#今日长三角# 从地方两会看2022年高质量发展新动向
近日，天津市2022年两会闭幕，地方两会收官。抓新动能培育、扩投资促消费、优化营商环境……从地方两会推出的新举措、开展的新布局中，可以看到不少高质量发展的新动向。
壮大新动能 迈向高质量
54秒！这是广州瑞松科技智能柔性生产线创造的速度，不到一分钟即完成一辆汽车四门两盖的自动装配。
虎年新春，这家公司的智能生产线上一派忙碌景象。广东省政府工作报告提出，推进20个战略性产业集群建设。扎实抓好制造业“六大工程”，健全“链长制”，打造世界级先进制造业集群。
“集群化发展，意味着将通过市场主导、政府引导，聚焦产业共性短板，进行重点突破。”广东省人大代表、瑞松科技董事长孙志强说。
面对压力挑战，保持战略定力，锚定高质量发展。
梳理地方政府工作报告可以发现，加大创新驱动、加快新旧动能转换，是多地2022年的重要工作：
上海市政府工作报告提出，全力推进集成电路、生物医药、人工智能三大产业“上海方案”，加快培育壮大发展新动能，强化新赛道布局和终端带动；
辽宁省政府工作报告提出，深入实施智能化提升工程，建设一批智能工厂、数字化车间；
安徽省政府工作报告提出，2022年要培育省“专精特新”企业500家，争创国家级专精特新“小巨人”企业80家左右……
就如何落实发展目标，安徽省政协常委、经济和信息化厅厅长牛弩韬向记者表示，当前一批深耕细分领域的“专精特新”中小企业蓬勃发展，汇聚起创新创造的巨大活力。下一步将支持更多中小企业练就“独门绝技”、成为“单项冠军”。
安徽省铜陵精达特种电磁线股份有限公司生产车间。（受访企业供图）
迈向高质量发展，绿色低碳是必由之路，各地纷纷谋篇布局。
山东省政府工作报告提出，坚决遏制“两高”项目盲目发展，对全省16个“两高”行业，进行清单化跟踪监管。
登上中新天津生态城不动产登记中心的楼顶，可以看到整栋建筑顶层表面铺满了光伏发电板，如身着鳞甲般熠熠生辉。这是天津市首个经认定的“零碳”建筑示范项目。
天津市政府工作报告提出，加快能源绿色低碳转型，推进电力“双碳”先行示范区建设。
天津市政协委员、天津社会科学院资源环境与生态研究所研究员牛桂敏说：“天津作为能源消费型城市，未来要结合城市更新，加大分布式非碳能源的利用比例。”
扩投资促消费 稳住经济基本盘
正月十五元宵节，在湖南常益长高铁益阳南站建设工地，200多名工人正在开展站房安装作业。为确保按期实现开通目标，常益长高铁各参建单位近千名工人春节期间坚守在施工岗位上。
抓住重大项目扩投资，湖南省政府工作报告提出，2022年聚焦完善“五张网”，适度超前开展基础设施投资，重点抓好包括常益长高铁在内的十大基础设施项目。
2021年12月1日，施工人员在常益长高铁黄桥大道特大桥铺轨现场施工。
扩大有效投资，是稳定宏观经济运行的当务之急，要早落地、早见效。
新年伊始，各地扩大有效投资紧锣密鼓。从京沈高速绥中至盘锦段改扩建工程到华晨宝马产品升级项目，辽宁省一季度投资增速有望达到10%；上海市近日发布扩大有效投资的若干政策措施，将积极布局新网络、新设施、新平台、新终端为代表的“新基建”项目；春节后首个工作日，湖南长沙有预估总投资1502亿元的188个重大项目集中开工……
“充电难已成为新能源汽车发展面临的普遍问题。”上海市人大代表、君悦律师事务所首席合伙人刘正东在地方两会期间建议，推动数字新基建进社区，对没有固定车位的小区，由街道统一规划设置共享共用充电桩。
消费在国民经济中发挥着“稳定器”作用，促进城乡消费是稳增长的重要一环。
从“网红打卡地”丰台大悦春风里，到王府井大街上闭店一年后重新开张的东安市场，近期北京市民多了好几个购物新去处。2021年，北京完成22个传统商圈和20家传统商场的升级改造，全年共吸引900余家首店落地。
“存量商业更需要与时俱进，才能满足消费者的新需求。”北京市人大代表、北京汉光百货有限责任公司董事长王小雨说。
北京市政府工作报告提出，2022年深入开展国际消费中心城市专项行动，鼓励绿色消费，丰富数字消费，发展体育消费，创新生活、文旅消费，大力孵化新消费品牌，扩大优质消费供给。
县乡消费极具潜力。重庆市政府工作报告提出，2022年将加快发展县域商业，鼓励区县开展新能源汽车促销、绿色智能家电下乡和以旧换新。
