#三门峡城市服务台# 【从0.62%到1.92%——探寻全社会研发投入强度倍增背后的逻辑】
这是一组重要的对比数据：
全社会研发投入强度从2016年的0.62%增加到2021年的1.92%，高新技术企业达到107家，各类创新平台达到595个，分别是2016年的3倍、2.8倍和4.7倍，研发投入强度、高科技企业数量、研发平台数量实现“三个倍增”。
这是一份令人振奋的成绩单：
以研发投入强度提升为动力，2021年，全市规上工业增加值增速跃居全省第一位，地区生产总值增长居全省第四位，主要经济指标增速连年位居全省“第一方阵”。2022年一季度，我市统筹抓好疫情防控和经济社会发展，全市工业生产较快增长，工业增加值同比增长9.8%，全省排名第一位，实现了良好开局。
从0.62%到1.92%，全社会研发投入强度实现倍增，其背后的逻辑是什么?
创新驱动
没有创新，就没有发展。惟创新者进，惟创新者强。
我市坚持把创新摆在高质量发展的逻辑起点，将创新驱动科教兴市人才强市战略列入“十大战略”之首，作为“三次创业”的关键要素、高质量发展的治本之策，以“一号工程”推进这一战略落地生根、开花结果，着力抓好创新主体培育、创新平台建设和创新环境优化，全面推进创新驱动发展，不断增强科技创新能力。
企业是创新的主体。
5月5日，在灵宝市产业集聚区豫灵产业园，国投金城冶金公司生产车间热火朝天。公司日处理2000吨复杂难处理金精矿，点火、投料和生产一次成功并达产达标。公司通过技术改造减少污染物排放，通过技术升级实现复杂原料处理，通过“造锍捕金”和“三炼炉”生产金和银，综合回收铜、硫、硒等元素，将矿物质“吃干榨净”。
市城乡一体化示范区(高新区)面貌日新月异。宝武铝业公司犹如一颗璀璨的明珠，镶嵌在这片热土上。2020年12月20日，宝武铝业年产60万吨铝精深加工项目顺利投产，三门峡铝基新材料研发中心同时揭牌成立，这标志着我市建立起了完整的从铝土矿采选、氧化铝生产、电解铝冶炼到铝材精深加工的铝工业产业链，不但盘活了上下游产业、拉长了产业链，而且推进了产业集聚、培育了产业品牌。
在规模宏大、技术领先的中原黄金冶炼厂，研发人员依托省级黄金资源综合利用重点实验室，成功从废弃矿渣中提取到关键金属铑，可用于航空航天、电子和电气工业等生产领域。这一技术的应用，对于原料的充分利用和关键金属的深度开发起到重要作用，每年可为企业新增上千万元的产值。
企业厂房林立，发展蒸蒸日上。在灵宝市产业集聚区城东产业园“中国铜箔谷”，金源朝辉铜业公司专注于压延铜箔新技术、新产品的研发生产和推广应用，产品填补了国内压延铜箔领域空白。
在三门峡经济开发区，河南布科思机器人有限公司研发团队与上海交大、中国科学院自动化研究所合作，共同攻克定位导航及模糊识别等关键技术，研发的室内导航系统，精度达到了1厘米以内;推出的系列消杀机器人产品，用于北京冬奥会场馆、机场、医院等多种场所。
目前，我市依托国投金城冶金、宝武铝业等头部企业，传统资源型产业加快向以铜基、铝基等为代表的新材料产业转型，以易事特、中科芯时代、中车重装等为代表的战略性新兴产业集聚成势，全国重要的新材料产业基地、特种新能源汽车基地已现雏形。
聚焦创新驱动，引导和鼓励企业逐步建立研发平台、加大研发投入力度、开展研发活动。我市成功组建市产业技术研究院，谋划建设二级研究院及平台载体13个。2021年，全市高新技术产业增加值增速达到12.3%，增速位居全省第五位。
为有效推动创新驱动，我市多次组织央地合作对接活动，先后与宝武集团、国家开发投资公司、有研集团等65家央企对接合作项目86个，总投资1600多亿元，特别是新增加了中国黄金、国投金城冶金、宝武铝业等3个百亿元级企业，带动本地相关产业转型升级，推动形成亚洲技术最先进的千亿元级黄金产业集群和全国最完整的千亿元级铝产业链。
科教兴市
创新引领，科教先行。
科学技术是第一生产力。
我市始终把科教兴市作为高质量发展有力抓手、资源型城市转型创新发展的“关键一招”，厚植高质量发展的智力支撑，谋划创新高地建设和未来产业布局，全力推动弯道超车、换道领跑和直道冲刺。
目前，全市基础教育“提质量”，深化综合改革，加快建设“名师梦之队”、推进“飞地办学”;职业教育“彰特色”，加快产教融合示范市、“双创基地”建设，深化校地合作、技能培训，推动知识型、技能型、创新型职业教育建设;高等教育“争首批”，以高等院校承接高端人才、凝练一流课题、开展研发攻关。
科教兴市，亮出了一张张引人注目的成绩单——
2021年11月26日，三门峡5G联合创新中心揭牌成立，加快数字经济和信息化发展。2021年12月10日，我市举办第三届“高校科技成果走进三门峡”暨第二届“中科院专家三门峡行”活动，发布25个新科技成果。2021年12月16日，河南科技大学与市政府签订“十四五”时期校市合作框架协议，加强科技领域合作，联合成立高端装备先进制造技术、有色金属共性技术协同创新中心。
黄河岸边，景色宜人。5月6日，在市职教园区，中原关键金属实验室规划建设展示大厅环境优雅，氛围宁静，市科技局和市产业技术研究院的人员在忙碌工作。进入2022年，随着中原关键金属实验室等3家省实验室正式揭牌，三门峡在搭建一流创新平台、建设国家创新高地上又迈出了实质性一步。
5月6日，在市城乡一体化示范区(高新区)天鹅湾科技孵化有限公司创业大厅内，6名大学生开设“众创空间”，搭建创业平台，开展沙龙、培训、大赛和训练营等活动，促进创业者相互启发、资源共享。目前，该区加快打造一流的创新生态孵化基地，推进智慧岛和科创园区建设，为转型创新注入新鲜血液，提供强劲动能。
据了解，我市坚持政、产、学、金、服、用全流程发力，以创新大厦、职教园区“双创”孵化基地建设育新苗，以中试基地促转化，以“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制促成长，以3亿元高科技企业成长基金、发展创新保险强服务，引进军工芯片、光电新材料等领域的前沿技术在三门峡落地转化，培育一批科技企业，全市高新技术企业数量比2016年增长241%，一批专精特新产品正加快进入国内大循环和国内国际双循环的中高端、关键环。
在新一轮科技革命和转型创新的关键时期，全市上下聚焦科教兴市，围绕关键金属、新材料、高端制造、未来产业等方面，推进重点工作，对今年“任务清单”作出特别安排——
