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人民日报批通信套餐乱象

工业和信息化部公布的《2021年前三季度通信业经济运行情况》显示,截至今年9月,我国三家基础电信企业的移动电话用户总数已达16.4亿户,比上年末净增4185万户。随着移动通信业务的蓬勃发展,越来越多的事务实现了网上办、掌上办。不过,在享受便利的同时,一些消费者也遇到了买套餐被误导、换套餐费周折等烦心事。

有些“免流”套餐名不符实,存在欺诈嫌疑

近年来,移动通信业快速发展,网络流量成为用户选择通信套餐的重要指标。于是,有的运营商推出“免流卡”等服务,宣称用户每月只需支付十几元,就可“免流量”使用多款手机程序。然而,有不少读者发现,使用这类套餐后,每月流量费用不仅没有下降,甚至“见底更快了”。  

记者调查发现,其实,这类产品在宣传用语和资费细则上都存在“话术陷阱”。以一款“免流卡”为例:产品宣传海报上称,月租只要19元,套餐内100余款手机程序都可以“免流量”使用,套餐外流量则按照1元1G的标准收费。然而,再往下翻页面,点击“资费详情”4个小字便会发现,所谓“免流量”并非不消耗流量,也不是免收流量费用,而是指所涉及的100余款手机程序可以使用一定数量的“专属流量”,一旦流量消耗超出限值,就会按照套餐外流量收费。

不仅如此,宣传海报上面还有另一行小字:“更多免流手机程序”,标明了具体“免流范围”。原来,纳入免流范围的手机程序在版本上也有一定限制。在一些直播软件的条目下还有额外说明:观看直播、播放视频产生的流量可以免费,但是用户上传视频及图片所产生的流量,则不在专属流量范围内。

明明是有严格限制的“专属流量”,却在广告中被称为“免流量”,这对一些用户产生误导。一位读者在来信中说,6月初,他购买了一款“免流卡”,1个月后手机就欠费了,“联系客服后才知道,原来我所使用的流量不在定向范围内,因此产生了高额费用。既然免流量有严格的条件限制,宣传时就应当在显著位置提示消费者。”

“几年前,一些电信企业推出‘无限流量套餐’,但套餐内的高速流量其实很有限,一旦用完就会大幅限速,十分影响使用体验。如今这种‘手机程序免流’套路,与之前的相差无几,都有名不符实的问题,存在欺诈消费者的嫌疑。”陕西西安市读者孟鹏辉说。

营销电话往往以“回报老客户”等名义推荐客户升级套餐,对新增费用等一语带过甚至没有提及

有读者反映,日常生活中隔三岔五就会接到电信企业打来的各种营销电话。“有次我正在午休,被电话叫醒,说是回馈老客户,可以升级套餐,我没有同意。没几天,这个号码又多次打来电话,有几次还是在开会的时候,让人不胜其扰。”河北读者冯龄说。

据了解,这类营销电话往往以“回报老客户”“优惠活动”等名义推荐客户升级套餐,客服着重介绍套餐升级后在通话时长、流量等方面的提升,对新增费用等一语带过甚至没有提及。办理过程也十分便捷,只要客户口头同意、输入验证码等步骤,很快就能办理成功。

山东青岛市读者薛冰今年大学毕业,原先的校园套餐不能继续使用,产生了不少流量费。这时,电信企业客服来电,为她推荐了一款套餐,“流量多、有优惠”。“一开始我拒绝了,对方不断介绍这个套餐的优点,还说是针对我的流量消耗情况专门推荐的。我被说得有些心动,也就同意了。客服通过电话很快帮我办理了套餐升级。”薛冰说。事后,她上网查询了套餐详情,才发现该套餐月收费将近160元。“而且,我在网上发现了很多更适合我费用也更便宜的套餐。如果是在营业厅,我会详细比较各个套餐的详情,绝对不会选择这款套餐。但在电话里,客服只是诱导消费者购买他们主推的产品,消费者根本没有其他选择。”薛冰说。

此外,还有一些营销电话以“免费赠送”的名义诱导用户消费。马先生曾接到一个客服电话,“工作人员说公司为了回馈老用户,免费赠送5个G的流量。我想既然是赠送,便答应了。挂掉电话却收到短信,说申请加购流量包成功,需付费10元。让人哭笑不得。”

