【哈尔滨铁路运输法院发布多起个人维权典型案例】 21日下午,哈尔滨铁路运输法院召开行政审判工作新闻发布会,发布了多起个人维权典型案例。哈铁法院主管行政诉讼的副院长马鸿达向表示,今年1月1日起,在原有案件管辖范围不变的前提下,哈铁法院开始受理原哈市道里、南岗、香坊区法院辖区的一审行政诉讼案件。截至今年6月30日,哈铁法院共受理行政诉讼案件411件,审结349件,结案率84.91%,行政案件平均办理天数46.85天,法定审限内结案率100%。
补偿款十年没履行!法院一月帮追回,另一起更快
张某的原住房于2012年被征收,其就房屋补偿问题与哈市某区房屋征收事务中心,分别于2012年、2020年达成了两份征收补偿协议,约定该区房屋征收事务中心对张某进行补偿。此后十年间,该区房屋征收事务中心一直未能履行协议。2022年1月4日,张某向哈铁法院提起行政诉讼。
哈铁法院合议庭在对案件事实充分调查、分清责任的基础上,针对案件实际情况向双方释法析理,与双方当事人多次协调,讲明利害关系,最终促使双方当事人当庭签订了调解协议。该区住房征收事务中心于2022年1月30日将协议约定的各项补偿款项支付给原告张某。
另一起同类案件中,钱某与某区房屋征收事务中心于2020年9月签订征收补偿协议,约定该区房屋征收事务中心每6个月应向钱某发放一次临时安置补偿费。后该区房屋征收事务中心未按时发放安置补偿费,钱某诉至哈铁法院。
哈铁法院立案庭法官在立案前通过网络平台与原、被告双方进行多次沟通协调,最终双方通过网络调解平台于2022年5月6日签订了诉前调解协议,被告于同年5月9日将安置补偿款发放到位,从收到诉讼材料到放款仅7个工作日。
市民身份被冒用注册公司领不了失业保险!诉区市场局胜诉
哈市某区市场监督管理局于2019年2月27日为某公司进行了公司登记,将綦某登记为该公司股东。导致2021年12月,綦某在申请领取失业保险金时,被告知其名下注册了一家公司,无法办理相关业务。綦某对公司登记行为不服,向哈铁法院提起了行政诉讼。
经合议庭审理查明,公安机关已就案涉公司登记材料进行了笔迹鉴定,结论为该企业工商登记档案中的相关材料签字并非綦某本人书写。
哈铁法院认为,该公司申报材料虚假,公司登记无事实基础,綦某的诉讼请求应予以支持。故判令撤销某区市场监督管理局作出的公司登记。该案双方当事人均未上诉,一审判决已经生效。
据哈铁法院介绍,目前已有多起因虚假登记引发的类似案件诉至该院,在此提示大家,注意对个人身份证件和信息的保管,发现问题应及时向有关部门反映,维护自身的合法权益。
装修工人意外身亡,罚业主3000元? 某区应急局处罚被法院撤销
徐某为装修房屋,与具有施工资质的某公司签订协议,委托某装修公司进行弱电改造。不想,在施工过程中,该装修公司员工从2.5米高的木梯上跌落死亡。某区应急局以该装修公司未尽到安全生产责任为由罚款20万元,且以发包人徐某未到现场监督为由对徐某罚款3000元。徐某不服,提起行政诉讼。
哈铁法院经审理认为,应急部门应当根据实际情况和风险分级管控的原则对生产事故的责任人进行认定,不能超出正常人的识别能力和处理能力,无限制地扩大安全注意义务,否则有违鼓励市场正常交易、稳定社会关系的价值取向,过分提高民事活动的风险,降低民事活动的效率。徐某为自然人,不具备弱电施工能力,其将施工工程交由具有施工资质的装修公司实施,并在合同中约定了安全生产管理职责由装修公司承担,在此情况下不应再要求徐某承担明显超出其自身能力范围的注意义务,不能因装修公司员工在施工时坠亡即认定徐某未尽到管理责任而对其处罚。故撤销了某区应急局对徐某的处罚决定。该案原、被告均服判息诉,一审判决已生效。
