搬出深山感党恩 易地致富奔小康
——威宁易地扶贫搬迁让6万余群众过上幸福新生活
记者 陈武帅
易地扶贫搬迁是解决“一方水土养不活一方人”的有效途径，近年来，威宁实施易地扶贫搬迁项目，“三易”破解搬迁后致富难题，让6万余群众搬出大山，开启幸福新生活。
★★“五个体系”解民忧
每天早晨，在五里岗街道棒木社区黄佑光擀面店门前，排满了前来购买面条的顾客，火爆的生意让搬迁群众黄佑光笑容满面。
两年前，黄佑光一家还是么站镇香厂村水源组建档立卡贫困户，右腿残疾的黄佑光和家人还在贫困线上挣扎。
2018年9月，黄佑光一家搬迁到五里岗街道平山社区福康馨区安置点，分到120平方米的大房子。黄佑光夫妇在五里岗街道棒木社区开了一家擀面店，开启幸福的城市生活。
搬出大山来，开启新生活。易地搬迁是解决一方水土养不好一方人、实现贫困群众跨越式发展的根本途径，也是打赢脱贫攻坚战的重要途径。许多群众正是得益于搬迁惠民政策而实现脱贫致富奔小康。
近年来，威宁自治县委、政府决定实施易地扶贫搬迁项目，截至今年将搬迁66565名大山深处的群众到县城安置点，为了让搬迁项目顺利完成，县委政府主要领导带队，全县万名干部下沉，深入一线“摸情况、讲政策、做宣传”，并锁定整体搬迁区域376个，累计开展摸排工作20轮次，将易地扶贫搬迁政策送到群众心里，打消搬迁群众疑虑应搬尽搬，放心走出深山。
构建公共服务体系，让搬迁群众生活上“过得顺心”。威宁按照优质城市小区标准，努力打造小区环境，高质量实施小区绿化、亮化，每个小区建设停车场、文化活动广场、婚娶喜事办理场所等基础设施，配齐社区卫生室、警务室、农贸市场、便民超市等基础服务设施，配套老年活动中心、青少年活动中心、儿童快乐之家、图书室等活动设施，为群众提供脱贫攻坚期间全免费的专业物业管理，着力打造搬迁移民1公里生活圈。
强化就业培训和就业服务体系,让搬迁群众发展上“坚定决心”。针对搬迁群众，威宁采取一户一档制定就业培训方案，培训搬迁家庭未就业劳动力11515人次，共组织经开区内企业举办大型招聘会20场。截至目前，经开区内工厂就业571人，扶贫车间就业43人，小吃摊餐饮馆就业824人，公益岗位392人，建筑工人1859人，国有企事业单位51人，在五里岗安置点周边规划实施3000亩蔬菜基地，成立合作社，有效解决劳动力就业。
强化文化服务体系,让搬迁群众精神上“感到舒心”。威宁大力推进感恩教育、文明创建、公共文化、民族传承“四进社区”，安置点均已建成新时代文明活动中心、文化活动中心、图书馆、宣传栏等文化设施。丰富搬迁群众精神文化生活，促进社会交往和社会互动，增强社区归属感和身份认同感，激发搬迁群众内生动力。
强化社区治理体系,让搬迁群众社区里“住得安心”。通过机构设置科学化、社区管理网格化、居民自治规范化、治安防控立体化“四化”建设，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。建好“居委会—网格—楼栋”的社区网格化管理模式。
强化基层党建体系，让搬迁群众对未来“充满信心”。建立健全党组织、党员活动阵地，加强党员管理，强化党建服务群众。截至目前，在已经搬迁入住全县易地扶贫搬迁安置点共建立党组织数6个，党员活动阵地6个，目前共有党员284个，建立团委、妇联、工会等群团组织6个，实现了安置点党的建设全覆盖。
★★恒大帮扶暖人心
4月25日，家住东风镇鲁章村二组的宋帮永特地起个大早。自从头天晚上村干部打电话告知分房的喜讯后，她激动得一夜没睡着，早上六点半就匆匆起床，洗漱完毕后赶往东风镇人民政府，等候乘坐政府统一安排的车到县城分房。
来自板底乡安坪社区的安平花，也是参加抽房的群众。“我家8口人，按政策抽到80平方米的两套房子，过几天就要搬进去住，国家政策太好了。”安平花说。实施易地扶贫搬迁带动群众脱贫是解决“一方水土养不活一方人”的最好途径。今年威宁实施易地扶贫搬迁新增2万人的项目，由恒大集团援建，分开华家园和祥和佳苑两个安置点，其中祥和佳苑二期安置点安置1121户5300人，开华家园二期安置3185户14700人。
