【安徽全椒1.5亿招商项目一路绿灯两年后，遭县政府“劝退”】2020年5月底，安徽省滁州市全椒县一家仓库门口，上海商人韩镇杰面对着堆放了快3年的矿物油回收生产设备，发出阵阵叹息。这些设备已经生锈。
2016年，韩镇杰经全椒县招商引资过来，准备在全椒县建立一个年产5万吨的再生润滑油工厂，整个项目计划投资1.5亿元。2018年底，韩镇杰各项手续办妥准备入驻工业园区之际，当地政府却一纸文函通知韩镇杰：因“环保风险”问题，要他“主动放弃投资计划”。
而这个被全椒县发函称之存在“环保风险”的项目，滁州市环保局、安徽省环保厅在复核后均认为没有问题，滁州市环保局甚至驳斥全椒县的做法“缺乏法律依据”。但全椒县环保局的一位负责人在接受澎湃新闻记者采访时则表示，“难道上级做的决定都对吗？”
全椒县所在的滁州市一名处理此事的副市长专门为双方开过协调会，认为“全椒县政府理当执行”、“不能出尔反尔”，即便不能做也要“县政府要拿出合法依据明确出文给企业”，然而在协调会开过后，全椒县仍未就如何处理给出明确回复。
另一方面，在韩镇杰还在为环评问题与全椒县政府交涉过程中，全椒县却悄然处理了当初承诺给韩镇杰项目的46亩土地。2018年6月，全椒县与江苏华中气体公司签约，将这46亩土地给了该公司。彼时，韩镇杰的项目正在接受安徽省环保厅的复核。
值得一提的是，在全椒县工业用地价格翻了两番的情况下，全椒县政府仍以2016年给韩镇杰8万元一亩的超低价格，将这批土地卖给了华中气体。
安徽全椒1.5亿招商项目一路绿灯两年后，遭县政府“劝退”
另一家公司已经拿下相关地块开工。
一路绿灯后急踩刹车
2016年，韩镇杰在上海从事废矿物油再生循环利用的生意。
他告诉记者，“这样的项目属于环保危废管理，在国家产业转移指导目录中，属于鼓励类产业，编号N7724。在以前，这类废矿物油只能简单加工成燃料油或者单脱水作调和燃料油用，我们经过多年研究，所掌握的核心技术可以从废油回收归类到初级生产处置到二次精制（基础油）生产到润滑油全系列成品，直至最后废水、废、气废渣的无害化环保处置达标。通俗理解，这些废矿物油经过我们加工，可以制成达标柴油、减线油、沥青或防水材料、润滑油基础油、全系列成品润滑油等。”
2016年中，经人介绍，安徽全椒县一位政府领导找到韩镇杰。彼时，全椒县正在全力招商引资，而韩镇杰也有意扩张，双方很快达成了一个在全椒县“年产8万吨废矿物油回收再加工利用”的投资协议，整个项目投资1.5亿元，年缴税达1000万。
全椒县同时承诺，在当地的十谭现代产业园提供工业用地46亩，每亩价格为8万元，只要韩镇杰在规定时间内完成项目的安评、环评等后，这块土地就可挂牌出让。
事情刚开始很顺利。
2016年10月，韩镇杰与全椒县签约后，11月就在当地成立了安徽协通新能源有限公司（以下简称协通新能源）。
之后开始了一系列相关申报工作。这中间，因安徽省环保厅暂停受理危废环评手续半年，协通新能源直到2017年底才完成所有准备工作。
2018年4月，韩镇杰正准备与政府商量把土地拍下来然后开始动工，全椒县环保局却发出一纸公函，要求协通新能源重新报批环评文件，理由是“工程分析不够完善，污染物产生环节分析不全面，部分污染防治措施需要进一步论证，此外还有项目选址合理性不充分”。
这让韩镇杰颇感震惊。因为全椒县环保局刚刚才批复了该项目，在批复过程中上述问题根本没有被讨论过。
沟通未果，韩镇杰只能向全椒县环保局申请行政复议。
2018年10月，全椒县环保局对该份行政复议进行了批复。有意思的是，全椒县环保局并没有对上述“理由”作出直接回复，而是称因为“协通新能源未能向环保局提供公众参与文本，无法判断结论是否真实有效”。
事情一直拖到了2018年底，这才有了文章开头的一幕。全椒县政府一纸公函通知韩镇杰，让其“主动放弃投资计划”。
安徽全椒1.5亿招商项目一路绿灯两年后，遭县政府“劝退”
用于加热混凝的釜已经生锈，无法再使用。
县环保局为何“反悔”？
在这份公函中，全椒县政府认为，协通新能源不能待在全椒县的理由有三个：
一是该项目属限制类项目，不符合其产业定位。
公函称，滁州市环保局《关于全椒县人民政府全椒县化工集中区（一期）规划环境影响报告书的审查意见》明确了全椒县化工集中区产业定位为，“打造特色电子化学品和环保材料化工产业园区”，因此协通新能源的项目不符合这个产业定位。
记者也找到了这份意见书，但澎湃新闻记者发现，文件中的产业定位除了上面说的，后面还有一句“新型环保产品制造产业以及国家鼓励类废旧润滑油再生产业”。
韩镇杰告诉澎湃新闻，“这正是我公司所属产业。就退一万步说，如果我属限制类项目，那么我前期获得的滁州市政府、滁州市环评函、全椒县发改委、城乡规划建设局等多个部门批复函，难道是为了证明这些部门不作为吗？”
二是，该项目存在重大环境风险。
全椒县政府在函中称，“该项目固体废物数量多，处理处置难度大，同时该项目废气排放总量指标难以落实。”
韩镇杰对此反问称，“如果我的项目环保上有问题，县环保局（一开始）为什么要让我的环评通过？”
对于韩镇杰的疑问，全椒县环保局一位负责人对澎湃新闻回应称，“我们当时在会上提过意见，但鉴于上面的压力，还是通过了。”
