{湖南武冈市科工信局梯度培育“专精特新”中小企业助力武冈市工业经济振兴发展 }
清风网讯(通讯员:李石桥) 1月20日,笔者从武冈市科工信局获悉,去年,武冈市通过启动中小企业梯度培育工程,加快推进民营企业转型升级,促进大中小企业融通发展,培育经济增长新动能,为该市经济社会提速发展作出贡献。

据了解,中小企业梯度培育工程提出,鼓励企业通过新上项目、靠大联强、嫁接改造等办法,实现裂变发展。武冈市科工信局组织开展名企名家名牌培育行动,打造永锐电子、栀葆堂医药、申靓建材、漆雕氏、康瑄科技、雄杰包装、博伟食品、栀葆堂等一批高成长性的“专精特新”企业,催生“小巨人”。

建立梯度培育机制,加快中小企业培育。去年,武冈市认真对照湖南省2021年中小企业“专精特新”梯度培育工作方案,大力实施“专精特新”梯度培育计划,分层次培育“专精特新”产品、“专精特新”中小企业和专精特新“小巨人”企业。武冈市科工信局根据企业的不同发展阶段,积极为企业量身定制专属“服务包”,开展一对一、点对点服务。通过“会诊把脉”“传经送宝”,引导各类中小企业走“专精特新”发展之路,加快建立企业培育库,加速形成推动发展、梯队培养新格局,分类促进企业做专、做精、做大、做强。全年培育国家高新技术企业10家,引进国家高新技术企业8家;新增规模工业企业17家;积极指导康瑄科技、雄杰包装、博伟食品、栀葆堂4家企业成功申报湖南省“专精特新”小巨人企业,目前,武冈市已经有1家企业跻身国家“专精特新”小巨人企业行业,8家企业跻身省级“专精特新”小巨人企业。永锐电子、栀葆堂医药认定为省级绿色工厂,漆雕氏认定为省“上云上平台”标杆企业,申靓建材、漆雕氏认定为省新材料企业,漆雕氏评定为省“湖湘精品”试点企业,永锐电子、申靓建材、漆雕氏评定为省产融合作制造业重点企业。

同时,武冈市科工信局积极为该市规模工业企业争取省级制造强省专项资金、中小企业发展专项资金、移动互联网专项资金、省级科技研发奖补等专项资金共计600余万元;积极对接省工信厅,为国家级“小巨人”企业永锐电子争取财政部3年专项资金1000万元,让更多优秀的中小企业享受到党和政府给予的政策红利,促进民营经济持续向好发展。

下一步,武冈市科工信局将紧盯“专精特新”优质中小企业梯度培养工程,积极引导中小企业走 “专业化、精细化、特色化、创新化”发展道路,全力为全市县工业经济高质量发展注入新动力,激发新活力。

该局相关负责人介绍,2022年该局将加大创新支持力度。鼓励企业开发新技术,引进新产品,挖掘企业技术发展潜力,培育、引进国家高新技术企业各8家;组织实施重点科技计划项目,推荐申报省级科技项目6-8项,其中科技重大专项1项,继续实施好“5个100重大科技创新项目”,组织实施本级科技计划项目25项;加大科技创新平台建设,创建邵阳市级技术研究中心2家,湖南省工程技术研究中心1家;大力实施国家“乡村振兴战略”,引进推广农业新技术、新品种15项以上,新建2-4个农业科技示范基地,充分发挥省派“三区”科技专家和科技扶贫专家服务团的作用。同时将会同相关部门积极协调解决工业企业“升级”中遇到的困难和问题,努力把“升级”申报工作抓实抓细抓落地,为全面完成虎年规模工业经济发展目标提供有力支撑。

