#住建动态# 一线医务人员工作14天后，安排指定酒店休整！
3月10日，在天津市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上，市卫健委党委副书记、副主任韩晓芬介绍了市卫生健康委保护关心爱护医务人员相关工作。
2月16日，天津市人民政府办公厅印发《关于保障和关爱新冠肺炎疫情防控一线医务人员的若干措施》，从9个方面18项措施保障和关爱新冠肺炎疫情防控一线医务人员。3月1日，天津市人民政府办公厅又印发《关于全面落实进一步保护关心爱护医务人员的若干措施》，提出了11项升级加力支持措施，全方位保护关心爱护医务人员及其家属，激励广大医务人员全身心投入疫情防控一线工作。
及时发放临时性工作补助
近日，市卫健委已会同市人社局、市财政局出台了一线医务人员临时性工作补助相关文件，将支援湖北医疗队一线医务人员临时性工作补助在相应标准基础上提高1倍，并对临时性工作补助发放范围、标准、时限等具体要求进行了细化，要求各医疗卫生机构按照不超过5天的频次进行发放，并在发放前进行公开公示，务必保证临时性工作补助及时足额准确发放到位。
提高薪酬水平
目前，我市核增一次性绩效工资总量实施细则已出台。实施细则中明确规定在疫情防控期间将支援湖北医疗队一线医务人员薪酬水平提高2倍，纳入一次性绩效工资总量内，不作为绩效工资总量基数。实行定向分配，足额发放。
提高卫生防疫津贴标准
目前，我市正在准备卫生防疫津贴相关文件。待文件出台后，市卫健委将按照文件要求，积极配合做好卫生防疫津贴发放相关工作，确保及时足额落实到位。
落实一线医务人员生活保障
积极为一线医务人员提供舒适的生活休息环境和与家人隔离的必要条件，在相关区政府和有关单位的支持下，我市定点医院隔离病区每层工作区均设有休息室，供医务人员休息。由天津月坛餐饮集团提供每天饮食，医院也成立了物资保障组随时为医务人员提供所需的生活用品。每名一线医务人员在工作14天后，集中到指定的酒店进行休整。目前，在岗一线医务人员2支队伍入住津南区京基皇冠假日酒店；轮岗休整人员入住东丽区恒大温泉假日酒店和西青区华苑产业园区赛象酒店。同时，积极协调市交通运输委租用天保运业有限公司提供的大巴车，每天安排6个班次专车，解决一线医务人员通勤问题。
全力救治受感染的医务人员
对发生感染的医务人员，要创造一切可能的条件，有效开展医疗救治，控制病情发展。前期，对我市出现的首例受感染医务人员，市领导高度重视，市卫生健康委主要负责同志及时协调，成立中西医结合医疗救治专家组，科学制定诊疗方案，专人专护，专家联合会诊，中医专家也进入隔离病房问诊开方。在中西医结合治疗下，首例受感染的医务人员病情明显见好。
及时做好心理调适疏导
压实各医疗卫生机构党组织主体责任，各医疗卫生机构要随时掌握本单位医务人员的思想动态和情绪变化。目前，已为我市定点医院选派了2名心理医师开展心理疏导工作，向支援湖北医疗队开通专门心理援助热线和微信公众号，为前后方一线医务人员提供24小时心理服务，做到心理问题早发现、早干预、早疏导。
切实落实有困难家庭的照顾帮扶
按照市政府4号文件要求，市卫健委会同市民政局联合印发了《关于进一步落实落细对疫情防控一线医务人员及家属关爱服务的通知》，要求支援湖北医疗队派员单位派专人与社区网格员组成“二对一”工作小组，通过到家属中宣传政策、需求问询和实情查看，深入了解一线医务人员的家庭状况、家庭成员的身体状况、生活状况等。按照“一老、一小、一生活及其他问题”的原则，分级分层开展困难排查，形成“一户一策”。对能够立即解决的，要立即解决；对不能立即解决的，要按“一急一缓，战平衔接”的原则进行统筹解决，努力实现动态、精准、有效服务。
韩晓芬表示，市卫健委将按照市委、市政府的决策部署，持续深化一线医务人员关心关爱工作，将若干措施落实落细。待疫情结束后，各医疗卫生机构还要将一线医务人员纳入年度健康体检计划内，启动疗养、休养计划，及时为一线医务人员组织免费健康体检和疗养休养，并以调休、轮休、补休等方式对一线医务人员进行强制休息，适当增加带薪休假时间，将党和政府的关怀爱护送到每位一线医务人员心中。3月10日，在天津市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上，市卫健委党委副书记、副主任韩晓芬介绍了市卫生健康委保护关心爱护医务人员相关工作。
2月16日，天津市人民政府办公厅印发《关于保障和关爱新冠肺炎疫情防控一线医务人员的若干措施》，从9个方面18项措施保障和关爱新冠肺炎疫情防控一线医务人员。3月1日，天津市人民政府办公厅又印发《关于全面落实进一步保护关心爱护医务人员的若干措施》，提出了11项升级加力支持措施，全方位保护关心爱护医务人员及其家属，激励广大医务人员全身心投入疫情防控一线工作。
及时发放临时性工作补助
近日，市卫健委已会同市人社局、市财政局出台了一线医务人员临时性工作补助相关文件，将支援湖北医疗队一线医务人员临时性工作补助在相应标准基础上提高1倍，并对临时性工作补助发放范围、标准、时限等具体要求进行了细化，要求各医疗卫生机构按照不超过5天的频次进行发放，并在发放前进行公开公示，务必保证临时性工作补助及时足额准确发放到位。
提高薪酬水平
