定州严查各交通卡口、乡镇路口!严厉打击哄抬物价!
张涛在全市疫情防控工作暨区域核酸检测调度会上指出
抓紧抓实抓严疫情防控各项工作
全面构建阻断域外疫情输入传播坚实防线
张才芳主持 赵红亮出席
4月2日,我市召开疫情防控工作暨区域核酸检测调度会,分析形势、找准问题、研究对策,对下步工作进行再动员、再安排、再部署,层层传导压力、压实责任,确保市委、市政府部署要求落地落实。市委书记张涛出席会议并讲话。市委副书记、市长张才芳主持会议,市委副书记赵红亮等出席。
张涛指出
当前疫情防控形势严峻复杂,我市周边市县已经出现疫情,3月31日连夜启动了应急机制,4月1日启动了首轮核酸检测。今天的会议就是全面提级再动员,下午4点开始第二轮核酸检测,开展全面彻底筛查,确保做到早发现、早隔离、早救治,减少在本地传播扩散的风险。全市各级各部门要充分认识疫情防控的长期性、复杂性、严峻性,进一步提高政治站位,深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照省委、省政府工作要求,时刻绷紧疫情防控这根弦,压实压紧“四方”责任,严而又严、紧而又紧、细而又细、实而又实做好疫情防控各项工作,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,全面构建阻断域外疫情输入传播的坚实防线,确保人民群众生命安全和身体健康。
张涛要求
要提起神,做到从快从严。各方面措施要突出“快”,各种管控要突出“严”,各项行动要突出“准”。按照国家、省、市疫情防控最新政策、标准和要求,逐条逐项对照梳理检查,找问题、补短板、堵漏洞、强弱项,把疫情防控各项措施落实落细落到位。要封控住,做到管得住控得严。以防为主,以守为主,管住大交通,封控小交通,加大交通卡口排查管控力度,做到逢车必检、逢人必查、逢疑必报,确保不漏一车、不落一人。特别是重点乡镇要管控住每个道口路口,严上加严,细上加细,坚决不允许任何风险隐患进入定州。各村(社区)要关口前移、封闭管理,严格24小时专人值班值守,严密排查、严格管控;要留出应急通道,确保应急救援、物资供应等车辆能够顺利通行。要严格落实网格化管理,各乡镇干部要包片包村,村“两委”班子成员要包户到人,从严从实、全面彻底搞好风险排查,精准高效做好核酸检测工作,做到应采尽采、应检尽检,不漏一户、不落一人;要维护好秩序,严格执行戴口罩、测温、“一米线”等防控措施和要求,全面做好样本转运管理等工作,及时规范处置医疗废弃物,杜绝传染风险。中高风险地区返定人员要提前报备,落实集中隔离、闭环管理。要加强网络舆情管理,强化正面宣传,教育引导广大群众不信谣、不传谣、不造谣,全力支持配合全市疫情防控工作。
张涛强调
要责任实,做到不松不乱。市级领导干部要深入包联乡镇(街道),实地督导、靠前指挥、解决问题,帮助基层理清思路、明确重点、抓好落实。市防控办要强化调度指挥,保证指挥体系高效运转、工作组织有力、措施保障到位。市直各单位要按照职责分工,做好包联社区、小区核酸检测、排查管控等各项防控工作。各乡镇(街道)要压实属地责任,一把手亲自抓、负总责,把疫情防控工作做得更科学、更精准、更有效。各督导组要开展暗访督导,对发现好的做法和典型案例要大力通报表扬,对工作落实不到位、失职失责的要从严从重从快追责问责。组织部门要善于在“急难险重”工作中发现干部、培养干部、使用干部,让党旗在抗疫一线高高飘扬。公安部门要依法打击涉疫违法行为。一线工作人员要坚守岗位、履职尽责,强化自身防护,有温情、有温度地做好群众工作,不断提升疫情防控工作能力和服务水平,用广大党员干部勠力同心筑起的“铜墙铁壁”,护卫定州百姓安全,确保定州无疫、定州平安。
张才芳指出