赵伟:从专项债变化,看基建发力的线索

来源:赵伟宏观探索(赵伟为国金证券首席经济学家、中国首席经济学家论坛理事)
作者: 赵伟、杨飞、马洁莹

报告要点

新一年专项债发行已启动,有哪些新变化值得关注,透露的基建发力线索?最新数据和政策的系统梳理,或可提供一定启示。

相较于提前下达额度,额度分配、资金投向和使用进度等变化更值得关注

相较于提前批规模,专项债额度分配变化或更值得关注,呈现向东部集中态势。提前下达的2022年第一批专项债额度达1.46万亿元,高于2019年和2020年,但占上一年额度比重只有40%、低于以往。零基预算要求下,专项债额度分配打破以往向西部倾斜的特点,2021年开始西部专项债占比有所下降、而东部和中部有所抬升;一季度计划发行数据显示,东部发行占比高于过去两年水平。

专项债投向要求进一步明确,资金使用进度实施动态监管,或推动资金效率提升。2022年专项债项目资金需求的通知,明确了专项债重点投向交通基础设施、能源等九大领域,也公布了专项债禁止投向的负面清单,全国通用禁止楼堂馆所及高风险地区禁止民生以外项目等。财政部还要求,省级财政部门按月汇总统计专项债实际使用进度,对使用进度较慢的地区实施预警、层层压实责任等。

债务压力相对较小的地区,专项债、重大项目等相对较多,投资或更易落地

债务压力相对较小、重大项目较多的地区,专项债额度边际增加或更为明显。随着地方债务累积,当局对地方债额度的分配,重点向债务风险较低的地区倾斜,充分考虑各地项目资金的需求和施工条件,保障重点项目建设。2022年一季度发债计划显示,部分债务压力相对较小的东中部省市,债券占比较高、边际有所增长,如浙江计划发行占比18%、较过去两年实际发行占比提高近4个百分点。

与之匹配的是,相应地区综合交通等重大项目,计划投资规模较大、增长较快。经济“三重压力”下,以“十四五”规划项目为代表的重大项目,加快推进或提前启动,成为稳增长重要抓手之一。截至1月8日,广东等14个省市公布的“十四五”综合交通投资规模合计约13.5万亿元、较“十三五”增长超40%,部分债务压力相对较小的地区规模较大、增长较快,尤其是广东、浙江等地区。

资金和项目等优化,有利于适度超前基建,后续跟踪投融资结构和节奏变化

总体财政空间相对有限下,资金和项目等优化,有利于适度超前基建投资。我们在报告《政策“大年”,财政如何“提升效能”?》中指出,考虑财政多用结余、少剩余和赤字扩张等,中性情景下,2022年广义财政支出增速或回升至4.5%左右,但较难回到以往10%以上水平。在这种背景下,如何提升财政效能,才是财政发力的关键;专项债额度分配、投向和项目等的优化,即是例证。

除专项债外,优质大中型国企市场化融资等,或是基建发力重要资金补充,后续需紧密跟踪。债务累积下,财政发力靠专项债或“独木难支”,尤其在稳增长抓手,从短期需求刺激为主的传统基建地产,转向产业发展和服务于产业、区域发展的基建等背景下,资金弹性可能来自优质国企市场化融资、政策性机构信贷支持等,后续需紧密跟踪相关投融资变化,对投资力度、结构和节奏等的影响。

风险提示:统计过程中可能的偏误和遗漏。

报告正文

一、相较于提前下达额度,额度分配、资金投向等变化更值得关注

专项债提前下达额度超过2019年和2020年同期,但相对规模并不突出。提前下达的2022年第一批专项债额度达1.46万亿元,明显高于2019年、2020年提前第一批额度的8100亿元和1万亿元;但占上一年额度比重只有40%,低于2019年的60%和2020年的46.5%。经验显示,地方债额度多分批次下达,第一批下达额度对全年额度指引不宜过度乐观或悲观。

图片1-2
相较于提前批规模,专项债额度分配变化或更值得关注,呈现向东部集中态势。零基预算要求下,专项债额度分配打破以往向西部倾斜的特点,2021年开始西部专项债占比有所下降、而东部和中部有所抬升。截至2022年1月8日,一季度专项债新券计划发行规模超过6000亿元、占提前批专项债额度的42%左右。地区分布来看,东部一季度专项债计划发行近4100亿元、占比67%,高于2020和2021年的平均水平。

