法》第五十五条第一款的规定,责令当事人停止违法行为,并给予当事人罚款202000元的行政处罚。
5、利辛县望疃镇张某电动车销售处非法拼装电动车案

根据群众举报,利辛县市场监督管理局对张自原电动车销售处涉嫌擅自拼装电动车的违法行为进行立案查处。经查实,当事人自2018年9月份开始在自家搭建的大棚内从事电动三轮车组装、销售经营活动。其从外省电动车配件专业市场购买电焊机、氧焊机、电钻、气泵、喷枪及磨光机等生产工具,同时购进了车架、线路总成、仪表盘、点火开关、转向灯、减震器、轮胎、轮毂、电池等配件组装“朗彭”牌电动三轮车进行销售。该“朗彭”电动三轮车未标注强制认证标志,也无相关强制认证凭证。至案发时共组装了9辆“朗彭”电动三轮车,非法经营金额33500元。

当事人非法拼装电动车的行为违反了《中华人民共和国认证认可条例》第二十八条的规定,依据《中华人民共和国认证认可条例》第六十七条的规定,责令停止违法行为,没收违法所得480元,并处罚款50000元。 
6、谯城区观堂镇杭州生命世纪华联超市张某加盟店销售超过保质期食品案

2019年10月17日,谯城区市场监督管理局根据接12315投诉,依法对谯城区观堂镇杭州生命世纪华联超市张某君加盟店检查,发现当事人涉嫌经营超过保质期的预包装食品,并立案进行调查。

经查,当事人于2019年8月份购进48瓶标示为“合肥太古可口可乐饮料有限公司”生产的“雪碧”纤维+汽水(生产日期:2018.12.27,保质期:9个月)。其中4瓶已超过保质期仍在店内进行销售。当事人的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条规定,根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四的规定,决定对当事人给予没收过期食品并处20000元罚款的行政处罚。
7、利辛县瑞丽服饰有限公司销售不合格校服案

2019年10月29日,根据群众投诉,利辛县市场监督管理局对利辛县瑞丽服饰有限公司向利辛县第三小学销售的的“瑞丽”秋季校服进行质量检测。经安徽中科产品质量检测研究所有限公司检测该批校服为不合格产品,货值金额共计13500元。当事人生产销售不合格服装的行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第十二条,根据《中华人民共和国产品质量法》第五十条的规定,责令当事人改正违法行为,并没收违法所得450元,并处罚款13500元的行政处罚。

目前,当事人已全部召回不合格服装,并重新组织生产及时将合格产品交付给利辛县第三小学。
8、蒙城县宝塔路新五洲华联购物中心使用包含免除依法承担责任的格式条款案

2019年1月18日,我局执法人员在监督检查中发现,蒙城县宝塔路新五洲华联购物中心在店内张贴含有“凡是选购的各种烟、酒、化妆品、礼品篮、内衣、内裤售出后均不退换”内容的格式条款。我局执法人员责令当事人15日内做出修改,并将修改后的合同样本报我局备案,直至2019年3月7日,当事人仍未对该格式条款做出修改。我局于2019年3月7日立案调查。

当事人擅自以格式条款的形式免除自身应当依法承担的责任,剥夺了消费者的公平交易权,其行为违反了《安徽省合同监督条例》第十四条之规定,依据《安徽省合同监督条例》第二十五条之规定, 决定对其作出罚款2000元,上缴国库的行政处罚。

《一只9520口罩的突然荣光》

一夜回忆杀,唏嘘未成眠。

找到了2016年初在微博上给龚博的留言(图一图二),这是看完他2014年那篇《史上最啰嗦口罩评测》专业长文后(准确的说,是21130个字,链接:https://t.cn/A6heF7mx),在无数个有他身影地方给他留言的一部分。2015年的那时候,我们那么急切的想做好一只口罩,四处找人,直到看到他的文章,知道口罩产品经理非他莫属了。各处耐心留言私信,然后微博这条线,四个月后收到了他的回复,然后是网友见面,再然后他开始加盟352过来牵头专职做口罩。

