《从小玉到杀狐：浅谈FGO七年来的主流体系变化》
图一乐图一乐图一乐！我真是服了我自己
还有五十天，FGO就将迎来七周年庆典，至于新的周年从者，玩家们议论纷纷，有说是徐福的，也有猜是ruler莫里亚蒂的，但在此，笔者想谈一谈六周年落地的Assassin光炮：光之高扬斯卡娅（以下简称杀狐）。谈谈她是如何挽救日落西山的红卡队，以及之后不久奥伯龙的出现，又对fgo造成了什么样的影响。
在梅林出现前，最早期的队伍体系是蓝卡队的明湖。作为当时唯一拥有能给予三回合满级50%色卡性能提升的玉藻前（caster，以下简称小玉），小玉的强势是不言自喻的，更别说还有灭气，变化A和2500回血及宝具的减CD，全体充能和回血这些软生存和辅助技能。尤其是独一份的减CD，虽然绑定了宝具，但在泳装女仆呆出来以前，这是除了御主服装外唯一且具有实战意义减CD手段（同为玉藻系的杀狐也拥有减CD，而且还是不占卡位的技能）
小玉的劣势在于，在当时那个追求过本的年代，没有足够的庇护打手的手段，也没有可以启动的充能。（在C呆出来前，大家普遍认为小玉再加点充能就能挽回蓝卡队的颓势）因此和孔明的搭配就成了固定的combo组合，孔明宝具的灭气，减防和概率眩晕都和当时的蓝卡队相性极佳，更别说50它充和20群充，以及各式buff（50爆伤，30加攻加放和300减伤附伤）。明湖阵容就算梅林落地也没有过时，还活跃了很长一段时间。不过，这都已经是过去式了，狐狸改模之后，斯卡哈·斯卡蒂便横空出世，很久没人再看狐狸跳舞了。
在聊红卡队之前，我们先要搞清楚，梅林是仰仗什么才能在高难上独占鳖头的：宝具的全体充能回血和缓出星（五回合），全体无敌以及3回合红魔放和100 %一回合的爆伤（现在看来或许没什么，但在那时，100%的爆伤算是破格加成）。这让梅林在一管血时代的长线高难场合占尽优势，在之后的情人节以及泳装高难中大放异彩。在梅林之前，红卡暴击队并没有固定的队形，用的最多的是黑贞+安徒生+孔明组成的暴击队。而对比一星的安徒生，五星的梅林显然占尽了优势：稳定的宝具和随oc增长的出星，在车轮战时，只要安排在打手宝具后面便能得到每回合10星的可叠加buff，在梅林到宝具层数叠起来后，红卡队便不缺长线作战的回血，NP和出星了。全体无敌更是独一份的硬生存系统，彼时的蓝卡队应付敌方宝具的办法，便是各种灭气手段。只要敌方放不出宝具，我们就能继续磨，但这样的办法显然是有极限的：在1.5部之后，敌方便增加了多血条设置，血条break的时候会释放break技能，break后立刻释放宝具的也不在少数。很显然，明湖队并没有办法解决。
当时的红卡队可谓是天上天下唯我独尊：坐拥最强的拐，打手本身也相当强势：几乎所有的自充和特攻都给到了红卡打手，红卡弓光炮内部更是卷得不像话，弓凛闪闪特总的个人能力到现在依旧是top
梅林的强势一直持续到C呆落地，但明湖阵容却在CBA落地时衰落了。作为3周年的周年从者，万众瞩目的绿拐，CBA开启了5加成冲浪爆破时代：这本应该是蓝卡队的拿手好戏，但因为缺乏硬资金，只有少数打手搭配苛刻的条件才能够达标（彼时蓝卡队最强势的打手：宇宙凛水武藏都没有落地）。而CBA绿卡队就不同了：只要每面回收到50就可以乱冲，当时强势的绿卡打手（伯爵狂兰塔喵瓦尔基里雪山樱等等）一时风头无两。在高难方面，有了高额绿魔放和WCBA200%爆伤（绿卡限定）的加持下，绿卡出星+NP的特性被发挥到了极致，三回合100A60B200C和100直充的加成，是过去想都不敢想的，可以说，CBA打破了第一层天花板，在此之后的C呆和杀狐都是50它充+50魔放的模式。
C呆和杀狐都是现在进行时的从者，国服正处于C呆时代。笔者认为，C呆的强势是不言自喻的：开启了周回6加成时代。CBA之后，或许是为了限制绿卡，绿卡打手的质量都很堪忧，却出了很多个人能力强势的蓝卡打手。而C呆30群充和宝具的高额加攻，肃正防御以及解弱体，更预示着她并不只适用于蓝卡队，也是高难和多核打法的重要核心。槑的全面是体现在方方面面的，这里不多赘述，懂得都懂，C呆yyds
顺带提一下小番茄，小番茄作为四周年从者，本身的高额自回和20宝具群充+10群充+30宝威可以说是开启了多核冲浪模式。只要在射程之内 宝石翁小番茄+狂娜+孔明就可以说是周回万金油。