2015年12月以来，恒大集团积极响应党中央号召，结对帮扶贵州省毕节市，其中无偿提供21亿元帮扶威宁实施产业扶贫、搬迁扶贫、就业扶贫。截至目前已协助威宁5.47万人实施初步脱贫，到2020年底还要帮扶9.65万贫困人口。无偿提供15亿元，建设两个县级移民搬迁社区，共搬迁3.97万人，同步配套1个幼儿园。
如今，威宁严格抓好‘五大体系’落实情况，实现搬迁群众‘一户一人’以上就业，落实好就学就医就业三保障，真正让搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。从“忧居”到“优居”,从“苦业”到“乐业”,威宁用城镇发展思路破解山区贫困难题,彻底挪穷窝、换穷业、断穷根,走出一条独具特色的搬迁安置路径。
★★蔬菜产业助脱贫
初夏时节，走进双龙镇高山村万亩蔬菜基地，放眼望去，银白色的地膜、黄色的土地勾勒出一幅美丽的田园风光。易地扶贫搬迁群众和周边乡镇群众在基地忙着种植莲花白，这是威宁实施“三易”破解群众就业难题的生动实践。
据悉，该基地由贵阳市农投集团按照高山标准化蔬菜种植要求建设，采用“龙头企业+合作社+农户”模式组织生产，种植面积1.1万亩，主要种植结球甘蓝、结球白菜、萝卜。土地流转涉及农户419户3031人，其中建档立卡贫困户97户548人，平均每天务工人员达450人。
产业扶贫是最有效的脱贫模式。今年，威宁将建成7万亩蔬菜产业扶贫基地，解决建档立卡贫困劳动力与易地搬迁群众就业1万人，建成40万亩蔬菜基地助农增收，蔬菜产业已成脱贫攻坚的支柱产业。
据悉，目前威宁20万亩标准化蔬菜基地土地流转已基本完成，40万亩经营主体和种植订单基本落实，40万亩标准化、规模化蔬菜基地格局初显。以500亩以上坝区为重点，重点发展短平快产业，集中精力重点推广高山冷凉蔬菜。今年，威宁以种植“三白”蔬菜为重点，全力拓展销售渠道，抓实产销衔接，创新校农对接、产销扶贫“123”模式。
“我们将以江楠集团25万亩（复种面积）种植订单为引领，大力发展订单农业。”威宁自治县政府党组成员、县农业农村局局长罗永宽说，威宁在重点打造“威宁三白”蔬菜的基础上，将继续做好推介会和品牌策划与宣传，不断丰富高端农产品内容，加大威宁农特产品品牌建设力度。
——威宁易地扶贫搬迁让6万余群众过上幸福新生活
记者 陈武帅
易地扶贫搬迁是解决“一方水土养不活一方人”的有效途径，近年来，威宁实施易地扶贫搬迁项目，“三易”破解搬迁后致富难题，让6万余群众搬出大山，开启幸福新生活。
★★“五个体系”解民忧
每天早晨，在五里岗街道棒木社区黄佑光擀面店门前，排满了前来购买面条的顾客，火爆的生意让搬迁群众黄佑光笑容满面。
两年前，黄佑光一家还是么站镇香厂村水源组建档立卡贫困户，右腿残疾的黄佑光和家人还在贫困线上挣扎。
2018年9月，黄佑光一家搬迁到五里岗街道平山社区福康馨区安置点，分到120平方米的大房子。黄佑光夫妇在五里岗街道棒木社区开了一家擀面店，开启幸福的城市生活。
搬出大山来，开启新生活。易地搬迁是解决一方水土养不好一方人、实现贫困群众跨越式发展的根本途径，也是打赢脱贫攻坚战的重要途径。许多群众正是得益于搬迁惠民政策而实现脱贫致富奔小康。
近年来，威宁自治县委、政府决定实施易地扶贫搬迁项目，截至今年将搬迁66565名大山深处的群众到县城安置点，为了让搬迁项目顺利完成，县委政府主要领导带队，全县万名干部下沉，深入一线“摸情况、讲政策、做宣传”，并锁定整体搬迁区域376个，累计开展摸排工作20轮次，将易地扶贫搬迁政策送到群众心里，打消搬迁群众疑虑应搬尽搬，放心走出深山。
构建公共服务体系，让搬迁群众生活上“过得顺心”。威宁按照优质城市小区标准，努力打造小区环境，高质量实施小区绿化、亮化，每个小区建设停车场、文化活动广场、婚娶喜事办理场所等基础设施，配齐社区卫生室、警务室、农贸市场、便民超市等基础服务设施，配套老年活动中心、青少年活动中心、儿童快乐之家、图书室等活动设施，为群众提供脱贫攻坚期间全免费的专业物业管理，着力打造搬迁移民1公里生活圈。
强化就业培训和就业服务体系,让搬迁群众发展上“坚定决心”。针对搬迁群众，威宁采取一户一档制定就业培训方案，培训搬迁家庭未就业劳动力11515人次，共组织经开区内企业举办大型招聘会20场。截至目前，经开区内工厂就业571人，扶贫车间就业43人，小吃摊餐饮馆就业824人，公益岗位392人，建筑工人1859人，国有企事业单位51人，在五里岗安置点周边规划实施3000亩蔬菜基地，成立合作社，有效解决劳动力就业。
