唐山市丰南区区委书记赵立华应责令监管监管部门严查:华通重工二期项目涉嫌非法占地?谁是幕后保护伞
   近期,唐山市丰南区黄各庄镇村民反映,一家名为华通重工二期项目,没有相关手续,占用该村的农田。该项目位于丰碱路西侧,乡道唐爽路南侧,南临达丰焦化厂,正在施工建设。据村民介绍:“该地块已荒废了两年多,于去年七,八月份开始施工建设,以前是我们村的好农田啊!以前是租我们村的地,后来不知为啥又卖了,大概是一亩地十万多块钱吧,周围好几个基本农田保护牌呐。是否有手续我们村民也不是十分清楚,也没有公示,就连地是什么时候卖的我们都不知道,施工过程中把丰碱路边,村民种地树,没给种树的村民打招呼都给砍伐了,因为砍树村民多次找企业理论,企业财大气粗,均无结果。”
2022年1月3日,记者带着疑问,来到了唐山市自然资源局,丰南区分局,进一步核实该企业用地情况,该局办公室张主任说你们稍等,然后,走出办公室,大约20分钟,张主任回到办公室说,几位领导都去开会了,我让科室的人给你们解释吧。张主任把媒体领到该局二楼一间办公室,办公室一位女士工作人员说:“你们想了解哪方面的情况。”我们想了解华通重工二期用地情况。
“华通重工的资料很多,不过最近几年,只给他供了两块地。”该局提供了两块地的勘测定界图复印件。一块勘测定界图是2019年度,第16批次1号地块定界图,图上标明显示此地块用地总面积44712.00平方米(67.0680亩)。另一块勘测定界图是2020年度第八十二批次1 号地块勘测定界图,图标显示该地块面积为(75.2930亩)。这两块地的实地位置,这位工作人员说也不知道在哪。
据天眼查系统信息显示,两块用地面积按村民提供亩数,均少于实际占用地面积。此外,没有检索到关于此地块的更多信息。
带着该局给的两份土地批次勘测图,媒体向反映此情况的村民解释说,该企业占用土地有手续,当村民看着勘测图,和占地现场进行了反复对比,村民认定占地现场是,2019年度,第16批次1号地块,可村民不认可的是批次面积和实际占地面积有差距。一村民表示,“我们在这块地,种了几十年庄稼了,了解有多少亩地。”于是一位67岁的村民就用最原始的丈量方式,绕着该企业的围墙外围,一步一步的丈量起来,这位村民绕围墙转一圈说,他们圈的地最少也有80多亩。另一村民说我家有丈量绳,是以前我们村分地用过的,说着骑上电动车就去拿丈量绳了,不一会回来,在媒体的见证下几个村民沿该地块北侧围墙和西侧铁丝网围栏丈量了起来,其结果东西围墙长263米,南北铁丝网围栏长222米。按照村民丈量米数,换算合占地面积87.579亩,按村民丈量的数字计算,两块土地的批次亩数都不对,是占土地面积都多于批次面积,是否少批多占?
据河北政务服务网公布:全镇共有耕地6.1万亩,其中传统棚菜产区1.6万亩,建有“一村一品”专业村10个,农业专业合作社37家,毛皮动物养殖量占全区总量的90%。通过近年持续开展美丽乡村建设,农业基础设施和农村生态环境极大改善,为发展城郊型农业,推进农村振兴奠定了坚实基础。黄各庄镇注重小城镇建设,相继获得“全国重点镇”、“国家级园林城镇”等荣誉称号;2016年被列为河北省重点培育的“100个特色小镇”之一。
1月10号,带着村民疑惑与质疑,再次来到唐山市自然资源局丰南区分局,向张主任说明了来意,阐述村民的质疑。张主任听完后说“我听明白你说的意思了,也就是说我们批的面积少,他们占的面积多,这同样是违法行为,和没有手续占地一样。”当要求去实地测量该项目实际占地面积时,张主任很不耐烦,把手中铅笔往办公桌上一拍说,“我在土地部门干了这么多年从来没那个人,哪个单位要求我们去测量土地面积的,我们不会去测量,我们测量是越权,以前高标农田建设归我们管,河北机构改革后,就归农业农村局管了,体制改革后执法权,都下放到乡镇了,你们去乡镇吧,个人也有权举报,可投诉非法占地。”
让人们百思不得其解的是,自然资源局作为土地保护部门,难道土地在丰南区不归自然资源管辖吗?唐山市自然资源局丰南区分局,你们有权利批地,有权供地,有权规划土地用途,难道没有监管权吗?按唐山市自然资源局丰南区分局就村民质疑已向镇政府多次反馈,均无回复。村民要求测量实际占地面积不合理吗?关于该项目是否是少批多占?实际占地面积是多少?如果是少批多占?所多占土地又是什么属性?是基本农田?还是一般耕地?谁来解答村民的质疑?我们拭目以待!