改革开放加力 营造优良环境
“近几年，政府的服务意识大大增强。别的不说，为了方便企业办事，专门在政务大厅旁设置了停车位，很细心。”这是甘肃白银康寓信生物科技有限公司负责人王有为的切身体会。
从施工许可办理、企业开办到纳税服务、获得电力供应，各地营商环境正在发生“润物细无声”的变化。
甘肃省政府工作报告提出，2022年甘肃省将重点着力8个方面的工作，营商环境正是其中之一。“这次政府工作报告提出‘任何机关、事业单位和国有企业，不得以任何理由拖欠中小企业的货物、工程、服务款项’，这让我们搞实业的更有底气和信心。”甘肃泰和实业（集团）有限公司负责人张建忠说。
在民营经济大省浙江，政府工作报告提出：“以‘真金白银’换市场主体轻装上阵、专注前行”“按照‘第一时间+顶格优惠’原则，推动各项政策直达快享、及早发力”。
改革开放，如车之两轮、鸟之双翼，为经济发展创造更好环境、开拓更大局面。主动对接区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）正式生效等对外开放新进展，各地积极拓展境外市场。
“过去每年出口将近1500吨铝箔给日本的贸易商，预计今年会增至2000吨以上。”广西百色兴和铝业有限公司销售部经理陆启超对今年的业绩信心十足。他算了一笔账：今年RCEP正式生效后，铝箔产品进入日本能享受0.5%的关税优惠。企业已为出口至日本的铝箔申请签发了3份原产地证书，节省了一大笔关税。
图为南宁国际铁路港国际货运班列集装箱吊装作业现场（2021年12月31日摄）
作为中国面向东盟开放合作的窗口与前沿，广西在政府工作报告中提出，加快建设中国—东盟进出口大宗商品交易平台等项目，主动服务构建中国—东盟命运共同体。
正在建设自贸港的海南省，2021年货物贸易增长57.7%、首次突破千亿元，新型离岸国际贸易收支增长4倍。海南省政府工作报告提出，2022年推进区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）海南20条落实举措，与自贸港政策形成叠加效应。
展望未来，中国经济面临诸多挑战，越是在发展承压的时候，越凸显高质量发展的定力和决心。全力以赴稳增长、推动高质量发展，各地路径清晰、步伐坚定。
近日，天津市2022年两会闭幕，地方两会收官。抓新动能培育、扩投资促消费、优化营商环境……从地方两会推出的新举措、开展的新布局中，可以看到不少高质量发展的新动向。
壮大新动能 迈向高质量
54秒！这是广州瑞松科技智能柔性生产线创造的速度，不到一分钟即完成一辆汽车四门两盖的自动装配。
虎年新春，这家公司的智能生产线上一派忙碌景象。广东省政府工作报告提出，推进20个战略性产业集群建设。扎实抓好制造业“六大工程”，健全“链长制”，打造世界级先进制造业集群。
“集群化发展，意味着将通过市场主导、政府引导，聚焦产业共性短板，进行重点突破。”广东省人大代表、瑞松科技董事长孙志强说。
面对压力挑战，保持战略定力，锚定高质量发展。
梳理地方政府工作报告可以发现，加大创新驱动、加快新旧动能转换，是多地2022年的重要工作：
上海市政府工作报告提出，全力推进集成电路、生物医药、人工智能三大产业“上海方案”，加快培育壮大发展新动能，强化新赛道布局和终端带动；
辽宁省政府工作报告提出，深入实施智能化提升工程，建设一批智能工厂、数字化车间；
安徽省政府工作报告提出，2022年要培育省“专精特新”企业500家，争创国家级专精特新“小巨人”企业80家左右……
就如何落实发展目标，安徽省政协常委、经济和信息化厅厅长牛弩韬向记者表示，当前一批深耕细分领域的“专精特新”中小企业蓬勃发展，汇聚起创新创造的巨大活力。下一步将支持更多中小企业练就“独门绝技”、成为“单项冠军”。
安徽省铜陵精达特种电磁线股份有限公司生产车间。（受访企业供图）
迈向高质量发展，绿色低碳是必由之路，各地纷纷谋篇布局。
山东省政府工作报告提出，坚决遏制“两高”项目盲目发展，对全省16个“两高”行业，进行清单化跟踪监管。
登上中新天津生态城不动产登记中心的楼顶，可以看到整栋建筑顶层表面铺满了光伏发电板，如身着鳞甲般熠熠生辉。这是天津市首个经认定的“零碳”建筑示范项目。