据介绍,哈铁法院对《中华人民共和国安全生产法》中的“生产经营单位”、“生产经营项目”等容易产生歧义且实践中争议较大的相关概念进行了厘清,依法撤销了某区应急局的处罚决定,对行政机关的执法活动进行依法监督,对原告的合法权益予以依法维护,也为行政机关今后的执法活动提供了有效的指引。
员工下班打卡时从楼梯摔下身亡!人社局认定工伤被企业起诉,法院依法驳回
孔某系某公司保安,2021年7月,孔某进入公司员工通道准备打卡下班时从楼梯上摔下,经120送往医院抢救无效于当日死亡。依据孔某子女的申请,某人社局作出《认定工伤决定书》,认定孔某死亡属于视同工伤认定范围,予以认定为视同工伤。然而,某公司不服,经复议维持工伤决定后,又向哈铁法院提起行政诉讼。
哈铁法院认为,人力资源和社会保障局结合现场照片、监控视频等证据认定孔某于工作时间和工作地点发生事故,并依据《工伤保险条例》的有关规定,作出认定工伤决定正确。复议决定维持工伤决定亦无不当。该公司作为用人单位,主张孔某不属工伤,未提供任何证据证实,其主张无事实依据和法律依据,判决驳回了该公司的诉讼请求。判决后各方均服判息诉,一审判决已生效。
据哈铁法院介绍,通过审判法官在诉讼中对当事人积极释明、诉讼文书强化说理以及判后答疑,原告对《工伤保险条例》的有关规定有了正确的理解,对法院判决及《认定工伤决定书》的结论表示认可。使案件达到了“胜败皆服”的效果,案件审结后,原告某公司与第三人孔某于2022年6月7日就工伤待遇问题达成了和解协议。
版权声明:未经许可禁止以任何形式转载
记者:栾德谦
补偿款十年没履行!法院一月帮追回,另一起更快
张某的原住房于2012年被征收,其就房屋补偿问题与哈市某区房屋征收事务中心,分别于2012年、2020年达成了两份征收补偿协议,约定该区房屋征收事务中心对张某进行补偿。此后十年间,该区房屋征收事务中心一直未能履行协议。2022年1月4日,张某向哈铁法院提起行政诉讼。
哈铁法院合议庭在对案件事实充分调查、分清责任的基础上,针对案件实际情况向双方释法析理,与双方当事人多次协调,讲明利害关系,最终促使双方当事人当庭签订了调解协议。该区住房征收事务中心于2022年1月30日将协议约定的各项补偿款项支付给原告张某。
另一起同类案件中,钱某与某区房屋征收事务中心于2020年9月签订征收补偿协议,约定该区房屋征收事务中心每6个月应向钱某发放一次临时安置补偿费。后该区房屋征收事务中心未按时发放安置补偿费,钱某诉至哈铁法院。
哈铁法院立案庭法官在立案前通过网络平台与原、被告双方进行多次沟通协调,最终双方通过网络调解平台于2022年5月6日签订了诉前调解协议,被告于同年5月9日将安置补偿款发放到位,从收到诉讼材料到放款仅7个工作日。
市民身份被冒用注册公司领不了失业保险!诉区市场局胜诉
哈市某区市场监督管理局于2019年2月27日为某公司进行了公司登记,将綦某登记为该公司股东。导致2021年12月,綦某在申请领取失业保险金时,被告知其名下注册了一家公司,无法办理相关业务。綦某对公司登记行为不服,向哈铁法院提起了行政诉讼。
经合议庭审理查明,公安机关已就案涉公司登记材料进行了笔迹鉴定,结论为该企业工商登记档案中的相关材料签字并非綦某本人书写。
哈铁法院认为,该公司申报材料虚假,公司登记无事实基础,綦某的诉讼请求应予以支持。故判令撤销某区市场监督管理局作出的公司登记。该案双方当事人均未上诉,一审判决已经生效。