强化文化服务体系,让搬迁群众精神上“感到舒心”。威宁大力推进感恩教育、文明创建、公共文化、民族传承“四进社区”，安置点均已建成新时代文明活动中心、文化活动中心、图书馆、宣传栏等文化设施。丰富搬迁群众精神文化生活，促进社会交往和社会互动，增强社区归属感和身份认同感，激发搬迁群众内生动力。
强化社区治理体系,让搬迁群众社区里“住得安心”。通过机构设置科学化、社区管理网格化、居民自治规范化、治安防控立体化“四化”建设，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。建好“居委会—网格—楼栋”的社区网格化管理模式。
强化基层党建体系，让搬迁群众对未来“充满信心”。建立健全党组织、党员活动阵地，加强党员管理，强化党建服务群众。截至目前，在已经搬迁入住全县易地扶贫搬迁安置点共建立党组织数6个，党员活动阵地6个，目前共有党员284个，建立团委、妇联、工会等群团组织6个，实现了安置点党的建设全覆盖。
★★恒大帮扶暖人心
4月25日，家住东风镇鲁章村二组的宋帮永特地起个大早。自从头天晚上村干部打电话告知分房的喜讯后，她激动得一夜没睡着，早上六点半就匆匆起床，洗漱完毕后赶往东风镇人民政府，等候乘坐政府统一安排的车到县城分房。
来自板底乡安坪社区的安平花，也是参加抽房的群众。“我家8口人，按政策抽到80平方米的两套房子，过几天就要搬进去住，国家政策太好了。”安平花说。实施易地扶贫搬迁带动群众脱贫是解决“一方水土养不活一方人”的最好途径。今年威宁实施易地扶贫搬迁新增2万人的项目，由恒大集团援建，分开华家园和祥和佳苑两个安置点，其中祥和佳苑二期安置点安置1121户5300人，开华家园二期安置3185户14700人。
2015年12月以来，恒大集团积极响应党中央号召，结对帮扶贵州省毕节市，其中无偿提供21亿元帮扶威宁实施产业扶贫、搬迁扶贫、就业扶贫。截至目前已协助威宁5.47万人实施初步脱贫，到2020年底还要帮扶9.65万贫困人口。无偿提供15亿元，建设两个县级移民搬迁社区，共搬迁3.97万人，同步配套1个幼儿园。
如今，威宁严格抓好‘五大体系’落实情况，实现搬迁群众‘一户一人’以上就业，落实好就学就医就业三保障，真正让搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。从“忧居”到“优居”,从“苦业”到“乐业”,威宁用城镇发展思路破解山区贫困难题,彻底挪穷窝、换穷业、断穷根,走出一条独具特色的搬迁安置路径。
★★蔬菜产业助脱贫
初夏时节，走进双龙镇高山村万亩蔬菜基地，放眼望去，银白色的地膜、黄色的土地勾勒出一幅美丽的田园风光。易地扶贫搬迁群众和周边乡镇群众在基地忙着种植莲花白，这是威宁实施“三易”破解群众就业难题的生动实践。
据悉，该基地由贵阳市农投集团按照高山标准化蔬菜种植要求建设，采用“龙头企业+合作社+农户”模式组织生产，种植面积1.1万亩，主要种植结球甘蓝、结球白菜、萝卜。土地流转涉及农户419户3031人，其中建档立卡贫困户97户548人，平均每天务工人员达450人。
产业扶贫是最有效的脱贫模式。今年，威宁将建成7万亩蔬菜产业扶贫基地，解决建档立卡贫困劳动力与易地搬迁群众就业1万人，建成40万亩蔬菜基地助农增收，蔬菜产业已成脱贫攻坚的支柱产业。
据悉，目前威宁20万亩标准化蔬菜基地土地流转已基本完成，40万亩经营主体和种植订单基本落实，40万亩标准化、规模化蔬菜基地格局初显。以500亩以上坝区为重点，重点发展短平快产业，集中精力重点推广高山冷凉蔬菜。今年，威宁以种植“三白”蔬菜为重点，全力拓展销售渠道，抓实产销衔接，创新校农对接、产销扶贫“123”模式。
“我们将以江楠集团25万亩（复种面积）种植订单为引领，大力发展订单农业。”威宁自治县政府党组成员、县农业农村局局长罗永宽说，威宁在重点打造“威宁三白”蔬菜的基础上，将继续做好推介会和品牌策划与宣传，不断丰富高端农产品内容，加大威宁农特产品品牌建设力度。
“欠发达”如何玩转高科技——宁夏交出高新技术企业发展成绩单