是否如该负责人所说，就在全椒县环保局回复了韩镇杰的后，全椒县政府再次向滁州市环保局就该项目提出复核。
在记者获得的一份滁州市环保局批复文件中，市环保局对全椒县的做法给予了措辞严厉的回复称，“该项目已依法通过我局环评审批，全椒县政府申请对请求协通新能源项目环境影响报告书进行复核缺乏法律依据，难以实施。”
同时，滁州市环保局认为，“该项目建设符合产业政府要求、选址符合规划要求、项目污染防治和风险防控措施满足现有环境管理要求。”
这个过程中，安徽省环保厅正在开展“2018年度环境影响评价文件技术复核工作”，滁州市环保局或出于谨慎角度，还是将该项目送到了省环保厅复核。
2019年8月13日，安徽省环保厅就上述复核情况发了通报（安徽省环保厅皖环函【2019】785号文件），协通新能源的项目在复核中没有任何问题。
不过，当记者将这两份文件交给全椒县环保局这位负责人看后，这位负责人表示“第一次看到”，甚至还表示，“上级的决定不一定对的。”
或许觉得用词不当，该负责人又称“下级不能否认上级的决定”，同时称，“我们只是向县政府建议，这个项目有风险。”
面对记者“如果一开始觉得有风险，不符合国家相关规范、规定，全椒县环保局为什么要批复同意环评”的反问，这名负责人没有直接回应，仅表示“环评通过审批只是项目入驻我县的条件之一，但并非通过环评审批的项目我县必须采纳”。
这名负责人之后又表示，主要是认为该项目在环评过程中存在造假，其称“我们在事后调查中发现，环评公众参与环节弄虚作假，因此项目环评审批过程不具合法性”。
那么，如果涉及造假，是否有调查报告或相应的行政处罚决定？
对此，全椒县环保局相关负责人表示是有的，其后又称报告丢了找不到，再三追问下，该负责人表示，这份报告是一份给滁州市环保局反映情况的。
韩镇杰对此表示，协通新能源在2017年9月办理环评手续时，前后三次公示公告，在法定公示期限内，没有任何人任何单位提出异议，“而且我公司项目做的环评是请的第三方公司，按照相关规定，即便事后发现公众参与调查表造假，也应该是处罚第三方公司，不能与项目方协通新能源挂钩”。
一名其他城市环保系统人士在阅读相关文件表示，“全椒县环保局对项目环评报告书是没有审批权的，这个权限在市局。其次，全椒县环保局有事后监管权，在公函中也列了些数据，但这个数据并不是依据，从环保系统来说，某家企业排放存在问题，那也是要将样品送到有资质的检测机构后，得出严谨的数据才能说企业是否排放超标。最后，就是文件文末说‘我县认为项目环境影响报告书审批过程不具合法性’，一个县政府有什么样资质来质疑专业职能所做的决策决议，不能你认为是啥就是啥吧。”
市政府协调会未能解决问题
在韩镇杰看来，项目被毁约，全椒县政府是有意为之，最主要的证据就是，将承诺给自己的土地还在双方就环评争论时，就转让给了另一家公司。
2019年2月16日，全椒县发布《全椒县2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划草案相关情况》，其中就提到了要推进华中气体等项目建设，这个项目建立的地址就是当初全椒县与韩镇杰签订投资协议所承诺给的土地。
江苏华中气体有限公司的官网显示，2018年6月16日，全椒县副县长阚绪瑞一行5人到该公司考察指导工作，这个时间点，韩镇杰正在申请环评行政复议阶段。
也就在全椒县副县长阚绪瑞去华中气体考察完后，全椒县火速与公司达成了投资协议，而协议内容之一就是拿到这46亩土地。
2019年底，华中气体已经在工业园区开始修建厂房等，这也意味着，韩镇杰的项目彻底被“踢出”了全椒县。
一位知情人士透露，“这个项目是新任县长引进过来的，2018年就签约的，当时给这块土地的价格还是按8万元一亩给的，但当时土地价格已经涨到30万一亩了”。
上述知情人士所称的新县长2018年8月上任。
对于此说，澎湃新闻记者未能联系到当事人置评。
针对这一事件，滁州市政府也进行过协调。2019年9月17日，在滁州市政府的安排下，几方进行了协调，处理此事的滁州市副市长给出了三条意见：
一是根据滁州市环保局代表汇报省环保厅文件，说明企业方环保没有问题，滁州市环保局环评批复合法有效，全椒县政府理当执行；
二是全椒县政府既然把企业招来，就应对企业负责，不能出尔反尔，有一线可能都要给企业做，不能影响滁州市整体招商投资环境。
三是如果全椒县政府不让企业做，市里不能强行让县里给企业做，但县政府要拿出合法依据明确出文给企业，企业也可以通过司法程序维权。
不过，在协调会后，全椒县政府仍未给出合法文件给企业，只是让企业“主动”退出。
韩镇杰告诉澎湃新闻记者，“2017年时，我就已经购买了数千万的设备放在全椒县，现在这些设备仍在租的仓库中。全椒县政府从2018年12月28日发函到2019年9月17日市里开的协调会至今，未有相关官员与我建立沟通机制，也致使我每天都在蒙受巨大损失，目前损失已超过3000万，或许下一步只能通过司法诉讼来解决”。
2016年，韩镇杰经全椒县招商引资过来，准备在全椒县建立一个年产5万吨的再生润滑油工厂，整个项目计划投资1.5亿元。2018年底，韩镇杰各项手续办妥准备入驻工业园区之际，当地政府却一纸文函通知韩镇杰：因“环保风险”问题，要他“主动放弃投资计划”。