天津市政府工作报告提出，加快能源绿色低碳转型，推进电力“双碳”先行示范区建设。
天津市政协委员、天津社会科学院资源环境与生态研究所研究员牛桂敏说：“天津作为能源消费型城市，未来要结合城市更新，加大分布式非碳能源的利用比例。”
扩投资促消费 稳住经济基本盘
正月十五元宵节，在湖南常益长高铁益阳南站建设工地，200多名工人正在开展站房安装作业。为确保按期实现开通目标，常益长高铁各参建单位近千名工人春节期间坚守在施工岗位上。
抓住重大项目扩投资，湖南省政府工作报告提出，2022年聚焦完善“五张网”，适度超前开展基础设施投资，重点抓好包括常益长高铁在内的十大基础设施项目。
2021年12月1日，施工人员在常益长高铁黄桥大道特大桥铺轨现场施工。
扩大有效投资，是稳定宏观经济运行的当务之急，要早落地、早见效。
新年伊始，各地扩大有效投资紧锣密鼓。从京沈高速绥中至盘锦段改扩建工程到华晨宝马产品升级项目，辽宁省一季度投资增速有望达到10%；上海市近日发布扩大有效投资的若干政策措施，将积极布局新网络、新设施、新平台、新终端为代表的“新基建”项目；春节后首个工作日，湖南长沙有预估总投资1502亿元的188个重大项目集中开工……
“充电难已成为新能源汽车发展面临的普遍问题。”上海市人大代表、君悦律师事务所首席合伙人刘正东在地方两会期间建议，推动数字新基建进社区，对没有固定车位的小区，由街道统一规划设置共享共用充电桩。
消费在国民经济中发挥着“稳定器”作用，促进城乡消费是稳增长的重要一环。
从“网红打卡地”丰台大悦春风里，到王府井大街上闭店一年后重新开张的东安市场，近期北京市民多了好几个购物新去处。2021年，北京完成22个传统商圈和20家传统商场的升级改造，全年共吸引900余家首店落地。
“存量商业更需要与时俱进，才能满足消费者的新需求。”北京市人大代表、北京汉光百货有限责任公司董事长王小雨说。
北京市政府工作报告提出，2022年深入开展国际消费中心城市专项行动，鼓励绿色消费，丰富数字消费，发展体育消费，创新生活、文旅消费，大力孵化新消费品牌，扩大优质消费供给。
县乡消费极具潜力。重庆市政府工作报告提出，2022年将加快发展县域商业，鼓励区县开展新能源汽车促销、绿色智能家电下乡和以旧换新。
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“近几年，政府的服务意识大大增强。别的不说，为了方便企业办事，专门在政务大厅旁设置了停车位，很细心。”这是甘肃白银康寓信生物科技有限公司负责人王有为的切身体会。
从施工许可办理、企业开办到纳税服务、获得电力供应，各地营商环境正在发生“润物细无声”的变化。
甘肃省政府工作报告提出，2022年甘肃省将重点着力8个方面的工作，营商环境正是其中之一。“这次政府工作报告提出‘任何机关、事业单位和国有企业，不得以任何理由拖欠中小企业的货物、工程、服务款项’，这让我们搞实业的更有底气和信心。”甘肃泰和实业（集团）有限公司负责人张建忠说。
在民营经济大省浙江，政府工作报告提出：“以‘真金白银’换市场主体轻装上阵、专注前行”“按照‘第一时间+顶格优惠’原则，推动各项政策直达快享、及早发力”。
改革开放，如车之两轮、鸟之双翼，为经济发展创造更好环境、开拓更大局面。主动对接区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）正式生效等对外开放新进展，各地积极拓展境外市场。
“过去每年出口将近1500吨铝箔给日本的贸易商，预计今年会增至2000吨以上。”广西百色兴和铝业有限公司销售部经理陆启超对今年的业绩信心十足。他算了一笔账：今年RCEP正式生效后，铝箔产品进入日本能享受0.5%的关税优惠。企业已为出口至日本的铝箔申请签发了3份原产地证书，节省了一大笔关税。
图为南宁国际铁路港国际货运班列集装箱吊装作业现场（2021年12月31日摄）
作为中国面向东盟开放合作的窗口与前沿，广西在政府工作报告中提出，加快建设中国—东盟进出口大宗商品交易平台等项目，主动服务构建中国—东盟命运共同体。