图片3-4
专项债投向要求进一步明确,使用进度实施动态监管,或推动资金效率提升。2022年专项债项目资金需求的通知,明确了专项债重点投向交通基础设施、能源等九大领域,也公布了专项债禁止投向的负面清单,全国通用禁止楼堂馆所及高风险地区禁止民生以外项目等。财政部还要求,省级财政部门按月汇总统计专项债实际使用进度,对使用进度较慢的地区实施预警、层层压实责任等。
图片5-8
详情链接:https://t.cn/A6J5Mu3A

速看!海南机场2021年TOP10事件

2021年是海南机场涅槃重生、开新局的一年。在2022年新年伊始之际,让我们通过海南机场TOP10新闻盘点,一起回顾海南机场在刚刚过去的2021年有哪些值得回味的新闻。

TOP1 迎新生 | 机场板块实控权完成交割,回归海南省国企大家庭

2021年12月24日,机场板块实控权正式移交海南控股,标志着机场板块涅槃重生,开始迈向新的征程。交割完成后,海南控股机场板块召开员工大会。在新年第一天,海南省国资委党委书记、主任,海南控股党委书记、董事长马咏华,海南控股总经理任清华赴美兰机场慰问一线干部员工,让海南机场这个回归海南省国资序列大家庭的新成员感受到温暖,更好地融合促发展。

TOP2 启新程 | 美兰机场二期正式投运,并完成南航海航转场

2021年12月2日,海口美兰国际机场二期(以下简称美兰二期)投运仪式在海口举行。从海口飞往首都北京的海南航空HU7181和南方航空CZ6444顺利起飞,标志着美兰二期正式“开门纳客”,迎来“双航站楼,双跑道”全新发展时代,开启高质量建设海南自贸港空中门户新篇章。截至2021年12月30日,美兰T2航站楼已完成南方航空、海南航空全部转场运营工作。预计到2025年,美兰机场可满足年旅客吞吐量3500万人次、年货邮吞吐量40万吨的需求。

TOP3 大收官 | 海南机场全年运输旅客近4000万,多项指标实现同比增长

海南机场安全圆满完成2021年运输保障任务,旗下11家机场运输旅客近4000万人次,同比增长8.61%;实现货邮吞吐量29.24万吨,同比增长14.76%;实现起降30.98万架次,同比增长9.60%;全年安全运行平稳可控、稳中有进,主要运营指标超越疫情前同期水平。自贸港岛内三家机场美兰机场、凤凰机场、博鳌机场全年完成运输旅客3485.19万人次,同比增长7.35%。初步统计,海口美兰国际机场、三亚凤凰国际机场旅客运输量分别排名国内第16名和第19位。

TOP4 勇担当 | 各单位圆满完成博鳌亚洲论坛、消博会等相关保障工作

海南机场各单位通过提前周密部署和加班加点的坚守,用过硬的专业素养和细致的真情服务,顺利完成民航春运、两会、博鳌亚洲论坛成立20周年、首届中国国际消费品博览会及中国共产党成立100周年等各项重大活动保障。在博鳌亚洲论坛2021年年会保障中,海南三大机场在自有人力投入基础上,额外选派1000名志愿者,累计保障VIP参会嘉宾301批次共计944人次的抵离任务;累计完成过检人数超过10万人次、过检行李7.8万余件,以零差错、零投诉、高质量为年会嘉宾提供了国宾级服务,得到上级部门及与会嘉宾的高度赞扬和认可。

TOP5 练内功 | 安全运营、疫情防控、品质服务等全面开花,海南机场获表彰百余次

海南机场各单位凭借良好的职业素养、专业的保障能力以及热情周到的服务,获得国际级、国家级、省市级等大小表彰奖项百余项。民航局2021年度“平安民航”考核中,美兰机场、唐山机场、营口机场在各自辖区同量级机场中位列第一;在“2021年度机场休息室”评选中,美兰机场国内头等舱位列品质休息室TOP1,易行休息室位列品质休息室TOP4;美兰机场、凤凰机场航务与运行管理部获中国民航局表彰的“2020年民航重大运输工作先进集体”。