而这个被全椒县发函称之存在“环保风险”的项目，滁州市环保局、安徽省环保厅在复核后均认为没有问题，滁州市环保局甚至驳斥全椒县的做法“缺乏法律依据”。但全椒县环保局的一位负责人在接受澎湃新闻记者采访时则表示，“难道上级做的决定都对吗？”
全椒县所在的滁州市一名处理此事的副市长专门为双方开过协调会，认为“全椒县政府理当执行”、“不能出尔反尔”，即便不能做也要“县政府要拿出合法依据明确出文给企业”，然而在协调会开过后，全椒县仍未就如何处理给出明确回复。
另一方面，在韩镇杰还在为环评问题与全椒县政府交涉过程中，全椒县却悄然处理了当初承诺给韩镇杰项目的46亩土地。2018年6月，全椒县与江苏华中气体公司签约，将这46亩土地给了该公司。彼时，韩镇杰的项目正在接受安徽省环保厅的复核。
值得一提的是，在全椒县工业用地价格翻了两番的情况下，全椒县政府仍以2016年给韩镇杰8万元一亩的超低价格，将这批土地卖给了华中气体。
安徽全椒1.5亿招商项目一路绿灯两年后，遭县政府“劝退”
另一家公司已经拿下相关地块开工。
一路绿灯后急踩刹车
2016年，韩镇杰在上海从事废矿物油再生循环利用的生意。
他告诉记者，“这样的项目属于环保危废管理，在国家产业转移指导目录中，属于鼓励类产业，编号N7724。在以前，这类废矿物油只能简单加工成燃料油或者单脱水作调和燃料油用，我们经过多年研究，所掌握的核心技术可以从废油回收归类到初级生产处置到二次精制（基础油）生产到润滑油全系列成品，直至最后废水、废、气废渣的无害化环保处置达标。通俗理解，这些废矿物油经过我们加工，可以制成达标柴油、减线油、沥青或防水材料、润滑油基础油、全系列成品润滑油等。”
2016年中，经人介绍，安徽全椒县一位政府领导找到韩镇杰。彼时，全椒县正在全力招商引资，而韩镇杰也有意扩张，双方很快达成了一个在全椒县“年产8万吨废矿物油回收再加工利用”的投资协议，整个项目投资1.5亿元，年缴税达1000万。
全椒县同时承诺，在当地的十谭现代产业园提供工业用地46亩，每亩价格为8万元，只要韩镇杰在规定时间内完成项目的安评、环评等后，这块土地就可挂牌出让。
事情刚开始很顺利。
2016年10月，韩镇杰与全椒县签约后，11月就在当地成立了安徽协通新能源有限公司（以下简称协通新能源）。
之后开始了一系列相关申报工作。这中间，因安徽省环保厅暂停受理危废环评手续半年，协通新能源直到2017年底才完成所有准备工作。
2018年4月，韩镇杰正准备与政府商量把土地拍下来然后开始动工，全椒县环保局却发出一纸公函，要求协通新能源重新报批环评文件，理由是“工程分析不够完善，污染物产生环节分析不全面，部分污染防治措施需要进一步论证，此外还有项目选址合理性不充分”。
这让韩镇杰颇感震惊。因为全椒县环保局刚刚才批复了该项目，在批复过程中上述问题根本没有被讨论过。
沟通未果，韩镇杰只能向全椒县环保局申请行政复议。
2018年10月，全椒县环保局对该份行政复议进行了批复。有意思的是，全椒县环保局并没有对上述“理由”作出直接回复，而是称因为“协通新能源未能向环保局提供公众参与文本，无法判断结论是否真实有效”。
事情一直拖到了2018年底，这才有了文章开头的一幕。全椒县政府一纸公函通知韩镇杰，让其“主动放弃投资计划”。
安徽全椒1.5亿招商项目一路绿灯两年后，遭县政府“劝退”
用于加热混凝的釜已经生锈，无法再使用。
县环保局为何“反悔”？
在这份公函中，全椒县政府认为，协通新能源不能待在全椒县的理由有三个：
一是该项目属限制类项目，不符合其产业定位。
公函称，滁州市环保局《关于全椒县人民政府全椒县化工集中区（一期）规划环境影响报告书的审查意见》明确了全椒县化工集中区产业定位为，“打造特色电子化学品和环保材料化工产业园区”，因此协通新能源的项目不符合这个产业定位。
记者也找到了这份意见书，但澎湃新闻记者发现，文件中的产业定位除了上面说的，后面还有一句“新型环保产品制造产业以及国家鼓励类废旧润滑油再生产业”。
韩镇杰告诉澎湃新闻，“这正是我公司所属产业。就退一万步说，如果我属限制类项目，那么我前期获得的滁州市政府、滁州市环评函、全椒县发改委、城乡规划建设局等多个部门批复函，难道是为了证明这些部门不作为吗？”
二是，该项目存在重大环境风险。
全椒县政府在函中称，“该项目固体废物数量多，处理处置难度大，同时该项目废气排放总量指标难以落实。”
韩镇杰对此反问称，“如果我的项目环保上有问题，县环保局（一开始）为什么要让我的环评通过？”
对于韩镇杰的疑问，全椒县环保局一位负责人对澎湃新闻回应称，“我们当时在会上提过意见，但鉴于上面的压力，还是通过了。”
是否如该负责人所说，就在全椒县环保局回复了韩镇杰的后，全椒县政府再次向滁州市环保局就该项目提出复核。
在记者获得的一份滁州市环保局批复文件中，市环保局对全椒县的做法给予了措辞严厉的回复称，“该项目已依法通过我局环评审批，全椒县政府申请对请求协通新能源项目环境影响报告书进行复核缺乏法律依据，难以实施。”