思想认识要真到位。各级各部门要深刻认识做好疫情防控工作的重要性和必要性,始终坚持人民至上、生命至上,不断提升政治站位和大局意识,认真贯彻落实党中央、省委决策部署,按照市委、市政府工作要求,不折不扣做好疫情防控各项工作。底数摸排要真到位。综合运用群众自报、基层排查、区域协查、大数据推送等多种方式,充分发挥村卫生室、社区卫生服务站“哨点”作用,全面排查中高风险地区来定返定人员。对定州现居住人口进行全面核查,确保不漏一户、不落一人,做到底数清、情况明、信息实。力量配备要真到位。各村(社区)“两委”班子成员要全员上阵,充分发挥党员先锋模范作用,组织发动志愿者及老党员、老干部、老军人、老模范、老教师等,共同投入到疫情防控工作中来。管控服务要真到位。要严格居家监测和隔离点的管控措施,用心用情用力做好群众生活保供,全力保障群众正常生活需求。宣传教育要真到位。充分利用多种形式,广泛宣传防护知识、疫情防控措施要求及工作中涌现出的先进典型,同时对工作中的违法违规行为进行曝光。压力责任要真到位。各级各部门一把手要切实负起责任,主动作为,亲力亲为,强化链条式管理,形成强大合力。要成立督查组,全天候、分类别进行不间断督导检查,推动疫情防控工作落地见效。同时要做好清明节祭祀、秸秆禁烧、国土绿化、人居环境整治、安全生产等工作,统筹推进疫情防控和经济社会发展。
会上,市委常委、市纪委书记、监委主任孙振林讲了具体意见,副市长胡晓红安排部署下步工作。
市领导马立成、葛亮、李辉等参加会议。
张才芳在市疫情防控工作专题调度会上指出
时刻绷紧思想之弦 压紧压实工作责任
坚持不懈筑牢织密疫情防控坚固防线
4月2日上午,我市召开疫情防控工作专题调度会,对做好下步工作进行再部署、再强调、再推进。市长、市新冠肺炎疫情防控工作领导小组组长张才芳出席会议并讲话,强调要深入分析当前疫情防控形势,进一步明确任务,逐级压实责任,形成工作合力,坚持不懈筑牢织密疫情防控坚固防线。
张才芳指出
要提高思想认识。深刻认识当前疫情防控形势的严峻性、复杂性,坚决克服麻痹思想、侥幸心理、厌战情绪,以严实作风盯紧抓好各个环节,坚决打赢疫情防控阻击战,全力保障人民群众生命安全和身体健康。
要完善运行体系。按照“快、准、全、严、实、好”要求,进一步完善运行机制,充分发挥市防控办统筹协调和参谋建议作用,指导各单位做好疫情防控各项工作,促进市乡村三级上下联动、紧密协作,确保运转高效顺畅。
要提升业务能力。认真梳理查找区域核酸检测工作中存在的问题,及时总结归纳好经验好做法,进一步细化完善检测方案及应急预案,切实提升区域核酸检测能力及水平。加强核酸检测人员业务培训,不断充实队伍,做到有专门机构、专业人员、专家团队,确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。
要加强组织发动。组织机关干部广泛参与,当好核酸检测的组织者、检测秩序的维护者、物资保供的服务者。摸清村(社区)、小区、企业人员底数,加强宣传发动,组建党员志愿服务队,发挥好老干部、老战士、老党员、老教师、老模范作用,落实好网格员、单元长、楼门长责任,做到定点位、定人员、定岗位、定职责,有序做好人员组织、现场管理、秩序维护、信息录入、采样转运等各环节工作。严格“一米线”要求和分区管理措施,引导人员不扎堆、不聚集,做好自我防护,坚决防止出现交叉感染。
要做好企业防控。优化完善企业疫情防控工作方案,压实企业主体责任,督导企业严格做好外来车辆闭环管理。加强企业进口货物管控,严格运输、存储、销售、使用等各环节管理,加大抽样检测、消毒消杀、核酸检测力度,坚决防止疫情输入。全面排查企业员工中高风险地区旅居史情况,督促职工不聚会、不聚集,非必要不离市,严格落实定期核酸检测、测温验码、戴口罩等防控措施。
要加快建设进度。加快推进全市集中隔离点和方舱医院建设,守牢质量安全、生产安全和环保底线,准备好医护人员和工作人员,配齐生活设施和防控物资,确保按时高质量完成任务。
要严格隔离管控。对居家隔离和健康监测人员情况开展“回头看”,严格落实隔离管控相关规定,坚决杜绝出现“人员失控、私自外出”问题。加强隔离点规范管理,严格落实人员核酸检测、环境消杀等措施,按相关规定处理医疗废物和生活垃圾,严防集中隔离点交叉感染。
要保障物资供应。完善物资供应方案,对进货渠道、配送人员、货品数量、时间安排等进行明确,全面做好粮油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供工作,确保及时配送、数量充足、质量可靠、品种丰富、价格稳定。保障水、电、气、讯日常供应,做好口罩、消毒液等防疫物资供应,确保满足群众需求。严厉打击囤积居奇、哄抬物价、扰乱市场等违法行为。
市领导张二文、马立成、胡晓红参加会议。
定州市市场监督管理局
全面加强疫情防控期间市场价格监管
定州市市场监督管理局立足监管职能,切实规范疫情防控期间市场价格秩序,严厉打击各类价格违法行为,全力保障消费者的合法权益。