目前，我市核增一次性绩效工资总量实施细则已出台。实施细则中明确规定在疫情防控期间将支援湖北医疗队一线医务人员薪酬水平提高2倍，纳入一次性绩效工资总量内，不作为绩效工资总量基数。实行定向分配，足额发放。
提高卫生防疫津贴标准
目前，我市正在准备卫生防疫津贴相关文件。待文件出台后，市卫健委将按照文件要求，积极配合做好卫生防疫津贴发放相关工作，确保及时足额落实到位。
落实一线医务人员生活保障
积极为一线医务人员提供舒适的生活休息环境和与家人隔离的必要条件，在相关区政府和有关单位的支持下，我市定点医院隔离病区每层工作区均设有休息室，供医务人员休息。由天津月坛餐饮集团提供每天饮食，医院也成立了物资保障组随时为医务人员提供所需的生活用品。每名一线医务人员在工作14天后，集中到指定的酒店进行休整。目前，在岗一线医务人员2支队伍入住津南区京基皇冠假日酒店；轮岗休整人员入住东丽区恒大温泉假日酒店和西青区华苑产业园区赛象酒店。同时，积极协调市交通运输委租用天保运业有限公司提供的大巴车，每天安排6个班次专车，解决一线医务人员通勤问题。
全力救治受感染的医务人员
对发生感染的医务人员，要创造一切可能的条件，有效开展医疗救治，控制病情发展。前期，对我市出现的首例受感染医务人员，市领导高度重视，市卫生健康委主要负责同志及时协调，成立中西医结合医疗救治专家组，科学制定诊疗方案，专人专护，专家联合会诊，中医专家也进入隔离病房问诊开方。在中西医结合治疗下，首例受感染的医务人员病情明显见好。
及时做好心理调适疏导
压实各医疗卫生机构党组织主体责任，各医疗卫生机构要随时掌握本单位医务人员的思想动态和情绪变化。目前，已为我市定点医院选派了2名心理医师开展心理疏导工作，向支援湖北医疗队开通专门心理援助热线和微信公众号，为前后方一线医务人员提供24小时心理服务，做到心理问题早发现、早干预、早疏导。
切实落实有困难家庭的照顾帮扶
按照市政府4号文件要求，市卫健委会同市民政局联合印发了《关于进一步落实落细对疫情防控一线医务人员及家属关爱服务的通知》，要求支援湖北医疗队派员单位派专人与社区网格员组成“二对一”工作小组，通过到家属中宣传政策、需求问询和实情查看，深入了解一线医务人员的家庭状况、家庭成员的身体状况、生活状况等。按照“一老、一小、一生活及其他问题”的原则，分级分层开展困难排查，形成“一户一策”。对能够立即解决的，要立即解决；对不能立即解决的，要按“一急一缓，战平衔接”的原则进行统筹解决，努力实现动态、精准、有效服务。
韩晓芬表示，市卫健委将按照市委、市政府的决策部署，持续深化一线医务人员关心关爱工作，将若干措施落实落细。待疫情结束后，各医疗卫生机构还要将一线医务人员纳入年度健康体检计划内，启动疗养、休养计划，及时为一线医务人员组织免费健康体检和疗养休养，并以调休、轮休、补休等方式对一线医务人员进行强制休息，适当增加带薪休假时间，将党和政府的关怀爱护送到每位一线医务人员心中。
3月10日，在天津市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上，市卫健委党委副书记、副主任韩晓芬介绍了市卫生健康委保护关心爱护医务人员相关工作。
2月16日，天津市人民政府办公厅印发《关于保障和关爱新冠肺炎疫情防控一线医务人员的若干措施》，从9个方面18项措施保障和关爱新冠肺炎疫情防控一线医务人员。3月1日，天津市人民政府办公厅又印发《关于全面落实进一步保护关心爱护医务人员的若干措施》，提出了11项升级加力支持措施，全方位保护关心爱护医务人员及其家属，激励广大医务人员全身心投入疫情防控一线工作。
及时发放临时性工作补助
近日，市卫健委已会同市人社局、市财政局出台了一线医务人员临时性工作补助相关文件，将支援湖北医疗队一线医务人员临时性工作补助在相应标准基础上提高1倍，并对临时性工作补助发放范围、标准、时限等具体要求进行了细化，要求各医疗卫生机构按照不超过5天的频次进行发放，并在发放前进行公开公示，务必保证临时性工作补助及时足额准确发放到位。
提高薪酬水平
目前，我市核增一次性绩效工资总量实施细则已出台。实施细则中明确规定在疫情防控期间将支援湖北医疗队一线医务人员薪酬水平提高2倍，纳入一次性绩效工资总量内，不作为绩效工资总量基数。实行定向分配，足额发放。
提高卫生防疫津贴标准
目前，我市正在准备卫生防疫津贴相关文件。待文件出台后，市卫健委将按照文件要求，积极配合做好卫生防疫津贴发放相关工作，确保及时足额落实到位。
落实一线医务人员生活保障
积极为一线医务人员提供舒适的生活休息环境和与家人隔离的必要条件，在相关区政府和有关单位的支持下，我市定点医院隔离病区每层工作区均设有休息室，供医务人员休息。由天津月坛餐饮集团提供每天饮食，医院也成立了物资保障组随时为医务人员提供所需的生活用品。每名一线医务人员在工作14天后，集中到指定的酒店进行休整。目前，在岗一线医务人员2支队伍入住津南区京基皇冠假日酒店；轮岗休整人员入住东丽区恒大温泉假日酒店和西青区华苑产业园区赛象酒店。同时，积极协调市交通运输委租用天保运业有限公司提供的大巴车，每天安排6个班次专车，解决一线医务人员通勤问题。
全力救治受感染的医务人员
