#我又买了啥#
excel四色眼影 限定CS12
黄绿色就是坠吊的！
excel新出的这盘真的太好看了
没有一个废色
绿色绿得恰到好处，不会太浅，不然没法打底
红色和黄色的西红柿鸡蛋配色在日本最近很火，每个盘都在出，有个孔雀绿点缀一下很好看，更适合黄黑皮[doge]
粉质还是一如既往的优秀，excel的粉质好是公认滴~
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#iPhone拍照有哪些技巧#
写在前面作为一个iphone深度用户，我也算是见证了iphone原生相机的成长。有时候出门懒得带相机，用手机随便拍拍好像也能拍出类似“大片”一样的东西（凑不要脸）。随着对原生相机使用的加深，我渐渐发现，iphone的内置拍照功能其实远不止按下快门那么简单。它还有好多好玩又强大的功能，没有被大众所应用。
正文开始
1. 拍摄前，你需要知道...
① 构图利器——九宫格
这个技巧相信许多小伙伴都已经get到了，开启九宫格能够帮助我们更好地对照片进行构图。
怎么开启九宫格？依次打开“设置”-“相机”-“网格”，就能轻松开启了~
在拍摄建筑物时，九宫格是尤其有用的。利用网格，可以肉眼可见地对齐建筑物线条，拍出像下面这样的照片
② 拍摄时应如何正确使用曝光用手机拍照，有一个很大的好处就是可以直接触屏调节出你想要的曝光度，以及你想要曝光的位置（同时也能进行对焦）。在iphone里，光是学会了正确使用“曝光”，就能让你拍出许多好看的照片，尤其是剪影。曝光应该如何使用呢？打开相机，点击屏幕上任意位置，会出现黄色小框，这就是你要选择的曝光区域。长按你所选择的区域，会出现“自动曝光/对焦锁定”，也就是说，不管你怎么移动画面，相机始终会帮你把曝光和对焦锁定在你选择的区域里。
除此之外，当光线过亮或过暗时，我们还可以拉动黄框旁的小黄太阳，对曝光度进行调节。上拉加光，下拉减光，很好操作。
掌握了这两个技能，想拍出好看的剪影，那是分分钟的事。例如：
拍摄这两张照片，只需要将曝光锁定在画面中光线较亮的地方（即日出的太阳、天边的晚霞），再根据剪影形成的效果拖动曝光度，就大功告成了。
③ 闪光灯到底要不要用啊
首先，不管用不用闪光灯，我们先找到它的位置
phone里可以自行选择闪光灯的“开启”“关闭”“自动”模式。“自动”模式不推荐用，万一你在黑漆漆的地方拍什么奇怪的东西，相机一下子搞了个闪光，那多尴尬。所以一般情况下，我是关闭了闪光灯。至于何时开启，视情况而定。但如果运用“闪光灯”➕“黑夜”即可拍出十分复古又美丽的网红照，就像这样
④ 两倍镜头（适用于iphone8p及以上机型）
这个功能我只简单提两句。iphone里的2倍镜是由另一颗镜头拍的，所以当你想更清晰地拍摄远处的物体，就尽量使用2倍镜，不要直接双指放大缩小画面。
2. 了解相机的主要功能
① 最常用的“照片”
几乎现在所有手机上都有“实况照片”（即live photo）这样的功能存在，iphone更是如此。
开启live模式拍摄下来的照片，不再是一张静止的图片，而是一张包含了你按下快门前后几秒的动态图。
在iphone拍摄下来的实况照片里，我们可以在“编辑”处对动态照片进行筛选，在照片所拍摄下来的所有动作中挑选出满意的静态照片。
这一功能尤其适合拍摄小孩子和小动物。当然好朋友之间也可以互相拍，在实况照片里选择朋友不同的表情，制成表情包，用于加深友谊是再合适不过了。
你以为live模式这样拍拍就完了？说明你还是太天真。
请看下图 ：