加快中原关键金属实验室建设。在三门峡布局建设中试基地，首批计划落地特种合金材料研发中心、高温功能材料研发中心、关键金属材料研发中心、稀散金属综合回收中心等4个中试平台。实施新一轮研发投入和高科技企业数量双倍增计划。争取2022年研发投入总量超过32亿元，研发投入强度达到2.0%以上。实施三门峡市创新型企业培育工程，落实高企奖补、研发费用加计扣除、研发费用财政补助等政策，鼓励企业积极申报高新技术企业。推动规上工业企业研发活动全覆盖。市、县联动贯通产学研用，推动规上工业企业实现“四有”(有研发费用、有研发人员、有研发机构、有产学研合作)，鼓励企业开展持续性研发活动。
聚焦要素保障，强化支撑引领，大力营造科教兴市的环境氛围。我市按照“能力作风建设年”活动重点工作安排要求，紧盯科技创新难点弱项，成立“市研发活动工作专班”，加强创新资源统一调配，推动战略重点工作实施。深化科技体制改革，推动成立三门峡市科技创新委员会，主动靠前服务，加强统筹协调，保障了科技创新重点工作顺利推进。扎实做好科技局重塑性机构改革，持续推动各县(市、区)建立健全成果转移转化中心，完成县(市、区)科技管理部门职能改革。健全产业技术研究院体系，着力打造产业共性关键技术研发、科技成果转移转化、产业技术服务、人才引进培养等科技创新公共服务平台，为全市创新发展提供精准化、专业化服务。实施“天鹅湾科创走廊”“规上企业创新全覆盖”“高新企业培育”“产业链协同攻关”“‘双创’园区全覆盖”“紧密型院所建设”“创新人才回归”“本土人才培育”“知识产权保护和转化”等项目，引领和支撑创新发展。
人才强市
功以才成，业由才广。
经济发展离不开招才引智。
市委、市政府高度重视人才工作，把人才强市提到前所未有的新高度，制定出台了“1+8”人才政策体系，以“不求所有、但求所用”的柔性引才理念引进了一批高层次人才和紧缺实用人才，为创新驱动提供了强有力的人才保证和智力支撑。
栽下梧桐树，引来金凤凰。打造创业沃土，人才近悦远来。
留美博士后党亚龙、北京中医药大学博士柴松波先后“回归”，带动医疗技术和服务水平显著提升，促进三门峡医疗卫生事业高质量发展。
依托资源禀赋和产业优势，成功对接刘炯天院士领衔的专家团队，推动中原关键金属实验室成功落地，邀请中国工程院院士、中国钽铌铍事业的领军者何季麟担任实验室主任。
三门峡籍中科院院士何满潮被聘为“产业发展特邀顾问”，建立深部岩土力学与地下工程国家重点实验室三门峡研究中心。
中国工程院院士邹学校，在卢氏县合作开展辣椒多品种育苗，转化技术成果3项，推广辣椒新品种种植3000亩，带动510户群众脱贫致富。
中国工程院院士、国家重金属污染防治工程技术研究中心主任柴立元，与国投金城冶金公司携手合作，开展高纯金属砷制备及砷化物合成技术研究。
人才出彩，崤函精彩。一个个高科技人才，一个个高水平团队的背后，是三门峡围绕“四个一流”、强化人才战略的不懈努力。
打造一流平台，提升创新支撑力。围绕产业发展和重大创新需求，布局建设一批省市级重点实验室、工程技术研究中心、新型研发机构等创新平台。目前，全市已建立专业研究机构7个，引进专家团队6个，聚集专家50余人。探索创新科技成果转化新模式，建设技术研发在外地、成果转化在本地的“双飞地”研究基地。
培育一流主体，强化创新带动力。加快推进企业主体创新、科研机制创新、产业集群创新，围绕有色金属和新材料、高端装备制造、信息技术、大健康等产业，启动实施一批重大科技专项。全市高新技术企业总数达107家，国家级科技型中小企业达146家，培育创新龙头企业1家、“瞪羚”企业1家。
汇聚一流人才，彰显创新引领力。累计引进高层次人才(团队)206个、高层次人才1339名。完善人才政策体系，出台“崤函英才计划”政策体系，制定“人才科技政策30条”，深化“人才+项目”模式，全职引进超百名博士硕士。加大创业扶持力度，滚动设立10亿元人才基金，市、县两级财政设立每年1.4亿元的人才发展专项资金，建成三门峡市人才港，为高层次创新创业人才提供一站式服务。2021年成功引进人才团队和合作项目各27个。
构建一流生态，激发创新活力。全面优化创新环境，完善“首席科学家”“首席技师”等激发创新活力的管理评价机制，在沿黄长达20余公里的城市带状地区建设科创走廊，优化政策集成效应，强化人才、金融、设备、应用场景等方面的要素支撑。加快科技部门重塑性改革，组建市科技创新委员会，优化完善顶层设计，建立健全产业链、创新链融合发展的体制机制。
人才荟萃、要素集聚、业态繁荣……高端科技人才不断涌现，人才项目落地见效。
2021年以来，全市柔性引进“两院院士”7名，实施重点人才项目6个，带动发展专精特新“小巨人”企业5家、国家高新技术企业107家，培育省级创新平台8个、市级创新平台98个。全市各类人才创业激情充分燃烧，创新智慧充分奔涌，创造活力充分迸发，为三门峡高质量发展提供强大引擎和不竭动力。
创新驱动、科教兴市、人才强市，这是我市全社会研发投入强度倍增背后的逻辑所在，也是转型创新促进高质量发展、建强省际区域中心城市的宝贵密码。
市人才工作服务中心主任张燕深有感触地说，人才强市，政策先行。我市围绕创新驱动、科教兴市、人才强市等重大战略，聚焦破解人才发展短板瓶颈，对照先进地区经验做法，研究制定了“人才科技政策30条”，在创新基础、创新主体、创新生态、创新项目、创新成果等各个方面进行突破，打造“1+8”人才政策升级版，实现人才政策广度、深度、力度的全面提升。可以说，我市人才科技的春天已经来到。在可预见的将来，随着这些政策的全面实施，我市的人才发展、科技振兴、产业转型必将踏上新征程、步入快车道。（作者: 文/本报记者 刘建设 何东升 图/本报记者 苏慧）
这是一组重要的对比数据：
全社会研发投入强度从2016年的0.62%增加到2021年的1.92%，高新技术企业达到107家，各类创新平台达到595个，分别是2016年的3倍、2.8倍和4.7倍，研发投入强度、高科技企业数量、研发平台数量实现“三个倍增”。
这是一份令人振奋的成绩单：
以研发投入强度提升为动力，2021年，全市规上工业增加值增速跃居全省第一位，地区生产总值增长居全省第四位，主要经济指标增速连年位居全省“第一方阵”。2022年一季度，我市统筹抓好疫情防控和经济社会发展，全市工业生产较快增长，工业增加值同比增长9.8%，全省排名第一位，实现了良好开局。
从0.62%到1.92%，全社会研发投入强度实现倍增，其背后的逻辑是什么?