正在建设自贸港的海南省，2021年货物贸易增长57.7%、首次突破千亿元，新型离岸国际贸易收支增长4倍。海南省政府工作报告提出，2022年推进区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）海南20条落实举措，与自贸港政策形成叠加效应。
展望未来，中国经济面临诸多挑战，越是在发展承压的时候，越凸显高质量发展的定力和决心。全力以赴稳增长、推动高质量发展，各地路径清晰、步伐坚定。
福州中以公司80亩土地使用权证和近亿元补偿款迟迟没得到为哪般？
事情还得从2016年说起，当时的福州中以实业有限公司（以下简称“中以公司”）与福州市政府、福州自规局、福州土发中心签订了仓山区龙江村79.81亩土地的使用协议，后因种种原因未能交付使用，有关部门拨付的近亿元补偿款也一直不见踪影。
据中以公司一位高管向记者透露：补偿问题自2016年至今，相关部门一直相互推脱拒不履职，严重侵害中以公司的合法权益。未取得土地使用权证完全系因地上存在第三方产权未能交付净地，中以公司不存在任何过错，但福州市政府、自规局等相关部门至今迟迟未予解决。
记者了解到，目前尚未发现市政府、自规局等部门在行政诉讼过程中所述的欠款问题。根据《土地使用合同》及补充协议，中以公司已足额缴纳费用。
根据《福州市工业项目用地土地使用补充合同》的约定，事实上原加油站部分也已经折抵了相关需要缴纳的费用。至于支付给案外人的费用，根据中以公司与案外人龙江村委会之间的《土地协议》第四条约定“征地手续办妥时应一次性付清土地价款”，实际上因未能最终办理好土地使用权手续的缘故，中以公司依约定无需向案外人支付任何价款。
中以公司的这位高管还向记者透露，79.81亩土地应缴纳的土地款项计算应扣除1.91亩及加油站的10.48亩后计算，所以在手续办妥后应付款项为7万元/亩×（79.81-1.91-10.48）-20万元（已经缴纳青苗费）=451.94万元（以上数据在档案中可查）。
据了解，在莆田中院一审判决市政府应支付1.47亿收储金额后，福州市政府等相关部门在诉讼过程中自证确认存在违法补偿9362.54万元（含7766.34万元房屋征收补偿费及1596.2万元的征地补偿费）。福州市政府、自规局作为土地的监管及权益最终的确证部门违反常识在已批给中以公司的土地中罗列不明利益输送的款项，严重破坏了司法公正。
到底是何种势力可以长期侵占中以公司地块违法建设并盈利，何种势力能够让相关部门在明知是违法建筑而依然补偿九千多万元，但是对于中以公司应得的利益却迟迟未落实。
对此，中以公司已经向省高院及相关纪检部门多次反映，主管的朱副市长也签转了中以公司提交的《关于督促履行行政职责的函》，而作为土地管理部门的福州市自然资源和规划局给中以公司的回函却表示对违法补偿事实不知情。福州自规局已于2021年12月16日向对中以公司进行了书面复函（榕自然函﹝2021﹞2151号），称就中以公司反映的诉争土地上9000多万元违法补偿的相关问题已经上报给市政府，转请土发中心及仓山区政府核实。
但中以公司认为，作为土地权益的法定监管部门，没有确认过中以公司的土地权益，已经严重妨碍了司法公正。
中以公司的高管最后表示：“我们公司是一家与以色列合作设立的公司，以色列方占中以公司60%股份。公司也怕如果问题不能妥善处理，外方可能通过外交手段介入，届时无疑将有损于国际形象，今后还会在法律法规所许可范围内和更好地维护公司自身合法权益，同时也会始终坚决维护国家形象，信任政府。”（张晨）
事情还得从2016年说起，当时的福州中以实业有限公司（以下简称“中以公司”）与福州市政府、福州自规局、福州土发中心签订了仓山区龙江村79.81亩土地的使用协议，后因种种原因未能交付使用，有关部门拨付的近亿元补偿款也一直不见踪影。
据中以公司一位高管向记者透露：补偿问题自2016年至今，相关部门一直相互推脱拒不履职，严重侵害中以公司的合法权益。未取得土地使用权证完全系因地上存在第三方产权未能交付净地，中以公司不存在任何过错，但福州市政府、自规局等相关部门至今迟迟未予解决。
记者了解到，目前尚未发现市政府、自规局等部门在行政诉讼过程中所述的欠款问题。根据《土地使用合同》及补充协议，中以公司已足额缴纳费用。