惊不惊喜？意不意外？？这是光轨耶！想象一下当你站在天桥上，看着桥下川流不息的车流，你的胸中涌起阵阵骚动，你想拿起相机大展身手，想拍下这美丽的光线，然而。。。你没有相机。但那又怎样，只要我们开启手机里的live模式，手稳稳地把持住手机，按下快门，“咔嚓”。然后打开这张live照片，手指抚摸着屏幕向上方滑动...再往左滑动...你就会在“长曝光”里找到想象中美丽的光轨图！！！
而且，谁说一定要去天桥才能拍这样的照片呢？我站在食堂二楼，还不是拍出来了这样的照片：
② 正方形适合用在哪些场景
首先，我是绝对不会把我珍藏多年的美食照片放出来的。
正方形➕滤镜，是拍摄美食照片的标配。除此之外，利用正方形还可以拍摄方方正正，对称性强的建筑，就像这样 ：
③ 人像模式如何能充分利用首先，人像模式用来拍人是不用多说的，背景虚化和对焦都没有太大问题，大光圈堪比相机。除了拍人，人像模式还可以用来拍有鼻子有眼的猫猫狗狗。
对焦清晰，背景虚化也比较自然，人像模式果然名不虚传。
但对于没鼻子没眼的事物，是不是不能用人像模式了？当然不是！
来看看下面的图：
尽管樱花的边缘虚化得没有那么自然，但人像模式的强大还是不可否认的。如果大家平时多多探索该模式的使用方法，也许还有更多场景能用到人像模式。④ 全景模式全景模式几乎是所有智能手机都能用到的功能，这里不多说。需要注意的是，拍摄时要沿着画面中的箭头水平线拍摄，避免出现畸变。
⑤ 延时摄影
好了，又一个重点来啦！
延时摄影的用处很广，它的主要功能就是加快视频的速度，我们在纪录片或综艺里看到的快速变幻的天空，和移动的星轨，都是延时摄影的功劳。
所以如果把手机背朝下放在地面上，开启延时摄影拍摄天空的云朵，就能拍出这样的效果
除了拍天空，还可以拍摄缓缓流动的水纹，和长江的夜景
看到这里大家应该知道了，拍摄延时摄影，最重要的就是要 —— 稳！所以，八爪鱼三脚架，你值得拥有。3. iphone原生修图大法好其实啊，修图app再多样，也不如自带的修图功能用的方便。iphone的原生相机所带的修图功能，主要分为以下三个部分：水平对准/裁剪，滤镜，以及后期。
接下来我们就依次来看看，这些功能到底有多好用。
① 水平对准/裁剪图片
水平对准功能，可以自动为你的照片调整到水平位置上。但有时自动调整也不并准确，你也可以直接手动拉拽进行调整。
再看页面右下角，有小方块标志的地方，在这里可以选择任意比例对照片进行裁剪
② 滤镜
我之所以喜欢苹果手机，最主要的是喜欢它相机自带的滤镜。ios11之后，相机里又多带了几种滤镜，我最喜欢的是“反差”和“银色”；老滤镜中的“黑白”也很有质感。
首先是“反差”滤镜。主要适合用在以下几个场景：阴雨天的大海，老城，古玩城等。
最后一个，“黑白”滤镜，是最容易拯救废片的滤镜。
先来对比一下原图与加了“黑白”滤镜的照片：
差距还是有点大的。
所以，黑白滤镜可以看作是万能滤镜。在拍摄乡村、老城区、老人人像、建筑物的时候，对黑白滤镜的运用尤为重要。
4. 总结主要为大家介绍了iphone原生相机的功能，我相信看完之后，你一定会对手机上的原生相机有了全新的看法。对于iphone来说，主要有以下几个重点（或者说，小众）功能：01. 长按锁定曝光，拖动“太阳”调整曝光度，可以拍出好看的剪影；02. 开启live模式，再选择“长曝光”，可以拍出光轨的效果；03. 正方形适合拍摄食物，以及对称的建筑；04. 人像模式不止能拍人像，还能用在其他地方；05. 延时摄影能拍摄水流、日出/夕阳、云朵等；06. 新滤镜在不同场景中的用处；07. “标记”功能可以手写签名添加水印
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1. 拍摄前，你需要知道...