创新驱动
没有创新，就没有发展。惟创新者进，惟创新者强。
我市坚持把创新摆在高质量发展的逻辑起点，将创新驱动科教兴市人才强市战略列入“十大战略”之首，作为“三次创业”的关键要素、高质量发展的治本之策，以“一号工程”推进这一战略落地生根、开花结果，着力抓好创新主体培育、创新平台建设和创新环境优化，全面推进创新驱动发展，不断增强科技创新能力。
企业是创新的主体。
5月5日，在灵宝市产业集聚区豫灵产业园，国投金城冶金公司生产车间热火朝天。公司日处理2000吨复杂难处理金精矿，点火、投料和生产一次成功并达产达标。公司通过技术改造减少污染物排放，通过技术升级实现复杂原料处理，通过“造锍捕金”和“三炼炉”生产金和银，综合回收铜、硫、硒等元素，将矿物质“吃干榨净”。
市城乡一体化示范区(高新区)面貌日新月异。宝武铝业公司犹如一颗璀璨的明珠，镶嵌在这片热土上。2020年12月20日，宝武铝业年产60万吨铝精深加工项目顺利投产，三门峡铝基新材料研发中心同时揭牌成立，这标志着我市建立起了完整的从铝土矿采选、氧化铝生产、电解铝冶炼到铝材精深加工的铝工业产业链，不但盘活了上下游产业、拉长了产业链，而且推进了产业集聚、培育了产业品牌。
在规模宏大、技术领先的中原黄金冶炼厂，研发人员依托省级黄金资源综合利用重点实验室，成功从废弃矿渣中提取到关键金属铑，可用于航空航天、电子和电气工业等生产领域。这一技术的应用，对于原料的充分利用和关键金属的深度开发起到重要作用，每年可为企业新增上千万元的产值。
企业厂房林立，发展蒸蒸日上。在灵宝市产业集聚区城东产业园“中国铜箔谷”，金源朝辉铜业公司专注于压延铜箔新技术、新产品的研发生产和推广应用，产品填补了国内压延铜箔领域空白。
在三门峡经济开发区，河南布科思机器人有限公司研发团队与上海交大、中国科学院自动化研究所合作，共同攻克定位导航及模糊识别等关键技术，研发的室内导航系统，精度达到了1厘米以内;推出的系列消杀机器人产品，用于北京冬奥会场馆、机场、医院等多种场所。
目前，我市依托国投金城冶金、宝武铝业等头部企业，传统资源型产业加快向以铜基、铝基等为代表的新材料产业转型，以易事特、中科芯时代、中车重装等为代表的战略性新兴产业集聚成势，全国重要的新材料产业基地、特种新能源汽车基地已现雏形。
聚焦创新驱动，引导和鼓励企业逐步建立研发平台、加大研发投入力度、开展研发活动。我市成功组建市产业技术研究院，谋划建设二级研究院及平台载体13个。2021年，全市高新技术产业增加值增速达到12.3%，增速位居全省第五位。
为有效推动创新驱动，我市多次组织央地合作对接活动，先后与宝武集团、国家开发投资公司、有研集团等65家央企对接合作项目86个，总投资1600多亿元，特别是新增加了中国黄金、国投金城冶金、宝武铝业等3个百亿元级企业，带动本地相关产业转型升级，推动形成亚洲技术最先进的千亿元级黄金产业集群和全国最完整的千亿元级铝产业链。
科教兴市
创新引领，科教先行。
科学技术是第一生产力。
我市始终把科教兴市作为高质量发展有力抓手、资源型城市转型创新发展的“关键一招”，厚植高质量发展的智力支撑，谋划创新高地建设和未来产业布局，全力推动弯道超车、换道领跑和直道冲刺。
目前，全市基础教育“提质量”，深化综合改革，加快建设“名师梦之队”、推进“飞地办学”;职业教育“彰特色”，加快产教融合示范市、“双创基地”建设，深化校地合作、技能培训，推动知识型、技能型、创新型职业教育建设;高等教育“争首批”，以高等院校承接高端人才、凝练一流课题、开展研发攻关。
科教兴市，亮出了一张张引人注目的成绩单——
2021年11月26日，三门峡5G联合创新中心揭牌成立，加快数字经济和信息化发展。2021年12月10日，我市举办第三届“高校科技成果走进三门峡”暨第二届“中科院专家三门峡行”活动，发布25个新科技成果。2021年12月16日，河南科技大学与市政府签订“十四五”时期校市合作框架协议，加强科技领域合作，联合成立高端装备先进制造技术、有色金属共性技术协同创新中心。
黄河岸边，景色宜人。5月6日，在市职教园区，中原关键金属实验室规划建设展示大厅环境优雅，氛围宁静，市科技局和市产业技术研究院的人员在忙碌工作。进入2022年，随着中原关键金属实验室等3家省实验室正式揭牌，三门峡在搭建一流创新平台、建设国家创新高地上又迈出了实质性一步。
5月6日，在市城乡一体化示范区(高新区)天鹅湾科技孵化有限公司创业大厅内，6名大学生开设“众创空间”，搭建创业平台，开展沙龙、培训、大赛和训练营等活动，促进创业者相互启发、资源共享。目前，该区加快打造一流的创新生态孵化基地，推进智慧岛和科创园区建设，为转型创新注入新鲜血液，提供强劲动能。
据了解，我市坚持政、产、学、金、服、用全流程发力，以创新大厦、职教园区“双创”孵化基地建设育新苗，以中试基地促转化，以“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制促成长，以3亿元高科技企业成长基金、发展创新保险强服务，引进军工芯片、光电新材料等领域的前沿技术在三门峡落地转化，培育一批科技企业，全市高新技术企业数量比2016年增长241%，一批专精特新产品正加快进入国内大循环和国内国际双循环的中高端、关键环。
在新一轮科技革命和转型创新的关键时期，全市上下聚焦科教兴市，围绕关键金属、新材料、高端制造、未来产业等方面，推进重点工作，对今年“任务清单”作出特别安排——
加快中原关键金属实验室建设。在三门峡布局建设中试基地，首批计划落地特种合金材料研发中心、高温功能材料研发中心、关键金属材料研发中心、稀散金属综合回收中心等4个中试平台。实施新一轮研发投入和高科技企业数量双倍增计划。争取2022年研发投入总量超过32亿元，研发投入强度达到2.0%以上。实施三门峡市创新型企业培育工程，落实高企奖补、研发费用加计扣除、研发费用财政补助等政策，鼓励企业积极申报高新技术企业。推动规上工业企业研发活动全覆盖。市、县联动贯通产学研用，推动规上工业企业实现“四有”(有研发费用、有研发人员、有研发机构、有产学研合作)，鼓励企业开展持续性研发活动。
聚焦要素保障，强化支撑引领，大力营造科教兴市的环境氛围。我市按照“能力作风建设年”活动重点工作安排要求，紧盯科技创新难点弱项，成立“市研发活动工作专班”，加强创新资源统一调配，推动战略重点工作实施。深化科技体制改革，推动成立三门峡市科技创新委员会，主动靠前服务，加强统筹协调，保障了科技创新重点工作顺利推进。扎实做好科技局重塑性机构改革，持续推动各县(市、区)建立健全成果转移转化中心，完成县(市、区)科技管理部门职能改革。健全产业技术研究院体系，着力打造产业共性关键技术研发、科技成果转移转化、产业技术服务、人才引进培养等科技创新公共服务平台，为全市创新发展提供精准化、专业化服务。实施“天鹅湾科创走廊”“规上企业创新全覆盖”“高新企业培育”“产业链协同攻关”“‘双创’园区全覆盖”“紧密型院所建设”“创新人才回归”“本土人才培育”“知识产权保护和转化”等项目，引领和支撑创新发展。