C呆之后，红卡队便一直唱衰，梅林也从神坛跌落，从最强拐变成了那个不认识的男人。这时，挽救红卡队的便是杀狐：适应爆破时代的快节奏充能，减CD，出星和3回合50%红卡爆伤都让她成为了红卡队的新宠儿。她甚至是杀阶红卡光炮宝具！我的天，在此之前没人敢想，一个杀阶红卡光炮会是新拐！杀狐除了传统的增伤，更有高额减CD和红卡加NP的新机制，50的C类人特攻作为特定场合下的绝对杀器更是一绝。6周年开启的从者被动，也像是为了红卡队周回量身打造的：W杀狐阵容下，大多数打手都能在3T内开出两轮自充和两轮buff，这样便可凭借纯自充无视敌方血量和职介随便开冲！要知道蓝绿卡队冲浪最愁的就是卡NP！现在的红卡队却可以凭借打手自身的素质毫无顾虑开冲，奥伯龙实装来的70它充更是一绝，说实话我在杀狐实装前真的没想到挽救红卡队周回的居然会是……自充！减CD这一手太绝了，伤害和NP随着多开技能都不再是烦恼……
如果说CBA打破了伤害的第一层天花板，那奥伯龙就打破了第二层。他技能的其它效果，包括70他充20群充30宝威20出星和50红放都很重要，但最重要的果然还是三技能的梦之终结：宝具威力翻倍。这个宝具威力不单是技能，被动和礼装提供的宝威都包含在内。这一下可不得了，要知道fgo除了期间限定倍卡礼装之外，能提供给打手最多buff的便是黑之圣杯：80%的宝具威力提升和满级2400的at k加成，加上奥博龙自身所携带的30宝具威力，便成为了高达220%的强力buff，如果再加上打手自身所携带的军略以及御主礼装的宝威提升还有纹章，这个数字将飙升到更恐怖的境界（就算打手本身没有，我们也可以通过双奥博龙（60%）加上2004的碎片（50%）以及纹章（目前最高25%）和黑杯（80%）将宝具威力堆到430%，几乎达到了该buff的封顶……）
可以看的出来，这七年来，fgo确实产生了不小的变化，长度也开始膨胀，但比起其他游戏来说，他更新迭代的速度也并没有那么快，作为纯PVP游戏，你现在甚至仍然可以用梅林打本。不过不得不承认，现在进行时永远是最强势的……
图一乐图一乐图一乐！我真是服了我自己
还有五十天，FGO就将迎来七周年庆典，至于新的周年从者，玩家们议论纷纷，有说是徐福的，也有猜是ruler莫里亚蒂的，但在此，笔者想谈一谈六周年落地的Assassin光炮：光之高扬斯卡娅（以下简称杀狐）。谈谈她是如何挽救日落西山的红卡队，以及之后不久奥伯龙的出现，又对fgo造成了什么样的影响。
在梅林出现前，最早期的队伍体系是蓝卡队的明湖。作为当时唯一拥有能给予三回合满级50%色卡性能提升的玉藻前（caster，以下简称小玉），小玉的强势是不言自喻的，更别说还有灭气，变化A和2500回血及宝具的减CD，全体充能和回血这些软生存和辅助技能。尤其是独一份的减CD，虽然绑定了宝具，但在泳装女仆呆出来以前，这是除了御主服装外唯一且具有实战意义减CD手段（同为玉藻系的杀狐也拥有减CD，而且还是不占卡位的技能）
小玉的劣势在于，在当时那个追求过本的年代，没有足够的庇护打手的手段，也没有可以启动的充能。（在C呆出来前，大家普遍认为小玉再加点充能就能挽回蓝卡队的颓势）因此和孔明的搭配就成了固定的combo组合，孔明宝具的灭气，减防和概率眩晕都和当时的蓝卡队相性极佳，更别说50它充和20群充，以及各式buff（50爆伤，30加攻加放和300减伤附伤）。明湖阵容就算梅林落地也没有过时，还活跃了很长一段时间。不过，这都已经是过去式了，狐狸改模之后，斯卡哈·斯卡蒂便横空出世，很久没人再看狐狸跳舞了。
在聊红卡队之前，我们先要搞清楚，梅林是仰仗什么才能在高难上独占鳖头的：宝具的全体充能回血和缓出星（五回合），全体无敌以及3回合红魔放和100 %一回合的爆伤（现在看来或许没什么，但在那时，100%的爆伤算是破格加成）。这让梅林在一管血时代的长线高难场合占尽优势，在之后的情人节以及泳装高难中大放异彩。在梅林之前，红卡暴击队并没有固定的队形，用的最多的是黑贞+安徒生+孔明组成的暴击队。而对比一星的安徒生，五星的梅林显然占尽了优势：稳定的宝具和随oc增长的出星，在车轮战时，只要安排在打手宝具后面便能得到每回合10星的可叠加buff，在梅林到宝具层数叠起来后，红卡队便不缺长线作战的回血，NP和出星了。全体无敌更是独一份的硬生存系统，彼时的蓝卡队应付敌方宝具的办法，便是各种灭气手段。只要敌方放不出宝具，我们就能继续磨，但这样的办法显然是有极限的：在1.5部之后，敌方便增加了多血条设置，血条break的时候会释放break技能，break后立刻释放宝具的也不在少数。很显然，明湖队并没有办法解决。
当时的红卡队可谓是天上天下唯我独尊：坐拥最强的拐，打手本身也相当强势：几乎所有的自充和特攻都给到了红卡打手，红卡弓光炮内部更是卷得不像话，弓凛闪闪特总的个人能力到现在依旧是top