据哈铁法院介绍,目前已有多起因虚假登记引发的类似案件诉至该院,在此提示大家,注意对个人身份证件和信息的保管,发现问题应及时向有关部门反映,维护自身的合法权益。
装修工人意外身亡,罚业主3000元? 某区应急局处罚被法院撤销
徐某为装修房屋,与具有施工资质的某公司签订协议,委托某装修公司进行弱电改造。不想,在施工过程中,该装修公司员工从2.5米高的木梯上跌落死亡。某区应急局以该装修公司未尽到安全生产责任为由罚款20万元,且以发包人徐某未到现场监督为由对徐某罚款3000元。徐某不服,提起行政诉讼。
哈铁法院经审理认为,应急部门应当根据实际情况和风险分级管控的原则对生产事故的责任人进行认定,不能超出正常人的识别能力和处理能力,无限制地扩大安全注意义务,否则有违鼓励市场正常交易、稳定社会关系的价值取向,过分提高民事活动的风险,降低民事活动的效率。徐某为自然人,不具备弱电施工能力,其将施工工程交由具有施工资质的装修公司实施,并在合同中约定了安全生产管理职责由装修公司承担,在此情况下不应再要求徐某承担明显超出其自身能力范围的注意义务,不能因装修公司员工在施工时坠亡即认定徐某未尽到管理责任而对其处罚。故撤销了某区应急局对徐某的处罚决定。该案原、被告均服判息诉,一审判决已生效。
据介绍,哈铁法院对《中华人民共和国安全生产法》中的“生产经营单位”、“生产经营项目”等容易产生歧义且实践中争议较大的相关概念进行了厘清,依法撤销了某区应急局的处罚决定,对行政机关的执法活动进行依法监督,对原告的合法权益予以依法维护,也为行政机关今后的执法活动提供了有效的指引。
员工下班打卡时从楼梯摔下身亡!人社局认定工伤被企业起诉,法院依法驳回
孔某系某公司保安,2021年7月,孔某进入公司员工通道准备打卡下班时从楼梯上摔下,经120送往医院抢救无效于当日死亡。依据孔某子女的申请,某人社局作出《认定工伤决定书》,认定孔某死亡属于视同工伤认定范围,予以认定为视同工伤。然而,某公司不服,经复议维持工伤决定后,又向哈铁法院提起行政诉讼。
哈铁法院认为,人力资源和社会保障局结合现场照片、监控视频等证据认定孔某于工作时间和工作地点发生事故,并依据《工伤保险条例》的有关规定,作出认定工伤决定正确。复议决定维持工伤决定亦无不当。该公司作为用人单位,主张孔某不属工伤,未提供任何证据证实,其主张无事实依据和法律依据,判决驳回了该公司的诉讼请求。判决后各方均服判息诉,一审判决已生效。
据哈铁法院介绍,通过审判法官在诉讼中对当事人积极释明、诉讼文书强化说理以及判后答疑,原告对《工伤保险条例》的有关规定有了正确的理解,对法院判决及《认定工伤决定书》的结论表示认可。使案件达到了“胜败皆服”的效果,案件审结后,原告某公司与第三人孔某于2022年6月7日就工伤待遇问题达成了和解协议。
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记者:栾德谦
【姚名达:目录学参考书目】
姚名达(1905—1942),字达人,别号显微,江西兴国县人。曾帮助梁启超编辑整理了《中国历史研究法补编》《古书真伪及其年代》等论著。后先后任职于商务印书馆、暨南大学、复旦大学、江西省立赣县中学(赣州一中前身)、国立中正大学等机构。出版了《目录学》《中国目录学年表》《中国目录学史》等论著15种。
必须阅读者
1.《汉书艺文志》—卷 班固编 汉书本 商务古书源流本
《汉书艺文志补注》 王先谦补注 汉书补注卷三十 坊本
《汉书艺文志条理》十卷 姚振宗编 快阁师石山房丛书 浙江省立图书馆稿本
《汉书艺文志拾补》六卷 姚振宗补 快阁师石山房丛书 浙江省立图书馆稿本