近期,定州市市场监督管理局组织执法人员对大型超市、农贸市场、药店等市场主体进行全面检查。重点检查和了解了猪肉、蔬菜、水果、粮油、大米、禽、蛋、奶等居民生活必需品和防疫物资的市场供应及价格波动情况。查看了是否明码标价,是否因疫情串通涨价、囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利以及散布涨价谣言,实施价格欺诈等违法行为。严禁价外加价,恶意炒作,哄抬物价。检查药店防疫物资经营者是否严格落实防疫物资价格规定,不得哄抬物价,保障消费者的价格知情权和公平交易权。累计检查相关经营单位120余家次,从检查情况来看,各类商品供应充足,价格基本稳定。
下一步,定州市市场监督管理局将加大检查力度,警示经营者,主动履行社会责任,诚信合法经营。同时,加大投诉举报查处力度,及时受理群众反映的价格违法问题,做到件件有回音、事事有着落,及时化解价格矛盾,妥善处理价格纠纷,有效防范和稳妥处置价格突发事件,严厉查处囤积居奇、串通涨价、价格欺诈等损害消费者利益、扰乱市场秩序的价格违法违规行为。
市场监管部门提醒广大消费者:当您的合法权益受到损害时可以通过12315热线投诉、举报等正当合法途径进行维权。
来源:定州政府微网、定州市市场监督管理局
张涛在全市疫情防控工作暨区域核酸检测调度会上指出
抓紧抓实抓严疫情防控各项工作
全面构建阻断域外疫情输入传播坚实防线
张才芳主持 赵红亮出席
4月2日,我市召开疫情防控工作暨区域核酸检测调度会,分析形势、找准问题、研究对策,对下步工作进行再动员、再安排、再部署,层层传导压力、压实责任,确保市委、市政府部署要求落地落实。市委书记张涛出席会议并讲话。市委副书记、市长张才芳主持会议,市委副书记赵红亮等出席。
张涛指出
当前疫情防控形势严峻复杂,我市周边市县已经出现疫情,3月31日连夜启动了应急机制,4月1日启动了首轮核酸检测。今天的会议就是全面提级再动员,下午4点开始第二轮核酸检测,开展全面彻底筛查,确保做到早发现、早隔离、早救治,减少在本地传播扩散的风险。全市各级各部门要充分认识疫情防控的长期性、复杂性、严峻性,进一步提高政治站位,深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照省委、省政府工作要求,时刻绷紧疫情防控这根弦,压实压紧“四方”责任,严而又严、紧而又紧、细而又细、实而又实做好疫情防控各项工作,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,全面构建阻断域外疫情输入传播的坚实防线,确保人民群众生命安全和身体健康。
张涛要求
要提起神,做到从快从严。各方面措施要突出“快”,各种管控要突出“严”,各项行动要突出“准”。按照国家、省、市疫情防控最新政策、标准和要求,逐条逐项对照梳理检查,找问题、补短板、堵漏洞、强弱项,把疫情防控各项措施落实落细落到位。要封控住,做到管得住控得严。以防为主,以守为主,管住大交通,封控小交通,加大交通卡口排查管控力度,做到逢车必检、逢人必查、逢疑必报,确保不漏一车、不落一人。特别是重点乡镇要管控住每个道口路口,严上加严,细上加细,坚决不允许任何风险隐患进入定州。各村(社区)要关口前移、封闭管理,严格24小时专人值班值守,严密排查、严格管控;要留出应急通道,确保应急救援、物资供应等车辆能够顺利通行。要严格落实网格化管理,各乡镇干部要包片包村,村“两委”班子成员要包户到人,从严从实、全面彻底搞好风险排查,精准高效做好核酸检测工作,做到应采尽采、应检尽检,不漏一户、不落一人;要维护好秩序,严格执行戴口罩、测温、“一米线”等防控措施和要求,全面做好样本转运管理等工作,及时规范处置医疗废弃物,杜绝传染风险。中高风险地区返定人员要提前报备,落实集中隔离、闭环管理。要加强网络舆情管理,强化正面宣传,教育引导广大群众不信谣、不传谣、不造谣,全力支持配合全市疫情防控工作。
张涛强调