梅林的强势一直持续到C呆落地，但明湖阵容却在CBA落地时衰落了。作为3周年的周年从者，万众瞩目的绿拐，CBA开启了5加成冲浪爆破时代：这本应该是蓝卡队的拿手好戏，但因为缺乏硬资金，只有少数打手搭配苛刻的条件才能够达标（彼时蓝卡队最强势的打手：宇宙凛水武藏都没有落地）。而CBA绿卡队就不同了：只要每面回收到50就可以乱冲，当时强势的绿卡打手（伯爵狂兰塔喵瓦尔基里雪山樱等等）一时风头无两。在高难方面，有了高额绿魔放和WCBA200%爆伤（绿卡限定）的加持下，绿卡出星+NP的特性被发挥到了极致，三回合100A60B200C和100直充的加成，是过去想都不敢想的，可以说，CBA打破了第一层天花板，在此之后的C呆和杀狐都是50它充+50魔放的模式。
C呆和杀狐都是现在进行时的从者，国服正处于C呆时代。笔者认为，C呆的强势是不言自喻的：开启了周回6加成时代。CBA之后，或许是为了限制绿卡，绿卡打手的质量都很堪忧，却出了很多个人能力强势的蓝卡打手。而C呆30群充和宝具的高额加攻，肃正防御以及解弱体，更预示着她并不只适用于蓝卡队，也是高难和多核打法的重要核心。槑的全面是体现在方方面面的，这里不多赘述，懂得都懂，C呆yyds
顺带提一下小番茄，小番茄作为四周年从者，本身的高额自回和20宝具群充+10群充+30宝威可以说是开启了多核冲浪模式。只要在射程之内 宝石翁小番茄+狂娜+孔明就可以说是周回万金油。
C呆之后，红卡队便一直唱衰，梅林也从神坛跌落，从最强拐变成了那个不认识的男人。这时，挽救红卡队的便是杀狐：适应爆破时代的快节奏充能，减CD，出星和3回合50%红卡爆伤都让她成为了红卡队的新宠儿。她甚至是杀阶红卡光炮宝具！我的天，在此之前没人敢想，一个杀阶红卡光炮会是新拐！杀狐除了传统的增伤，更有高额减CD和红卡加NP的新机制，50的C类人特攻作为特定场合下的绝对杀器更是一绝。6周年开启的从者被动，也像是为了红卡队周回量身打造的：W杀狐阵容下，大多数打手都能在3T内开出两轮自充和两轮buff，这样便可凭借纯自充无视敌方血量和职介随便开冲！要知道蓝绿卡队冲浪最愁的就是卡NP！现在的红卡队却可以凭借打手自身的素质毫无顾虑开冲，奥伯龙实装来的70它充更是一绝，说实话我在杀狐实装前真的没想到挽救红卡队周回的居然会是……自充！减CD这一手太绝了，伤害和NP随着多开技能都不再是烦恼……
如果说CBA打破了伤害的第一层天花板，那奥伯龙就打破了第二层。他技能的其它效果，包括70他充20群充30宝威20出星和50红放都很重要，但最重要的果然还是三技能的梦之终结：宝具威力翻倍。这个宝具威力不单是技能，被动和礼装提供的宝威都包含在内。这一下可不得了，要知道fgo除了期间限定倍卡礼装之外，能提供给打手最多buff的便是黑之圣杯：80%的宝具威力提升和满级2400的at k加成，加上奥博龙自身所携带的30宝具威力，便成为了高达220%的强力buff，如果再加上打手自身所携带的军略以及御主礼装的宝威提升还有纹章，这个数字将飙升到更恐怖的境界（就算打手本身没有，我们也可以通过双奥博龙（60%）加上2004的碎片（50%）以及纹章（目前最高25%）和黑杯（80%）将宝具威力堆到430%，几乎达到了该buff的封顶……）
可以看的出来，这七年来，fgo确实产生了不小的变化，长度也开始膨胀，但比起其他游戏来说，他更新迭代的速度也并没有那么快，作为纯PVP游戏，你现在甚至仍然可以用梅林打本。不过不得不承认，现在进行时永远是最强势的……
【长春市教育局关于印发《校外培训预收费监管办法》的通知】
各县（市）区、开发区教育局（文教局）：
现将《长春市校外培训机构预收费监管办法》印发给你们，望结合实际，认真贯彻落实
长春市教育局
2021年12月27日
长春市校外培训机构预收费监管办法
第一条 为依法规范我市校外培训机构办学行为，有效防范“退费难”“卷钱跑路”等损害群众利益的问题发生，净化校外培训环境，根据国家有关法律法规和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（中办发〔2021〕40 号）、《教育部等六部门关于加强校外培训机构预收费监管工作的通知》（教监管函〔2021〕2 号）、《中共吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的若干措施》（吉办发〔2021〕35 号）、《吉林省教育厅等六部门关于印发<吉林省校外培训机构预收费监管办法>的通知》（吉教联〔2021〕67号）等文件有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于在我市范围内审批登记的面向中小学生（含幼儿园儿童）的校外培训机构（以下简称机构）。
第三条 预收费是指机构预先收取的学员培训服务费用（以下简称预收费）。