人才强市
功以才成，业由才广。
经济发展离不开招才引智。
市委、市政府高度重视人才工作，把人才强市提到前所未有的新高度，制定出台了“1+8”人才政策体系，以“不求所有、但求所用”的柔性引才理念引进了一批高层次人才和紧缺实用人才，为创新驱动提供了强有力的人才保证和智力支撑。
栽下梧桐树，引来金凤凰。打造创业沃土，人才近悦远来。
留美博士后党亚龙、北京中医药大学博士柴松波先后“回归”，带动医疗技术和服务水平显著提升，促进三门峡医疗卫生事业高质量发展。
依托资源禀赋和产业优势，成功对接刘炯天院士领衔的专家团队，推动中原关键金属实验室成功落地，邀请中国工程院院士、中国钽铌铍事业的领军者何季麟担任实验室主任。
三门峡籍中科院院士何满潮被聘为“产业发展特邀顾问”，建立深部岩土力学与地下工程国家重点实验室三门峡研究中心。
中国工程院院士邹学校，在卢氏县合作开展辣椒多品种育苗，转化技术成果3项，推广辣椒新品种种植3000亩，带动510户群众脱贫致富。
中国工程院院士、国家重金属污染防治工程技术研究中心主任柴立元，与国投金城冶金公司携手合作，开展高纯金属砷制备及砷化物合成技术研究。
人才出彩，崤函精彩。一个个高科技人才，一个个高水平团队的背后，是三门峡围绕“四个一流”、强化人才战略的不懈努力。
打造一流平台，提升创新支撑力。围绕产业发展和重大创新需求，布局建设一批省市级重点实验室、工程技术研究中心、新型研发机构等创新平台。目前，全市已建立专业研究机构7个，引进专家团队6个，聚集专家50余人。探索创新科技成果转化新模式，建设技术研发在外地、成果转化在本地的“双飞地”研究基地。
培育一流主体，强化创新带动力。加快推进企业主体创新、科研机制创新、产业集群创新，围绕有色金属和新材料、高端装备制造、信息技术、大健康等产业，启动实施一批重大科技专项。全市高新技术企业总数达107家，国家级科技型中小企业达146家，培育创新龙头企业1家、“瞪羚”企业1家。
汇聚一流人才，彰显创新引领力。累计引进高层次人才(团队)206个、高层次人才1339名。完善人才政策体系，出台“崤函英才计划”政策体系，制定“人才科技政策30条”，深化“人才+项目”模式，全职引进超百名博士硕士。加大创业扶持力度，滚动设立10亿元人才基金，市、县两级财政设立每年1.4亿元的人才发展专项资金，建成三门峡市人才港，为高层次创新创业人才提供一站式服务。2021年成功引进人才团队和合作项目各27个。
构建一流生态，激发创新活力。全面优化创新环境，完善“首席科学家”“首席技师”等激发创新活力的管理评价机制，在沿黄长达20余公里的城市带状地区建设科创走廊，优化政策集成效应，强化人才、金融、设备、应用场景等方面的要素支撑。加快科技部门重塑性改革，组建市科技创新委员会，优化完善顶层设计，建立健全产业链、创新链融合发展的体制机制。
人才荟萃、要素集聚、业态繁荣……高端科技人才不断涌现，人才项目落地见效。
2021年以来，全市柔性引进“两院院士”7名，实施重点人才项目6个，带动发展专精特新“小巨人”企业5家、国家高新技术企业107家，培育省级创新平台8个、市级创新平台98个。全市各类人才创业激情充分燃烧，创新智慧充分奔涌，创造活力充分迸发，为三门峡高质量发展提供强大引擎和不竭动力。
创新驱动、科教兴市、人才强市，这是我市全社会研发投入强度倍增背后的逻辑所在，也是转型创新促进高质量发展、建强省际区域中心城市的宝贵密码。
市人才工作服务中心主任张燕深有感触地说，人才强市，政策先行。我市围绕创新驱动、科教兴市、人才强市等重大战略，聚焦破解人才发展短板瓶颈，对照先进地区经验做法，研究制定了“人才科技政策30条”，在创新基础、创新主体、创新生态、创新项目、创新成果等各个方面进行突破，打造“1+8”人才政策升级版，实现人才政策广度、深度、力度的全面提升。可以说，我市人才科技的春天已经来到。在可预见的将来，随着这些政策的全面实施，我市的人才发展、科技振兴、产业转型必将踏上新征程、步入快车道。（作者: 文/本报记者 刘建设 何东升 图/本报记者 苏慧）
【青岛西海岸新区高擎“火炬”向海图强】仲春时节，记者走进青岛西海岸新区海西湾船舶与海工产业基地，但见这里呈现一片火热的忙碌景象。
3月16日，青岛北海船舶重工有限责任公司为招商轮船和工银租赁建造的第6艘32.5万吨超大型矿砂船“ORE ZHOUSHAN”轮在青岛西海岸新区命名交付，将用于巴西-中国航线的矿石运输。
这是该区推动船舶与海工装备特色产业升级、“打造海洋强国战略支点”的一个镜头。自国家火炬青岛西海岸新区船舶与海工装备特色产业基地获批以来，青岛西海岸新区用好用活“国字号”平台，发挥基地在区域经济和行业中的辐射带动作用，做强做实做特船舶与海工装备特色产业。如今，青岛西海岸新区在科技创新的道路上正擎起越来越多的“火炬”，照亮前路，奔跑向前。
技术突破 打造产业创新新高地
“‘ORE ZHOUSHAN’轮的交付标志着该批船舶全面进入运营期，该船是海运业节能减排和船舶制造业转型升级的标志性项目，对优化我国航运运力结构、促进海上互联互通、推动‘一带一路’建设具有重要意义。”中国工商银行总行副行长徐守本在交船仪式上表示。
据介绍，“ORE ZHOUSHAN”轮总长340米，型宽62米，型深29.5米，该船配置压载水处理装置、脱硫装置、高压岸电装置，硫氧化物排放可降至0.1%以内，具备靠岸零排放功能，经实船验证，吨海里油耗指标国内领先。
青岛北海船舶重工有限责任公司所在的海西湾船舶与海工产业基地，是国家规划建设的三大造船基地之一，也是国家火炬青岛西海岸新区船舶与海工装备特色产业基地的重要载体。该基地汇集青岛北船重工、中国船柴、青岛海西重机等众多船舶与海工装备企业，占地8平方公里，岸线总长12公里，基地内有造修船坞6座，海洋工程滑道11条，生产工艺装备全国领先，全部达产后，造船能力668万载重吨，修船能力200余艘，海洋工程钢材加工能力50万吨。
“我们充分发挥‘国家火炬特色产业基地’的品牌优势，依托海西湾船舶与海工产业基地，大力支持企业围绕产业需求建设研发机构，突破一批具有自主知识产权的关键核心技术，逐步形成了以造船为龙头、船舶配套和技术研发同步发展的船舶产业集群。” 青岛西海岸新区工信局局长谢龙目向记者介绍道，目前，青岛西海岸新区聚集了50余家船舶制造与海工企业及各类配套企业，海洋科技综合实力加速提升，部分领域进入国际国内领先行列。