TOP6 乘东风 | 紧抓海南自贸港机遇,海南机场稳步推进各关键节点落地

2021年,海南机场不断提升运输服务保障能力,灵活用好自贸港新政,勇当海南自贸港建设主力军,进一步便利国际经贸往来,助力海南自贸港打造开放型经济新高地。5月16日,印尼美印航空执飞的2Y-2200货机平稳落地美兰机场,在海口装货后飞往新加坡,标志着海南自贸港首条第五航权全货机航线顺利开通;3月27日,海南航空海口—巴黎HU787航班从美兰机场满载35吨货物起飞,标志着海南自贸港首条定期洲际货运航线正式开通;9月23日,海南省首家保税物流中心(B型)在凤凰机场顺利通过验收,意味着机场板块在深入自贸港免税及物流领域有了更深远的布局。

TOP7 馨服务 | 真心换真情 海南机场获多种形式感谢数千次

2021年,海南机场各单位在确保生产运营平稳的同时不降低服务标准,以真情服务来保障最好的体验,先后收到各层级感谢信、锦旗、电话感谢等数千次。博鳌机场顺利保障央视博鳌亚洲论坛年会、中国国际消费品博览会空中拍摄任务,收获央视和合作单位感谢信;博鳌亚洲论坛年会参会嘉宾几国驻华大使分别亲笔写下感谢信,高度赞扬了凤凰机场优质的贵宾服务;美兰机场以贴心的服务获得消博会主宾国瑞士的驻华大使Bernardino Regazzoni夫妇的赞赏和感谢,收到其亲笔感谢信;凤凰机场特设劳动模范专用柜台,为四川省劳动模范团提供优先礼遇和优质服务,四川航空公司也送来感谢信以表谢意;安庆机场工作人员全程陪护和照料身体不适旅客,直到症状缓解,顺利登机,并获旅客手写的最质朴的“感谢信 ”。

TOP8 新突破 | 海口日月广场年营业额首破100亿元!争列全国单体店前十!

2021年12月,海南机场旗下日月广场年营业额首破百亿,争列全国单体店前十,为助力自贸港建设贡献一份闪耀的答卷。恰逢日月广场5周年,年客流量从1000万人次,增长到现如今的超2200万人次,年营业规模从不足10亿元,增长至超100亿元规模,并成为海南首个集合2家大型免税店的商业综合体,取得了人气提升、品牌升级、免税扩容等多项突破。

TOP9 树模范 | 1.6万名海南机场人真情服务,争当典型,收获多项荣誉

2021年,从北纬16.8度到北纬50度,从零下30摄氏度到30摄氏度,海南机场旗下11个机场横跨5000公里,1.6万名海南机场人立足本岗,尽职尽责,真情服务,展现了他们优秀的服务品质和专业的职业技能,一张张奖状、一座座奖杯、一项项荣誉就是对他们最好的认可。宜昌机场吴颋、美兰机场陈玲玲获2020年民航重大运输工作先进个人;美兰机场林碧婷获评”海口市优秀青年志愿者”;凤凰机场赵芳荣获三亚市第五届“诚实守信道德模范”称号,值机主管刘冰莹荣获三亚市第五届“见义勇为道德模范”称号;潍坊机场胡小宾荣获“2021年度潍坊市青年岗位能手”称号。

TOP10 新技术 | 海南机场各单位不断开拓创新,深化智慧机场建设

2021年,海南机场各单位立足自身业务特点,与时俱进,开拓创新,不断实现新突破。7月22日,国家重大科技基础设施航空遥感系统顺利通过国家验收并正式投入运行,营口机场配合建设单位圆满完成此次验收工作,助力我国遥感信息技术发展;满洲里机场风切变预警系统工程通过行业验收,并正式投入使用,这标志着中国国内民航首个机场风切变预警系统投入使用;美兰二期投放了41台自助值机设备和10台自助行李托运设备,让值机和行李托运更智能,在安检区,配备了10台自助验证闸机、毫米波安检仪、智能安检回筐系统等,实现旅客过检全程自动化。(中国民航报 记者许晓泓 通讯员杜涛、于翔)


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