要责任实,做到不松不乱。市级领导干部要深入包联乡镇(街道),实地督导、靠前指挥、解决问题,帮助基层理清思路、明确重点、抓好落实。市防控办要强化调度指挥,保证指挥体系高效运转、工作组织有力、措施保障到位。市直各单位要按照职责分工,做好包联社区、小区核酸检测、排查管控等各项防控工作。各乡镇(街道)要压实属地责任,一把手亲自抓、负总责,把疫情防控工作做得更科学、更精准、更有效。各督导组要开展暗访督导,对发现好的做法和典型案例要大力通报表扬,对工作落实不到位、失职失责的要从严从重从快追责问责。组织部门要善于在“急难险重”工作中发现干部、培养干部、使用干部,让党旗在抗疫一线高高飘扬。公安部门要依法打击涉疫违法行为。一线工作人员要坚守岗位、履职尽责,强化自身防护,有温情、有温度地做好群众工作,不断提升疫情防控工作能力和服务水平,用广大党员干部勠力同心筑起的“铜墙铁壁”,护卫定州百姓安全,确保定州无疫、定州平安。
张才芳指出
思想认识要真到位。各级各部门要深刻认识做好疫情防控工作的重要性和必要性,始终坚持人民至上、生命至上,不断提升政治站位和大局意识,认真贯彻落实党中央、省委决策部署,按照市委、市政府工作要求,不折不扣做好疫情防控各项工作。底数摸排要真到位。综合运用群众自报、基层排查、区域协查、大数据推送等多种方式,充分发挥村卫生室、社区卫生服务站“哨点”作用,全面排查中高风险地区来定返定人员。对定州现居住人口进行全面核查,确保不漏一户、不落一人,做到底数清、情况明、信息实。力量配备要真到位。各村(社区)“两委”班子成员要全员上阵,充分发挥党员先锋模范作用,组织发动志愿者及老党员、老干部、老军人、老模范、老教师等,共同投入到疫情防控工作中来。管控服务要真到位。要严格居家监测和隔离点的管控措施,用心用情用力做好群众生活保供,全力保障群众正常生活需求。宣传教育要真到位。充分利用多种形式,广泛宣传防护知识、疫情防控措施要求及工作中涌现出的先进典型,同时对工作中的违法违规行为进行曝光。压力责任要真到位。各级各部门一把手要切实负起责任,主动作为,亲力亲为,强化链条式管理,形成强大合力。要成立督查组,全天候、分类别进行不间断督导检查,推动疫情防控工作落地见效。同时要做好清明节祭祀、秸秆禁烧、国土绿化、人居环境整治、安全生产等工作,统筹推进疫情防控和经济社会发展。
会上,市委常委、市纪委书记、监委主任孙振林讲了具体意见,副市长胡晓红安排部署下步工作。
市领导马立成、葛亮、李辉等参加会议。
张才芳在市疫情防控工作专题调度会上指出
时刻绷紧思想之弦 压紧压实工作责任
坚持不懈筑牢织密疫情防控坚固防线
4月2日上午,我市召开疫情防控工作专题调度会,对做好下步工作进行再部署、再强调、再推进。市长、市新冠肺炎疫情防控工作领导小组组长张才芳出席会议并讲话,强调要深入分析当前疫情防控形势,进一步明确任务,逐级压实责任,形成工作合力,坚持不懈筑牢织密疫情防控坚固防线。
张才芳指出
要提高思想认识。深刻认识当前疫情防控形势的严峻性、复杂性,坚决克服麻痹思想、侥幸心理、厌战情绪,以严实作风盯紧抓好各个环节,坚决打赢疫情防控阻击战,全力保障人民群众生命安全和身体健康。
要完善运行体系。按照“快、准、全、严、实、好”要求,进一步完善运行机制,充分发挥市防控办统筹协调和参谋建议作用,指导各单位做好疫情防控各项工作,促进市乡村三级上下联动、紧密协作,确保运转高效顺畅。
要提升业务能力。认真梳理查找区域核酸检测工作中存在的问题,及时总结归纳好经验好做法,进一步细化完善检测方案及应急预案,切实提升区域核酸检测能力及水平。加强核酸检测人员业务培训,不断充实队伍,做到有专门机构、专业人员、专家团队,确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。
要加强组织发动。组织机关干部广泛参与,当好核酸检测的组织者、检测秩序的维护者、物资保供的服务者。摸清村(社区)、小区、企业人员底数,加强宣传发动,组建党员志愿服务队,发挥好老干部、老战士、老党员、老教师、老模范作用,落实好网格员、单元长、楼门长责任,做到定点位、定人员、定岗位、定职责,有序做好人员组织、现场管理、秩序维护、信息录入、采样转运等各环节工作。严格“一米线”要求和分区管理措施,引导人员不扎堆、不聚集,做好自我防护,坚决防止出现交叉感染。
要做好企业防控。优化完善企业疫情防控工作方案,压实企业主体责任,督导企业严格做好外来车辆闭环管理。加强企业进口货物管控,严格运输、存储、销售、使用等各环节管理,加大抽样检测、消毒消杀、核酸检测力度,坚决防止疫情输入。全面排查企业员工中高风险地区旅居史情况,督促职工不聚会、不聚集,非必要不离市,严格落实定期核酸检测、测温验码、戴口罩等防控措施。