同时，滁州市环保局认为，“该项目建设符合产业政府要求、选址符合规划要求、项目污染防治和风险防控措施满足现有环境管理要求。”
这个过程中，安徽省环保厅正在开展“2018年度环境影响评价文件技术复核工作”，滁州市环保局或出于谨慎角度，还是将该项目送到了省环保厅复核。
2019年8月13日，安徽省环保厅就上述复核情况发了通报（安徽省环保厅皖环函【2019】785号文件），协通新能源的项目在复核中没有任何问题。
不过，当记者将这两份文件交给全椒县环保局这位负责人看后，这位负责人表示“第一次看到”，甚至还表示，“上级的决定不一定对的。”
或许觉得用词不当，该负责人又称“下级不能否认上级的决定”，同时称，“我们只是向县政府建议，这个项目有风险。”
面对记者“如果一开始觉得有风险，不符合国家相关规范、规定，全椒县环保局为什么要批复同意环评”的反问，这名负责人没有直接回应，仅表示“环评通过审批只是项目入驻我县的条件之一，但并非通过环评审批的项目我县必须采纳”。
这名负责人之后又表示，主要是认为该项目在环评过程中存在造假，其称“我们在事后调查中发现，环评公众参与环节弄虚作假，因此项目环评审批过程不具合法性”。
那么，如果涉及造假，是否有调查报告或相应的行政处罚决定？
对此，全椒县环保局相关负责人表示是有的，其后又称报告丢了找不到，再三追问下，该负责人表示，这份报告是一份给滁州市环保局反映情况的。
韩镇杰对此表示，协通新能源在2017年9月办理环评手续时，前后三次公示公告，在法定公示期限内，没有任何人任何单位提出异议，“而且我公司项目做的环评是请的第三方公司，按照相关规定，即便事后发现公众参与调查表造假，也应该是处罚第三方公司，不能与项目方协通新能源挂钩”。
一名其他城市环保系统人士在阅读相关文件表示，“全椒县环保局对项目环评报告书是没有审批权的，这个权限在市局。其次，全椒县环保局有事后监管权，在公函中也列了些数据，但这个数据并不是依据，从环保系统来说，某家企业排放存在问题，那也是要将样品送到有资质的检测机构后，得出严谨的数据才能说企业是否排放超标。最后，就是文件文末说‘我县认为项目环境影响报告书审批过程不具合法性’，一个县政府有什么样资质来质疑专业职能所做的决策决议，不能你认为是啥就是啥吧。”
市政府协调会未能解决问题
在韩镇杰看来，项目被毁约，全椒县政府是有意为之，最主要的证据就是，将承诺给自己的土地还在双方就环评争论时，就转让给了另一家公司。
2019年2月16日，全椒县发布《全椒县2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划草案相关情况》，其中就提到了要推进华中气体等项目建设，这个项目建立的地址就是当初全椒县与韩镇杰签订投资协议所承诺给的土地。
江苏华中气体有限公司的官网显示，2018年6月16日，全椒县副县长阚绪瑞一行5人到该公司考察指导工作，这个时间点，韩镇杰正在申请环评行政复议阶段。
也就在全椒县副县长阚绪瑞去华中气体考察完后，全椒县火速与公司达成了投资协议，而协议内容之一就是拿到这46亩土地。
2019年底，华中气体已经在工业园区开始修建厂房等，这也意味着，韩镇杰的项目彻底被“踢出”了全椒县。
一位知情人士透露，“这个项目是新任县长引进过来的，2018年就签约的，当时给这块土地的价格还是按8万元一亩给的，但当时土地价格已经涨到30万一亩了”。
上述知情人士所称的新县长2018年8月上任。
对于此说，澎湃新闻记者未能联系到当事人置评。
针对这一事件，滁州市政府也进行过协调。2019年9月17日，在滁州市政府的安排下，几方进行了协调，处理此事的滁州市副市长给出了三条意见：
一是根据滁州市环保局代表汇报省环保厅文件，说明企业方环保没有问题，滁州市环保局环评批复合法有效，全椒县政府理当执行；
二是全椒县政府既然把企业招来，就应对企业负责，不能出尔反尔，有一线可能都要给企业做，不能影响滁州市整体招商投资环境。
三是如果全椒县政府不让企业做，市里不能强行让县里给企业做，但县政府要拿出合法依据明确出文给企业，企业也可以通过司法程序维权。
不过，在协调会后，全椒县政府仍未给出合法文件给企业，只是让企业“主动”退出。
韩镇杰告诉澎湃新闻记者，“2017年时，我就已经购买了数千万的设备放在全椒县，现在这些设备仍在租的仓库中。全椒县政府从2018年12月28日发函到2019年9月17日市里开的协调会至今，未有相关官员与我建立沟通机制，也致使我每天都在蒙受巨大损失，目前损失已超过3000万，或许下一步只能通过司法诉讼来解决”。
低碳日，你知道吗？
2020年低碳日主题：“绿水青山 节能增效”
历届低碳日情况
2013年6月15日至21日为全国节能宣传周，6月17日是第1个全国低碳日。2013年全国低碳日活动的主题是“践行节能低碳，建设美丽家园”。
2014年6月8日至14日为全国节能宣传周，6月10日为全国低碳日。全国节能宣传周和全国低碳日活动的主题是“携手节能低碳，共建碧水蓝天”。
2015年6月13日至19日为全国节能宣传周，6月15日为全国低碳日。全国节能宣传周活动主题是“节能有道，节俭有德“，全国低碳日活动主题为“低碳城市，宜居可持续”。