对发生感染的医务人员，要创造一切可能的条件，有效开展医疗救治，控制病情发展。前期，对我市出现的首例受感染医务人员，市领导高度重视，市卫生健康委主要负责同志及时协调，成立中西医结合医疗救治专家组，科学制定诊疗方案，专人专护，专家联合会诊，中医专家也进入隔离病房问诊开方。在中西医结合治疗下，首例受感染的医务人员病情明显见好。
及时做好心理调适疏导
压实各医疗卫生机构党组织主体责任，各医疗卫生机构要随时掌握本单位医务人员的思想动态和情绪变化。目前，已为我市定点医院选派了2名心理医师开展心理疏导工作，向支援湖北医疗队开通专门心理援助热线和微信公众号，为前后方一线医务人员提供24小时心理服务，做到心理问题早发现、早干预、早疏导。
切实落实有困难家庭的照顾帮扶
按照市政府4号文件要求，市卫健委会同市民政局联合印发了《关于进一步落实落细对疫情防控一线医务人员及家属关爱服务的通知》，要求支援湖北医疗队派员单位派专人与社区网格员组成“二对一”工作小组，通过到家属中宣传政策、需求问询和实情查看，深入了解一线医务人员的家庭状况、家庭成员的身体状况、生活状况等。按照“一老、一小、一生活及其他问题”的原则，分级分层开展困难排查，形成“一户一策”。对能够立即解决的，要立即解决；对不能立即解决的，要按“一急一缓，战平衔接”的原则进行统筹解决，努力实现动态、精准、有效服务。
韩晓芬表示，市卫健委将按照市委、市政府的决策部署，持续深化一线医务人员关心关爱工作，将若干措施落实落细。待疫情结束后，各医疗卫生机构还要将一线医务人员纳入年度健康体检计划内，启动疗养、休养计划，及时为一线医务人员组织免费健康体检和疗养休养，并以调休、轮休、补休等方式对一线医务人员进行强制休息，适当增加带薪休假时间，将党和政府的关怀爱护送到每位一线医务人员心中。3月10日，在天津市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上，市卫健委党委副书记、副主任韩晓芬介绍了市卫生健康委保护关心爱护医务人员相关工作。
2月16日，天津市人民政府办公厅印发《关于保障和关爱新冠肺炎疫情防控一线医务人员的若干措施》，从9个方面18项措施保障和关爱新冠肺炎疫情防控一线医务人员。3月1日，天津市人民政府办公厅又印发《关于全面落实进一步保护关心爱护医务人员的若干措施》，提出了11项升级加力支持措施，全方位保护关心爱护医务人员及其家属，激励广大医务人员全身心投入疫情防控一线工作。
及时发放临时性工作补助
近日，市卫健委已会同市人社局、市财政局出台了一线医务人员临时性工作补助相关文件，将支援湖北医疗队一线医务人员临时性工作补助在相应标准基础上提高1倍，并对临时性工作补助发放范围、标准、时限等具体要求进行了细化，要求各医疗卫生机构按照不超过5天的频次进行发放，并在发放前进行公开公示，务必保证临时性工作补助及时足额准确发放到位。
提高薪酬水平
目前，我市核增一次性绩效工资总量实施细则已出台。实施细则中明确规定在疫情防控期间将支援湖北医疗队一线医务人员薪酬水平提高2倍，纳入一次性绩效工资总量内，不作为绩效工资总量基数。实行定向分配，足额发放。
提高卫生防疫津贴标准
目前，我市正在准备卫生防疫津贴相关文件。待文件出台后，市卫健委将按照文件要求，积极配合做好卫生防疫津贴发放相关工作，确保及时足额落实到位。
落实一线医务人员生活保障
积极为一线医务人员提供舒适的生活休息环境和与家人隔离的必要条件，在相关区政府和有关单位的支持下，我市定点医院隔离病区每层工作区均设有休息室，供医务人员休息。由天津月坛餐饮集团提供每天饮食，医院也成立了物资保障组随时为医务人员提供所需的生活用品。每名一线医务人员在工作14天后，集中到指定的酒店进行休整。目前，在岗一线医务人员2支队伍入住津南区京基皇冠假日酒店；轮岗休整人员入住东丽区恒大温泉假日酒店和西青区华苑产业园区赛象酒店。同时，积极协调市交通运输委租用天保运业有限公司提供的大巴车，每天安排6个班次专车，解决一线医务人员通勤问题。
全力救治受感染的医务人员
对发生感染的医务人员，要创造一切可能的条件，有效开展医疗救治，控制病情发展。前期，对我市出现的首例受感染医务人员，市领导高度重视，市卫生健康委主要负责同志及时协调，成立中西医结合医疗救治专家组，科学制定诊疗方案，专人专护，专家联合会诊，中医专家也进入隔离病房问诊开方。在中西医结合治疗下，首例受感染的医务人员病情明显见好。
及时做好心理调适疏导
压实各医疗卫生机构党组织主体责任，各医疗卫生机构要随时掌握本单位医务人员的思想动态和情绪变化。目前，已为我市定点医院选派了2名心理医师开展心理疏导工作，向支援湖北医疗队开通专门心理援助热线和微信公众号，为前后方一线医务人员提供24小时心理服务，做到心理问题早发现、早干预、早疏导。
切实落实有困难家庭的照顾帮扶
按照市政府4号文件要求，市卫健委会同市民政局联合印发了《关于进一步落实落细对疫情防控一线医务人员及家属关爱服务的通知》，要求支援湖北医疗队派员单位派专人与社区网格员组成“二对一”工作小组，通过到家属中宣传政策、需求问询和实情查看，深入了解一线医务人员的家庭状况、家庭成员的身体状况、生活状况等。按照“一老、一小、一生活及其他问题”的原则，分级分层开展困难排查，形成“一户一策”。对能够立即解决的，要立即解决；对不能立即解决的，要按“一急一缓，战平衔接”的原则进行统筹解决，努力实现动态、精准、有效服务。