根据《福州市工业项目用地土地使用补充合同》的约定，事实上原加油站部分也已经折抵了相关需要缴纳的费用。至于支付给案外人的费用，根据中以公司与案外人龙江村委会之间的《土地协议》第四条约定“征地手续办妥时应一次性付清土地价款”，实际上因未能最终办理好土地使用权手续的缘故，中以公司依约定无需向案外人支付任何价款。
中以公司的这位高管还向记者透露，79.81亩土地应缴纳的土地款项计算应扣除1.91亩及加油站的10.48亩后计算，所以在手续办妥后应付款项为7万元/亩×（79.81-1.91-10.48）-20万元（已经缴纳青苗费）=451.94万元（以上数据在档案中可查）。
据了解，在莆田中院一审判决市政府应支付1.47亿收储金额后，福州市政府等相关部门在诉讼过程中自证确认存在违法补偿9362.54万元（含7766.34万元房屋征收补偿费及1596.2万元的征地补偿费）。福州市政府、自规局作为土地的监管及权益最终的确证部门违反常识在已批给中以公司的土地中罗列不明利益输送的款项，严重破坏了司法公正。
到底是何种势力可以长期侵占中以公司地块违法建设并盈利，何种势力能够让相关部门在明知是违法建筑而依然补偿九千多万元，但是对于中以公司应得的利益却迟迟未落实。
对此，中以公司已经向省高院及相关纪检部门多次反映，主管的朱副市长也签转了中以公司提交的《关于督促履行行政职责的函》，而作为土地管理部门的福州市自然资源和规划局给中以公司的回函却表示对违法补偿事实不知情。福州自规局已于2021年12月16日向对中以公司进行了书面复函（榕自然函﹝2021﹞2151号），称就中以公司反映的诉争土地上9000多万元违法补偿的相关问题已经上报给市政府，转请土发中心及仓山区政府核实。
但中以公司认为，作为土地权益的法定监管部门，没有确认过中以公司的土地权益，已经严重妨碍了司法公正。
中以公司的高管最后表示：“我们公司是一家与以色列合作设立的公司，以色列方占中以公司60%股份。公司也怕如果问题不能妥善处理，外方可能通过外交手段介入，届时无疑将有损于国际形象，今后还会在法律法规所许可范围内和更好地维护公司自身合法权益，同时也会始终坚决维护国家形象，信任政府。”（张晨）
#静海新闻# 【市媒聚焦丨团泊洼起锚中西医“双航母”——静海区推动大健康产业高质量发展调查】
初春的团泊洼，处处涌动着高质量发展的勃勃生机。
碧空暖阳下，清亮晶莹的湖面宛若明镜一般。温软的光、耀眼的蓝，芦苇摇曳、水鸟翔飞，画卷绝美。
团泊湖西岸，巨大的人参雕塑拔地而起，“世界一流学科建设高校”──天津中医药大学带着先进的中医药教学理念和科研成果落户于此。不远处，北京协和医学院天津医院项目正在如火如荼建设。这里，就是静海对外开放和国际化合作的新地标──天津健康产业国际合作示范区。
好风景迎来好光景，新发展理念在这里落地生根，田野激荡新动能。
瞄准建设国内领先、世界一流的医疗中心、科研中心、教育中心和健康产业中心，构建中西医“双航母”医疗集群，完善呵护全生命周期的卫生健康服务体系。就在去年年底闭幕的静海区第三次党代会上，静海区对标对表党的十九届六中全会精神和市委决策部署，确立了打造先进制造创新区、绿色发展引领区、健康生活示范区、共同富裕力行区的奋斗目标。将健康文明生活理念和生活方式根植人心，构建起大健康产业的蓝海，成为静海区新的发展方向和时代课题。
医疗“国家队”来了，京津冀三地共享
大健康产业的崛起，不在空泛的口号里，创新要素的集聚，“国字号”医疗机构的强势加盟，印证静海的比较优势。
“为了工程节点，进度一直在追。上个月，项目一期已经实现主体结构封顶，比预期早了3天。”作为中冶建工集团项目总工程师，韩华坦言有压力，但动力更足。施工中，他需要时刻盯在项目现场，确保工程进度无误。
2020年，中国医学科学院血液病医院（团泊院区）在天津健康产业国际合作示范区启动建设。
2021年5月，市政府与中国医学科学院北京协和医学院正式签署合作协议，在津共建中国医学科技创新体系核心基地天津基地，探索建立包括医学教育中心和科技成果转化集群在内的整合型医疗卫生和科技创新体系。