2016年6月12日至18日为全国节能宣传周，6月14日为全国低碳日。全国节能宣传周活动的主题是“节能领跑 绿色发展“，全国低碳日活动主题为“绿色发展 低碳创新”。
2017年6月11日至17日为全国节能宣传周，6月13日为全国低碳日。全国节能宣传周活动的主题是“节能有我，绿色共享“，全国低碳日活动主题为“工业低碳发展”。
2018年6月11日至17日为全国节能宣传周，6月13日为全国低碳日。全国节能宣传周活动的主题是“节能降耗，保卫蓝天“，全国低碳日活动主题为“提升气候变化意识，强化低碳行动力度”。
2019年6月17日至23日为全国节能宣传周，6月19日为全国低碳日。全国节能宣传周活动的主题是“绿色发展，节能先行”。全国低碳日活动的主题是“低碳行动，保卫蓝天”。
低碳小概念
气候 不同于短时间（几分钟到几天）发生的气象现象，气候是指某一长时期内（月、季、年、数年到数百年及以上）温度、降水、风、日照、湿度等气象要素和天气现象的平均或统计状况，主要反映的是某一地区干湿冷暖等基本特征，通常由某一时期的平均值和距平值表征。
气候变化 地球漫长演化历史上，气候始终在不断变化，但这种变化的速度一般比较缓慢，自然界有充分的时间去适应。工业革命以来，由于人为活动，主要是大量燃烧煤炭、石油、天然气等化石燃料，排放大量二氧化碳等温室气体，造成大气中温室气体的浓度急剧上升，导致地球温室效应的增强，引起全球气候系统性变化。《联合国气候变化框架公约》将气候变化定义为，由于直接或间接人类活动，改变了全球大气组成所造成的气候变化，即在可比的时间段内观测到的自然气候变率之外的气候变化。
温室效应 大气的保温效应即为温室效应。太阳以电磁波向地球辐射能量，其中一部分在到达地球表面以前即被反射回宇宙空间，一部分被大气层所吸收，一部分则穿过大气层到达地面。地球在接收了太阳能以后，以长波的形式向外辐射，向外辐射的能量一部分被大气层吸收，一部分辐射到宇宙空间，另有一部分则返回地表。由于大气层中存在水汽、二氧化碳等强烈吸收红外线的气体成分能使太阳光透过，却吸收地面向空间发射的辐射，使地表平均温度保持在15℃左右。工业革命以来，人类活动消耗化石燃料造成大气中温室气体浓度持续升高，加剧了温室效应，造成了全球气候变暖。
温室气体 大气中能吸收地面反射的太阳辐射，并重新发射辐射的气体。《京都议定书》及其多哈修正案将二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）、氢氟碳化物（HFCs）、全氟碳化物（PFCs）、六氟化硫（SF6）、三氟化碳（NF3）7种温室气体列入管制。
政府间气候变化专门委员会 英文缩写为IPCC，由联合国环境署和世界气象组织于1988年成立，负责评审和评估全世界产生的有关认知气候变化方面的最新科学技术和社会经济文献，向世界提供一个清晰的有关对当前气候变化及其潜在环境和社会经济影响认知状况的科学观点。IPCC设有三个工作组和一个专题组，第一工作组的主题是气候变化的自然科学基础，第二工作组是气候变化的影响、适应和脆弱性，第三工作组是减缓气候变化，国家温室气体清单专题组的主要目标是制订和细化国家温室气体排放和清除的计算和报告方法。IPCC自成立以来已编写了五套多卷册评估报告，目前正开展第六次评估。
减缓和适应气候变化 气候变化对人类社会和地球构成紧迫的可能无法逆转的威胁，减缓和适应是应对气候变化的两条基本路径。减缓气候变化是解决气候变化问题的根本途径，指通过减排与增汇，控制大气中温室气体净排放量，如减少化石能源消耗、植树造林等。适应气候变化，指通过调整自然和人类系统，以应对实际发生或预估的气候变化及其影响，减轻或避免气候变化所产生的危害，开发气候变化所带来的有利机遇，如使用空调设备、防治自然灾害、建设海绵城市等。
《联合国气候变化框架公约》 1990年，联合国大会通过决议启动《公约》（UNFCCC）谈判，并在1992年联合国环境与发展大会期间开放签署。《公约》是人类历史上首个全面控制温室气体排放以应对全球变暖给人类经济社会带来不利影响的公约，旨在将大气中温室气体的浓度稳定在防止气候系统受到危险的人为干扰水平上；《公约》确立了公平（共同但有区别的责任）、预防、可持续发展原则，为全球合作应对全球气候变化问题提供了基本框架。
《巴黎协定》 2015年，巴黎气候大会在《联合国气候变化框架公约》下达成《巴黎协定》。《巴黎协定》是继《京都议定书》后第二份具有法律约束力的国际气候协议，旨在为2020年后全球合作应对气候变化建章立制。《巴黎协定》重申了本世纪末实现2℃的全球温度升高控制目标，提出要努力实现1.5℃的目标，并明确了各国以国家自主贡献（INDC）形式应对全球气候变化挑战。
低碳发展 以低能耗、低排放、低污染为基础的经济发展模式，其实质是提高能源利用效率、减少温室气体排放，核心是通过技术创新、制度创新、产业转型，促进经济发展方式的根本转变。
达峰先锋城市 碳排放达峰是指一定时间内特定空间或行业碳排放总量达到峰值。城市是现代经济和社会活动的主要载体，也是碳排放的主要来源，在推进碳排放达峰、绿色低碳发展中扮演着关键角色。2015年，中国达峰先锋城市联盟成立，加入城市提出达峰行动目标，建设达峰先锋城市，发挥低碳发展引领示范作用。