他是个“啰嗦”和细致到极点的人,不然谁能看到一只小小口罩背后的成百上千个点滴细节,谁又会为了研究口罩的面部贴合性,去天桥上摆几个月的地摊儿“卖”口罩。我总觉得当年凡是地摊上买他口罩的人,一定是为了摆脱他绵绵不绝穷尽式的“触及灵魂”的拷问,想赶紧买完然后逃之夭夭的。

图三是他做了一年多后终于拿出来的第一款口罩,命名“阿尔法”(α,希腊字母第一个),印象中以此为基础上继续优化就能做出款儿童口罩来,非常遗憾,这款口罩工艺复杂堆料无数,最终这款内部代号9500的口罩,未能上市,刚注意到他在知乎上的头像是这款口罩,配着一双大眼儿,才觉得他对此是蛮失望的。当年我拍板做的决定,今天再回头看,可能是个愚蠢的决定。

后来又做了第二款口罩9510(图四),也是腹死胎中未能真正投放市场。我们冲突在于,他只在乎做款无懈可击的产品不管其他,而我却还会对世俗的成本、工艺、外观、营销定位做着些许的妥协。

终于做了9520(图五),352的第三款口罩,今天市场上正在流通“广受好评”的一款,却也是龚博从不承认他是产品经理的一款:外观上对于重松产品的致敬,让他难以接受;而别人难以接受的是,他似乎一下子就能榨出别人皮袍下面藏着的“小”来。我认为,单从外观看,KN95口罩无非就是3M折叠式、兴研罩杯式、重松骨架式三种,不管选哪类外观只要后出来的就会被认作“致敬”前辈,特别是有特色的。最终又是我拍的板,很世俗,很现实,只要不涉及侵权,从产品本身需求痛点出发,最大化“兼容并举融会贯通”、“师夷之长以制夷”,要最快速度让大家能有款靠谱舒适的口罩可以选择。

9520基于骨架式外观,做了五大部分的整体升级,一是呼吸阀的再造,这是款有专利的独一无二的呼吸阀(专利号:CN201721158019),压边硅胶阀片+曲面阀底座,保证了一呼一吸,开合紧闭,是龚博九个月的心血。二是核心过滤面料改进,采用了更优秀的美国贺氏(H&V)静电过滤材料,高效低阻,更不憋气。三是耳绳,筛选了至少一百种各种材质的耳绳,弹性适度收缩均衡,久挂耳后也不会勒耳朵;同时改进佩戴方式,不仅可以耳戴,也可以颈戴(有个挂钩可以系到脑后,儿童更方便)。四是与面部的贴合材料,重新找到了贴合性、皮肤舒适性更好的贴合面料。五是支撑骨架的重新优化,调整呼吸阀到更好位置,重新做了骨架结构并对LDPE材质做了重新选择。

这样,这款宣称“不漏不憋不勒不丑”的“四不”口罩,终于2018年初成功上市。相对于以往同类产品,看上去变化不大,而实际上几乎是每个地方都重新动了手术,脱胎换骨,如同一位少年成名又历经沧桑的年轻人,容颜未改,内心却早已千锤百炼。

而之后局面令人大跌眼镜,随着雾霾退场,下了一百万只的订单至今生产七十万只,其中五十万基本上是“送出去”的(作为净化器、净水器、新风机等所有“主”产品的赠品),持续的研发投入、高昂的制造成本以及惨淡的销售业绩,在2020年元旦前,9520口罩已经为352贡献了至少600万的“利润”,嗯,负的利润。

意想不到是春节前口罩市场突如其来的爆发,让352口罩9520突然爆红荣光无限,库存几乎在一夜之间转为负数;接到国内外久不联系的朋友求助电话无数;平台上惊现黄牛炒货(图六有黄牛在淘宝上居然卖到1910元每盒,居然还成交了4笔,后发现投诉到平台)。

可谁能提前预测把握这一切?元旦前还作为礼品四处送人,当然基本都被拒绝。代工厂四年来赔得底儿掉,甚至做好了春节前关门停业的计划,突然又无数订单砸来,让人唏嘘。作为经营者,也偷偷地打了打小算盘:如果运气好,后两个月再能产出60万只口罩并顺利原价销售的话,口罩这个品类上四年来的投入,我们终于可以打个“漂亮的”翻身仗,保本了。