韩晓芬表示，市卫健委将按照市委、市政府的决策部署，持续深化一线医务人员关心关爱工作，将若干措施落实落细。待疫情结束后，各医疗卫生机构还要将一线医务人员纳入年度健康体检计划内，启动疗养、休养计划，及时为一线医务人员组织免费健康体检和疗养休养，并以调休、轮休、补休等方式对一线医务人员进行强制休息，适当增加带薪休假时间，将党和政府的关怀爱护送到每位一线医务人员心中。
【洋浦公交和客运班线恢复运营 这些事要遵守】
洋浦公交和客运班线恢复运营
的指导方案
即将迎来返工返学高峰，为做好开发区包车客运、公交和客运班线恢复运营工作，根据《海南省交通运输厅关于有序恢复道路客运服务的通知》等文件精神，在工委管委会、疫情防控指挥部的统一领导下，按照“一断三不断”总体要求，坚持“防运并举、分类指导，突出重点、周密部署”原则，有力有序有效做好节后错峰返程疫情防控各项工作，特制订本指导方案。
一、 运营线路恢复计划
按照安全防控到位、稳步有序推进、分批恢复运营的原则，分批次恢复包车客运、公交和客运班线运营。初期加大发车间隔，或者按照公布的发车时刻表发车。原则上采取“首末站点对点直达”运营方式，上座率原则控制在满载的50%左右，待疫情得到有效控制后，再全面恢复。
（一）第一批：
1.区内公交
我区已经于2020年2月20日起恢复区内公交运营。
2.包车客运
即日起恢复包车客运。机关、企事业单位、厂矿、院校等单位和农民工团体、学生等具有一定规模的群体在省内的“点对点”出行运输需求。服务提供单位为洋浦经济开发区公共交通有限公司（优先推荐单位，租车联系人：谭明尧13976581758、刘晨海13518884165），以及海南海汽运输集团股份有限公司（联系方式详见附件1）。
（二）第二批：
1.农村公交
时间：2月27日起。
运营车辆：三都农村公交（6、7、8路）。
2.低风险区市县际班线客运
时间：2月27日起。
运营车辆：开通文昌(2月20日起，14天内无新增病例)、琼海(2月16日起，14天内无新增病例)等低风险区市县际班线客运。
（三）第三批：
1.部分市县际班线客运
时间：2月28日起。
运营车辆：开通儋州（2月26日，14天内无新增病例）、三亚（2月26日，14天内无新增病例）等14天内无新增病例的市县际客运班线客运。
2.跨区域公交
时间：2月28日起。
运营车辆：开通跨区域公交（3路洋浦大厦-白马井高铁站、9路洋浦海关-白马井镇政府公交）。
3.出租车（含巡游车、网约车）
时间：2月28日起。
运营车辆：起讫点一端在许可的经营区域内的出租车（含巡游车、网约车）。
（四）第四批：
时间：根据省指挥部指令或海口市满足14天内无新增病例条件。
运营车辆：开通洋浦至海口市县际班线客运。
二、 疫情防控措施
（一）车站防控要求
1.成立防控小组。车站要成立防控领导小组，成员由驻站办、海汽洋浦分公司人员组成。
2.设立留观室。海汽洋浦分公司负责留观室的硬件设备，防疫指挥部派卫生健康工作人员、公安人员进驻留观室，并指导洋浦汽车站做好乘客体温检测及发热乘客移交工作，洋浦汽车站要严格落实进站乘客体温检测工作，对体温超过37.3℃的乘客或对客运班线途中发现的发热乘客，要按照程序第一时间移交卫生健康部门。
（二）车辆防控要求
1.坚持消毒通风。公交公司和客运运营企业按照《关于印发公共交通工具消毒操作技术指南的通知》（肺炎机制〔2020〕13号）等规定，按照车辆通风、消毒等规定并严格实施，做好清洁消毒记录和标识工作，要确保整车消毒每日至少一次，乘客手经常接触的部位每班次消毒一次；车内还应保持清洁，及时清理垃圾，并配备手持式测温仪、消毒液、喷壶等消毒防护用品。
2.检测乘客体温。运营车辆配备手持式测温仪，必须配备1名检测体温人员（可司机兼），车站对上车的乘客进行体温检测（公交随上随测），确保上车乘客没有发热症状或疑似病人（体温超过37.3℃）并且佩戴口罩，同时加强乘客疏导力度，控制排队人员密度在每平方米3人以内。
3.加强行车防控。车辆驾驶员和乘务人员等必须佩戴口罩和必要的防护装备。车辆运行途中，要劝导乘客乘车全程佩戴口罩。客运企业要采取灵活调度措施，增加客流较大线路的发车车次，降低车辆满载率。
4.在自然气温、行驶速度等条件允许的情况下，关闭车内空调，开窗通风。
5.三类以上客运班线客车和客运包车除配备手持体温检测仪，应将车厢后两排设置为应急区域，临时隔离出现发热、干呕等症状乘客。乘客发生呕吐时，采用消毒剂对呕吐物进行覆盖消毒，清除呕吐物后再使用消毒剂进行物体表面消毒处理。
6.开展防护宣传。利用车载视频、语音播报、海报宣传等形式在车辆上开展疫情防控健康宣传，提醒广大乘客配合做好个人防护，为了自己和他人的健康佩戴口罩乘车。打喷嚏时用纸巾遮住口鼻，或采用肘臂遮挡等。
7.车辆检测维护。客运经营者一定要做好车辆的检测维护，既要保障运力充足，也要选择安全技术状况良好的车辆投入运营，严防车辆带病投入运营。
8.乘客隔位就座。客运运营企业要及时提醒乘客隔位就座以及佩戴口罩，不佩戴口罩人员不允许进站乘车。
（三）司乘人员要求
1.司乘人员应佩戴口罩上岗，加强自身防护。每日落实健康监测制度，坚持上岗前、下岗后体温检测并登记，严禁带病上岗。若出现发热、咳嗽等相关症状，应立即安排就诊。
2.定期对司乘人员、服务人员开展提醒教育和防控知识教育，提高职工自我防护能力。