新技术培育新产业，新产业集聚新动能，新动能推动新发展。如今在青岛西海岸新区海西湾已是科技花开、硕果遍地。中国船柴交付了自主研制的世界首台新一代绿色环保船用低速智能柴油机；青岛海西重机自主研发制造我国首个110米桁架式自升式海工平台，关键核心部套均为国内首创；中海油组织了近千人项目团队，先后完成了190多项技术革新和工艺创新，刷新了国内自主集成同等规模FPSO（海上浮式生产储油船）的速度记录，成功交付的世界最大吨位级FPSO P67和P70两艘姊妹船……
平台赋能 提升产业创新源动力
在科技创新中，平台建设的“育苗造林”作用尤为重要。
今年2月，中国船舶集团海洋装备研究院在青岛西海岸新区落成启用，这是中国船舶重工集团公司直属的第一家海洋装备研究院。放眼望去，海洋装备研究院建筑外立面灰褐色的石墙和深蓝色的玻璃互相映衬，就像是海水和浪花，表达着这里向海图强的决心。
据介绍，中国船舶集团海洋装备研究院并非“闭门做研究”，而是跟产业的发展需求相结合，将在深海探测与开发装备、船岸一体化智能装备、海洋及能源系统装备、智能远程服务、轨道交通、太阳能热电、新型清洁环保能源等前沿领域进行研究及相关产业化，提升青岛甚至中国海洋工程装备产业在国际市场的竞争力。
科技成果产出后，海西湾船舶与海工产业基地将是一个“应用场”，该基地是中船重工国内最大的制造基地，中船重工先后在这里全链条布局了6家单位，“我们要在海工关键技术上进行突破，在产业瓶颈上加以破解，做产品的中高端，让青岛在相关产业里真正具有不可替代的作用。” 中国船舶集团海洋装备研究院相关负责人介绍道。
无独有偶，落户青岛西海岸新区的中国科学院大学海洋学院刚刚建成的新校园堪比美丽的花园，筹建两年来已是成果不菲，目前已经梳理13家共建单位300多项可供转化落地的海洋科研成果，与企业对接工作正紧锣密鼓进行中。
近年来，青岛西海岸新区加快涉海高校、科研院所和企业优质科技资源集聚，先后引进中国科学院大学、哈尔滨工程大学、中船人因工程研究院等涉海高校院所20个，中国海洋工程研究院注册落户，中科院海洋大科学中心、中船海洋装备研究院建成启用。累计创建市级以上海洋科技创新平台142家，占全区科技创新平台总量的30%，其中中国石油大学重质油国家实验室、明月海藻活性物质国家实验室等涉海国家级创新平台12个，全区集聚涉海人才3万余名。
海洋科研机构云集，海洋人才荟萃，催生了青岛西海岸新区强大的海洋创新能力。“瞄准涉海装备研发制造、维修、服务关键领域和‘卡脖子’环节，我们通过中科院海洋大科学研究中心等大平台协作，重点在船舶海工、海洋新材料等领域实施关键技术攻关200余项，其中37项技术达到国际国内领先水平。”谢龙目表示。
政策引领 助力产业链做大做强
近日，一艘由山东海洋工程装备有限公司参与设计建造的海洋钻井平台乘船出发，历时一个多月时间抵达波斯湾，帮助中东国家进行油田钻井作业。
作为注册于青岛西海岸新区的蓝色企业，山东海工隶属于山东海洋能源有限公司，是除“三桶油”之外，国内唯一一家可以在海洋钻探、综合性海上服务等领域与世界行业巨头同台竞技的地方国企。目前企业正在布局另一条产业链，“我们依据全球最先进拆解理念‘双船起重和三船联动作业’，建造TML（双船重吊起重系统）新式海上平台拆解项目，主要用于海上固定式平台的安装和拆解。”山东海洋能源有限公司总经理助理郑庆涛说。
在发展过程中，不断寻找新的增长点，在海工装备领域延链、强链、补链上寻找突破口，是青岛西海岸新区传播海工装备产业能始终保持核心竞争力的关键。据介绍，海上平台拆解项目正处于研发设计阶段，一旦投入使用，将快速改变全球海工拆解市场格局，奠定该领域的“中国地位”。
“我们对船舶海工重点产业链实施链长制推进，由分管区领导担任链长，推进产业链企业发展、双招双引、技术创新等重大事项，按照年度和三年、五年、十年确定产业发展目标，制定有力工作措施，加快产业链延链、补链、强链、固链，实现产业链‘聚变裂变’式发展。”谢龙目说。
效果立竿见影。3月1日，全球领先的海洋工程解决方案提供商新加坡TUFF海工在青岛西海岸新区正式注册目前国内唯一的子公司“塔福能源有限公司”，主要包括FPSO、FSO制造和运营等。
TUFF集团拥有100多项我国尚属空白的专利技术，特别是在FPSO领域有丰富的设计和制造经验，属于全球较为领先的海洋工程解决方案提供商。“海西湾造船基地目前是国内少有的船舶海工产业链集聚的区域，未来项目合作的空间很大，将优先考虑在该区域寻找合作单位，以促进新区企业经济效益。”TUFF海工项目中方代表李刚说。
据介绍，该区还连续5年，每年安排1亿元强链补链专项资金，支持海洋产业发展、海洋高层次人才成果产业化项目和海洋科技创新平台建设等。与此同时，新区还设立了50亿元的海洋产业发展基金，通过市场化手段，推进海洋科技协同创新攻关、资源开放共享、科研成果本地转化，为海洋产业发展赋能。
政策引领、平台赋能、产业集聚，引起“蝶变式”突破。“十三五”期间，青岛西海岸新区海洋生产总值年均增长14.4%，实现总量翻番。2020年，青岛西海岸新区完成海洋生产总值近1400亿元，占地区生产总值的37.3%，青岛市海洋生产总值的39%。
3月16日，青岛北海船舶重工有限责任公司为招商轮船和工银租赁建造的第6艘32.5万吨超大型矿砂船“ORE ZHOUSHAN”轮在青岛西海岸新区命名交付，将用于巴西-中国航线的矿石运输。
这是该区推动船舶与海工装备特色产业升级、“打造海洋强国战略支点”的一个镜头。自国家火炬青岛西海岸新区船舶与海工装备特色产业基地获批以来，青岛西海岸新区用好用活“国字号”平台，发挥基地在区域经济和行业中的辐射带动作用，做强做实做特船舶与海工装备特色产业。如今，青岛西海岸新区在科技创新的道路上正擎起越来越多的“火炬”，照亮前路，奔跑向前。
技术突破 打造产业创新新高地
“‘ORE ZHOUSHAN’轮的交付标志着该批船舶全面进入运营期，该船是海运业节能减排和船舶制造业转型升级的标志性项目，对优化我国航运运力结构、促进海上互联互通、推动‘一带一路’建设具有重要意义。”中国工商银行总行副行长徐守本在交船仪式上表示。
据介绍，“ORE ZHOUSHAN”轮总长340米，型宽62米，型深29.5米，该船配置压载水处理装置、脱硫装置、高压岸电装置，硫氧化物排放可降至0.1%以内，具备靠岸零排放功能，经实船验证，吨海里油耗指标国内领先。
青岛北海船舶重工有限责任公司所在的海西湾船舶与海工产业基地，是国家规划建设的三大造船基地之一，也是国家火炬青岛西海岸新区船舶与海工装备特色产业基地的重要载体。该基地汇集青岛北船重工、中国船柴、青岛海西重机等众多船舶与海工装备企业，占地8平方公里，岸线总长12公里，基地内有造修船坞6座，海洋工程滑道11条，生产工艺装备全国领先，全部达产后，造船能力668万载重吨，修船能力200余艘，海洋工程钢材加工能力50万吨。