第四条 坚持校外培训公益属性，我市根据市场需求、培训成本等因素确定收费项目和标准，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。义务教育阶段学科类校外培训收费实行政府指导价管理，普通高中阶段学科类校外培训参照执行。依法加强价格监督检查，严厉查处超过政府指导价收费行为。
第五条 机构开展培训须全面使用最新版的《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》，严禁利用不公平格式条款侵害学员合法权益。
第六条 机构须严格执行教育收费公示制度，收费项目与标准应在办学场所、网站等显著位置公示，并于培训服务前向学员明示。机构不得在公示的项目和标准外收取其他费用，不得以任何名义向学员摊派费用或者强行集资。
第七条 收费时段与教学安排应协调一致。按培训周期收费的，不得一次性收取或变相收取时间跨度超过3个月的费用；按课时收费的，不得一次性收取或变相收取超过60 课时的费用；按周期收费和按课时收费同时进行的，须选择收费时段较短的方式，不得变相超过3个月。
第八条 机构不得通过任何形式诱导学员使用培训贷方式缴纳培训费用。
第九条 机构提供培训服务收取培训费应依法履行纳税义务，并按照国家有关规定开具发票。机构开具发票时，发票内容应按照实际销售情况如实开具，不得填开与实际交易不符的内容，不得以举办者或其他名义开具收付款凭证，不得以收款收据等“白条”替代收付款凭证，不得以任何理由拒绝学员合理索要消费凭证。
第十条 学员与机构发生退费纠纷的，机构不得以任何理由拒绝学员的合理诉求。
第十一条 机构预收费监管工作实行属地原则。学科类和非学科类机构预收费应全额纳入监管范围，包括本办法发布前已收取但未完成培训服务的预收费资金。
第十二条 市级教育行政部门将通过政府招标采购流程建立预收费监管平台，并采用风险保证金的方式，对机构预收费进行风险管控，通过托管银行开立预收费资金托管专用账户（以下简称专用账户），将预收费资金与其自有资金分账管理。机构预收费用须全部进入专用账户，以现金等形式收取的，应全部归集至专用账户，做到全部预收费“应托管、尽托管”。机构不得使用本机构其他账户或非本机构账户收取培训费用。托管银行不得侵占、挪用预收费资金，不得因提供托管服务而额外收取机构、学员费用。
第十三条 专用账户中的托管资金拨付须与机构授课进度同步、同比例。机构将必要的交易信息提供至托管银行，当授课完成且履行告知义务后，向托管银行提供相关证明，托管银行履行资金拨付职责。
第十四条 实行银行托管前，已收取但未完成培训服务的预收费资金，应采取风险保证金方式进行过渡。开立风险保证金专用账户，存入一定金额的保证金作为其履行培训服务承诺和退费的资金保证，不得用保证金进行融资担保。保证金最低额度不得低于本机构所有学员单个收费周期（3个月）的费用总额。保证金额度实行动态调整，须报各县（市）区教育或其他主管部门备案。同时，要加大对培训收费专用账户的监管力度。
第十五条 机构不配合资金监管的，由各县（市）区主管教育行政部门责令整改，情节严重或拒不整改的，依法依规严肃查处。对学员权益造成损害的，机构依法承担侵权责任。
第十六条 建立健全信息共享机制，各县（市）区教育行政、金融管理等相关部门根据工作职责，定期共享机构预收费监管有关工作信息。各县（市）区教育行政部门要会同有关部门及时研判风险情况，并根据风险程度，向社会发布风险预警。金融管理部门负责督促托管银行开展相关资金常态化监测工作，对出现异动情况的，立即向教育行政部门进行提示。
第十七条 机构应按照各县（市）区教育行政部门的监管要求，签订接受预收费监管承诺书，主动报送从托管银行获取的资金监管账户、大额资金变动、交易流水等相关资金交易信息，规范运营。
第十八条 各县（市）区教育行政部门要将预收费监管列入对机构的日常监管、专项检查、年审年检范围，确保培训服务交易安全，切实维护社会大局稳定。
第十九条 各县（市）区要将预收费情况作为机构诚信建设的重要内容，依法依规严厉惩治违法失信行为。引导行业自律，充分发挥行业协会组织在信用建设、纠纷处理等方面的作用，推动自律公约、宣传培训等工作，引导机构规范运营，积极主动将预收费纳入监管，提高培训服务合同履约能力。
第二十条 各县（市）区要在地方党委和政府的统一领导下，充分发挥“双减”工作专门协调机制的作用，做好机构预收费监管。教育行政部门要做好统筹协调，会同有关部门加强机构运营和预收费日常监管，强化风险排查和源头化解；人民银行、银保监部门负责指导银行等机构配合教育行政部门依法做好预收费托管、风险保证金存管、培训领域贷款业务合规管理工作，相关工作按照有关规定及协议约定办理；税务部门负责对机构纳税情况进行监管，对发现的涉税违法行为依法查处；市场监管部门依法严肃查处违反价格相关法律法规的行为。