要加快建设进度。加快推进全市集中隔离点和方舱医院建设,守牢质量安全、生产安全和环保底线,准备好医护人员和工作人员,配齐生活设施和防控物资,确保按时高质量完成任务。
要严格隔离管控。对居家隔离和健康监测人员情况开展“回头看”,严格落实隔离管控相关规定,坚决杜绝出现“人员失控、私自外出”问题。加强隔离点规范管理,严格落实人员核酸检测、环境消杀等措施,按相关规定处理医疗废物和生活垃圾,严防集中隔离点交叉感染。
要保障物资供应。完善物资供应方案,对进货渠道、配送人员、货品数量、时间安排等进行明确,全面做好粮油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供工作,确保及时配送、数量充足、质量可靠、品种丰富、价格稳定。保障水、电、气、讯日常供应,做好口罩、消毒液等防疫物资供应,确保满足群众需求。严厉打击囤积居奇、哄抬物价、扰乱市场等违法行为。
市领导张二文、马立成、胡晓红参加会议。
定州市市场监督管理局
全面加强疫情防控期间市场价格监管
定州市市场监督管理局立足监管职能,切实规范疫情防控期间市场价格秩序,严厉打击各类价格违法行为,全力保障消费者的合法权益。
近期,定州市市场监督管理局组织执法人员对大型超市、农贸市场、药店等市场主体进行全面检查。重点检查和了解了猪肉、蔬菜、水果、粮油、大米、禽、蛋、奶等居民生活必需品和防疫物资的市场供应及价格波动情况。查看了是否明码标价,是否因疫情串通涨价、囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利以及散布涨价谣言,实施价格欺诈等违法行为。严禁价外加价,恶意炒作,哄抬物价。检查药店防疫物资经营者是否严格落实防疫物资价格规定,不得哄抬物价,保障消费者的价格知情权和公平交易权。累计检查相关经营单位120余家次,从检查情况来看,各类商品供应充足,价格基本稳定。
下一步,定州市市场监督管理局将加大检查力度,警示经营者,主动履行社会责任,诚信合法经营。同时,加大投诉举报查处力度,及时受理群众反映的价格违法问题,做到件件有回音、事事有着落,及时化解价格矛盾,妥善处理价格纠纷,有效防范和稳妥处置价格突发事件,严厉查处囤积居奇、串通涨价、价格欺诈等损害消费者利益、扰乱市场秩序的价格违法违规行为。
市场监管部门提醒广大消费者:当您的合法权益受到损害时可以通过12315热线投诉、举报等正当合法途径进行维权。
来源:定州政府微网、定州市市场监督管理局
【人社部出手!整治“山寨证书”,违规培训机构广告平台或受影响!】
近日,人力资源和社会保障部印发通知,对面向社会开展的与技能人员、专业技术人员相关的技术技能类培训评价发证活动进行专项治理。
长期以来,技术技能类培训中的乱象饱受诟病。除“山寨证书”外,虚假宣传、违规收费、甚至免试发证等现象突出,技术技能培训也是教培领域投诉高发地。
“国家技术技能类职业资格证书含金量高,社会认可度高,开展此类培训、评价和认证等业务市场蛋糕大,获利能力强,在巨大的利益诱惑下,技术技能类培训认证等便成为部分机构的牟利工具。”相关人士对证券时报·e公司记者表示。
01
整治“山寨证书”
人社部通知提到,近段时间以来,一些机构和单位以新职业职业资格、职业技能等级等名义随意举办培训、评价、发证活动,乱收费、滥发证;一些机构和单位虚假或夸大宣传,甚至假冒权威机构名义组织培训、评价、颁发证书等,社会对此反映强烈。
为维护广大人民群众的合法权益,维护社会诚信和经济社会秩序,保障国家职业资格和职业技能等级制度体系规范运行,拟对技术技能类“山寨证书”进行专项治理。
此次专项治理主要包括四种情况:
一是是否存在违规使用有关字样和标识等情况。
二是是否存在虚假或夸大宣传等情况。
三是是否存在违规培训、违规收费等情况。
四是是否存在故意混淆概念、误导社会的炒作和涉嫌欺骗欺诈等其他违法违规情况。
重点打击的是违规使用“国家”“全国”等字样,违规使用国徽、政府部门标识,假借行政机关名义进行培训评价发证宣传等活动,无办学许可证开展培训等行为。
●通知显示,今年3至4月,各地区各部门各单位对面向社会开展的技术技能类培训评价发证活动进行全面自查;4至6月,人社部将会同有关部门对媒体报道和群众投诉举报集中的问题进行调查核实处理。
7月,在专项治理基础上,将建立培训机构和评价机构“黑名单”制度,将违纪违规培训机构和评价机构纳入“黑名单”。此后,对技术技能类培训评价发证活动实行常态化管理。