碳排放 煤炭、天然气、石油等化石能源燃烧活动和工业生产过程及土地利用、土地利用变化与林业活动产生的温室气体排放，以及因使用外购的电力和热力等所导致的温室气体排放。
碳排放权 依法取得的向大气排放温室气体的权利。
排放配额 政府分配给重点排放单位指定时期内的碳排放额度，是碳排放权的凭证和载体。1单位配额相当于1吨二氧化碳当量。
国家核证自愿减排量 英文缩写为CCER，指依据国家应对气候变化主管部门发布的温室气体自愿减排交易管理规定，经其备案并在国家注册登记系统中登记的温室气体自愿减排量。自愿减排项目产生的减排量经备案后，在国家登记簿登记并在经备案的交易机构内交易，属于经国家备案的权威性节能减碳行为。
发展绿色低碳循环经济“五大行动” 中共四川省委十一届三次全会提出发展绿色低碳循环经济“五大行动”，包括绿色低碳发展行动、资源节约综合利用行动、生态文化旅游融合发展行动、绿色发展试验区和生态经济示范区创建行动、推进生活方式转变综合行动。
基于自然的解决方案 英文缩写为NbS，由世界银行2008年发布的《生物多样性、气候变化和适应：世界银行投资中基于自然的解决方案》报告中首次提出，指受自然启发、由自然支持或仿效自然的行动，即通过保护、可持续管理和修复自然或人工生态系统，从而有效和适应性地应对社会挑战，并为人类福祉和生物多样性带来益处的行动。
碳汇 通过植树造林、森林管理、植被恢复等措施，利用植物光合作用吸收大气中的二氧化碳，并将其固定在植被和土壤中，从而减少大气中温室气体的过程、活动或机制，包括森林、草原、湿地碳汇等。
碳中和 通过购买碳配额、碳信用的方式或通过新建林业项目产生碳汇量的方式抵消大型活动的温室气体排放量。
碳普惠 以识别小微企业、社区家庭和个人的绿色低碳行为为基础，通过自愿参与、行为记录、核算量化、发放积分及兑换奖励方式，为绿色低碳行为产生的碳减排量赋予价值，形成一种正向的、具有激励作用的行为引导机制。
绿色技术 降低消耗、减少污染、改善生态，促进生态文明建设、实现人与自然和谐共生的新兴技术，包括节能环保、清洁生产、清洁能源、生态保护与修复、城乡绿色基础设施、生态农业等领域，涵盖产品设计、生产、消费、回收利用等环节的技术。绿色技术创新正成为全球新一轮工业革命和科技竞争的重要新兴领域。
低碳技术 以能源及资源的清洁高效利用为基础，以减少或消除二氧化碳排放为基本特征的技术。广义上也包括以减少或消除其他温室气体排放为特征的技术。
碳捕获、利用与封存 英文缩写为CCUS，是控制温室气体排放的关键技术，指在碳捕集和储存（CCS）基础上增加二氧化碳利用环节，把生产过程中排放的二氧化碳进行提纯，继而投入到新的生产过程中，以实现循环再利用。碳捕集和储存是指通过碳捕集技术将工业和相关能源产业所生产的二氧化碳分离出来，再通过碳封存手段将其输送到一个封存地点，且长期与大气隔绝的一个过程。
电能替代 在能源消费上实施以电代煤、以电代油，推广应用电锅炉、电采暖、电动交通等，提高电能在终端能源消费的比重，减少化石能源消耗和环境污染。
绿色金融 金融业发展的新方向和新趋势，指为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动，即对环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域的项目投融资、项目运营、风险管理等所提供的金融服务。
气候变化投融资 也称“气候金融”，源自应对气候变化挑战的资金需求。狭义的气候投融资，指为帮助发展中国家应对气候变化、履行公约义务而进行的投融资活动，其特征是以公共部门资金为主要对象，资金流向是从发达国家向发展中国家流动。随着全球气候变暖问题越来越收到国际社会的关注，气候投融资的定义逐步得到扩展。世界银行认为，优惠的气候融资对于支持发展中国家建立对日益恶化的气候影响的恢复能力并促进私营部门开展气候投资至关重要。气候政策倡议组织提出资金流动应是多方向的，并且不仅仅是跨国流动，也包括国内流动。从相对广义的角度来讲，气候投融资应包括为应对气候变化而进行的一切投融资活动，如可再生能源、节能和提高能效、低碳交通、绿色建筑以及气候适应等项目。
2020年低碳日主题：“绿水青山 节能增效”
历届低碳日情况
2013年6月15日至21日为全国节能宣传周，6月17日是第1个全国低碳日。2013年全国低碳日活动的主题是“践行节能低碳，建设美丽家园”。
2014年6月8日至14日为全国节能宣传周，6月10日为全国低碳日。全国节能宣传周和全国低碳日活动的主题是“携手节能低碳，共建碧水蓝天”。
2015年6月13日至19日为全国节能宣传周，6月15日为全国低碳日。全国节能宣传周活动主题是“节能有道，节俭有德“，全国低碳日活动主题为“低碳城市，宜居可持续”。
2016年6月12日至18日为全国节能宣传周，6月14日为全国低碳日。全国节能宣传周活动的主题是“节能领跑 绿色发展“，全国低碳日活动主题为“绿色发展 低碳创新”。