第二十一条 银行业金融机构应当加强教育培训领域贷款业务的合规管理和风险管控，不得对未按要求进行审批备案、不具备相应资质条件、存在违法违规行为或重大风险隐患的机构授信或开展业务合作，禁止诱导中小学生家长使用分期贷款缴纳校外培训费用。
第二十二条 各县（市）区要加强政策宣传解读，提升机构合规经营意识。加强对家长的风险防范引导，宣传国家政策要求、消费注意事项等，引导家长理性选择校外培训，合理预付培训费，主动索要发票等收付款凭证，及时举报违法违规行为，正当合法维权，共建共享校外培训市场良好消费环境。
第二十三条 在预收费资金监管过程中，有关部门、机构、托管银行等应当对收集的学员及家长个人信息严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。
第二十四条 本办法自公布之日起施行。本办法由长春市教育局负责解释。
来源：长春市教育局
各县（市）区、开发区教育局（文教局）：
现将《长春市校外培训机构预收费监管办法》印发给你们，望结合实际，认真贯彻落实
长春市教育局
2021年12月27日
长春市校外培训机构预收费监管办法
第一条 为依法规范我市校外培训机构办学行为，有效防范“退费难”“卷钱跑路”等损害群众利益的问题发生，净化校外培训环境，根据国家有关法律法规和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（中办发〔2021〕40 号）、《教育部等六部门关于加强校外培训机构预收费监管工作的通知》（教监管函〔2021〕2 号）、《中共吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的若干措施》（吉办发〔2021〕35 号）、《吉林省教育厅等六部门关于印发<吉林省校外培训机构预收费监管办法>的通知》（吉教联〔2021〕67号）等文件有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于在我市范围内审批登记的面向中小学生（含幼儿园儿童）的校外培训机构（以下简称机构）。
第三条 预收费是指机构预先收取的学员培训服务费用（以下简称预收费）。
第四条 坚持校外培训公益属性，我市根据市场需求、培训成本等因素确定收费项目和标准，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。义务教育阶段学科类校外培训收费实行政府指导价管理，普通高中阶段学科类校外培训参照执行。依法加强价格监督检查，严厉查处超过政府指导价收费行为。
第五条 机构开展培训须全面使用最新版的《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》，严禁利用不公平格式条款侵害学员合法权益。
第六条 机构须严格执行教育收费公示制度，收费项目与标准应在办学场所、网站等显著位置公示，并于培训服务前向学员明示。机构不得在公示的项目和标准外收取其他费用，不得以任何名义向学员摊派费用或者强行集资。
第七条 收费时段与教学安排应协调一致。按培训周期收费的，不得一次性收取或变相收取时间跨度超过3个月的费用；按课时收费的，不得一次性收取或变相收取超过60 课时的费用；按周期收费和按课时收费同时进行的，须选择收费时段较短的方式，不得变相超过3个月。
第八条 机构不得通过任何形式诱导学员使用培训贷方式缴纳培训费用。
第九条 机构提供培训服务收取培训费应依法履行纳税义务，并按照国家有关规定开具发票。机构开具发票时，发票内容应按照实际销售情况如实开具，不得填开与实际交易不符的内容，不得以举办者或其他名义开具收付款凭证，不得以收款收据等“白条”替代收付款凭证，不得以任何理由拒绝学员合理索要消费凭证。
第十条 学员与机构发生退费纠纷的，机构不得以任何理由拒绝学员的合理诉求。
第十一条 机构预收费监管工作实行属地原则。学科类和非学科类机构预收费应全额纳入监管范围，包括本办法发布前已收取但未完成培训服务的预收费资金。
第十二条 市级教育行政部门将通过政府招标采购流程建立预收费监管平台，并采用风险保证金的方式，对机构预收费进行风险管控，通过托管银行开立预收费资金托管专用账户（以下简称专用账户），将预收费资金与其自有资金分账管理。机构预收费用须全部进入专用账户，以现金等形式收取的，应全部归集至专用账户，做到全部预收费“应托管、尽托管”。机构不得使用本机构其他账户或非本机构账户收取培训费用。托管银行不得侵占、挪用预收费资金，不得因提供托管服务而额外收取机构、学员费用。