① 构图利器——九宫格
这个技巧相信许多小伙伴都已经get到了，开启九宫格能够帮助我们更好地对照片进行构图。
怎么开启九宫格？依次打开“设置”-“相机”-“网格”，就能轻松开启了~
在拍摄建筑物时，九宫格是尤其有用的。利用网格，可以肉眼可见地对齐建筑物线条，拍出像下面这样的照片
② 拍摄时应如何正确使用曝光用手机拍照，有一个很大的好处就是可以直接触屏调节出你想要的曝光度，以及你想要曝光的位置（同时也能进行对焦）。在iphone里，光是学会了正确使用“曝光”，就能让你拍出许多好看的照片，尤其是剪影。曝光应该如何使用呢？打开相机，点击屏幕上任意位置，会出现黄色小框，这就是你要选择的曝光区域。长按你所选择的区域，会出现“自动曝光/对焦锁定”，也就是说，不管你怎么移动画面，相机始终会帮你把曝光和对焦锁定在你选择的区域里。
除此之外，当光线过亮或过暗时，我们还可以拉动黄框旁的小黄太阳，对曝光度进行调节。上拉加光，下拉减光，很好操作。
掌握了这两个技能，想拍出好看的剪影，那是分分钟的事。例如：
拍摄这两张照片，只需要将曝光锁定在画面中光线较亮的地方（即日出的太阳、天边的晚霞），再根据剪影形成的效果拖动曝光度，就大功告成了。
③ 闪光灯到底要不要用啊
首先，不管用不用闪光灯，我们先找到它的位置
phone里可以自行选择闪光灯的“开启”“关闭”“自动”模式。“自动”模式不推荐用，万一你在黑漆漆的地方拍什么奇怪的东西，相机一下子搞了个闪光，那多尴尬。所以一般情况下，我是关闭了闪光灯。至于何时开启，视情况而定。但如果运用“闪光灯”➕“黑夜”即可拍出十分复古又美丽的网红照，就像这样
④ 两倍镜头（适用于iphone8p及以上机型）
这个功能我只简单提两句。iphone里的2倍镜是由另一颗镜头拍的，所以当你想更清晰地拍摄远处的物体，就尽量使用2倍镜，不要直接双指放大缩小画面。
2. 了解相机的主要功能
① 最常用的“照片”
几乎现在所有手机上都有“实况照片”（即live photo）这样的功能存在，iphone更是如此。
开启live模式拍摄下来的照片，不再是一张静止的图片，而是一张包含了你按下快门前后几秒的动态图。
在iphone拍摄下来的实况照片里，我们可以在“编辑”处对动态照片进行筛选，在照片所拍摄下来的所有动作中挑选出满意的静态照片。
这一功能尤其适合拍摄小孩子和小动物。当然好朋友之间也可以互相拍，在实况照片里选择朋友不同的表情，制成表情包，用于加深友谊是再合适不过了。
你以为live模式这样拍拍就完了？说明你还是太天真。
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而且，谁说一定要去天桥才能拍这样的照片呢？我站在食堂二楼，还不是拍出来了这样的照片：
② 正方形适合用在哪些场景
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但对于没鼻子没眼的事物，是不是不能用人像模式了？当然不是！
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延时摄影的用处很广，它的主要功能就是加快视频的速度，我们在纪录片或综艺里看到的快速变幻的天空，和移动的星轨，都是延时摄影的功劳。
所以如果把手机背朝下放在地面上，开启延时摄影拍摄天空的云朵，就能拍出这样的效果
除了拍天空，还可以拍摄缓缓流动的水纹，和长江的夜景
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① 水平对准/裁剪图片
水平对准功能，可以自动为你的照片调整到水平位置上。但有时自动调整也不并准确，你也可以直接手动拉拽进行调整。
再看页面右下角，有小方块标志的地方，在这里可以选择任意比例对照片进行裁剪
② 滤镜
我之所以喜欢苹果手机，最主要的是喜欢它相机自带的滤镜。ios11之后，相机里又多带了几种滤镜，我最喜欢的是“反差”和“银色”；老滤镜中的“黑白”也很有质感。
首先是“反差”滤镜。主要适合用在以下几个场景：阴雨天的大海，老城，古玩城等。
最后一个，“黑白”滤镜，是最容易拯救废片的滤镜。
先来对比一下原图与加了“黑白”滤镜的照片：
差距还是有点大的。