《汉书艺文志姚氏学》 姚明晖著 姚明晖自刻本印本
《汉书艺立志讲硫》 顾实著 商务印书馆本
《汉书艺文志考证》 王应屈著 玉海本
2.《七略别录佚文》 姚振宗辑编 快阁师石山房丛书本
3.《七略佚文》 姚振宗辑编 快阁师石山房丛书本
4.《七略别录辑本》 马国翰辑编 玉陀山房集
5.《七略辑本》 马国翰缉编 玉陀山房集
以上四书,系采录《七略》佚文而成,以姚书较晚出。可考见者,除班志外.所赖者此四书而已。
6.《七录序录》 阮孝绪编 广宏明集中有四部丛刊本
阮氏《七录》之编置,较当时诸家均善.惟原本已佚,所考见者,仅此书而已。
7.《隋书经籍志》四卷 魏征等编 隋书本 八史经籍志本 坊本
8.《隋书经籍志考证》十三卷 章宗源著 湖北崇文书局本
本书只成史部一种,内容甚为精详。
9.《隋书经籍志考证》五十二卷 姚振宗著 快阁师石山房丛书本
10.《隋书经籍志纠谬》康有为著 收八《新学伪经考》
《隋书经籍志》于学术源流分类方法,均能白成一家,为中国正史艺文志中之善本,可与班志颉颃。
11.《旧唐书经籍志》二卷 刘熙等编 《旧唐书》内
此书系根据毋燛《古今节录》,开元以后之书籍,即不著录,惟以“不欲杂其本部”以自解,为正史中体裁最劣者;惟以毋氏成法,尚多遗留,为研究毋氏所必读。
12.《新唐史艺文志》四卷欧阳修编
13.《通志艺文哈校雠略》 郑樵著 浙江图书馆本
是书对于前人,多所纠缪;对于目录学亦多发微,治目录学者必备之书。
14.《崇文总目辑本》十二卷 王尧臣等辑 四库全书本 钱东垣等辑释本五卷
《四库全书》提要谓:“今观其书,载籍浩繁,抵牾诚所难保,然数千年著作之目,总汇于斯,百世而下,藉以验存佚,辨真赝,核同异,固不失为册府之骊渊,艺林之玉蒲也。”与《郑志》并看,所益尤大。
15.《郡斋读书志》五卷《内《附记》一卷》《后志》二卷 晁公武编海昌陈氏原刊本 又二十卷 附记二卷 长沙王氏刊本
晁书附志为赵希牟辑,晁书经部分十类,史部分十三类,子部分十六类,集部分三类。《四库提要》谓子部缺五类。(见陈刊本卷三下十五页)王本间有补入,每书均有解题及著者略历,每类前并有小序。二本以王氏刊本较确,至其不同处,可参阅王氏原序。
16.《直斋书录解题》二十二卷 陈振孙著 四库全书本 浙江覆聚珍本
清《四库提要》谓“以历代典籍,分五十三类,各详共卷佚多少。撰人名字,而品题其得失。”与前书向为冶目录者要侠。马氏《通考》即据此二书而成《经籍考》。
17.《遂韧堂书目》尤褒编 四库本
是书分类较别书稍异,为宋人目录之较古者,为吾人考订时所必备。
18.《文献通考经籍考》马端临著 浙江图书馆本 通行本
是书系根据上列两书而增广之,并旁及其他。体例甚属详富。
19.《国史经籍志纠缪》六卷 焦竑著 粤雅堂丛书本
是书四库虽不著录,然其论说多有发人所未发,亦可供吾人研究。
20.《四库全书总目提要》 永瑢 纪昀主编 通行本 万有文库 初刻本
21.《四库全书简明目录》 永瑢 纪昀主编 通行本 鲍廷搏刊本
前书有总序小序并有题解,详述其源流及其存没,并述及其分并流变。后书总序小序概行删简,解题亦较前简略,间亦有不同处;不但为治目录学者所必备,井为研究国学者所必备。
22.《四库未收书目提要》五卷 (亦名《孽经室外集》) 阮元主编原刊本 坊刊本
是书可供前书之遗。
23.《天禄琳琐书目前编》十卷 长沙王氏刻本 四库全书本
24.《天禄琳田书目后编》二十卷 彭元瑞编 长沙王氏刊本
上二书对于刊刻时代收藏姓名考证极为精详,为考订家必备之要籍。
25.《汇刻书目》二十卷 顾修编 千顷堂本
是书可供吾人编丛书时参考。