第十三条 专用账户中的托管资金拨付须与机构授课进度同步、同比例。机构将必要的交易信息提供至托管银行，当授课完成且履行告知义务后，向托管银行提供相关证明，托管银行履行资金拨付职责。
第十四条 实行银行托管前，已收取但未完成培训服务的预收费资金，应采取风险保证金方式进行过渡。开立风险保证金专用账户，存入一定金额的保证金作为其履行培训服务承诺和退费的资金保证，不得用保证金进行融资担保。保证金最低额度不得低于本机构所有学员单个收费周期（3个月）的费用总额。保证金额度实行动态调整，须报各县（市）区教育或其他主管部门备案。同时，要加大对培训收费专用账户的监管力度。
第十五条 机构不配合资金监管的，由各县（市）区主管教育行政部门责令整改，情节严重或拒不整改的，依法依规严肃查处。对学员权益造成损害的，机构依法承担侵权责任。
第十六条 建立健全信息共享机制，各县（市）区教育行政、金融管理等相关部门根据工作职责，定期共享机构预收费监管有关工作信息。各县（市）区教育行政部门要会同有关部门及时研判风险情况，并根据风险程度，向社会发布风险预警。金融管理部门负责督促托管银行开展相关资金常态化监测工作，对出现异动情况的，立即向教育行政部门进行提示。
第十七条 机构应按照各县（市）区教育行政部门的监管要求，签订接受预收费监管承诺书，主动报送从托管银行获取的资金监管账户、大额资金变动、交易流水等相关资金交易信息，规范运营。
第十八条 各县（市）区教育行政部门要将预收费监管列入对机构的日常监管、专项检查、年审年检范围，确保培训服务交易安全，切实维护社会大局稳定。
第十九条 各县（市）区要将预收费情况作为机构诚信建设的重要内容，依法依规严厉惩治违法失信行为。引导行业自律，充分发挥行业协会组织在信用建设、纠纷处理等方面的作用，推动自律公约、宣传培训等工作，引导机构规范运营，积极主动将预收费纳入监管，提高培训服务合同履约能力。
第二十条 各县（市）区要在地方党委和政府的统一领导下，充分发挥“双减”工作专门协调机制的作用，做好机构预收费监管。教育行政部门要做好统筹协调，会同有关部门加强机构运营和预收费日常监管，强化风险排查和源头化解；人民银行、银保监部门负责指导银行等机构配合教育行政部门依法做好预收费托管、风险保证金存管、培训领域贷款业务合规管理工作，相关工作按照有关规定及协议约定办理；税务部门负责对机构纳税情况进行监管，对发现的涉税违法行为依法查处；市场监管部门依法严肃查处违反价格相关法律法规的行为。
第二十一条 银行业金融机构应当加强教育培训领域贷款业务的合规管理和风险管控，不得对未按要求进行审批备案、不具备相应资质条件、存在违法违规行为或重大风险隐患的机构授信或开展业务合作，禁止诱导中小学生家长使用分期贷款缴纳校外培训费用。
第二十二条 各县（市）区要加强政策宣传解读，提升机构合规经营意识。加强对家长的风险防范引导，宣传国家政策要求、消费注意事项等，引导家长理性选择校外培训，合理预付培训费，主动索要发票等收付款凭证，及时举报违法违规行为，正当合法维权，共建共享校外培训市场良好消费环境。
第二十三条 在预收费资金监管过程中，有关部门、机构、托管银行等应当对收集的学员及家长个人信息严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。
第二十四条 本办法自公布之日起施行。本办法由长春市教育局负责解释。
来源：长春市教育局
【乐享大运场馆，一大波惠民大礼包全面开启】 “飞碟”造型的东安湖体育公园主体育场，将城市的历史和气质汇聚成翱翔的太阳神鸟；100公里绿道贯通、121个特色园串珠成链的环城生态公园，是成都人探索绿色低碳生活方式的舞台；利用街头广场改造成的“金边银角”，让“15分钟健身圈”延展到了家门口……三年筹备，成都焕然一新，以专业领先的体育场馆、丰富多元的体育活动、广泛热情的体育氛围，拥抱大运会的到来。
成都大运会延期后，为让大运会建设成果服务城市、惠及市民，让广大市民充分享受大运会的惠民福利，《成都大运会共建共享惠民行动方案》（以下简称《方案》）于日前正式印发。根据《方案》，成都将遵照“绿色、节俭、必须”原则，坚持“办赛、营城、兴业、惠民”理念，以“感谢、致敬、聚力”为主题组织实施共建共享惠民行动，全面开展“场馆惠民、体育惠民、文化惠民、环境惠民”活动。
场馆惠民：
免费或低收费向市民有序开放
在家门口也能体验到具备国际赛事标准的体育场馆了。
《方案》提出，按照“能赛尽赛、应开尽开、加强维护、健身利民”原则，大运场馆将尽快交还给业主方，在大运会赛前收回。对符合开放条件的大运场馆，持续开展场馆惠民活动。