所以，黑白滤镜可以看作是万能滤镜。在拍摄乡村、老城区、老人人像、建筑物的时候，对黑白滤镜的运用尤为重要。
4. 总结主要为大家介绍了iphone原生相机的功能，我相信看完之后，你一定会对手机上的原生相机有了全新的看法。对于iphone来说，主要有以下几个重点（或者说，小众）功能：01. 长按锁定曝光，拖动“太阳”调整曝光度，可以拍出好看的剪影；02. 开启live模式，再选择“长曝光”，可以拍出光轨的效果；03. 正方形适合拍摄食物，以及对称的建筑；04. 人像模式不止能拍人像，还能用在其他地方；05. 延时摄影能拍摄水流、日出/夕阳、云朵等；06. 新滤镜在不同场景中的用处；07. “标记”功能可以手写签名添加水印
【自剜病根→→→辽宁变了！】
辽宁振兴发展
必须解决好
营商环境和发展生态问题
重塑诚信政府
规范市场主体
双管齐下、同向发力
辽宁，在变！
以法治环境和信用环境建设为突破口，用法治思维和法治方式处理经济社会事务。
营商环境建设重点在于信，关键在于政策要有稳定性、公信力，让人感到可信任。
从修复金融生态着手，运用法治手段重建信用基础。
只要我们用心用力把发展生态营造好，各方面要素必将在辽宁加快集聚。
法治、信用
是辽宁振兴发展的应有之义
今天，辽宁日报头版文章
带你聚焦
辽宁法治环境和信用环境建设
紧握法治长缨 净化信用环境
一个判断，已成为共识：辽宁振兴发展，不是靠上几个大项目就能实现，必须解决好营商环境、发展生态问题。
优化营商环境，辽宁过去一段时期用力颇大。制定地方性法规，组建专门机构，出台“最多跑一次”省政府规章……回头审视，发展生态虽有所改观，但并未根本改变。
一个追问，让辽宁反思：营商环境问题的“病根”，究竟在哪里？
一系列企业债务违约事件，给辽宁发展生态带来诸多负面影响，同时，其背后的深层次问题也清晰显露出来：法治不彰、信用缺失。
同言而信，信在言前；同令而行，诚在令外。市场经济首先是信用经济，信用经济必须是法治经济。二者一体两面，缺一不可。市场主体只有在一个公平、透明、平等、诚信的环境中，才能对未来看得清、可预期、有信心，才能有在一个地区放心投资、安心创业的动力和底气。
症结找准，施策才能精准。去年以来，辽宁省委、省政府深刻总结教训，将营商环境建设的着力点进一步聚焦到法治环境和信用环境上来。
重塑诚信政府，从约束职能部门和公务人员做起，知法用法、兑现承诺；规范市场主体，从修复金融生态着手，追逃废债、严惩失信。
双管齐下、同向发力。观念在变，行动在变，辽宁在变！
企业的疑难问题，第一时间解答
法治环境、信用环境是一个整体，代表着营商环境的最高层次，代表着投资者对一个地区的信心和预期，而预期有价值。
近些年，有关辽宁企业债务违约问题的消息不时从债券圈传来，且都“动静不小”。尽管相关方面及时采取措施，但影响依然不容忽视。
“有借有还，再借不难”，这是一条朴素的道理。企业债务违约，其背后固然有经营遇到困难等客观原因，但同时也反映出法治观念淡薄、诚信缺失等问题。不仅如此，一些地方政府在招商引资中的“口惠而实不至”现象，在过去一段时间也不时出现，让一些投资者不满。
辽宁有着灿烂辉煌的发展历史，有着质朴厚重的地域文化，信用和诚信一直是重要底色。性格豪爽、为人大气的辽宁人，绝非天然不讲诚信。之所以在市场经济发展中出现失信行为，有其特别成因。
辽宁作为曾经的老工业基地，是计划经济进入最早和退出最晚的地区之一，市场经济意识不强，因而在信用体系建设上有差距。更为重要的是，过去一段时间，辽宁的政治生态遭到破坏，直接影响到营商环境与政商关系，违背经济规律的不作为、乱作为，引发了一系列政府失信行为。
“维护信用，扎实办事，引导预期向积极方向转变。”中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤在辽宁调研期间提出这一要求，深意由此可见。
教训惨痛，形势紧迫。如何破局，已是摆在辽宁人面前的一道重大课题。
今年1月，省委书记、省人大常委会主任张国清在接受央媒专访时明确提出：“营商环境最重要的内容是法治环境和信用环境。”
这是省委在去年将营商环境建设提升到事关发展全局的战略高度、作为“牛鼻子”工程加以强调推进之后，针对当前辽宁面临的紧迫问题作出的最新判断和进一步聚焦。