3.做好司乘人员与湖北等重点地区人员的接触情况排查，如有相关情况及时登记上报。
4.加强从业人员对客运场站、交通运输工具消毒、通风和手持体温计等操作规程和疫情防控措施的培训，提升一线从业人员疫情防控和应急处置能力。
5.严防驾驶员准驾车型与实际驾驶证不符，应随车携带道路运输证和从业资格证，配合填写包车客运及乘客信息登记表，沿途卡口检查配合做好各项防控工作。
（四）乘客防护要求
乘客应当全程佩戴口罩乘车，配合工作人员做好体温检测工作，如果出现发热症状（体温超过37.3℃）配合卫生健康部门人员做好相关防控工作。
三、 开展定制化运营（包车运营）
1.提供包车服务单位：洋浦经济开发区公共交通有限公司、海南海汽运输集团股份有限公司
2.包车要求：机关、企事业单位、厂矿、院校等单位和农民工团体、学生等具有一定规模的群体在开发区（前期）、省内（后期）的“点对点”出行运输需求，可以实行包车服务。
3.包车程序：出行群体向洋浦公交公司或海汽公司提出诉求（填写包车客运及乘客信息登记表，见附件2）→洋浦公交公司、海汽公司受理并向交通运输部门申请→交通运输部门批准→洋浦公交公司、海汽公司对乘客进行身份确认并提交洋浦新冠肺炎疫情防控指挥部后发车。
四、 严格落实乘客信息登记
对乘坐三类以上客运班线和客运包车的旅客，实行实名制管理，客运经营者应通过购票环节申报、扫描二维码网上申报、组织乘客现场填报等方式，采集乘客身份证类型及号码、联系电话等信息，并按照车次分类后，转交洋浦新冠肺炎疫情防控指挥部。（包车客运及乘客信息登记表基本内容，见附件2）
五、 保障措施
（一） 全面压实责任
严格落实部门监管责任和企业主体责任。对商定一致拟恢复开通的公交线路和客运班线明确向社会公告，做好公交站台和洋浦汽车站的秩序维护及疫情防控宣传等工作。加强对客运企业的检查督导，督促企业严格落实防控措施。客运企业要履行企业主体责任，严格落实运输过程安全与服务保障责任，对司乘人员等关键岗位要逐人逐岗明确责任，细化操作规程，配齐疫情防控人员和物资，提前向社会公告乘客乘车佩戴口罩、测量体温等要求，确保运输保障和疫情防控措施落地落细落实，加强从业人员自身防护，加强站场、车辆消毒保洁通风等工作，防止疫情通过公共交通工具传播。
（二） 健全沟通机制
加强各部门和企业的沟通协调，建立会商机制，统筹协调疫情防控期间公交线路和客运班线运营相关工作，重大事项及时研究，共同解决存在的问题。
（三） 加强运营监测
指导洋浦公共交通公司和洋浦汽车站对客运运营情况进行定期分析，结合客流量、疫情防控要求等，实时调整公交线路和客运班线班次，并将有关情况及时通报洋浦新冠肺炎疫情防控指挥部。要根据开发区疫情防控形式及部署，按照工委管委会有关指令，在需要的时候及时暂停公交线路和客运班线车辆运营，并提前向社会公告。
（四） 强化舆论引导
主动做好公交线路和客运班线恢复运营期间宣传引导工作，及时回应社会关切，配合公安网警部门开展舆情收集、研判，及时发现并妥善处置相关问题，按程序发布相关信息，引导社会舆论，消除恐慌情绪，维护正常秩序。
洋浦公交和客运班线恢复运营
的指导方案
即将迎来返工返学高峰，为做好开发区包车客运、公交和客运班线恢复运营工作，根据《海南省交通运输厅关于有序恢复道路客运服务的通知》等文件精神，在工委管委会、疫情防控指挥部的统一领导下，按照“一断三不断”总体要求，坚持“防运并举、分类指导，突出重点、周密部署”原则，有力有序有效做好节后错峰返程疫情防控各项工作，特制订本指导方案。
一、 运营线路恢复计划
按照安全防控到位、稳步有序推进、分批恢复运营的原则，分批次恢复包车客运、公交和客运班线运营。初期加大发车间隔，或者按照公布的发车时刻表发车。原则上采取“首末站点对点直达”运营方式，上座率原则控制在满载的50%左右，待疫情得到有效控制后，再全面恢复。
（一）第一批：
1.区内公交
我区已经于2020年2月20日起恢复区内公交运营。
2.包车客运
即日起恢复包车客运。机关、企事业单位、厂矿、院校等单位和农民工团体、学生等具有一定规模的群体在省内的“点对点”出行运输需求。服务提供单位为洋浦经济开发区公共交通有限公司（优先推荐单位，租车联系人：谭明尧13976581758、刘晨海13518884165），以及海南海汽运输集团股份有限公司（联系方式详见附件1）。
（二）第二批：
1.农村公交
时间：2月27日起。
运营车辆：三都农村公交（6、7、8路）。
2.低风险区市县际班线客运
时间：2月27日起。
运营车辆：开通文昌(2月20日起，14天内无新增病例)、琼海(2月16日起，14天内无新增病例)等低风险区市县际班线客运。
（三）第三批：
1.部分市县际班线客运
时间：2月28日起。
运营车辆：开通儋州（2月26日，14天内无新增病例）、三亚（2月26日，14天内无新增病例）等14天内无新增病例的市县际客运班线客运。
2.跨区域公交
时间：2月28日起。
运营车辆：开通跨区域公交（3路洋浦大厦-白马井高铁站、9路洋浦海关-白马井镇政府公交）。
3.出租车（含巡游车、网约车）
时间：2月28日起。
运营车辆：起讫点一端在许可的经营区域内的出租车（含巡游车、网约车）。
（四）第四批：
时间：根据省指挥部指令或海口市满足14天内无新增病例条件。
运营车辆：开通洋浦至海口市县际班线客运。