“我们充分发挥‘国家火炬特色产业基地’的品牌优势，依托海西湾船舶与海工产业基地，大力支持企业围绕产业需求建设研发机构，突破一批具有自主知识产权的关键核心技术，逐步形成了以造船为龙头、船舶配套和技术研发同步发展的船舶产业集群。” 青岛西海岸新区工信局局长谢龙目向记者介绍道，目前，青岛西海岸新区聚集了50余家船舶制造与海工企业及各类配套企业，海洋科技综合实力加速提升，部分领域进入国际国内领先行列。
新技术培育新产业，新产业集聚新动能，新动能推动新发展。如今在青岛西海岸新区海西湾已是科技花开、硕果遍地。中国船柴交付了自主研制的世界首台新一代绿色环保船用低速智能柴油机；青岛海西重机自主研发制造我国首个110米桁架式自升式海工平台，关键核心部套均为国内首创；中海油组织了近千人项目团队，先后完成了190多项技术革新和工艺创新，刷新了国内自主集成同等规模FPSO（海上浮式生产储油船）的速度记录，成功交付的世界最大吨位级FPSO P67和P70两艘姊妹船……
平台赋能 提升产业创新源动力
在科技创新中，平台建设的“育苗造林”作用尤为重要。
今年2月，中国船舶集团海洋装备研究院在青岛西海岸新区落成启用，这是中国船舶重工集团公司直属的第一家海洋装备研究院。放眼望去，海洋装备研究院建筑外立面灰褐色的石墙和深蓝色的玻璃互相映衬，就像是海水和浪花，表达着这里向海图强的决心。
据介绍，中国船舶集团海洋装备研究院并非“闭门做研究”，而是跟产业的发展需求相结合，将在深海探测与开发装备、船岸一体化智能装备、海洋及能源系统装备、智能远程服务、轨道交通、太阳能热电、新型清洁环保能源等前沿领域进行研究及相关产业化，提升青岛甚至中国海洋工程装备产业在国际市场的竞争力。
科技成果产出后，海西湾船舶与海工产业基地将是一个“应用场”，该基地是中船重工国内最大的制造基地，中船重工先后在这里全链条布局了6家单位，“我们要在海工关键技术上进行突破，在产业瓶颈上加以破解，做产品的中高端，让青岛在相关产业里真正具有不可替代的作用。” 中国船舶集团海洋装备研究院相关负责人介绍道。
无独有偶，落户青岛西海岸新区的中国科学院大学海洋学院刚刚建成的新校园堪比美丽的花园，筹建两年来已是成果不菲，目前已经梳理13家共建单位300多项可供转化落地的海洋科研成果，与企业对接工作正紧锣密鼓进行中。
近年来，青岛西海岸新区加快涉海高校、科研院所和企业优质科技资源集聚，先后引进中国科学院大学、哈尔滨工程大学、中船人因工程研究院等涉海高校院所20个，中国海洋工程研究院注册落户，中科院海洋大科学中心、中船海洋装备研究院建成启用。累计创建市级以上海洋科技创新平台142家，占全区科技创新平台总量的30%，其中中国石油大学重质油国家实验室、明月海藻活性物质国家实验室等涉海国家级创新平台12个，全区集聚涉海人才3万余名。
海洋科研机构云集，海洋人才荟萃，催生了青岛西海岸新区强大的海洋创新能力。“瞄准涉海装备研发制造、维修、服务关键领域和‘卡脖子’环节，我们通过中科院海洋大科学研究中心等大平台协作，重点在船舶海工、海洋新材料等领域实施关键技术攻关200余项，其中37项技术达到国际国内领先水平。”谢龙目表示。
政策引领 助力产业链做大做强
近日，一艘由山东海洋工程装备有限公司参与设计建造的海洋钻井平台乘船出发，历时一个多月时间抵达波斯湾，帮助中东国家进行油田钻井作业。
作为注册于青岛西海岸新区的蓝色企业，山东海工隶属于山东海洋能源有限公司，是除“三桶油”之外，国内唯一一家可以在海洋钻探、综合性海上服务等领域与世界行业巨头同台竞技的地方国企。目前企业正在布局另一条产业链，“我们依据全球最先进拆解理念‘双船起重和三船联动作业’，建造TML（双船重吊起重系统）新式海上平台拆解项目，主要用于海上固定式平台的安装和拆解。”山东海洋能源有限公司总经理助理郑庆涛说。
在发展过程中，不断寻找新的增长点，在海工装备领域延链、强链、补链上寻找突破口，是青岛西海岸新区传播海工装备产业能始终保持核心竞争力的关键。据介绍，海上平台拆解项目正处于研发设计阶段，一旦投入使用，将快速改变全球海工拆解市场格局，奠定该领域的“中国地位”。
“我们对船舶海工重点产业链实施链长制推进，由分管区领导担任链长，推进产业链企业发展、双招双引、技术创新等重大事项，按照年度和三年、五年、十年确定产业发展目标，制定有力工作措施，加快产业链延链、补链、强链、固链，实现产业链‘聚变裂变’式发展。”谢龙目说。
效果立竿见影。3月1日，全球领先的海洋工程解决方案提供商新加坡TUFF海工在青岛西海岸新区正式注册目前国内唯一的子公司“塔福能源有限公司”，主要包括FPSO、FSO制造和运营等。
TUFF集团拥有100多项我国尚属空白的专利技术，特别是在FPSO领域有丰富的设计和制造经验，属于全球较为领先的海洋工程解决方案提供商。“海西湾造船基地目前是国内少有的船舶海工产业链集聚的区域，未来项目合作的空间很大，将优先考虑在该区域寻找合作单位，以促进新区企业经济效益。”TUFF海工项目中方代表李刚说。
据介绍，该区还连续5年，每年安排1亿元强链补链专项资金，支持海洋产业发展、海洋高层次人才成果产业化项目和海洋科技创新平台建设等。与此同时，新区还设立了50亿元的海洋产业发展基金，通过市场化手段，推进海洋科技协同创新攻关、资源开放共享、科研成果本地转化，为海洋产业发展赋能。
政策引领、平台赋能、产业集聚，引起“蝶变式”突破。“十三五”期间，青岛西海岸新区海洋生产总值年均增长14.4%，实现总量翻番。2020年，青岛西海岸新区完成海洋生产总值近1400亿元，占地区生产总值的37.3%，青岛市海洋生产总值的39%。
【青岛西海岸新区高擎“火炬”向海图强】
仲春时节，记者走进青岛西海岸新区海西湾船舶与海工产业基地，但见这里呈现一片火热的忙碌景象。
3月16日，青岛北海船舶重工有限责任公司为招商轮船和工银租赁建造的第6艘32.5万吨超大型矿砂船“ORE ZHOUSHAN”轮在青岛西海岸新区命名交付，将用于巴西-中国航线的矿石运输。
这是该区推动船舶与海工装备特色产业升级、“打造海洋强国战略支点”的一个镜头。自国家火炬青岛西海岸新区船舶与海工装备特色产业基地获批以来，青岛西海岸新区用好用活“国字号”平台，发挥基地在区域经济和行业中的辐射带动作用，做强做实做特船舶与海工装备特色产业。如今，青岛西海岸新区在科技创新的道路上正擎起越来越多的“火炬”，照亮前路，奔跑向前。
技术突破 打造产业创新新高地
“‘ORE ZHOUSHAN’轮的交付标志着该批船舶全面进入运营期，该船是海运业节能减排和船舶制造业转型升级的标志性项目，对优化我国航运运力结构、促进海上互联互通、推动‘一带一路’建设具有重要意义。”中国工商银行总行副行长徐守本在交船仪式上表示。
据介绍，“ORE ZHOUSHAN”轮总长340米，型宽62米，型深29.5米，该船配置压载水处理装置、脱硫装置、高压岸电装置，硫氧化物排放可降至0.1%以内，具备靠岸零排放功能，经实船验证，吨海里油耗指标国内领先。