2017年6月11日至17日为全国节能宣传周，6月13日为全国低碳日。全国节能宣传周活动的主题是“节能有我，绿色共享“，全国低碳日活动主题为“工业低碳发展”。
2018年6月11日至17日为全国节能宣传周，6月13日为全国低碳日。全国节能宣传周活动的主题是“节能降耗，保卫蓝天“，全国低碳日活动主题为“提升气候变化意识，强化低碳行动力度”。
2019年6月17日至23日为全国节能宣传周，6月19日为全国低碳日。全国节能宣传周活动的主题是“绿色发展，节能先行”。全国低碳日活动的主题是“低碳行动，保卫蓝天”。
低碳小概念
气候 不同于短时间（几分钟到几天）发生的气象现象，气候是指某一长时期内（月、季、年、数年到数百年及以上）温度、降水、风、日照、湿度等气象要素和天气现象的平均或统计状况，主要反映的是某一地区干湿冷暖等基本特征，通常由某一时期的平均值和距平值表征。
气候变化 地球漫长演化历史上，气候始终在不断变化，但这种变化的速度一般比较缓慢，自然界有充分的时间去适应。工业革命以来，由于人为活动，主要是大量燃烧煤炭、石油、天然气等化石燃料，排放大量二氧化碳等温室气体，造成大气中温室气体的浓度急剧上升，导致地球温室效应的增强，引起全球气候系统性变化。《联合国气候变化框架公约》将气候变化定义为，由于直接或间接人类活动，改变了全球大气组成所造成的气候变化，即在可比的时间段内观测到的自然气候变率之外的气候变化。
温室效应 大气的保温效应即为温室效应。太阳以电磁波向地球辐射能量，其中一部分在到达地球表面以前即被反射回宇宙空间，一部分被大气层所吸收，一部分则穿过大气层到达地面。地球在接收了太阳能以后，以长波的形式向外辐射，向外辐射的能量一部分被大气层吸收，一部分辐射到宇宙空间，另有一部分则返回地表。由于大气层中存在水汽、二氧化碳等强烈吸收红外线的气体成分能使太阳光透过，却吸收地面向空间发射的辐射，使地表平均温度保持在15℃左右。工业革命以来，人类活动消耗化石燃料造成大气中温室气体浓度持续升高，加剧了温室效应，造成了全球气候变暖。
温室气体 大气中能吸收地面反射的太阳辐射，并重新发射辐射的气体。《京都议定书》及其多哈修正案将二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）、氢氟碳化物（HFCs）、全氟碳化物（PFCs）、六氟化硫（SF6）、三氟化碳（NF3）7种温室气体列入管制。
政府间气候变化专门委员会 英文缩写为IPCC，由联合国环境署和世界气象组织于1988年成立，负责评审和评估全世界产生的有关认知气候变化方面的最新科学技术和社会经济文献，向世界提供一个清晰的有关对当前气候变化及其潜在环境和社会经济影响认知状况的科学观点。IPCC设有三个工作组和一个专题组，第一工作组的主题是气候变化的自然科学基础，第二工作组是气候变化的影响、适应和脆弱性，第三工作组是减缓气候变化，国家温室气体清单专题组的主要目标是制订和细化国家温室气体排放和清除的计算和报告方法。IPCC自成立以来已编写了五套多卷册评估报告，目前正开展第六次评估。
减缓和适应气候变化 气候变化对人类社会和地球构成紧迫的可能无法逆转的威胁，减缓和适应是应对气候变化的两条基本路径。减缓气候变化是解决气候变化问题的根本途径，指通过减排与增汇，控制大气中温室气体净排放量，如减少化石能源消耗、植树造林等。适应气候变化，指通过调整自然和人类系统，以应对实际发生或预估的气候变化及其影响，减轻或避免气候变化所产生的危害，开发气候变化所带来的有利机遇，如使用空调设备、防治自然灾害、建设海绵城市等。
《联合国气候变化框架公约》 1990年，联合国大会通过决议启动《公约》（UNFCCC）谈判，并在1992年联合国环境与发展大会期间开放签署。《公约》是人类历史上首个全面控制温室气体排放以应对全球变暖给人类经济社会带来不利影响的公约，旨在将大气中温室气体的浓度稳定在防止气候系统受到危险的人为干扰水平上；《公约》确立了公平（共同但有区别的责任）、预防、可持续发展原则，为全球合作应对全球气候变化问题提供了基本框架。
《巴黎协定》 2015年，巴黎气候大会在《联合国气候变化框架公约》下达成《巴黎协定》。《巴黎协定》是继《京都议定书》后第二份具有法律约束力的国际气候协议，旨在为2020年后全球合作应对气候变化建章立制。《巴黎协定》重申了本世纪末实现2℃的全球温度升高控制目标，提出要努力实现1.5℃的目标，并明确了各国以国家自主贡献（INDC）形式应对全球气候变化挑战。
低碳发展 以低能耗、低排放、低污染为基础的经济发展模式，其实质是提高能源利用效率、减少温室气体排放，核心是通过技术创新、制度创新、产业转型，促进经济发展方式的根本转变。
达峰先锋城市 碳排放达峰是指一定时间内特定空间或行业碳排放总量达到峰值。城市是现代经济和社会活动的主要载体，也是碳排放的主要来源，在推进碳排放达峰、绿色低碳发展中扮演着关键角色。2015年，中国达峰先锋城市联盟成立，加入城市提出达峰行动目标，建设达峰先锋城市，发挥低碳发展引领示范作用。
碳排放 煤炭、天然气、石油等化石能源燃烧活动和工业生产过程及土地利用、土地利用变化与林业活动产生的温室气体排放，以及因使用外购的电力和热力等所导致的温室气体排放。