二、 疫情防控措施
（一）车站防控要求
1.成立防控小组。车站要成立防控领导小组，成员由驻站办、海汽洋浦分公司人员组成。
2.设立留观室。海汽洋浦分公司负责留观室的硬件设备，防疫指挥部派卫生健康工作人员、公安人员进驻留观室，并指导洋浦汽车站做好乘客体温检测及发热乘客移交工作，洋浦汽车站要严格落实进站乘客体温检测工作，对体温超过37.3℃的乘客或对客运班线途中发现的发热乘客，要按照程序第一时间移交卫生健康部门。
（二）车辆防控要求
1.坚持消毒通风。公交公司和客运运营企业按照《关于印发公共交通工具消毒操作技术指南的通知》（肺炎机制〔2020〕13号）等规定，按照车辆通风、消毒等规定并严格实施，做好清洁消毒记录和标识工作，要确保整车消毒每日至少一次，乘客手经常接触的部位每班次消毒一次；车内还应保持清洁，及时清理垃圾，并配备手持式测温仪、消毒液、喷壶等消毒防护用品。
2.检测乘客体温。运营车辆配备手持式测温仪，必须配备1名检测体温人员（可司机兼），车站对上车的乘客进行体温检测（公交随上随测），确保上车乘客没有发热症状或疑似病人（体温超过37.3℃）并且佩戴口罩，同时加强乘客疏导力度，控制排队人员密度在每平方米3人以内。
3.加强行车防控。车辆驾驶员和乘务人员等必须佩戴口罩和必要的防护装备。车辆运行途中，要劝导乘客乘车全程佩戴口罩。客运企业要采取灵活调度措施，增加客流较大线路的发车车次，降低车辆满载率。
4.在自然气温、行驶速度等条件允许的情况下，关闭车内空调，开窗通风。
5.三类以上客运班线客车和客运包车除配备手持体温检测仪，应将车厢后两排设置为应急区域，临时隔离出现发热、干呕等症状乘客。乘客发生呕吐时，采用消毒剂对呕吐物进行覆盖消毒，清除呕吐物后再使用消毒剂进行物体表面消毒处理。
6.开展防护宣传。利用车载视频、语音播报、海报宣传等形式在车辆上开展疫情防控健康宣传，提醒广大乘客配合做好个人防护，为了自己和他人的健康佩戴口罩乘车。打喷嚏时用纸巾遮住口鼻，或采用肘臂遮挡等。
7.车辆检测维护。客运经营者一定要做好车辆的检测维护，既要保障运力充足，也要选择安全技术状况良好的车辆投入运营，严防车辆带病投入运营。
8.乘客隔位就座。客运运营企业要及时提醒乘客隔位就座以及佩戴口罩，不佩戴口罩人员不允许进站乘车。
（三）司乘人员要求
1.司乘人员应佩戴口罩上岗，加强自身防护。每日落实健康监测制度，坚持上岗前、下岗后体温检测并登记，严禁带病上岗。若出现发热、咳嗽等相关症状，应立即安排就诊。
2.定期对司乘人员、服务人员开展提醒教育和防控知识教育，提高职工自我防护能力。
3.做好司乘人员与湖北等重点地区人员的接触情况排查，如有相关情况及时登记上报。
4.加强从业人员对客运场站、交通运输工具消毒、通风和手持体温计等操作规程和疫情防控措施的培训，提升一线从业人员疫情防控和应急处置能力。
5.严防驾驶员准驾车型与实际驾驶证不符，应随车携带道路运输证和从业资格证，配合填写包车客运及乘客信息登记表，沿途卡口检查配合做好各项防控工作。
（四）乘客防护要求
乘客应当全程佩戴口罩乘车，配合工作人员做好体温检测工作，如果出现发热症状（体温超过37.3℃）配合卫生健康部门人员做好相关防控工作。
三、 开展定制化运营（包车运营）
1.提供包车服务单位：洋浦经济开发区公共交通有限公司、海南海汽运输集团股份有限公司
2.包车要求：机关、企事业单位、厂矿、院校等单位和农民工团体、学生等具有一定规模的群体在开发区（前期）、省内（后期）的“点对点”出行运输需求，可以实行包车服务。
3.包车程序：出行群体向洋浦公交公司或海汽公司提出诉求（填写包车客运及乘客信息登记表，见附件2）→洋浦公交公司、海汽公司受理并向交通运输部门申请→交通运输部门批准→洋浦公交公司、海汽公司对乘客进行身份确认并提交洋浦新冠肺炎疫情防控指挥部后发车。
四、 严格落实乘客信息登记
对乘坐三类以上客运班线和客运包车的旅客，实行实名制管理，客运经营者应通过购票环节申报、扫描二维码网上申报、组织乘客现场填报等方式，采集乘客身份证类型及号码、联系电话等信息，并按照车次分类后，转交洋浦新冠肺炎疫情防控指挥部。（包车客运及乘客信息登记表基本内容，见附件2）
五、 保障措施
（一） 全面压实责任
严格落实部门监管责任和企业主体责任。对商定一致拟恢复开通的公交线路和客运班线明确向社会公告，做好公交站台和洋浦汽车站的秩序维护及疫情防控宣传等工作。加强对客运企业的检查督导，督促企业严格落实防控措施。客运企业要履行企业主体责任，严格落实运输过程安全与服务保障责任，对司乘人员等关键岗位要逐人逐岗明确责任，细化操作规程，配齐疫情防控人员和物资，提前向社会公告乘客乘车佩戴口罩、测量体温等要求，确保运输保障和疫情防控措施落地落细落实，加强从业人员自身防护，加强站场、车辆消毒保洁通风等工作，防止疫情通过公共交通工具传播。
（二） 健全沟通机制
加强各部门和企业的沟通协调，建立会商机制，统筹协调疫情防控期间公交线路和客运班线运营相关工作，重大事项及时研究，共同解决存在的问题。
（三） 加强运营监测
指导洋浦公共交通公司和洋浦汽车站对客运运营情况进行定期分析，结合客流量、疫情防控要求等，实时调整公交线路和客运班线班次，并将有关情况及时通报洋浦新冠肺炎疫情防控指挥部。要根据开发区疫情防控形式及部署，按照工委管委会有关指令，在需要的时候及时暂停公交线路和客运班线车辆运营，并提前向社会公告。