02
行业乱象频出
此次专项治理的范围,是面向社会开展的与技能人员和专业技术人员相关的培训评价发证活动。
在人社部发布的国家职业资格目录(2021年版)中,技能人员职业资格共有13项,如焊工、保安员、消防员等。专业技术人员职业资格共有59项,其中准入类33项,如教师资格、法律职业资格、注册会计师等;水平评价类26项,如税务师、精算师、证券期货基金从业人员资格等。
上述位列国家职业资格目录中的职业资格培训,是此次整治的核心,也是一直以来培训乱像最为高发的领域。
以2021年为例,中消协公布的数据显示,该年度,在具体服务投诉中,培训服务的投诉量为4.85万件,同比增长74.3%。其投诉量仅次于经营性互联网服务,高居第二。
中消协表示,一些机构对不符合职业资格考试条件的参训人员,伪造报名资质,承诺保过,事后又以各种借口拒不担责,是教育培训领域被投诉的主要问题之一。中消协提醒,消费者在选择培训机构时,不应轻信包报名、包拿证等宣传。
证券时报·e公司记者此前调查发现,目前,技术技能类培训领域存在的问题主要有两类:一类是打着包过、包拿证等旗号夸大宣传、虚假宣传、违规报名的;另一类是假冒各机构名义,山寨各类职业资格证书的。
如国家明文规定,报考一级注册消防工程师最低条件为“取得消防工程专业大学专科学历,工作满6年,其中从事消防安全技术工作满4年“。但在调查中,众民教育、安普教育等机构对证券时报·e公司记者声称,中专学历如果确实想考一消,可以付费后,由机构帮忙操作辅助报名。
证书挂靠是另一乱象高发领域。各职业资格制度中多有明确规定,严禁“证书挂靠”、出租出借注册证书等行为。但在实际操作中,许多职业资格考试培训机构在招生时,都会重点向学员宣称,获得证书后挂靠可以赚取费用,一些机构甚至表示可以为学员提供挂靠渠道,吸引报名参训。
上述问题及现象,均是此次专项整治中的重点。
“国家技术技能类职业资格证书含金量高,信誉度高,社会认可度高,开展此类培训、评价和认证等业务市场蛋糕大,获利能力强,在巨大的利益诱惑下,技术技能类培训认证等便成为部分机构的牟利工具。”知名经济学家、北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清对证券时报·e公司记者表示。
03
培训机构、广告平台或受影响
目前,参与技术技能类资格认证和培训的机构众多,且多为中小型机构。长期以来,对这类培训机构的监管和治理都存在一定空白,也直接导致行业乱象逐步加剧。此次专项整治有望对这些机构产生威慑力。
“这次专项治理是在技术技能资格认证领域正风气,压邪气,扬正气的重要举措,有利于打击违规使用国家标识、虚假宣传或夸大宣传、违规培训、违规收费和故意混淆概念、误导社会的恶意炒作和涉嫌欺骗欺诈等违法违规情况,对于规范技术技能类资格认证和培训具有重要意义。宋向清说。
值得一提的是,此次的专项整治行动并不仅仅针对培训机构和组织。
一直以来,职业资格证书培训机构,大多通过新媒体平台进行宣传。此次发布的通知也提到,将对网站和新媒体平台上的培训评价发证宣传活动进行审核监测,对其中不合法不合规的依法依规关停相关网站和新媒体账号,清除关联网页。
“新媒体等广告平台是网络时代维护社会诚信和经济社会秩序的重要窗口,有义务通过建立相应的监管机制,保障国家职业资格和职业技能等级制度体系规范运行。”宋向清说。
“作为企业,新媒体等广告平台应提高维护平台信誉的意识,恪尽社会责任,对发布职业资格、职业技能等级等培训、评价、发证等信息应严格审查,尽到监督监管责任,从源头杜绝乱收费、滥发证等现象。”宋向清表示。
04
社会化认定是趋势
2017年,我国正式实施国家职业资格目录清单管理制度。近年来,我国职业资格认定的整体趋势是,将水平评价类技能人员职业资格分批有序退出目录,不再由政府或其授权的单位认定发证,转为社会化等级认定。
“从市场经济的角度分析,我国进一步减少技术技能类职业资格认证确实具有必要性和可行性,部分技术技能领域的执业水平完全可以交给市场去甄别,由企业或用人单位通过实践去检验,是否录用或者如何定岗定级由用人单位自主决定,更符合市场规律和企业需要。”宋向清表示。