此后数月，无论是春节前夕赴省公安厅慰问、主持召开省委常委会会议、赴地方调研，还是与中央新闻单位驻辽机构负责人座谈、会见来辽企业家等多个不同场合，“加强法治环境和信用环境建设”都是张国清每次必讲的重要内容。
| “人人都是营商环境，个个都是开放形象”
“这让我们看到了省委的决心。以法治环境和信用环境建设为突破口，全面改善发展环境，就是我们的重要任务。用法治思维和法治方式处理经济社会事务，也是我们必修的一课。”敏锐感受到这一新变化的省住房和城乡建设厅政策法规处主任科员潘卓如是说。
把法治挺起来，把信用建起来，把预期撑起来。让政府守住底线、企业避开红线，一场艰巨而影响深远的“攻坚战”，已在辽宁打响。
“信”宜立，更在守。在市场经济条件下守住信用，就必须运用法治手段依法依规约束政府和企业。
1695万元，终于还上了！对于沈阳金柏生态环境股份有限公司来说，拿到这笔被拖欠数年的工程款，过程虽曲折，结局很圆满。
这家园林绿化设计施工企业，服务对象大多是各级政府部门，多年来因各种原因工程款屡被拖欠，企业生存发展受到极大影响。
得知这一情况后，省减轻企业负担工作领导小组办公室采取挂牌督办机制，第一时间组织4个市19家拖欠主体召开专题调度会，采取多种办法清理欠款，终于在去年10月底，将公司被拖欠的无分歧欠款清偿完毕。
著名经济学家、国家发展改革委原副秘书长范恒山在接受本报专访时表示：“营商环境建设重点不在于惠而在于信，并不是说政策优惠有多好，关键在于政策要有稳定性、公信力，让人感到可信任，这样的营商环境才是可持续的。”
“辽宁在信用立法方面在全国启动得较早，但法律的应用和执行更为关键。”省人大常委会法制工作委员会副主任孙映雪坦言。
亮出法治的“武器”和“牙齿”，是治理政府和企业失信行为的最佳选择。眼下，辽宁各地各部门正紧握法治利器，瞄准信用建设薄弱点精准出击。
| 辽宁公安机关出台优化法治化营商环境30项新举措
欠款必还是底线。政府拖欠款项的行为最令企业难以接受。辽宁着力将清欠工作作为推进企业纾难解困的重要举措，采取督查、黄色预警和给市长致函等措施推动欠款清偿。截至去年10月底，已偿还拖欠账款348.17亿元。14个市及省级政府部门、省属大型国企均完成了全年无分歧欠款应清尽清目标任务。
逃债必追是态度。企业恶意逃废债会引发金融风险，必须亮明严厉打击的坚决态度。在鞍山市，公安机关在全国创新组建、率先成立打击恶意逃废金融债务支队，连续开展“追月”行动，针对13类恶意逃废金融债务行为，破获了一批大要案件，追回欠贷3.3亿元，优化不良贷款8.9亿元。在全省，鞍山只是一“点”。目前，辽宁各地依法治理逃废债等行为都在如火如荼地展开。
失信必惩是原则。省十三届人大常委会第十四次会议表决通过《辽宁省公共信用信息管理条例》，在全国率先开展公共信用信息共享平台建设，构建省、市、县三级信用数据征集体系，在医疗卫生、生态环境等14个领域建立了信用监管制度，实现了对守信者“无事不扰”，对失信者“利剑高悬”。
“法”宜严，更在公。处理好严格执法与提高法律遵从度的关系，坚持客观公正、不枉不松，最终的目标，就是营造出公平、透明、平等的市场环境。
对此，省人民检察院检察长李成林有更具体的解释：“对于各市场主体特别是民营企业而言，案件办理是否公正对安全感的影响最为深刻，对市场预期的影响最为直接，对创新创业的影响最为明显。”
近日，一份由省高级人民法院印发的《关于对涉企案件实行生产经营影响评估的报告办法（试行）》在企业界人士中引发不小反响。今后，人民法院办案时要对企业生产经营影响进行评估，这就极大降低了司法活动对企业生产经营的影响。
辽宁政法系统近期采取的一系列行动，释放了更多积极信号。
扎实开展政法队伍教育整顿，刀刃向内集中整治损害法治化营商环境建设突出问题。省公安厅推出涉企经济案件审批报备等5项机制；省检察院坚持“少捕慎诉”，清理涉民企“挂案”；省司法厅出台文件，针对在岗不尽职、办理不及时等37种损害营商环境行为作出明确问责规定……
胸怀赤诚，舞动长缨。上下同欲，气象万千。
4月6日，辽宁“十四五”规划纲要全文正式印发。“全面推进营商环境市场化法治化国际化”赫然排在纲要第四章第一节，成为辽宁未来5年集中发力的重要任务。