作为天津基地的重要组成，在建的团泊院区扩建为北京协和医学院天津医院，总建筑面积35.54万平方米，规划床位1600张至1800张。根据发展需求，这里还将适时启动北京协和医学院附属口腔医院、儿童医院和康复医院建设，同时建成国家血液病医学中心、国家呼吸医学中心天津分中心和国际诊疗中心。
“北京的顶级医疗资源，在静海落户，京津冀三地百姓共享。”示范区管委会副主任王永威说，静海区提出要打造京津冀具有较强影响力和竞争力的经济强区，而京津冀协同发展的显著成效，就实实在在地发生在这里。
资源的集中必定带动人员集聚。如何承载？得算好产业和社会协同的大账。
津静市域（郊）铁路跟了过来。站点距离北京协和医学院天津医院仅500米，15分钟通达周边片区，30分钟到达中心城区，1小时可抵雄安新区。区内构建四横四纵的主干路网，医院周边设置了5个公交站点。
“医院及周边配套了4500个以上停车位、56万平方米的商业配套，15600套以上的住宅、11700套酒店公寓，充分满足医护职工、科研人员、病患陪护等不同人群的需求。北京师范大学静海附属学校等多所中小学及幼儿园，可以为医护、科研人群的子女提供优质的基础教育。”从交通系统、能源保障、生活服务、产业支持四个方面为项目提供系统性支撑，示范区管委会党委副书记、主任董炳军颇为自豪。
校地“一揽子”共建，中医药注入活水
全民健康的底色如何，健康生活的示范引领，作为源头活水的中医药一直坚守，具有发言权。
“一定要给中医药阵地，没有阵地，就不能充分发挥中医药的独特优势。”作为最早入驻示范区的高校，2008年，天津中医药大学迁址，中国工程院院士、天津中医药大学名誉校长张伯礼第一次来团泊西区察看新校区选址，便认定了这里。
短短数年，深深扎根。张伯礼心中的阵地，与静海大健康产业的基底不谋而合。
在天津中医药大学的国家级省部共建组分中药国家重点实验室里，藏着国内规模最大、设施最先进的中医药研究“内核”，室温恒定，大型色谱仪、质谱仪等一排排高标准仪器间，研究人员或埋头操作实验，或稳步穿梭。
“现在很多中成药采用多基原中药材入药，同一个植物的不同部位，有效成分含量也有差异，通过我们的分析测定，确定有效成分含量，从而进行质量评价。”组分中药国家重点实验室研究员杨文志说。
大健康产业的价值是靠时间检验的，也终会在全产业链的延伸中逐渐释放出来。
“校地共建一揽子合作是个好的开端，也是推进中医药事业实现‘产学研用医’一体化发展格局的关键一步。”天津中医药大学中医药研究院院长张俊华表示，2021年，天津中医药大学与静海区研究签订了共建协议，组成战略联合体，围绕中医药产业发展规划布局，充分发挥校地双方资源优势，打造京津冀天津中医药产业基地。
“一揽子”协议中明确，加快推动大学科技园建设，为在校师生科研成果转化提供载体支撑，加速校内科研成果孵化转化，促进高素质专业人才在区内留用。深入推动现代中药创新中心、组分中药国家重点实验室、现代中医药海河实验室等国家级、市级重大载体平台建设，打造国际领先的现代中药创新平台，辐射带动全行业提质升级。同时，围绕医疗惠民，也确定加快推进天津中医药大学第三附属医院建设，探索创新校地合作制度模式。
“为推动天津中医药大学等高校机构发挥服务群众作用，目前示范区正在和校方研究推进健康云平台建设，让老百姓享受更高效、更便捷的中医药健康指导、健康服务。”示范区管委会党委书记朱奎元表示。
“产学研”一体转换，创新驱动竞争力
大健康产业激发了新动能，新的产业模式也在催生新活力。
“在京津冀地区，专门做血液病诊断特检的企业只有我们一家。”天津协和博精医学诊断技术有限公司总经理刘汉芝说，“公司自2020年2月在示范区组建，由静海区主导，中国医学科学院血液病医院经营管理，借助顶级医疗机构的科研优势，2021年，公司完成营业收入达7000万元，2022年预计达到1.2亿元。”
协和博精的三楼检测实验室，是这个医学检测机构的创新要素地带，流式检测区等多个实验室依次分布，研究人员一边盯着电子检测数据，一边从仪器中反复调配样本试管。
“目前国内很多新药都从治疗血液系统疾病开始，由于血液检查比较特殊，通过基因方面的测序，针对不同的基因突变靶点，用药才能有用。”刘汉芝坦言，公司正在攻关高通量测序分子生物学检测部分，主要用于临床诊断，相信未来有更为广阔的发展空间。