所以,哪些敲起键盘就骂我们垃圾山寨的,看到定价就骂我们发国难财的,甚至频频举报我们为啥恢复原价的,你们都继续好了。毕竟,哪怕疫情曾如此严峻,经营曾如此死去活来充满戏剧性,我们的生活都还要继续。

而最最重要的,写文章、查资料、选样品、发发呆,早晨从中午开始下班从后半夜开始,把做好产品视作信仰,数次和我拍桌子啰啰嗦嗦的龚博,您也还如此继续好了。

以为记。拉窗帘睡会儿了 https://t.cn/ELT0hke

#抗击新型肺炎北海在行动# 【挂图作战 地毯式排查——北海网格化战“疫”吹响集结号!】从网格化管理“细化再细化”,到网格管理小组和主管部门开展两轮排查工作,再到鼓励基层单位创新网格化管理工作。为进一步防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情,北海市将全市分为合浦县、海城区、银海区、铁山港区、涠洲岛管委会“五大战区”,挂图作战,各有关单位抽调精干力量成立12个工作组,全面做好管控服务工作。

一县三区多级划分网格,层层细化,为全市人民织下一张“疫情防护网”。

【“5129543”“织网”战“疫”】

为进一步防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情,我市采取“5129543”措施,以摸清“存量”、管控“增量”为目的,充分利用“网格化”管理,对湖北(武汉)籍人员进行“地毯式”排查,做到凡是进出小区人员一律测量体温、凡是新进入小区人员一律登记、凡是居家隔离人员一律不得出门、凡是居家隔离人员一律服务到位、宣传工作一律到户到人等“五个一律”。

各有关单位抽调精干力量成立12个工作组,全面实行“五大战区”责任制,做好源头管控,运用网格化管理手段对全市开展“拉网式”排查,开展全市酒店、旅馆重点人群住宿摸排管控,做好往返湖北(武汉)籍学生、教职工登记造册工作,做好企业务工人员排查管控工作,数据信息收集汇总要求做到“底数清、情况明”,做好居家隔离管控工作,加强人员动态管控措施,加强对辖区内聚集人员场所的排查工作,制定解除隔离的条件、流程并落实便民利民措施,加强防疫知识宣传工作等12项具体措施。

同时,所有工作组在工作中务必做到责任领导必须到岗、组织发动必须深入、排查管控必须到人、工作联动必须紧密、监测服务必须全天候、失职渎职必须追责、信息推送必须精准、凡是湖北籍到北海人员必须居家隔离15天才能离开、发现症状必须上报等“9个必须”。

同时,排查管控工作要在排查、隔离、监测、救治、管控等5个方面均要做到“一个不漏”,对排查出来的重点人群,要逐一落实见人、见号码、见体温。通过排查管控对潜在病患要做到早排查、早隔离、早诊断、早治愈等“4早”,力争实现我市疫情期间患者零扩散、零感染、零死亡的“3零”工作目标。

【网格化“细化再细化”】

恒大御景半岛小区在银海区委、区政府指导下,2月2日起对小区实施网格化管理,将小区27栋住宅楼划成8大楼区,再细化为27个网格,由8名物业工作人员担任“楼长”负责总的联络对接工作,银海区政府各相关单位抽调70人组成27个工作小组,分别负责27个网格的具体工作。

针对小区19户有过湖北(武汉)旅居史或湖北(武汉)人员接触史的业主,物业人员协助工作小组做好业主思想工作,确保19户业主都进行居家隔离,并做好后期监测、消毒和生活服务。

恒大御景半岛小区这种“细化再细化”的网格化管理模式,是北海市推行网格化管理工作防控疫情的缩影。要打赢这场疫情防控阻击战,细节是关键。在推行网格化管理中,北海市细化再细化,在细节上下功夫,全力做好地毯式摸排工作,全面掌握疫情防控信息。