26.《经义考》三百卷 朱彝尊著 浙江书局刊本
27.《经义考补正》十二卷 翁方纲补正 粤雅堂本
28.《古今伪书考》 姚际恒著 通行本
上三书对于古书考证颇详,于吾人编目时应用颇广。
29.《书目举要》 周贞亮 李之洞编 南城宜秋馆刊
30.《书目长编》二卷 邵瑞彭等编 北京资研社刊印本
32.《书目考》十二卷 刘纪泽著 坊刊本
32.《书目举要补正》六卷 附录二卷索引二卷
上列四书,为书目之书目,吾人必须备阅者。
33.《校雠通义》 章学诚著 通行本
是书对于校雠学,其多有发明,为过去校雠中之名著。
34.《阅藏知津》四十八卷 释法云编 万有文库本
是书为佛教目录中最易得之书。
35《道藏目录详注》四卷 白云謣注 四库全书本
是书分三洞四铺七部,七部之中又分十二细目,以千字文为次,一字当一函。每条亦各有解题。
36.《道藏辑要总目》 蒋元廷编 守一子校正本今刊
是书为检阅道藏之要籍。
37.《书目答问》 张之洞著 通行本 万有文库本
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2.《补续汉书艺文志》 钱大昭补 广雅丛书本
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13.《补辽金元三史艺文志》 倪灿补 广雅本 八史经籍志
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20.《四库简明目录标注》二十卷 邵懿辰注 家刊本
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24.《善本书室藏书志》四十卷 丁丙编 家刊本
25.《艺风堂藏书记》八卷 缪荃孙编 家刊本
是书之条例,系仿汪孙氏书目,分十六类,未入四库之书,并有解题。
26.《八千卷楼书目》二十卷 丁仁编 家刊本
27.《南洋中学藏将目》 陈乃乾编 排印本
本文节选自所著《目录学》(商务印书馆1934年版),转引自“史学研究”公众号,旨在知识分享,如涉版权问题,联系本博删除。
姚名达(1905—1942),字达人,别号显微,江西兴国县人。曾帮助梁启超编辑整理了《中国历史研究法补编》《古书真伪及其年代》等论著。后先后任职于商务印书馆、暨南大学、复旦大学、江西省立赣县中学(赣州一中前身)、国立中正大学等机构。出版了《目录学》《中国目录学年表》《中国目录学史》等论著15种。
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《汉书艺立志讲硫》 顾实著 商务印书馆本
《汉书艺文志考证》 王应屈著 玉海本
2.《七略别录佚文》 姚振宗辑编 快阁师石山房丛书本
3.《七略佚文》 姚振宗辑编 快阁师石山房丛书本
4.《七略别录辑本》 马国翰辑编 玉陀山房集
5.《七略辑本》 马国翰缉编 玉陀山房集
以上四书,系采录《七略》佚文而成,以姚书较晚出。可考见者,除班志外.所赖者此四书而已。
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16.《直斋书录解题》二十二卷 陈振孙著 四库全书本 浙江覆聚珍本
清《四库提要》谓“以历代典籍,分五十三类,各详共卷佚多少。撰人名字,而品题其得失。”与前书向为冶目录者要侠。马氏《通考》即据此二书而成《经籍考》。
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21.《四库全书简明目录》 永瑢 纪昀主编 通行本 鲍廷搏刊本