在“十四五”开局之际，这向外界传达了一个鲜明信号：只要我们用心用力把发展生态营造好，各方面要素必将在辽宁加快集聚。
从修复金融生态着手，运用法治手段重建信用基础。省委、省政府精准部署，各地各部门务实行动，广大干部群众秉承“人人都是营商环境”原则恪守本分。
| 外资项目落户辽宁
潜移默化中，一个个看似细微的点滴变化正在悄然发生。
口碑在变。深耕辽宁10年的玖龙纸业（控股）有限公司董事长张茵说，营商环境变好了，信誉度高了，辽宁会有更好的前景，我们愿意做辽宁的宣传者。而在葫芦岛投资了三期项目的坤泰云著置业有限公司副总经理唐建华则表示，正是看到了当初政府承诺修建的两条道路通车，我们才决定继续在这里投资。
信心在变。进入3月，国有金融机构在辽宁的活动愈加频繁。人民银行决定对辽宁增加240亿元再贷款额度，引导地方银行扩大对涉农、小微企业和民营企业信贷投放；工商银行辽宁省分行分别与阜新、朝阳签署战略合作协议，看中的是辽西北在未来国家发展战略中的独特区位优势；中国银行辽宁省分行分别与本溪、盘锦签署战略合作协议，看中的是当地高质量发展的巨大潜力。
预期在变。国务院发展研究中心对外经济研究部原部长赵晋平在“推动东北振兴取得新突破”专家座谈会上直言：“过去人们认为东北的营商环境相对来说在国内是比较滞后的，但是我们看到辽宁在2020年的实际利用外资额增长是13.7%，高于全国平均水平，说明辽宁在营商环境建设方面取得了新的进步、新的突破。”越来越多的知名企业也在关注辽宁、看好辽宁，最近，东方航空集团、中国交通建设集团、中国黄金集团、国家电力投资集团、亚布力中国企业家论坛等主要负责人纷纷率团来辽，就加强合作进行深入探讨。
既解眼前之困，又谋长远之功。目前，辽宁正在逐步推进一项项打基础利长远的工程。
今年2月26日、3月28日，辽宁相继召开全省农信机构改革动员会议、全省城商行改革动员会议。目标十分明确：牢牢守住不发生金融风险底线，切实保护企业和群众利益。
4月13日，省委全面依法治省工作会议上，再次释放强烈信号：把法治环境建设作为重大而紧迫的任务，从解决一个个具体问题做起，更好服务辽宁振兴发展大局。
冰冻三尺非一日之寒，发展环境的修复亦非一蹴而就。但只要意志坚定、心无旁骛，定有成效。法治辽宁、信用辽宁，是振兴发展的题中应有之义，更是实现高质量发展的有力推动。
辽宁，使命重大，蓝图清晰，时至势成，众缘和合，已然迈上新的征途，正在掀开新的一页！
来源：辽宁日报
辽宁振兴发展
必须解决好
营商环境和发展生态问题
重塑诚信政府
规范市场主体
双管齐下、同向发力
辽宁，在变！
以法治环境和信用环境建设为突破口，用法治思维和法治方式处理经济社会事务。
营商环境建设重点在于信，关键在于政策要有稳定性、公信力，让人感到可信任。
从修复金融生态着手，运用法治手段重建信用基础。
只要我们用心用力把发展生态营造好，各方面要素必将在辽宁加快集聚。
法治、信用
是辽宁振兴发展的应有之义
今天，辽宁日报头版文章
带你聚焦
辽宁法治环境和信用环境建设
紧握法治长缨 净化信用环境
一个判断，已成为共识：辽宁振兴发展，不是靠上几个大项目就能实现，必须解决好营商环境、发展生态问题。
优化营商环境，辽宁过去一段时期用力颇大。制定地方性法规，组建专门机构，出台“最多跑一次”省政府规章……回头审视，发展生态虽有所改观，但并未根本改变。
一个追问，让辽宁反思：营商环境问题的“病根”，究竟在哪里？
一系列企业债务违约事件，给辽宁发展生态带来诸多负面影响，同时，其背后的深层次问题也清晰显露出来：法治不彰、信用缺失。
同言而信，信在言前；同令而行，诚在令外。市场经济首先是信用经济，信用经济必须是法治经济。二者一体两面，缺一不可。市场主体只有在一个公平、透明、平等、诚信的环境中，才能对未来看得清、可预期、有信心，才能有在一个地区放心投资、安心创业的动力和底气。
症结找准，施策才能精准。去年以来，辽宁省委、省政府深刻总结教训，将营商环境建设的着力点进一步聚焦到法治环境和信用环境上来。
重塑诚信政府，从约束职能部门和公务人员做起，知法用法、兑现承诺；规范市场主体，从修复金融生态着手，追逃废债、严惩失信。
双管齐下、同向发力。观念在变，行动在变，辽宁在变！
企业的疑难问题，第一时间解答