还有的营销电话则是推荐用户免费体验某项新业务,却并不说明体验过后会自动续订,等用户发现话费比往常高出一截时,才明白原来“体验”已经转为“订购”。

套餐更换升级容易但降档难,存在人为设置障碍等现象

“消费者对语音时长和流量的需求随时可能发生变化。所以,应当保证消费者能根据自身需要,灵活选择和更换套餐。不过,实际上想换套餐没有那么容易。”上海读者王君月说,“升级套餐时,只需要打一个电话就可以办。但是要降档时却说为了保护我的权益,需要本人到营业厅办理。”

有些消费者则遇到了“踢皮球”的情况:客服表示,办理套餐降级需要去营业厅,可到了营业厅,业务员又说自己没有权限,需要打电话找客服。对此,一名营业厅工作人员说:“公司在各个地方的业务规定不同,套餐降档的办理方法存在差异。有些网点属于代办点,和直营厅的权限不同,确实无法办理部分套餐。”

工业和信息化部《关于进一步规范电信资费营销行为的通知》明确规定,电信业务经营者应充分尊重用户自主选择权。在本企业同一本地网营业区或业务区内,电信业务经营者应保证具有同等交易条件的同类用户对资费方案具有同等的选择权利。除双方合同另有约定外,不得以任何形式强制或限制用户选择或更改任一在售的资费方案。

河南读者张杨柳认为,电信企业制定套餐的办理程序涉及消费者切身利益,应当做到政策稳定、内容透明。“前不久,我去营业厅办理套餐降档,工作人员一开始说不能办,沟通了很久都没用,最后我表示,如果不让办理就携号转网,工作人员请示后也就给我办理了。如果在更换套餐方面确实有限制,应当及时公开,明确在什么地方、哪些情形下可以办理。而不是明明可以操作,却人为设置障碍。”张杨柳说。

读者呼吁开展行业行风建设,尊重消费者知情权选择权

近年来,信息通信行业持续开展行业行风建设和纠风工作,取得了一定进展。据统计,今年前3个季度各级电信用户申诉受理机构受理申诉量同比、环比均有下降。一些读者在来信中建议,要巩固成果、补好短板,进一步优化市场环境,维护好消费者合法权益。

有效降低电信企业和用户间的信息不对称,是很多消费者的期盼。此前,工业和信息化部发布通知,对电信资费公示制度作出明确要求:电信业务经营者应进一步完善资费公示制度,做好资费“清单式”公示,在营业场所通过手册或电子显示屏等方式,以及在网站首页醒目位置设置资费专区,以“清单”方式公示所有面向公众市场销售的在售资费方案。

记者走访了多家电信企业营业厅,显眼位置都摆放了便于取阅的资费手册。工作人员还表示,资费情况若有变动,手册会及时更新。在电信企业官网,也可以查询各种在售套餐。

有读者认为,督促电信企业自觉尊重消费者知情权、自主选择权非常重要。曾经在福州市从事移动通信业务的高先生说:“电信企业设置的套餐方案非常复杂,消费者未必有兴趣和精力仔细研究相关规则,所以双方存在一定的信息差。其实,为消费者推荐合适的电信套餐产品,本就是业务员的职责,关键在于能不能做到对消费者负责。”高先生认为,对电信企业来说,自律、他律都必不可少。

一些读者呼吁,相关部门在加强监督管理的同时,也要重视对消费者的提醒和指导。去年,湖南省通信管理局曾就套餐降档受阻问题约谈过企业,要求其立即纠正,并提出了具体的整改要求。对此,长沙市读者李女士认为,相关部门应适时总结和公布一批典型案例,揭露常见套路,呈现惩处结果,“这样可以警醒经营者,也可以提醒消费者”。

业内专家表示,当用户在接受电信服务的过程中,如果与电信业务经营者发生争议,可运用《电信用户申诉处理办法》相关规定维护自身权益,向电信业务经营者进行投诉。用户对电信业务经营者的处理结果不满意或者电信业务经营者在接到投诉后15日内未答复的,可以向申诉受理机构提出申诉。被申诉人所在省份没有设立申诉受理机构的,申诉人可以向工业和信息化部电信用户申诉受理中心提出申诉。

【赤峰人注意!上班时间有变!国庆返程这些人需集中隔离……】

本周上班时间有变
一个重要提醒:
周六(10月9日)要上班
根据国务院办公厅印发的
《关于2021年部分节假日安排的通知》
2021年国庆节假期安排为:
10月1日至7日放假调休
10月9日(星期六)上班

此时的你是不是在感慨
眼睛一闭一睁
7天假期就过去了
高速免费通行今晚截止

1、免费通行时间:2021年10月1日0时至10月7日24时,7座及以下小型客车。

2、收费标准:免收通行费时间以车辆驶离高速公路出口收费车道的时间为准。

国庆返程,各地有哪些防疫政策?