前书有总序小序并有题解,详述其源流及其存没,并述及其分并流变。后书总序小序概行删简,解题亦较前简略,间亦有不同处;不但为治目录学者所必备,井为研究国学者所必备。
22.《四库未收书目提要》五卷 (亦名《孽经室外集》) 阮元主编原刊本 坊刊本
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23.《天禄琳琐书目前编》十卷 长沙王氏刻本 四库全书本
24.《天禄琳田书目后编》二十卷 彭元瑞编 长沙王氏刊本
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30.《书目长编》二卷 邵瑞彭等编 北京资研社刊印本
32.《书目考》十二卷 刘纪泽著 坊刊本
32.《书目举要补正》六卷 附录二卷索引二卷
上列四书,为书目之书目,吾人必须备阅者。
33.《校雠通义》 章学诚著 通行本
是书对于校雠学,其多有发明,为过去校雠中之名著。
34.《阅藏知津》四十八卷 释法云编 万有文库本
是书为佛教目录中最易得之书。
35《道藏目录详注》四卷 白云謣注 四库全书本
是书分三洞四铺七部,七部之中又分十二细目,以千字文为次,一字当一函。每条亦各有解题。
36.《道藏辑要总目》 蒋元廷编 守一子校正本今刊
是书为检阅道藏之要籍。
37.《书目答问》 张之洞著 通行本 万有文库本
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1.《补后汉书艺文志》十卷 顾怀三补 金陵丛书本
2.《补续汉书艺文志》 钱大昭补 广雅丛书本
3.《后汉书艺文志补一卷考证十卷》 曾朴著 自刊本
4.《后汉艺文志》四卷 姚振宗编 快阁师石山房丛书本
5.《补后汉艺文志》二卷 侯康补 广雅丛书本
6.《补三国艺文志》四卷 侯康补 广雅丛书本
7.《三国艺文志》四卷姚振宗编 快阁石山房丛书本
8.《晋书艺文志》四卷 吴士鉴补 自刊本
9.《五代文艺文志》一卷 顾怀三补全陵丛书本
10.《宋史艺文志》八卷 脱脱等编 宋书本 八史经籍志本
11.《宋史艺文志补》一卷 倪灿补 广雅本 八史经籍志本
12.《补元史艺文志》四港 钱大昭补 广雅本 八史经籍志本
13.《补辽金元三史艺文志》 倪灿补 广雅本 八史经籍志
14、《补辽金元三史艺文志》一卷 金门昭补 八史经籍志
15.《明史艺文志》四卷 张廷玉编 明史本
16.《读书敏求记》 钱曾著 又《校正》十一卷 章钰校 坊本
17.《开有益斋读书志六卷续记—卷》 朱绪曾编 光绪元年刊本
18.《士礼居藏书题跋记六卷续记二卷再续二卷》 黄丕烈著
19.《百宋一塵楼书目》 黄丕烈编 原刊本
20.《四库简明目录标注》二十卷 邵懿辰注 家刊本
21.《郘亭知见传本书目》十六卷 莫友芝编 扫叶山房石印本
22.《铁琴铜剑楼书目》二十四卷 瞿镛编 家刻本
23.《皕宋楼藏书志》—二百二十卷又续志四卷 陆心源编
24.《善本书室藏书志》四十卷 丁丙编 家刊本
25.《艺风堂藏书记》八卷 缪荃孙编 家刊本
是书之条例,系仿汪孙氏书目,分十六类,未入四库之书,并有解题。
26.《八千卷楼书目》二十卷 丁仁编 家刊本
27.《南洋中学藏将目》 陈乃乾编 排印本
本文节选自所著《目录学》(商务印书馆1934年版),转引自“史学研究”公众号,旨在知识分享,如涉版权问题,联系本博删除。
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