（四） 强化舆论引导
主动做好公交线路和客运班线恢复运营期间宣传引导工作，及时回应社会关切，配合公安网警部门开展舆情收集、研判，及时发现并妥善处置相关问题，按程序发布相关信息，引导社会舆论，消除恐慌情绪，维护正常秩序。
【湖南省益阳市多部门精细化服务 助力2043家企业复工复产】
连日来，为保障下阶段全市防疫用品和生活物资市场供应，夺取疫情防控阻击战的全面胜利，湖南省益阳市市场监管局联合市工业和信息化局、市商务局等市场供应组成员单位，坚持以疫情防控稳定企业生产经营，同时以企业经营保障疫情防控，统筹抓好了疫情防控和企业复工复产。通过强监管、保安全、促生产、保供应，有效阻断了传染源，切断了风险源，切实保障了全市企业单位、相关门店复工复产，保障了职工群众生命安全和身体健康，维护了正常经济市场秩序。
织密防护网 严把企业复工“防疫关”
益阳市市场监管部门发布了《加强新冠肺炎疫情防控期间食品安全监管的十条措施》，向复工企业发放疫情期间复工指导手册，组织对复工企业食堂开展食品安全和疫情防控工作检查，对检查单位晨检制度、消毒措施、食材采购溯源、加工操作落实情况严格把关，对购进的米、面、馒头、食用油、成品菜及食品包装容器抽样送检。同时，进一步加大对网络餐饮服务食品安全监管力度，使用不见面、无接触等新配送方式，落实“食安封签”，杜绝送餐过程污染，有效阻断疫情传播途径。
2月21日，益阳市市场监管局深入益阳市第一中医医院中药熬制点津湘药业厂区，对熬制预防新冠肺炎中药的原材料进货、验收等环节开展检查，为眼下急需的防疫中药“把关”。
“排队测一下体温。”“请把手伸出来，进厂前要先消毒。”2月12日，各成员单位驻企联络员进驻企业开展“一对一”复工复产防疫工作指导，指导企业落实进厂人员测量体温、佩戴口罩、员工食堂分开就餐、消毒等疫情防控措施,把好复工生产安全第一道关卡。
此外，各单位持续加强对商场超市、药品医疗器械生产经营单位、野生动物市场、餐饮门店的监督检查，抓紧抓细抓实各项防控措施。截至目前，全市共检查交易市场7503个次，经营户34940户次，药品医疗器械市场主体14139个次，立案查处各类违法行为55起。
实施精准帮扶 激发经济发展新动能
与其等待寒冬过去，不如主动拥抱春天。从2月6日以来，各单位一边严密防控，积极应对疫情，一边采取一系列举措支持企业复工复产。
“从2月6日起，在各项防疫措施到位的前提下，公司开始复工。目前，2条流水线24小时作业，工人轮班上岗，可日产大米300吨。”2月11日，位于赫山区兰溪粮食产业园内的新世米业董事长赵伟明说。当日，食品安全监管人员对该企业疫情防控和食品生产开展监督检查，助力企业投身复工生产热潮，为全国各地大米供应拼抢宝贵时间。
同一天，纳爱斯益阳有限公司生产车间内，场所消毒、产品分装等各项流程有序开展。企业员工在做好疫情防控措施的前提下，争分夺秒、加速生产消毒水。益阳市市场监管局启动“容缺登记”审批制度，开辟绿色通道，15分钟内为企业办好了营业执照变更业务，消毒水生产线得己如期开工。目前，企业每日可生产消毒水50多吨，产品输往全国各地，缓解消毒物资紧缺现状。
为有效缓解防疫物资供不应求的问题，益阳市市场监管局全力支持企业转产疫情防疫物资。工作人员先后10次深入市内多家医疗器械公司，实地指导车间改造，检查原材料质量，帮助企业解决存在问题。目前，相关医疗器械公司各条防疫物资生产线安装接近尾声，生产项目蓄势待发。
此外，益阳全市市场监管部门积极推行注册登记全程“网上办”，优先保障复工复产企业疫情防控医用计量器具的检定校准，适当延长电梯维保周期，合理维持认证、许可证书周期，最大限度减少疫情对企业带来的影响。同时，全市农业农村部门、工信部门和商务部门积极组织、支持、协调农产品生产和商贸企业复工营业，保障生活必需品市场供应和居民生活服务，确保商户和企业在做好防疫的前提下，有序恢复商贸经营。
“疏堵结合”稳市场 众力齐心抗疫情
2月18日，益阳中心城区4家大型连锁超市率先向社会作出承诺：疫情期间，不管压力和困难多大，超市一定正常营业，且所有商品一律不涨价。
随着疫情防控措施进一步推进落实，保障人民群众的生活必需品需求尤显重要。期间，各单位采取“疏堵结合”的方式，全面做好市场供应工作，凝聚多方力量，同心同向共克时艰。
全市市场监管监管部门采取约谈会、提示信、告诫书、公开承诺书等方式，有效疏导企业战胜返岗复工的不安情绪，坚定企业复工复产信心。对发烧顾客和不佩戴口罩者严禁进入超市，堵实外来疫情感染风险。同时，开设12315热线应急通道，及时办理群众涉及疫情防控的投诉举报722件，对不诚信守法经营、囤积居奇和抬高价格的行为，坚决依法予以严厉打击。
商务部门编制印发了《新型冠状病毒流行期间生活服务业防控指南》，指导复工营业。同时加强督促指导，坚决杜绝不规范经营服务行为，持续开展市民生活必需品价格监测，协同市场监管部门开展价格执法检查。截至2月21日，共立案查处哄抬物价、不明码标价等价格违法案件34起。
农业农村部门根据疫情防控需要，强化技术服务，加强田间管理，保障蔬菜生产供应，并加强农产品抽检频次，扎实做好农产品质量监测。全市共抽检农产品2800余批次，检测合格率为100%。