赤峰市:赤峰市新冠肺炎疫情防控工作指挥部紧急通告!(点击查看)
赤峰疾控中心建议假期跨省旅游、出差的人员返赤后要主动做一次核酸检测,并进行14天自我健康监测,本人及家人出现发热、咳嗽、咽痛、乏力、嗅(味)觉减退、腹泻等症状时要及时就诊。

北京市:国内中高风险地区人员暂不允许进京
国内中高风险地区人员暂不允许进京,中高风险地区所在地级市域内其他县(市、区、旗)人员非必要不进京。14日内无中高风险地区旅居史、全国低风险地区人员可持健康码“绿码”通行。

天津市:莆田、泉州、厦门三地人员需出示核酸检测阴性信息
有黑龙江省哈尔滨市旅居史的来返津人员均需查验48小时内核酸检测阴性证明;有福建省莆田市、泉州市、厦门市旅居史的来返津人员,需持48小时内核酸阴性证明或出示包含核酸检测阴性信息的健康码“绿码”。

上海市:高风险地区人员集中隔离
对高风险地区来沪人员,一律实施14天集中隔离健康观察,实行2次新冠病毒核酸检测;中风险地区来沪人员,一律实施14天严格的社区健康管理。

重庆市:中高风险地区人员集中隔离
对中高风险区域来返渝人员,实行集中隔离医学观察14天。所有来自或途经中高风险区所在城市的来返渝人员,需持48小时内核酸检测阴性证明。

新疆乌鲁木齐:所有中高风险地区来乌旅客不允许中转
中高风险地区人员前往乌鲁木齐需持48小时核酸检测阴性证明,所有中高风险区来乌旅客不允许中转,有当日中转疆外行程的仍然允许中转。其中新疆伊犁多机场航班取消,在伊犁州旅行的游客暂不离开伊犁。

陕西西安:必须完成48小时核酸阴性证明
所有来陕返陕人员(含中转旅客)在登机前必须完成48小时内核酸检测阴性证明的查验工作,3岁以下的婴幼儿可适当放宽。

河南郑州:中高风险地区旅居史人员集中隔离14天
有中高风险地区旅居史人员来郑需要集中隔离14天。有中高风险地区所在市旅居史人员来郑,需要持72小时内的核酸检测证明+7天居家健康监测。

湖南长沙:高风险地区人员实行14天集中隔离
14天内有高风险地区或发生本地社区传播的中风险地区旅居史者,实行14天集中隔离医学观察。

湖北武汉:离开中高风险地区未满14天将集中隔离
离开中高风险地区未满14天的旅客将由防疫部门集中隔离医学观察,至离开中高风险区满14天。

江苏南京:中高风险地区人员须进行14+7隔离监测
中高风险地区所在区市的低风险地区人员应持48小时内核酸检测阴性证明。14天内有中高风险地区旅居史人员进入江苏,须进行“14天集中隔离医学观察+7天居家健康监测”。

四川成都:中高风险区人员提供48小时内核酸检测报告
中高风险区人员,要求提供48小时内核酸检测阴性报告,实施居家或集中隔离直至离开风险区满14天。

浙江杭州:中高风险地区人员暂缓来浙
中高风险地区所在县(市、区)的其他人员,实施“2+14”健康管理措施;国内疫情中高风险地区人员应暂缓来浙返浙,如已来浙返浙的,实行“14+7”健康管理措施。

江西南昌:中高风险地区来返赣人员需持48小时内核酸证明
有中高风险地区旅居史来返赣人员,需持有48小时内核酸检测阴性证明。

广东广州:高风险地区来返粤人员14天集中隔离
对高风险地区来返粤人员,开展14天集中隔离;对高风险地区所在县(区)来返粤人员,开展7天居家隔离+7天居家健康监测;对高风险地区所在地市来返粤人员,开展三天两检和14天居家健康监测。

福建福州:高风险地区入返榕人员集中隔离
福建省莆田市、厦门市、泉州市、漳州市和黑龙江省哈尔滨市入返榕人员需查验48小时内核酸阴性证明;高风险地区人员按规定采取集中隔离管理;中风险地区人员按规定采取居家隔离管理。
综合健康时报、中国政府网、国务院客户端、赤峰疾控中心


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