碳排放权 依法取得的向大气排放温室气体的权利。
排放配额 政府分配给重点排放单位指定时期内的碳排放额度，是碳排放权的凭证和载体。1单位配额相当于1吨二氧化碳当量。
国家核证自愿减排量 英文缩写为CCER，指依据国家应对气候变化主管部门发布的温室气体自愿减排交易管理规定，经其备案并在国家注册登记系统中登记的温室气体自愿减排量。自愿减排项目产生的减排量经备案后，在国家登记簿登记并在经备案的交易机构内交易，属于经国家备案的权威性节能减碳行为。
发展绿色低碳循环经济“五大行动” 中共四川省委十一届三次全会提出发展绿色低碳循环经济“五大行动”，包括绿色低碳发展行动、资源节约综合利用行动、生态文化旅游融合发展行动、绿色发展试验区和生态经济示范区创建行动、推进生活方式转变综合行动。
基于自然的解决方案 英文缩写为NbS，由世界银行2008年发布的《生物多样性、气候变化和适应：世界银行投资中基于自然的解决方案》报告中首次提出，指受自然启发、由自然支持或仿效自然的行动，即通过保护、可持续管理和修复自然或人工生态系统，从而有效和适应性地应对社会挑战，并为人类福祉和生物多样性带来益处的行动。
碳汇 通过植树造林、森林管理、植被恢复等措施，利用植物光合作用吸收大气中的二氧化碳，并将其固定在植被和土壤中，从而减少大气中温室气体的过程、活动或机制，包括森林、草原、湿地碳汇等。
碳中和 通过购买碳配额、碳信用的方式或通过新建林业项目产生碳汇量的方式抵消大型活动的温室气体排放量。
碳普惠 以识别小微企业、社区家庭和个人的绿色低碳行为为基础，通过自愿参与、行为记录、核算量化、发放积分及兑换奖励方式，为绿色低碳行为产生的碳减排量赋予价值，形成一种正向的、具有激励作用的行为引导机制。
绿色技术 降低消耗、减少污染、改善生态，促进生态文明建设、实现人与自然和谐共生的新兴技术，包括节能环保、清洁生产、清洁能源、生态保护与修复、城乡绿色基础设施、生态农业等领域，涵盖产品设计、生产、消费、回收利用等环节的技术。绿色技术创新正成为全球新一轮工业革命和科技竞争的重要新兴领域。
低碳技术 以能源及资源的清洁高效利用为基础，以减少或消除二氧化碳排放为基本特征的技术。广义上也包括以减少或消除其他温室气体排放为特征的技术。
碳捕获、利用与封存 英文缩写为CCUS，是控制温室气体排放的关键技术，指在碳捕集和储存（CCS）基础上增加二氧化碳利用环节，把生产过程中排放的二氧化碳进行提纯，继而投入到新的生产过程中，以实现循环再利用。碳捕集和储存是指通过碳捕集技术将工业和相关能源产业所生产的二氧化碳分离出来，再通过碳封存手段将其输送到一个封存地点，且长期与大气隔绝的一个过程。
电能替代 在能源消费上实施以电代煤、以电代油，推广应用电锅炉、电采暖、电动交通等，提高电能在终端能源消费的比重，减少化石能源消耗和环境污染。
绿色金融 金融业发展的新方向和新趋势，指为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动，即对环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域的项目投融资、项目运营、风险管理等所提供的金融服务。
气候变化投融资 也称“气候金融”，源自应对气候变化挑战的资金需求。狭义的气候投融资，指为帮助发展中国家应对气候变化、履行公约义务而进行的投融资活动，其特征是以公共部门资金为主要对象，资金流向是从发达国家向发展中国家流动。随着全球气候变暖问题越来越收到国际社会的关注，气候投融资的定义逐步得到扩展。世界银行认为，优惠的气候融资对于支持发展中国家建立对日益恶化的气候影响的恢复能力并促进私营部门开展气候投资至关重要。气候政策倡议组织提出资金流动应是多方向的，并且不仅仅是跨国流动，也包括国内流动。从相对广义的角度来讲，气候投融资应包括为应对气候变化而进行的一切投融资活动，如可再生能源、节能和提高能效、低碳交通、绿色建筑以及气候适应等项目。
十一位少女，十一颗心跳；十一个梦想，十一朵花开。今天，这一群活泼可爱的女孩子，站在五月末的时间轴上，回望走过的旅程，展望多彩的未来，给自己加油，给我们加油，给五月带来了《11次心跳》。如歌岁月，她们开启了青春之旅；多彩年华，她们绽放了最美人生。这一路走来，她们吃尽了舞台上看不到的酸、甜、苦、辣，却初心不改，勇往直前；她们站在青春的舞台上，拨动了最美的旋律、唱响了最美的华章。她们的歌声，曾感动了无数人。她们是时代的弄潮儿、华语乐坛的新生力量，歌迷朋友们的天使。哪里有她们，哪里就有青春和欢笑。一次心跳，人们认识了她们；两次心跳，人们喜欢了她们；三次心跳，人们力挺了她们。炙热的微笑，心跳的讯号；最美的时光，最美的符号。心有梦想，必然心跳不止，我们相信，这一群青春靓丽的少女们，今后的存在，一定最棒；今后的相遇，一定最美。
“火箭少女只有两年”
“但违规女孩是一辈子的”#遇见再见火箭少女101#
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