海城区将辖区7个街道办事处51个村社区细化成467个网格,并成立网格化工作小组,将摸排工作精细化,有效管控到点、服务到人。

银海区和铁山港区从区、镇、村(社区)划分推行四级网格化管理,要求疫情防控工作“横向到边、纵向到底”,每级网格都建立“一杆到底”务实管用的信息沟通、传递平台,高效推进联防联控工作。

涠洲岛旅游区将辖区9个村、2个社区划分为11个网格,成立网格防控领导小组。涠洲岛旅游区党政主要领导亲自抓,靠前指挥,各级各部门、广大党员干部都到所辖网格里开展联防联控工作,对11个网格开展地毯式、拉网式排查,确保不漏一户、不落一人。

【排查工作上“双保险”】

村(社区)先排查一轮,住建、公安、教育等各部门再开展针对性排查。为确保摸排工作“全覆盖、无死角、不漏人”,我市在网格化管理的基础上,组织主管部门开展二次排查,为排查工作上“双保险”。

记者从合浦县了解到,为更好地防控疫情,该县以乡镇为单位推行网格化管理,各乡镇再根据自身实际情况,在辖区内继续细化网格。廉州镇作为合浦县主城区,人流量大、公共场所多,对此,合浦县将廉州镇按社区为单位,划分成12个网格,由招商局、市政局、发改局等县一级单位分头负责网格化管理工作,每3至4个单位负责一个网格,全力开展地毯式排查工作,确保做到“全覆盖、无死角、不漏人”。

此外,住建局、公安局、旅游文体局、教育局、工信局在网格化管理的基础上,分别对住宅小区、酒店旅馆、就读湖北院校返乡学生、相关企业进行排查,为排查工作再上“双保险”。

【创新举措精准排查】

在推行网格化管理中,我市鼓励基层单位敢担当、勇创新,做到科学防控、精准发力。特别是主城区人员居住密集的区域,各街道办、社区须根据实际情况,推行属于自己的网格化工作模式。

一级网格抓准抓细,二级网格联防联控,三级网格统筹全局,是高德街道办推行网格化管理的一大亮点。

为应对疫情,高德街道办共设立物业网格56个、村民小组网格87个、酒店宾馆网格17个,全面开展地毯式排查,对湖北(武汉)返抵人员进行摸排登记。二级网格由基层干部、民警、物业公司员工等人员组成,负责应急处突工作,对一级网格排查的应急情况进行核查处置。三级网格由街道办领导组成,指导辖区防控工作落实到位。截至1月31日,高德街道办通过网格化管理,成功排查并处置群众举报的10多起疫情线索。

东街街道办在设置42个网格管理的基础上,推行“疫情防控工作523制度”。其中,“5”即武汉返乡、途经武汉、武汉旅游、接触武汉来访人员、家属存在上述情况人员等5种情形;“2”即建立分管领导包社区、社区网格员包网格的“二包制”;“3”即做好各社区在出现疑似病例1小时内须上报,各社区须在每日下午2时向街道报送相关登记排查信息表,街道和社区工作人员有武汉旅居史或相关接触的应自我隔离14日等3项工作。

截至2月3日下午6时,我市共排查出来自武汉市的区外人员共3611人,来自湖北省(除武汉市外)的区外人员1183人;我市到过武汉市的人员766人,到过湖北省(除武汉市外)的人员293人;密切接触者1288人;我市目前仍在武汉市出差、休假、旅游、探亲等短时停留人员49人,仍在湖北省(除武汉市外)的短时停留人员116人。

图片说明:图一为银滩中心卫生院医务人员到银城绿洲小区排查及检测体温。潘海明摄;图二为工作人员通过电话向不在现场的住户询问情况。 方晓淦 摄;图三为工作人员向住户发放疫情防控宣传资料。 方晓淦 摄;图四为北部湾社区干部挨家挨户进行排查登记。黄娴 摄;图五为社区工作人员在登记住户信息。 方晓淦 摄;图六为工作人员在排查住户相关情况。 方晓淦 摄

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(来源:北海日报 记者:方晓淦)


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