法治环境、信用环境是一个整体，代表着营商环境的最高层次，代表着投资者对一个地区的信心和预期，而预期有价值。
近些年，有关辽宁企业债务违约问题的消息不时从债券圈传来，且都“动静不小”。尽管相关方面及时采取措施，但影响依然不容忽视。
“有借有还，再借不难”，这是一条朴素的道理。企业债务违约，其背后固然有经营遇到困难等客观原因，但同时也反映出法治观念淡薄、诚信缺失等问题。不仅如此，一些地方政府在招商引资中的“口惠而实不至”现象，在过去一段时间也不时出现，让一些投资者不满。
辽宁有着灿烂辉煌的发展历史，有着质朴厚重的地域文化，信用和诚信一直是重要底色。性格豪爽、为人大气的辽宁人，绝非天然不讲诚信。之所以在市场经济发展中出现失信行为，有其特别成因。
辽宁作为曾经的老工业基地，是计划经济进入最早和退出最晚的地区之一，市场经济意识不强，因而在信用体系建设上有差距。更为重要的是，过去一段时间，辽宁的政治生态遭到破坏，直接影响到营商环境与政商关系，违背经济规律的不作为、乱作为，引发了一系列政府失信行为。
“维护信用，扎实办事，引导预期向积极方向转变。”中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤在辽宁调研期间提出这一要求，深意由此可见。
教训惨痛，形势紧迫。如何破局，已是摆在辽宁人面前的一道重大课题。
今年1月，省委书记、省人大常委会主任张国清在接受央媒专访时明确提出：“营商环境最重要的内容是法治环境和信用环境。”
这是省委在去年将营商环境建设提升到事关发展全局的战略高度、作为“牛鼻子”工程加以强调推进之后，针对当前辽宁面临的紧迫问题作出的最新判断和进一步聚焦。
此后数月，无论是春节前夕赴省公安厅慰问、主持召开省委常委会会议、赴地方调研，还是与中央新闻单位驻辽机构负责人座谈、会见来辽企业家等多个不同场合，“加强法治环境和信用环境建设”都是张国清每次必讲的重要内容。
| “人人都是营商环境，个个都是开放形象”
“这让我们看到了省委的决心。以法治环境和信用环境建设为突破口，全面改善发展环境，就是我们的重要任务。用法治思维和法治方式处理经济社会事务，也是我们必修的一课。”敏锐感受到这一新变化的省住房和城乡建设厅政策法规处主任科员潘卓如是说。
把法治挺起来，把信用建起来，把预期撑起来。让政府守住底线、企业避开红线，一场艰巨而影响深远的“攻坚战”，已在辽宁打响。
“信”宜立，更在守。在市场经济条件下守住信用，就必须运用法治手段依法依规约束政府和企业。
1695万元，终于还上了！对于沈阳金柏生态环境股份有限公司来说，拿到这笔被拖欠数年的工程款，过程虽曲折，结局很圆满。
这家园林绿化设计施工企业，服务对象大多是各级政府部门，多年来因各种原因工程款屡被拖欠，企业生存发展受到极大影响。
得知这一情况后，省减轻企业负担工作领导小组办公室采取挂牌督办机制，第一时间组织4个市19家拖欠主体召开专题调度会，采取多种办法清理欠款，终于在去年10月底，将公司被拖欠的无分歧欠款清偿完毕。
著名经济学家、国家发展改革委原副秘书长范恒山在接受本报专访时表示：“营商环境建设重点不在于惠而在于信，并不是说政策优惠有多好，关键在于政策要有稳定性、公信力，让人感到可信任，这样的营商环境才是可持续的。”
“辽宁在信用立法方面在全国启动得较早，但法律的应用和执行更为关键。”省人大常委会法制工作委员会副主任孙映雪坦言。
亮出法治的“武器”和“牙齿”，是治理政府和企业失信行为的最佳选择。眼下，辽宁各地各部门正紧握法治利器，瞄准信用建设薄弱点精准出击。
| 辽宁公安机关出台优化法治化营商环境30项新举措
欠款必还是底线。政府拖欠款项的行为最令企业难以接受。辽宁着力将清欠工作作为推进企业纾难解困的重要举措，采取督查、黄色预警和给市长致函等措施推动欠款清偿。截至去年10月底，已偿还拖欠账款348.17亿元。14个市及省级政府部门、省属大型国企均完成了全年无分歧欠款应清尽清目标任务。
逃债必追是态度。企业恶意逃废债会引发金融风险，必须亮明严厉打击的坚决态度。在鞍山市，公安机关在全国创新组建、率先成立打击恶意逃废金融债务支队，连续开展“追月”行动，针对13类恶意逃废金融债务行为，破获了一批大要案件，追回欠贷3.3亿元，优化不良贷款8.9亿元。在全省，鞍山只是一“点”。目前，辽宁各地依法治理逃废债等行为都在如火如荼地展开。