【重磅!吉林省人民政府重要通知!】

关于做好2022年脱贫人口稳岗就业工作的通知
吉人社联〔2022〕81号

各市(州)、长白山管委会、县(市、区)人力资源和社会保障局、发展和改革委员会、财政局、农业农村局、乡村振兴局:

为贯彻落实《人力资源社会保障部 发展改革委 财政部 农业农村部 国家乡村振兴局关于做好2022年脱贫人口稳岗就业工作的通知》(人社部发〔2022〕13号)精神,进一步做好2022年脱贫人口稳岗就业工作,现就有关事宜通知如下。

一、明确目标任务

(一)保持规模稳定。按照稳存量、扩增量、提质量要求,帮助有劳动能力和就业意愿的脱贫人口实现就业,帮助已就业脱贫人口稳定就业,推动全省脱贫人口(含防止返贫监测对象,下同)务工规模不低于11.29万人。

(二)聚焦重点区域。将省级乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区作为稳岗就业工作的重点地区,保持脱贫人口务工规模稳定,确保不发生规模性失业返贫。

二、重点工作内容

(三)推进就地就近就业。开展“春风行动”“农闲季节务工增收”“就业帮扶行动周”等系列活动,加大脱贫人口就业帮扶工作力度,主动对接当地用工单位,提供精准就业岗位,促进务工增收。开展“抓产业、促就业、稳增收”提升行动,衔接推进乡村振兴补助资金支持的优势特色产业项目,优先吸纳脱贫人口就业,参与项目建设。广泛动员脱贫人口参与以工代赈项目建设,提高劳务报酬发放比例。鼓励乡村能人创办以吸纳脱贫人口为主的农民劳务专业合作社,促进增产增收。依托乡村建设行动和农村人居环境整治提升等,统筹用好各类乡村公益性岗位,托底安置其中符合就业困难人员条件的弱劳力、半劳力和无法外出、无业可就的脱贫人口。

(四)推进组织化、品牌化就业。健全省内劳务协作机制,对口支持地区要与脱贫地区签订劳务协议,组织当地大中型企业定向吸纳脱贫地区劳动力就业。加强劳务经纪人建设,定期进行业务培训,提升综合素质,每个脱贫村至少培育1名劳务经纪人。开展劳务品牌质量提升行动,落实《吉林省劳务品牌建设实施方案》有关要求,推动劳务品牌政策落实,实现规范有序发展,每个市(州)创建1—2个劳务品牌培育基地,探索打造“吉林汽车技修工”“吉林家政服务员”“吉林生态园艺工”等技能型、高品质、文化旅游类劳务品牌。

(五)推进脱贫人口技能培训。实施农村劳动力、登记失业人员等重点群体培训计划,根据本人培训意愿,分类实施就业技能及农村实用技术培训,培训后及时跟进就业服务,促进尽快就业。对脱贫人口(含防止返贫监测对象)参加就业技能培训、劳务品牌培训以及农村实用技术培训的,按规定给予培训补贴及生活费补贴。组织开展农村致富带头人培训,提高带户致富能力。实施“雨露计划+”就业促进专项行动。引导脱贫家庭(含防止返贫监测对象家庭)新成长劳动力接受中、高等职业院校和技术院校教育,原补助标准、资金渠道、发放方式保持不变。发挥建筑、物流、电力等劳动密集型行业在吸纳脱贫人口中的作用,促进“雨露计划”毕业生实现就业。

(六)推进就业帮扶载体建设。开展就业帮扶载体提质行动,推动就业帮扶车间健康发展,壮大升级。延续工厂式、居家式、基地式、融合式创建模式。对吸纳脱贫人口(含防止返贫监测对象)3人以上(含3人)就业、签订3个月及以上劳动合同或就业协议(可间歇式务工),脱贫人口年收入不低于4000元的用人单位可认定为就业帮扶车间。每吸纳1名脱贫人口(含防止返贫监测对象)就业,各地可利用衔接推进乡村振兴补助资金给予就业帮扶车间1000元的一次性奖补。同一脱贫人口(含防止返贫监测对象),用人单位不得重复享受一次性吸纳就业补贴政策。各地要科学测算年度资金需求,避免资金闲置。在巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接期内,就业帮扶车间认定标准以本《通知》为准,原《关于印发<吉林省扶贫车间建设标准>的通知》(吉扶办联〔2019〕122号)其他要求不变。巩固现有就业帮扶车间、帮扶星火站、帮扶驿站规模,提升吸纳脱贫人口就业能力。扩大就业帮扶载体规模,每个县(市)年内至少新建1个就业帮扶车间。支持各地创建新型就业帮扶载体,出台鼓励政策。