青岛北海船舶重工有限责任公司所在的海西湾船舶与海工产业基地，是国家规划建设的三大造船基地之一，也是国家火炬青岛西海岸新区船舶与海工装备特色产业基地的重要载体。该基地汇集青岛北船重工、中国船柴、青岛海西重机等众多船舶与海工装备企业，占地8平方公里，岸线总长12公里，基地内有造修船坞6座，海洋工程滑道11条，生产工艺装备全国领先，全部达产后，造船能力668万载重吨，修船能力200余艘，海洋工程钢材加工能力50万吨。
“我们充分发挥‘国家火炬特色产业基地’的品牌优势，依托海西湾船舶与海工产业基地，大力支持企业围绕产业需求建设研发机构，突破一批具有自主知识产权的关键核心技术，逐步形成了以造船为龙头、船舶配套和技术研发同步发展的船舶产业集群。” 青岛西海岸新区工信局局长谢龙目向记者介绍道，目前，青岛西海岸新区聚集了50余家船舶制造与海工企业及各类配套企业，海洋科技综合实力加速提升，部分领域进入国际国内领先行列。
新技术培育新产业，新产业集聚新动能，新动能推动新发展。如今在青岛西海岸新区海西湾已是科技花开、硕果遍地。中国船柴交付了自主研制的世界首台新一代绿色环保船用低速智能柴油机；青岛海西重机自主研发制造我国首个110米桁架式自升式海工平台，关键核心部套均为国内首创；中海油组织了近千人项目团队，先后完成了190多项技术革新和工艺创新，刷新了国内自主集成同等规模FPSO（海上浮式生产储油船）的速度记录，成功交付的世界最大吨位级FPSO P67和P70两艘姊妹船……
平台赋能 提升产业创新源动力
在科技创新中，平台建设的“育苗造林”作用尤为重要。
今年2月，中国船舶集团海洋装备研究院在青岛西海岸新区落成启用，这是中国船舶重工集团公司直属的第一家海洋装备研究院。放眼望去，海洋装备研究院建筑外立面灰褐色的石墙和深蓝色的玻璃互相映衬，就像是海水和浪花，表达着这里向海图强的决心。
据介绍，中国船舶集团海洋装备研究院并非“闭门做研究”，而是跟产业的发展需求相结合，将在深海探测与开发装备、船岸一体化智能装备、海洋及能源系统装备、智能远程服务、轨道交通、太阳能热电、新型清洁环保能源等前沿领域进行研究及相关产业化，提升青岛甚至中国海洋工程装备产业在国际市场的竞争力。
科技成果产出后，海西湾船舶与海工产业基地将是一个“应用场”，该基地是中船重工国内最大的制造基地，中船重工先后在这里全链条布局了6家单位，“我们要在海工关键技术上进行突破，在产业瓶颈上加以破解，做产品的中高端，让青岛在相关产业里真正具有不可替代的作用。” 中国船舶集团海洋装备研究院相关负责人介绍道。
无独有偶，落户青岛西海岸新区的中国科学院大学海洋学院刚刚建成的新校园堪比美丽的花园，筹建两年来已是成果不菲，目前已经梳理13家共建单位300多项可供转化落地的海洋科研成果，与企业对接工作正紧锣密鼓进行中。
近年来，青岛西海岸新区加快涉海高校、科研院所和企业优质科技资源集聚，先后引进中国科学院大学、哈尔滨工程大学、中船人因工程研究院等涉海高校院所20个，中国海洋工程研究院注册落户，中科院海洋大科学中心、中船海洋装备研究院建成启用。累计创建市级以上海洋科技创新平台142家，占全区科技创新平台总量的30%，其中中国石油大学重质油国家实验室、明月海藻活性物质国家实验室等涉海国家级创新平台12个，全区集聚涉海人才3万余名。
海洋科研机构云集，海洋人才荟萃，催生了青岛西海岸新区强大的海洋创新能力。“瞄准涉海装备研发制造、维修、服务关键领域和‘卡脖子’环节，我们通过中科院海洋大科学研究中心等大平台协作，重点在船舶海工、海洋新材料等领域实施关键技术攻关200余项，其中37项技术达到国际国内领先水平。”谢龙目表示。
政策引领 助力产业链做大做强
近日，一艘由山东海洋工程装备有限公司参与设计建造的海洋钻井平台乘船出发，历时一个多月时间抵达波斯湾，帮助中东国家进行油田钻井作业。
作为注册于青岛西海岸新区的蓝色企业，山东海工隶属于山东海洋能源有限公司，是除“三桶油”之外，国内唯一一家可以在海洋钻探、综合性海上服务等领域与世界行业巨头同台竞技的地方国企。目前企业正在布局另一条产业链，“我们依据全球最先进拆解理念‘双船起重和三船联动作业’，建造TML（双船重吊起重系统）新式海上平台拆解项目，主要用于海上固定式平台的安装和拆解。”山东海洋能源有限公司总经理助理郑庆涛说。
在发展过程中，不断寻找新的增长点，在海工装备领域延链、强链、补链上寻找突破口，是青岛西海岸新区传播海工装备产业能始终保持核心竞争力的关键。据介绍，海上平台拆解项目正处于研发设计阶段，一旦投入使用，将快速改变全球海工拆解市场格局，奠定该领域的“中国地位”。
“我们对船舶海工重点产业链实施链长制推进，由分管区领导担任链长，推进产业链企业发展、双招双引、技术创新等重大事项，按照年度和三年、五年、十年确定产业发展目标，制定有力工作措施，加快产业链延链、补链、强链、固链，实现产业链‘聚变裂变’式发展。”谢龙目说。
效果立竿见影。3月1日，全球领先的海洋工程解决方案提供商新加坡TUFF海工在青岛西海岸新区正式注册目前国内唯一的子公司“塔福能源有限公司”，主要包括FPSO、FSO制造和运营等。
TUFF集团拥有100多项我国尚属空白的专利技术，特别是在FPSO领域有丰富的设计和制造经验，属于全球较为领先的海洋工程解决方案提供商。“海西湾造船基地目前是国内少有的船舶海工产业链集聚的区域，未来项目合作的空间很大，将优先考虑在该区域寻找合作单位，以促进新区企业经济效益。”TUFF海工项目中方代表李刚说。
据介绍，该区还连续5年，每年安排1亿元强链补链专项资金，支持海洋产业发展、海洋高层次人才成果产业化项目和海洋科技创新平台建设等。与此同时，新区还设立了50亿元的海洋产业发展基金，通过市场化手段，推进海洋科技协同创新攻关、资源开放共享、科研成果本地转化，为海洋产业发展赋能。
政策引领、平台赋能、产业集聚，引起“蝶变式”突破。“十三五”期间，青岛西海岸新区海洋生产总值年均增长14.4%，实现总量翻番。2020年，青岛西海岸新区完成海洋生产总值近1400亿元，占地区生产总值的37.3%，青岛市海洋生产总值的39%。
（王伟）
仲春时节，记者走进青岛西海岸新区海西湾船舶与海工产业基地，但见这里呈现一片火热的忙碌景象。
3月16日，青岛北海船舶重工有限责任公司为招商轮船和工银租赁建造的第6艘32.5万吨超大型矿砂船“ORE ZHOUSHAN”轮在青岛西海岸新区命名交付，将用于巴西-中国航线的矿石运输。
这是该区推动船舶与海工装备特色产业升级、“打造海洋强国战略支点”的一个镜头。自国家火炬青岛西海岸新区船舶与海工装备特色产业基地获批以来，青岛西海岸新区用好用活“国字号”平台，发挥基地在区域经济和行业中的辐射带动作用，做强做实做特船舶与海工装备特色产业。如今，青岛西海岸新区在科技创新的道路上正擎起越来越多的“火炬”，照亮前路，奔跑向前。