这家专业从事血液学检测的医学机构里，有100多人的团队，10余名血液病专家，业务覆盖25个省市，多达500多个项目，专业从事分子遗传检测、流式细胞学分析、分子生物学分析、血液病理等研究检测。随着示范区医疗企业的不断入驻，将为入驻的医疗机构提供更为专业的检测服务。
协和博精是探索“产学研”一体转换新模式的生动实践。静海区提出，要加快中国医学科技创新体系天津基地建设，促进大学科技园做实做强，形成一批原创性、突破性创新成果，提高产业核心竞争力。纵观示范区，到处涌动着科技孵化、创新支撑的暖流。
“大学科技园承接了天津中医药大学近20个创业团队和10余家企业入驻，汇海澔园总部基地吸引了13家企业达成合作意向，中科健康、中关村等‘中’字头企业机构也陆续入驻。”朱奎元表示，“十四五”时期，示范区将继续引入“国字号”大院大所和国家级顶尖科创机构，强化产教融合，构建自主创新和人才培养共同体，在打造健康生活示范区理念的引领下，“生态之城、健康之城、理想之城”不再是遥不可及的梦想，大健康产业会越来越火热。（天津日报）
初春的团泊洼，处处涌动着高质量发展的勃勃生机。
碧空暖阳下，清亮晶莹的湖面宛若明镜一般。温软的光、耀眼的蓝，芦苇摇曳、水鸟翔飞，画卷绝美。
团泊湖西岸，巨大的人参雕塑拔地而起，“世界一流学科建设高校”──天津中医药大学带着先进的中医药教学理念和科研成果落户于此。不远处，北京协和医学院天津医院项目正在如火如荼建设。这里，就是静海对外开放和国际化合作的新地标──天津健康产业国际合作示范区。
好风景迎来好光景，新发展理念在这里落地生根，田野激荡新动能。
瞄准建设国内领先、世界一流的医疗中心、科研中心、教育中心和健康产业中心，构建中西医“双航母”医疗集群，完善呵护全生命周期的卫生健康服务体系。就在去年年底闭幕的静海区第三次党代会上，静海区对标对表党的十九届六中全会精神和市委决策部署，确立了打造先进制造创新区、绿色发展引领区、健康生活示范区、共同富裕力行区的奋斗目标。将健康文明生活理念和生活方式根植人心，构建起大健康产业的蓝海，成为静海区新的发展方向和时代课题。
医疗“国家队”来了，京津冀三地共享
大健康产业的崛起，不在空泛的口号里，创新要素的集聚，“国字号”医疗机构的强势加盟，印证静海的比较优势。
“为了工程节点，进度一直在追。上个月，项目一期已经实现主体结构封顶，比预期早了3天。”作为中冶建工集团项目总工程师，韩华坦言有压力，但动力更足。施工中，他需要时刻盯在项目现场，确保工程进度无误。
2020年，中国医学科学院血液病医院（团泊院区）在天津健康产业国际合作示范区启动建设。
2021年5月，市政府与中国医学科学院北京协和医学院正式签署合作协议，在津共建中国医学科技创新体系核心基地天津基地，探索建立包括医学教育中心和科技成果转化集群在内的整合型医疗卫生和科技创新体系。
作为天津基地的重要组成，在建的团泊院区扩建为北京协和医学院天津医院，总建筑面积35.54万平方米，规划床位1600张至1800张。根据发展需求，这里还将适时启动北京协和医学院附属口腔医院、儿童医院和康复医院建设，同时建成国家血液病医学中心、国家呼吸医学中心天津分中心和国际诊疗中心。
“北京的顶级医疗资源，在静海落户，京津冀三地百姓共享。”示范区管委会副主任王永威说，静海区提出要打造京津冀具有较强影响力和竞争力的经济强区，而京津冀协同发展的显著成效，就实实在在地发生在这里。
资源的集中必定带动人员集聚。如何承载？得算好产业和社会协同的大账。
津静市域（郊）铁路跟了过来。站点距离北京协和医学院天津医院仅500米，15分钟通达周边片区，30分钟到达中心城区，1小时可抵雄安新区。区内构建四横四纵的主干路网，医院周边设置了5个公交站点。
“医院及周边配套了4500个以上停车位、56万平方米的商业配套，15600套以上的住宅、11700套酒店公寓，充分满足医护职工、科研人员、病患陪护等不同人群的需求。北京师范大学静海附属学校等多所中小学及幼儿园，可以为医护、科研人群的子女提供优质的基础教育。”从交通系统、能源保障、生活服务、产业支持四个方面为项目提供系统性支撑，示范区管委会党委副书记、主任董炳军颇为自豪。