(七)推进易地搬迁后续帮扶。实施易地搬迁人口就业帮扶专项行动,对未就业搬迁人口实施精准帮扶,确保搬迁家庭劳动力至少有1人就业。将易地搬迁人口纳入职业技能提升行动和重点群体培训计划,根据本人培训意愿,实施技能培训和农村实用技术培训,按规定落实补贴性政策。支持易地搬迁人口发展“小店经济”“夜市经济”,支持通过非全日制、新业态形式灵活就业,鼓励有条件集中安置区创建就业帮扶车间,就地吸纳搬迁人口就业。

(八)推进就业帮扶政策落实。加大对脱贫人口就业帮扶政策扶持力度,按规定落实好一次性吸纳就业补贴、就业创业服务补助、社会保险补贴、创业担保贷款及贴息、交通费补助等政策。制定公布就业帮扶政策清单,加强政策宣传,优化经办服务流程,便于脱贫人口及用人单位申请享受。

三、加强组织保障

(九)压实工作责任。坚持“中央统筹、省负总责、市县乡抓落实”的就业帮扶工作机制,逐级压实工作责任。脱贫县要将稳岗就业作为巩固拓展脱贫攻坚成果的基础性工作来抓。凝聚多方合力,充分发挥村两委、驻村第一书记和工作队、乡村就业信息员等各类就业帮扶力量作用。

(十)加强组织领导。脱贫人口稳岗就业工作已纳入国家对各省(区、市)巩固脱贫成果后评估、东西部协作考核、省(区、市)对市县乡村振兴战略实绩考核内容,各地要高度重视,指定专人负责,配齐配强工作力量。加强部门工作协调,合力推动工作落实。人力资源社会保障部门要加强统筹协调,督促落实就业帮扶政策措施;乡村振兴部门配合人力资源社会保障部门做好脱贫人口就业帮扶工作,共同做好脱贫人口稳岗就业情况监测和工作调度;发展改革部门加大以工代赈项目实施力度,配合做好易地搬迁脱贫人口就业帮扶;农业农村部门推动乡村地区产业发展,提高带动就业能力;财政部门要按规定对脱贫人口稳岗就业工作予以支持。

(十一)营造良好氛围。各地要选树一批脱贫人口稳岗就业典型,总结宣传一批“立得住、叫得响、推得开”的就业帮扶好经验好做法。定期举办乡村振兴技能大赛等活动,营造“劳动最光荣、幸福靠奋斗”的良好社会氛围。

吉林省人力资源和社会保障厅
吉林省发展和改革委员会
吉林省财政厅
吉林省农业农村厅
吉林省乡村振兴局

2022年6月6日

来源:吉林省人民政府官网

【省财政厅第四督导组来永督导调研】
  6月16日,省财政厅副厅长李明怀带领省财政厅第四督导组来永督导调研并召开座谈会。
  县委副书记、县长杨孟珠出席会议并做了专题汇报,督导组与相关部门、企业代表深入交流,详细了解了我县贯彻落实国务院 6 方面33项政策措施和省政府6方面39项政策措施工作进展情况。县委常委、常务副县长宁建群,副县长王宁,财政、发改、工信、税务等部门主要负责同志和相关企业代表参加会议。
  李明怀对我县在推进稳增长、防风险、减税降费等方面工作取得的进展,给予充分肯定。他强调,要把稳住经济大盘作为当前各项工作的重中之重,认真研判经济发展形势,查找工作不足,理清发展思路。要紧紧围绕中省各级稳住经济大盘的政策措施,逐条逐项细化落实办法。要持续强化政府专项债券常态化管理,提高资金使用效益,充分发挥债券作用,稳住经济大盘。要密切关注企业生产经营状况,强化重大民生工程项目引导支持。要结合实际,进一步加大增值税留抵退税政策落实,加快财政支出进度,用好用活政府性融资担保等政策,全力以赴推动各项政策措施落地见效,坚决守住“双过半”底线要求,为全省经济高质量发展贡献力量。


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