2020年,我国分批取消了数十项水平评价类技能人员职业资格退出国家职业资格目录。经过大幅压减后,2021年版目录中,仅剩民航安全检查员、消防员、森林消防员、应急救援员、机场运行指导员5个水平评价类技能人员职业资格,压减空间已不大。
而在将技能人员职业资格转为职业技能等级认定后,如何保障社会化认定的公平、真实、有效,是该项制度能否得到落实的关键。
人社部副部长汤涛此前表示,将技能人员职业资格转为职业技能等级认定,有效监管是关键。汤涛介绍,为了把这项工作做好,在实施过程中,将对相关机构实行备案,将依托社会公开遴选的方式,选出有影响力、有质量、有公信力的社会培训评价组织和用人单位,并对他们进行监管。
目前,一些培训机构、组织正是抓住部分职业资格在退出目录后,与社会化认定衔接的空白期,以新职业职业资格、职业技能等级等名义随意举办培训、评价、发证活动,乱收费、滥发证。
此次整治工作的开展,一定程度上有利于社会化职业技能等级认定相关工作的推进。
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近日,人力资源和社会保障部印发通知,对面向社会开展的与技能人员、专业技术人员相关的技术技能类培训评价发证活动进行专项治理。
长期以来,技术技能类培训中的乱象饱受诟病。除“山寨证书”外,虚假宣传、违规收费、甚至免试发证等现象突出,技术技能培训也是教培领域投诉高发地。
“国家技术技能类职业资格证书含金量高,社会认可度高,开展此类培训、评价和认证等业务市场蛋糕大,获利能力强,在巨大的利益诱惑下,技术技能类培训认证等便成为部分机构的牟利工具。”相关人士对证券时报·e公司记者表示。
01
整治“山寨证书”
人社部通知提到,近段时间以来,一些机构和单位以新职业职业资格、职业技能等级等名义随意举办培训、评价、发证活动,乱收费、滥发证;一些机构和单位虚假或夸大宣传,甚至假冒权威机构名义组织培训、评价、颁发证书等,社会对此反映强烈。
为维护广大人民群众的合法权益,维护社会诚信和经济社会秩序,保障国家职业资格和职业技能等级制度体系规范运行,拟对技术技能类“山寨证书”进行专项治理。
此次专项治理主要包括四种情况:
一是是否存在违规使用有关字样和标识等情况。
二是是否存在虚假或夸大宣传等情况。
三是是否存在违规培训、违规收费等情况。
四是是否存在故意混淆概念、误导社会的炒作和涉嫌欺骗欺诈等其他违法违规情况。
重点打击的是违规使用“国家”“全国”等字样,违规使用国徽、政府部门标识,假借行政机关名义进行培训评价发证宣传等活动,无办学许可证开展培训等行为。
●通知显示,今年3至4月,各地区各部门各单位对面向社会开展的技术技能类培训评价发证活动进行全面自查;4至6月,人社部将会同有关部门对媒体报道和群众投诉举报集中的问题进行调查核实处理。
7月,在专项治理基础上,将建立培训机构和评价机构“黑名单”制度,将违纪违规培训机构和评价机构纳入“黑名单”。此后,对技术技能类培训评价发证活动实行常态化管理。
02
行业乱象频出
此次专项治理的范围,是面向社会开展的与技能人员和专业技术人员相关的培训评价发证活动。
在人社部发布的国家职业资格目录(2021年版)中,技能人员职业资格共有13项,如焊工、保安员、消防员等。专业技术人员职业资格共有59项,其中准入类33项,如教师资格、法律职业资格、注册会计师等;水平评价类26项,如税务师、精算师、证券期货基金从业人员资格等。
上述位列国家职业资格目录中的职业资格培训,是此次整治的核心,也是一直以来培训乱像最为高发的领域。
以2021年为例,中消协公布的数据显示,该年度,在具体服务投诉中,培训服务的投诉量为4.85万件,同比增长74.3%。其投诉量仅次于经营性互联网服务,高居第二。
中消协表示,一些机构对不符合职业资格考试条件的参训人员,伪造报名资质,承诺保过,事后又以各种借口拒不担责,是教育培训领域被投诉的主要问题之一。中消协提醒,消费者在选择培训机构时,不应轻信包报名、包拿证等宣传。
证券时报·e公司记者此前调查发现,目前,技术技能类培训领域存在的问题主要有两类:一类是打着包过、包拿证等旗号夸大宣传、虚假宣传、违规报名的;另一类是假冒各机构名义,山寨各类职业资格证书的。
如国家明文规定,报考一级注册消防工程师最低条件为“取得消防工程专业大学专科学历,工作满6年,其中从事消防安全技术工作满4年“。但在调查中,众民教育、安普教育等机构对证券时报·e公司记者声称,中专学历如果确实想考一消,可以付费后,由机构帮忙操作辅助报名。