技术突破 打造产业创新新高地
“‘ORE ZHOUSHAN’轮的交付标志着该批船舶全面进入运营期，该船是海运业节能减排和船舶制造业转型升级的标志性项目，对优化我国航运运力结构、促进海上互联互通、推动‘一带一路’建设具有重要意义。”中国工商银行总行副行长徐守本在交船仪式上表示。
据介绍，“ORE ZHOUSHAN”轮总长340米，型宽62米，型深29.5米，该船配置压载水处理装置、脱硫装置、高压岸电装置，硫氧化物排放可降至0.1%以内，具备靠岸零排放功能，经实船验证，吨海里油耗指标国内领先。
青岛北海船舶重工有限责任公司所在的海西湾船舶与海工产业基地，是国家规划建设的三大造船基地之一，也是国家火炬青岛西海岸新区船舶与海工装备特色产业基地的重要载体。该基地汇集青岛北船重工、中国船柴、青岛海西重机等众多船舶与海工装备企业，占地8平方公里，岸线总长12公里，基地内有造修船坞6座，海洋工程滑道11条，生产工艺装备全国领先，全部达产后，造船能力668万载重吨，修船能力200余艘，海洋工程钢材加工能力50万吨。
“我们充分发挥‘国家火炬特色产业基地’的品牌优势，依托海西湾船舶与海工产业基地，大力支持企业围绕产业需求建设研发机构，突破一批具有自主知识产权的关键核心技术，逐步形成了以造船为龙头、船舶配套和技术研发同步发展的船舶产业集群。” 青岛西海岸新区工信局局长谢龙目向记者介绍道，目前，青岛西海岸新区聚集了50余家船舶制造与海工企业及各类配套企业，海洋科技综合实力加速提升，部分领域进入国际国内领先行列。
新技术培育新产业，新产业集聚新动能，新动能推动新发展。如今在青岛西海岸新区海西湾已是科技花开、硕果遍地。中国船柴交付了自主研制的世界首台新一代绿色环保船用低速智能柴油机；青岛海西重机自主研发制造我国首个110米桁架式自升式海工平台，关键核心部套均为国内首创；中海油组织了近千人项目团队，先后完成了190多项技术革新和工艺创新，刷新了国内自主集成同等规模FPSO（海上浮式生产储油船）的速度记录，成功交付的世界最大吨位级FPSO P67和P70两艘姊妹船……
平台赋能 提升产业创新源动力
在科技创新中，平台建设的“育苗造林”作用尤为重要。
今年2月，中国船舶集团海洋装备研究院在青岛西海岸新区落成启用，这是中国船舶重工集团公司直属的第一家海洋装备研究院。放眼望去，海洋装备研究院建筑外立面灰褐色的石墙和深蓝色的玻璃互相映衬，就像是海水和浪花，表达着这里向海图强的决心。
据介绍，中国船舶集团海洋装备研究院并非“闭门做研究”，而是跟产业的发展需求相结合，将在深海探测与开发装备、船岸一体化智能装备、海洋及能源系统装备、智能远程服务、轨道交通、太阳能热电、新型清洁环保能源等前沿领域进行研究及相关产业化，提升青岛甚至中国海洋工程装备产业在国际市场的竞争力。
科技成果产出后，海西湾船舶与海工产业基地将是一个“应用场”，该基地是中船重工国内最大的制造基地，中船重工先后在这里全链条布局了6家单位，“我们要在海工关键技术上进行突破，在产业瓶颈上加以破解，做产品的中高端，让青岛在相关产业里真正具有不可替代的作用。” 中国船舶集团海洋装备研究院相关负责人介绍道。
无独有偶，落户青岛西海岸新区的中国科学院大学海洋学院刚刚建成的新校园堪比美丽的花园，筹建两年来已是成果不菲，目前已经梳理13家共建单位300多项可供转化落地的海洋科研成果，与企业对接工作正紧锣密鼓进行中。
近年来，青岛西海岸新区加快涉海高校、科研院所和企业优质科技资源集聚，先后引进中国科学院大学、哈尔滨工程大学、中船人因工程研究院等涉海高校院所20个，中国海洋工程研究院注册落户，中科院海洋大科学中心、中船海洋装备研究院建成启用。累计创建市级以上海洋科技创新平台142家，占全区科技创新平台总量的30%，其中中国石油大学重质油国家实验室、明月海藻活性物质国家实验室等涉海国家级创新平台12个，全区集聚涉海人才3万余名。
海洋科研机构云集，海洋人才荟萃，催生了青岛西海岸新区强大的海洋创新能力。“瞄准涉海装备研发制造、维修、服务关键领域和‘卡脖子’环节，我们通过中科院海洋大科学研究中心等大平台协作，重点在船舶海工、海洋新材料等领域实施关键技术攻关200余项，其中37项技术达到国际国内领先水平。”谢龙目表示。
政策引领 助力产业链做大做强
近日，一艘由山东海洋工程装备有限公司参与设计建造的海洋钻井平台乘船出发，历时一个多月时间抵达波斯湾，帮助中东国家进行油田钻井作业。
作为注册于青岛西海岸新区的蓝色企业，山东海工隶属于山东海洋能源有限公司，是除“三桶油”之外，国内唯一一家可以在海洋钻探、综合性海上服务等领域与世界行业巨头同台竞技的地方国企。目前企业正在布局另一条产业链，“我们依据全球最先进拆解理念‘双船起重和三船联动作业’，建造TML（双船重吊起重系统）新式海上平台拆解项目，主要用于海上固定式平台的安装和拆解。”山东海洋能源有限公司总经理助理郑庆涛说。
在发展过程中，不断寻找新的增长点，在海工装备领域延链、强链、补链上寻找突破口，是青岛西海岸新区传播海工装备产业能始终保持核心竞争力的关键。据介绍，海上平台拆解项目正处于研发设计阶段，一旦投入使用，将快速改变全球海工拆解市场格局，奠定该领域的“中国地位”。
“我们对船舶海工重点产业链实施链长制推进，由分管区领导担任链长，推进产业链企业发展、双招双引、技术创新等重大事项，按照年度和三年、五年、十年确定产业发展目标，制定有力工作措施，加快产业链延链、补链、强链、固链，实现产业链‘聚变裂变’式发展。”谢龙目说。
效果立竿见影。3月1日，全球领先的海洋工程解决方案提供商新加坡TUFF海工在青岛西海岸新区正式注册目前国内唯一的子公司“塔福能源有限公司”，主要包括FPSO、FSO制造和运营等。
TUFF集团拥有100多项我国尚属空白的专利技术，特别是在FPSO领域有丰富的设计和制造经验，属于全球较为领先的海洋工程解决方案提供商。“海西湾造船基地目前是国内少有的船舶海工产业链集聚的区域，未来项目合作的空间很大，将优先考虑在该区域寻找合作单位，以促进新区企业经济效益。”TUFF海工项目中方代表李刚说。
据介绍，该区还连续5年，每年安排1亿元强链补链专项资金，支持海洋产业发展、海洋高层次人才成果产业化项目和海洋科技创新平台建设等。与此同时，新区还设立了50亿元的海洋产业发展基金，通过市场化手段，推进海洋科技协同创新攻关、资源开放共享、科研成果本地转化，为海洋产业发展赋能。
政策引领、平台赋能、产业集聚，引起“蝶变式”突破。“十三五”期间，青岛西海岸新区海洋生产总值年均增长14.4%，实现总量翻番。2020年，青岛西海岸新区完成海洋生产总值近1400亿元，占地区生产总值的37.3%，青岛市海洋生产总值的39%。
（王伟）
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