目前，益阳市米面油肉蛋菜等民生必需品市场供应充足，价格总体平稳，窄幅波动。防疫物资除口罩供应较为紧张外，医用酒精、消毒水市场供应情况有所缓解。
连日来，为保障下阶段全市防疫用品和生活物资市场供应，夺取疫情防控阻击战的全面胜利，湖南省益阳市市场监管局联合市工业和信息化局、市商务局等市场供应组成员单位，坚持以疫情防控稳定企业生产经营，同时以企业经营保障疫情防控，统筹抓好了疫情防控和企业复工复产。通过强监管、保安全、促生产、保供应，有效阻断了传染源，切断了风险源，切实保障了全市企业单位、相关门店复工复产，保障了职工群众生命安全和身体健康，维护了正常经济市场秩序。
织密防护网 严把企业复工“防疫关”
益阳市市场监管部门发布了《加强新冠肺炎疫情防控期间食品安全监管的十条措施》，向复工企业发放疫情期间复工指导手册，组织对复工企业食堂开展食品安全和疫情防控工作检查，对检查单位晨检制度、消毒措施、食材采购溯源、加工操作落实情况严格把关，对购进的米、面、馒头、食用油、成品菜及食品包装容器抽样送检。同时，进一步加大对网络餐饮服务食品安全监管力度，使用不见面、无接触等新配送方式，落实“食安封签”，杜绝送餐过程污染，有效阻断疫情传播途径。
2月21日，益阳市市场监管局深入益阳市第一中医医院中药熬制点津湘药业厂区，对熬制预防新冠肺炎中药的原材料进货、验收等环节开展检查，为眼下急需的防疫中药“把关”。
“排队测一下体温。”“请把手伸出来，进厂前要先消毒。”2月12日，各成员单位驻企联络员进驻企业开展“一对一”复工复产防疫工作指导，指导企业落实进厂人员测量体温、佩戴口罩、员工食堂分开就餐、消毒等疫情防控措施,把好复工生产安全第一道关卡。
此外，各单位持续加强对商场超市、药品医疗器械生产经营单位、野生动物市场、餐饮门店的监督检查，抓紧抓细抓实各项防控措施。截至目前，全市共检查交易市场7503个次，经营户34940户次，药品医疗器械市场主体14139个次，立案查处各类违法行为55起。
实施精准帮扶 激发经济发展新动能
与其等待寒冬过去，不如主动拥抱春天。从2月6日以来，各单位一边严密防控，积极应对疫情，一边采取一系列举措支持企业复工复产。
“从2月6日起，在各项防疫措施到位的前提下，公司开始复工。目前，2条流水线24小时作业，工人轮班上岗，可日产大米300吨。”2月11日，位于赫山区兰溪粮食产业园内的新世米业董事长赵伟明说。当日，食品安全监管人员对该企业疫情防控和食品生产开展监督检查，助力企业投身复工生产热潮，为全国各地大米供应拼抢宝贵时间。
同一天，纳爱斯益阳有限公司生产车间内，场所消毒、产品分装等各项流程有序开展。企业员工在做好疫情防控措施的前提下，争分夺秒、加速生产消毒水。益阳市市场监管局启动“容缺登记”审批制度，开辟绿色通道，15分钟内为企业办好了营业执照变更业务，消毒水生产线得己如期开工。目前，企业每日可生产消毒水50多吨，产品输往全国各地，缓解消毒物资紧缺现状。
为有效缓解防疫物资供不应求的问题，益阳市市场监管局全力支持企业转产疫情防疫物资。工作人员先后10次深入市内多家医疗器械公司，实地指导车间改造，检查原材料质量，帮助企业解决存在问题。目前，相关医疗器械公司各条防疫物资生产线安装接近尾声，生产项目蓄势待发。
此外，益阳全市市场监管部门积极推行注册登记全程“网上办”，优先保障复工复产企业疫情防控医用计量器具的检定校准，适当延长电梯维保周期，合理维持认证、许可证书周期，最大限度减少疫情对企业带来的影响。同时，全市农业农村部门、工信部门和商务部门积极组织、支持、协调农产品生产和商贸企业复工营业，保障生活必需品市场供应和居民生活服务，确保商户和企业在做好防疫的前提下，有序恢复商贸经营。
“疏堵结合”稳市场 众力齐心抗疫情
2月18日，益阳中心城区4家大型连锁超市率先向社会作出承诺：疫情期间，不管压力和困难多大，超市一定正常营业，且所有商品一律不涨价。
随着疫情防控措施进一步推进落实，保障人民群众的生活必需品需求尤显重要。期间，各单位采取“疏堵结合”的方式，全面做好市场供应工作，凝聚多方力量，同心同向共克时艰。
全市市场监管监管部门采取约谈会、提示信、告诫书、公开承诺书等方式，有效疏导企业战胜返岗复工的不安情绪，坚定企业复工复产信心。对发烧顾客和不佩戴口罩者严禁进入超市，堵实外来疫情感染风险。同时，开设12315热线应急通道，及时办理群众涉及疫情防控的投诉举报722件，对不诚信守法经营、囤积居奇和抬高价格的行为，坚决依法予以严厉打击。
商务部门编制印发了《新型冠状病毒流行期间生活服务业防控指南》，指导复工营业。同时加强督促指导，坚决杜绝不规范经营服务行为，持续开展市民生活必需品价格监测，协同市场监管部门开展价格执法检查。截至2月21日，共立案查处哄抬物价、不明码标价等价格违法案件34起。
农业农村部门根据疫情防控需要，强化技术服务，加强田间管理，保障蔬菜生产供应，并加强农产品抽检频次，扎实做好农产品质量监测。全市共抽检农产品2800余批次，检测合格率为100%。
目前，益阳市米面油肉蛋菜等民生必需品市场供应充足，价格总体平稳，窄幅波动。防疫物资除口罩供应较为紧张外，医用酒精、消毒水市场供应情况有所缓解。
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