证书挂靠是另一乱象高发领域。各职业资格制度中多有明确规定,严禁“证书挂靠”、出租出借注册证书等行为。但在实际操作中,许多职业资格考试培训机构在招生时,都会重点向学员宣称,获得证书后挂靠可以赚取费用,一些机构甚至表示可以为学员提供挂靠渠道,吸引报名参训。
上述问题及现象,均是此次专项整治中的重点。
“国家技术技能类职业资格证书含金量高,信誉度高,社会认可度高,开展此类培训、评价和认证等业务市场蛋糕大,获利能力强,在巨大的利益诱惑下,技术技能类培训认证等便成为部分机构的牟利工具。”知名经济学家、北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清对证券时报·e公司记者表示。
03
培训机构、广告平台或受影响
目前,参与技术技能类资格认证和培训的机构众多,且多为中小型机构。长期以来,对这类培训机构的监管和治理都存在一定空白,也直接导致行业乱象逐步加剧。此次专项整治有望对这些机构产生威慑力。
“这次专项治理是在技术技能资格认证领域正风气,压邪气,扬正气的重要举措,有利于打击违规使用国家标识、虚假宣传或夸大宣传、违规培训、违规收费和故意混淆概念、误导社会的恶意炒作和涉嫌欺骗欺诈等违法违规情况,对于规范技术技能类资格认证和培训具有重要意义。宋向清说。
值得一提的是,此次的专项整治行动并不仅仅针对培训机构和组织。
一直以来,职业资格证书培训机构,大多通过新媒体平台进行宣传。此次发布的通知也提到,将对网站和新媒体平台上的培训评价发证宣传活动进行审核监测,对其中不合法不合规的依法依规关停相关网站和新媒体账号,清除关联网页。
“新媒体等广告平台是网络时代维护社会诚信和经济社会秩序的重要窗口,有义务通过建立相应的监管机制,保障国家职业资格和职业技能等级制度体系规范运行。”宋向清说。
“作为企业,新媒体等广告平台应提高维护平台信誉的意识,恪尽社会责任,对发布职业资格、职业技能等级等培训、评价、发证等信息应严格审查,尽到监督监管责任,从源头杜绝乱收费、滥发证等现象。”宋向清表示。
04
社会化认定是趋势
2017年,我国正式实施国家职业资格目录清单管理制度。近年来,我国职业资格认定的整体趋势是,将水平评价类技能人员职业资格分批有序退出目录,不再由政府或其授权的单位认定发证,转为社会化等级认定。
“从市场经济的角度分析,我国进一步减少技术技能类职业资格认证确实具有必要性和可行性,部分技术技能领域的执业水平完全可以交给市场去甄别,由企业或用人单位通过实践去检验,是否录用或者如何定岗定级由用人单位自主决定,更符合市场规律和企业需要。”宋向清表示。
2020年,我国分批取消了数十项水平评价类技能人员职业资格退出国家职业资格目录。经过大幅压减后,2021年版目录中,仅剩民航安全检查员、消防员、森林消防员、应急救援员、机场运行指导员5个水平评价类技能人员职业资格,压减空间已不大。
而在将技能人员职业资格转为职业技能等级认定后,如何保障社会化认定的公平、真实、有效,是该项制度能否得到落实的关键。
人社部副部长汤涛此前表示,将技能人员职业资格转为职业技能等级认定,有效监管是关键。汤涛介绍,为了把这项工作做好,在实施过程中,将对相关机构实行备案,将依托社会公开遴选的方式,选出有影响力、有质量、有公信力的社会培训评价组织和用人单位,并对他们进行监管。
目前,一些培训机构、组织正是抓住部分职业资格在退出目录后,与社会化认定衔接的空白期,以新职业职业资格、职业技能等级等名义随意举办培训、评价、发证活动,乱收费、滥发证。
此次整治工作的开展,一定程度上有利于社会化职业技能等级认定相关工作的推进。
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“当今新一轮科技革命和产业变革深入发展,电动化、智能化、网联化、共享化正在加速重构百年汽车工业。越是在这风云变幻严峻的历史时刻,我们越是要砥砺奋进,诚信经营,用‘四心’共筑有温度的汽车市场,创造更优异的业绩向党的20大献礼!”3月18日,汽车新锐全媒体联盟在武汉举办“汽车诚信品牌建设研讨会”(简称研讨会),与会企业、行业组织、新闻媒体等代表,共同发出上述呼声。
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