失信必惩是原则。省十三届人大常委会第十四次会议表决通过《辽宁省公共信用信息管理条例》，在全国率先开展公共信用信息共享平台建设，构建省、市、县三级信用数据征集体系，在医疗卫生、生态环境等14个领域建立了信用监管制度，实现了对守信者“无事不扰”，对失信者“利剑高悬”。
“法”宜严，更在公。处理好严格执法与提高法律遵从度的关系，坚持客观公正、不枉不松，最终的目标，就是营造出公平、透明、平等的市场环境。
对此，省人民检察院检察长李成林有更具体的解释：“对于各市场主体特别是民营企业而言，案件办理是否公正对安全感的影响最为深刻，对市场预期的影响最为直接，对创新创业的影响最为明显。”
近日，一份由省高级人民法院印发的《关于对涉企案件实行生产经营影响评估的报告办法（试行）》在企业界人士中引发不小反响。今后，人民法院办案时要对企业生产经营影响进行评估，这就极大降低了司法活动对企业生产经营的影响。
辽宁政法系统近期采取的一系列行动，释放了更多积极信号。
扎实开展政法队伍教育整顿，刀刃向内集中整治损害法治化营商环境建设突出问题。省公安厅推出涉企经济案件审批报备等5项机制；省检察院坚持“少捕慎诉”，清理涉民企“挂案”；省司法厅出台文件，针对在岗不尽职、办理不及时等37种损害营商环境行为作出明确问责规定……
胸怀赤诚，舞动长缨。上下同欲，气象万千。
4月6日，辽宁“十四五”规划纲要全文正式印发。“全面推进营商环境市场化法治化国际化”赫然排在纲要第四章第一节，成为辽宁未来5年集中发力的重要任务。
在“十四五”开局之际，这向外界传达了一个鲜明信号：只要我们用心用力把发展生态营造好，各方面要素必将在辽宁加快集聚。
从修复金融生态着手，运用法治手段重建信用基础。省委、省政府精准部署，各地各部门务实行动，广大干部群众秉承“人人都是营商环境”原则恪守本分。
| 外资项目落户辽宁
潜移默化中，一个个看似细微的点滴变化正在悄然发生。
口碑在变。深耕辽宁10年的玖龙纸业（控股）有限公司董事长张茵说，营商环境变好了，信誉度高了，辽宁会有更好的前景，我们愿意做辽宁的宣传者。而在葫芦岛投资了三期项目的坤泰云著置业有限公司副总经理唐建华则表示，正是看到了当初政府承诺修建的两条道路通车，我们才决定继续在这里投资。
信心在变。进入3月，国有金融机构在辽宁的活动愈加频繁。人民银行决定对辽宁增加240亿元再贷款额度，引导地方银行扩大对涉农、小微企业和民营企业信贷投放；工商银行辽宁省分行分别与阜新、朝阳签署战略合作协议，看中的是辽西北在未来国家发展战略中的独特区位优势；中国银行辽宁省分行分别与本溪、盘锦签署战略合作协议，看中的是当地高质量发展的巨大潜力。
预期在变。国务院发展研究中心对外经济研究部原部长赵晋平在“推动东北振兴取得新突破”专家座谈会上直言：“过去人们认为东北的营商环境相对来说在国内是比较滞后的，但是我们看到辽宁在2020年的实际利用外资额增长是13.7%，高于全国平均水平，说明辽宁在营商环境建设方面取得了新的进步、新的突破。”越来越多的知名企业也在关注辽宁、看好辽宁，最近，东方航空集团、中国交通建设集团、中国黄金集团、国家电力投资集团、亚布力中国企业家论坛等主要负责人纷纷率团来辽，就加强合作进行深入探讨。
既解眼前之困，又谋长远之功。目前，辽宁正在逐步推进一项项打基础利长远的工程。
今年2月26日、3月28日，辽宁相继召开全省农信机构改革动员会议、全省城商行改革动员会议。目标十分明确：牢牢守住不发生金融风险底线，切实保护企业和群众利益。
4月13日，省委全面依法治省工作会议上，再次释放强烈信号：把法治环境建设作为重大而紧迫的任务，从解决一个个具体问题做起，更好服务辽宁振兴发展大局。
冰冻三尺非一日之寒，发展环境的修复亦非一蹴而就。但只要意志坚定、心无旁骛，定有成效。法治辽宁、信用辽宁，是振兴发展的题中应有之义，更是实现高质量发展的有力推动。
辽宁，使命重大，蓝图清晰，时至势成，众缘和合，已然迈上新的征途，正在掀开新的一页！
来源：辽宁日报
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