校地“一揽子”共建，中医药注入活水
全民健康的底色如何，健康生活的示范引领，作为源头活水的中医药一直坚守，具有发言权。
“一定要给中医药阵地，没有阵地，就不能充分发挥中医药的独特优势。”作为最早入驻示范区的高校，2008年，天津中医药大学迁址，中国工程院院士、天津中医药大学名誉校长张伯礼第一次来团泊西区察看新校区选址，便认定了这里。
短短数年，深深扎根。张伯礼心中的阵地，与静海大健康产业的基底不谋而合。
在天津中医药大学的国家级省部共建组分中药国家重点实验室里，藏着国内规模最大、设施最先进的中医药研究“内核”，室温恒定，大型色谱仪、质谱仪等一排排高标准仪器间，研究人员或埋头操作实验，或稳步穿梭。
“现在很多中成药采用多基原中药材入药，同一个植物的不同部位，有效成分含量也有差异，通过我们的分析测定，确定有效成分含量，从而进行质量评价。”组分中药国家重点实验室研究员杨文志说。
大健康产业的价值是靠时间检验的，也终会在全产业链的延伸中逐渐释放出来。
“校地共建一揽子合作是个好的开端，也是推进中医药事业实现‘产学研用医’一体化发展格局的关键一步。”天津中医药大学中医药研究院院长张俊华表示，2021年，天津中医药大学与静海区研究签订了共建协议，组成战略联合体，围绕中医药产业发展规划布局，充分发挥校地双方资源优势，打造京津冀天津中医药产业基地。
“一揽子”协议中明确，加快推动大学科技园建设，为在校师生科研成果转化提供载体支撑，加速校内科研成果孵化转化，促进高素质专业人才在区内留用。深入推动现代中药创新中心、组分中药国家重点实验室、现代中医药海河实验室等国家级、市级重大载体平台建设，打造国际领先的现代中药创新平台，辐射带动全行业提质升级。同时，围绕医疗惠民，也确定加快推进天津中医药大学第三附属医院建设，探索创新校地合作制度模式。
“为推动天津中医药大学等高校机构发挥服务群众作用，目前示范区正在和校方研究推进健康云平台建设，让老百姓享受更高效、更便捷的中医药健康指导、健康服务。”示范区管委会党委书记朱奎元表示。
“产学研”一体转换，创新驱动竞争力
大健康产业激发了新动能，新的产业模式也在催生新活力。
“在京津冀地区，专门做血液病诊断特检的企业只有我们一家。”天津协和博精医学诊断技术有限公司总经理刘汉芝说，“公司自2020年2月在示范区组建，由静海区主导，中国医学科学院血液病医院经营管理，借助顶级医疗机构的科研优势，2021年，公司完成营业收入达7000万元，2022年预计达到1.2亿元。”
协和博精的三楼检测实验室，是这个医学检测机构的创新要素地带，流式检测区等多个实验室依次分布，研究人员一边盯着电子检测数据，一边从仪器中反复调配样本试管。
“目前国内很多新药都从治疗血液系统疾病开始，由于血液检查比较特殊，通过基因方面的测序，针对不同的基因突变靶点，用药才能有用。”刘汉芝坦言，公司正在攻关高通量测序分子生物学检测部分，主要用于临床诊断，相信未来有更为广阔的发展空间。
这家专业从事血液学检测的医学机构里，有100多人的团队，10余名血液病专家，业务覆盖25个省市，多达500多个项目，专业从事分子遗传检测、流式细胞学分析、分子生物学分析、血液病理等研究检测。随着示范区医疗企业的不断入驻，将为入驻的医疗机构提供更为专业的检测服务。
协和博精是探索“产学研”一体转换新模式的生动实践。静海区提出，要加快中国医学科技创新体系天津基地建设，促进大学科技园做实做强，形成一批原创性、突破性创新成果，提高产业核心竞争力。纵观示范区，到处涌动着科技孵化、创新支撑的暖流。
“大学科技园承接了天津中医药大学近20个创业团队和10余家企业入驻，汇海澔园总部基地吸引了13家企业达成合作意向，中科健康、中关村等‘中’字头企业机构也陆续入驻。”朱奎元表示，“十四五”时期，示范区将继续引入“国字号”大院大所和国家级顶尖科创机构，强化产教融合，构建自主创新和人才培养共同体，在打造健康生活示范区理念的引领下，“生态之城、健康之城、理想之城”不再是遥不可及的梦想，大健康产业会越来越火热。（天津日报）
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