大运场馆“赛事日”活动，将在有条件的大运场馆，举办专业体育赛事和青少年体育赛事活动、成都市全民健身运动会系列赛事活动、区（市）县系列赛事活动，鼓励市民参赛观赛。
高大上的体育场馆可不仅专属于运动员，一系列接地气的活动将为市民带来全新体验。例如，成都将举办大运场馆“健身日”活动，梳理适合开放的场地、设施、日期，形成“惠民清单”，以预约方式免费或低收费向市民有序开放。市民们还可得到社会体育指导员的公益指导，实现科学健身。
小朋友和老人也可以来“探馆”。《方案》提出实施大运场馆“探馆日”活动，策划推出大运场馆一日游活动，针对不同人群精心设计路线、广泛开展宣传，让市民走进场馆，体验大运项目、科普大运知识，揭秘场馆设计理念。
令人惊喜的是，大运场馆还能好吃好玩。大运场馆“共享日”活动将合理引入高品质商业项目，吸引市民关注、消费，丰富场馆惠民内涵外延，提升场馆综合利用效率。
体育惠民：
全年开展4300场次各级各类全民健身活动
让运动的热情点燃城市，《方案》提到，接下来成都将有更多的体育活动服务市民。
中国·成都绿道运动生活嘉年华、大运登高、乡村运动节、中国·成都天府绿道国际自行车赛及车迷健身节等系列活动将以公园、绿道为载体，全龄段参与，年度计划1200场次。全年将开展各级各类全民健身活动4300场次，做到“年有主题、月有赛事、周有活动”。
成都将实施健身设施补短板行动，把大运项目和“家门口运动空间”相结合，布局建设5个体育公园，新增200处天府绿道健身空间、100个“社区运动角”，建设一批智慧健身示范项目。
值得一提的是，《方案》提出，以成都大运会为契机，提升城市体育软硬件，完善成都市运动促进健康服务平台功能。包括更新发布“成都体育锻炼适宜指数”，重点实施“体医双百交叉培训”“社会体育指导员下沉社区”等行动。
文化惠民+环境惠民：
开发龙泉山城市森林公园林业碳汇
为持续深化“大运文化惠民”，接下来，成都将继续坚持以文化人、以文润城，将更多高品质公共文化服务带给市民。《方案》中提到，成都将举办“大运有我·听见成都”大运主题歌曲情景歌会、“大运有我”时尚运动短视频大赛、“大运有我·感谢有您”向成都市民致敬等活动，提升大运品牌影响力。
开展兄弟市州“共享大运”文化交流活动，举办“美丽四川·大运会客厅”“美丽四川·大运好礼”礼献世界等活动，为成都大运会汇聚全川力量。
为落实大运环境惠民行动，《方案》中提到，成都将坚持以“绿色”为鲜明底色，厚植公园城市生态本底，努力成为低碳办赛的践行者、低碳生活的倡导者、碳中和先锋赛会的引领者。
在绿色低碳环保惠民方面，将持续完善成都大运会绿色低碳办赛行动方案，开发龙泉山城市森林公园林业碳汇，动员有关企业贡献碳减排量，增设碳惠天府“低碳大运”专区，倡导绿色低碳生活方式，鼓励市民绿色消费。
营城惠民：
营造公园城市美好生活，让全民共享办赛红利
事实上，成都大运会不仅是重要的城市事件，也是一种“城市酵母”，青春洋溢的大运会给成都带来了可感可知的能级飞跃和运动活力。
过去三年的筹备，这座城市的变化清晰可见，市民的体育热情愈发浓烈，周边的体育设施越来越多，城市环境的全面提升，赛事的惠民价值逐渐显现。
“我在这里已经游了4年时间，从去年年底开始办了一张充值卡之后，现在坚持每周晚上下班来游3次。”猛追湾游泳场的改造提升，让市民廉先生重温了儿时记忆，不过改造后拥有先进水处理方式和专业救生队伍的新场馆，已有了质的飞跃。
自去年“成都大运场馆惠民行动计划”开始实施以来，在持续一年的场馆惠民行动中，成都大运场馆共举办各级各类赛事活动、商业活动727项，各场馆对外开放惠及市民228.62万人次。各场馆对外开放时长累计7.63万个小时，吸引参与者307.40万人次。各区（市）县举办全民健身及相关赛事活动561项。
“成都在运动的全民性上已经走到了全国的前列。”清华大学体育产业发展研究中心主任王雪莉注意到，针对城市“金边银角”的利用，成都将焦点对准了市民最关心的社区，“展现了成都推动全民健身事业的前瞻性和决断力”。
让体育“绿”起来，让公园“动”起来，让城市“活”起来。如同按下“加速键”一般，三年里，成都大力推动群众体育事业蓬勃发展，全力推进体育基础设施提档升级。体育的活力拉伸着城市潜在的发展张力，世界赛事名城的种子，正在破土而出。
成都，正以大运会举办为契机，不断营造公园城市美好生活，让全民共享办赛红利。
成都大运会延期后，为让大运会建设成果服务城市、惠及市民，让广大市民充分享受大运会的惠民福利，《成都大运会共建共享惠民行动方案》（以下简称《方案》）于日前正式印发。根据《方案》，成都将遵照“绿色、节俭、必须”原则，坚持“办赛、营城、兴业、惠民”理念，以“感谢、致敬、聚力”为主题组织实施共建共享惠民行动，全面开展“场馆惠民、体育惠民、文化惠民、环境惠民”活动。
场馆惠民：
免费或低收费向市民有序开放
在家门口也能体验到具备国际赛事标准的体育场馆了。
《方案》提出，按照“能赛尽赛、应开尽开、加强维护、健身利民”原则，大运场馆将尽快交还给业主方，在大运会赛前收回。对符合开放条件的大运场馆，持续开展场馆惠民活动。
大运场馆“赛事日”活动，将在有条件的大运场馆，举办专业体育赛事和青少年体育赛事活动、成都市全民健身运动会系列赛事活动、区（市）县系列赛事活动，鼓励市民参赛观赛。
高大上的体育场馆可不仅专属于运动员，一系列接地气的活动将为市民带来全新体验。例如，成都将举办大运场馆“健身日”活动，梳理适合开放的场地、设施、日期，形成“惠民清单”，以预约方式免费或低收费向市民有序开放。市民们还可得到社会体育指导员的公益指导，实现科学健身。
小朋友和老人也可以来“探馆”。《方案》提出实施大运场馆“探馆日”活动，策划推出大运场馆一日游活动，针对不同人群精心设计路线、广泛开展宣传，让市民走进场馆，体验大运项目、科普大运知识，揭秘场馆设计理念。
令人惊喜的是，大运场馆还能好吃好玩。大运场馆“共享日”活动将合理引入高品质商业项目，吸引市民关注、消费，丰富场馆惠民内涵外延，提升场馆综合利用效率。
体育惠民：
全年开展4300场次各级各类全民健身活动
让运动的热情点燃城市，《方案》提到，接下来成都将有更多的体育活动服务市民。
中国·成都绿道运动生活嘉年华、大运登高、乡村运动节、中国·成都天府绿道国际自行车赛及车迷健身节等系列活动将以公园、绿道为载体，全龄段参与，年度计划1200场次。全年将开展各级各类全民健身活动4300场次，做到“年有主题、月有赛事、周有活动”。
成都将实施健身设施补短板行动，把大运项目和“家门口运动空间”相结合，布局建设5个体育公园，新增200处天府绿道健身空间、100个“社区运动角”，建设一批智慧健身示范项目。
值得一提的是，《方案》提出，以成都大运会为契机，提升城市体育软硬件，完善成都市运动促进健康服务平台功能。包括更新发布“成都体育锻炼适宜指数”，重点实施“体医双百交叉培训”“社会体育指导员下沉社区”等行动。
文化惠民+环境惠民：
开发龙泉山城市森林公园林业碳汇
为持续深化“大运文化惠民”，接下来，成都将继续坚持以文化人、以文润城，将更多高品质公共文化服务带给市民。《方案》中提到，成都将举办“大运有我·听见成都”大运主题歌曲情景歌会、“大运有我”时尚运动短视频大赛、“大运有我·感谢有您”向成都市民致敬等活动，提升大运品牌影响力。
开展兄弟市州“共享大运”文化交流活动，举办“美丽四川·大运会客厅”“美丽四川·大运好礼”礼献世界等活动，为成都大运会汇聚全川力量。
为落实大运环境惠民行动，《方案》中提到，成都将坚持以“绿色”为鲜明底色，厚植公园城市生态本底，努力成为低碳办赛的践行者、低碳生活的倡导者、碳中和先锋赛会的引领者。
在绿色低碳环保惠民方面，将持续完善成都大运会绿色低碳办赛行动方案，开发龙泉山城市森林公园林业碳汇，动员有关企业贡献碳减排量，增设碳惠天府“低碳大运”专区，倡导绿色低碳生活方式，鼓励市民绿色消费。
营城惠民：
营造公园城市美好生活，让全民共享办赛红利
事实上，成都大运会不仅是重要的城市事件，也是一种“城市酵母”，青春洋溢的大运会给成都带来了可感可知的能级飞跃和运动活力。
过去三年的筹备，这座城市的变化清晰可见，市民的体育热情愈发浓烈，周边的体育设施越来越多，城市环境的全面提升，赛事的惠民价值逐渐显现。
“我在这里已经游了4年时间，从去年年底开始办了一张充值卡之后，现在坚持每周晚上下班来游3次。”猛追湾游泳场的改造提升，让市民廉先生重温了儿时记忆，不过改造后拥有先进水处理方式和专业救生队伍的新场馆，已有了质的飞跃。
自去年“成都大运场馆惠民行动计划”开始实施以来，在持续一年的场馆惠民行动中，成都大运场馆共举办各级各类赛事活动、商业活动727项，各场馆对外开放惠及市民228.62万人次。各场馆对外开放时长累计7.63万个小时，吸引参与者307.40万人次。各区（市）县举办全民健身及相关赛事活动561项。
“成都在运动的全民性上已经走到了全国的前列。”清华大学体育产业发展研究中心主任王雪莉注意到，针对城市“金边银角”的利用，成都将焦点对准了市民最关心的社区，“展现了成都推动全民健身事业的前瞻性和决断力”。
让体育“绿”起来，让公园“动”起来，让城市“活”起来。如同按下“加速键”一般，三年里，成都大力推动群众体育事业蓬勃发展，全力推进体育基础设施提档升级。体育的活力拉伸着城市潜在的发展张力，世界赛事名城的种子，正在破土而出。
成都，正以大运会举办为契机，不断营造公园城市美好生活，让全民共享办赛红利。
✋热门推荐