宁夏银川的某高技术公司员工在汽车轴承车间检查加工部件
冯开华摄
《宁夏国家高新技术企业发展报告·2019》日前正式发布，宁夏首次多维度对自己的高新技术企业“家底”进行了分析。
从2017年的95家到2019年的202家，年均增长率达46.5%；实现工业总产值622.3亿元，营业收入615.2亿元，利润总额46.7亿元，分别比上年增长62%、54%、84%；国家重点支持的八个高新技术领域全覆盖，其中航空航天、资源环境双双破零……
与其他省份比较，这张“成绩单”或许很不起眼，但是对地处西北内陆的欠发达省份宁夏来说，却是一个质的飞跃。
近年来，宁夏把培育高新技术企业作为实施创新驱动战略的重要抓手，坚持“挖增量、保存量、提质量”三管齐下。
以高新技术企业为杠杆，撬动科技创新成为引领发展第一动能，宁夏正大踏步前行，生机无限。
五个地级市全部覆盖，两年内数量翻番
盘点全区高新技术企业总体发展情况，宁夏科技发展战略和信息研究所所长王正义将其总结为“两高”和“两新”。
“一方面实现了‘高增长’和‘新突破’， 一方面展现了‘高投入’和‘新动能’。”他说。
除了两年内数量翻番，宁夏高新技术企业还在地域分布上实现了五个地级市全覆盖。其中，固原市实现了从“0”到“5”的突破，宁东基地实现了从“1”到“7”的跨越，银川市占据半壁江山。区域集聚效应初步显现，呈现出与地区经济发展水平和科技创新能力相一致的布局特点。
尤其欣喜的是，航空航天、资源环境技术领域实现了从无到有的蝶变，高技术服务、电子信息技术领域实现了从少到多的增长；先进制造与自动化、新材料、生物与新医药三个领域占比达到64%。
去年新晋高企的宁夏宁东泰和新材有限公司，成立以来高度重视技术创新，2018~2019年累计投入研发经费3316万元，占同期销售收入的比重达3.3%。2019年，企业销售收入和净资产同比增长83%、50%。
创新投入产出水平持续提升，带动经济效益激增连锁反应，与泰和新材一样的企业还有很多。
数据显示，2015~2018年，宁夏高新技术企业R&D经费支出由6.87亿元增长到15.05亿元，知识产权拥有量从1434项增长到5006项，新产品销售收入从97.7亿元增长到213.7亿元。
这个占全区规上企业比重仅为13.2%的群体，却集聚了52.4%的研发人员、40.7%的研发经费和66.4%的有效发明专利，形成了强大的创新活力。
政策红利+潜能激发，连续4年较快增长
“高新技术企业是一个地区经济活力的‘晴雨表’，它的创新活力越强，区域发展速度就越快。”宁夏科技厅党组书记、厅长郭秉晨称。基于这一思路，近年来，该厅通过对鼓励性政策的红利释放和地毯式培训的潜能激发，持续壮大高新技术企业群体规模，使其连续4年保持了较快增长。
系列优惠政策是“先行官”。
2017年以来，宁夏累计为101家首次认定的高新技术企业兑现奖补资金9300万元；为有效期内高新技术企业减免税17.09亿元，其中享受高新技术企业所得税减免3.43亿元，企业申报积极性充分激发。
同时，宁夏建立了科技型中小企业—科技小巨人企业—高新技术企业的科技型企业培育梯队，对入库企业按照“一企一策”原则精准帮扶指导，补短板、强弱项，形成“发现一批、辅导一批、认定一批”的培育机制。
“放管服”改革在此过程中亦落地见效。结合全区实际，高企申报认定工作组织机制由原来的“一年一报”改为“常态受理、分批评审”，企业可根据自身情况自主决定申报时间；建立“科财税”联动服务机制，企业申报材料有人全方位把关。
与之配套的是专题培训。这是该厅常年要打的一场“硬仗”。
4月3日启动的2020年宁夏高新技术企业认定专题培训活动，又呈现出三个新特点：“科财税”三部门加强顶层设计，市级科技部门做好前期摸底，参培企业更加精准；授课内容更加契合企业需求；培训材料更加全面实用，140道问答题帮助企业解决填报材料难、要点不掌握等问题。
“高企数量越多当然越好，但这并不意味着我们会放开口子，降低要求。为确保认定结果公开、公平、公正，促进认定形成良性循环，我们必须提升高企品牌含金量。”郭秉晨表示。
科技厅严格按照管理办法组织开展高新技术企业认定工作，坚持对企业的研发项目、创新平台、科技成果转化及生产经营情况进行实地核查；对有效期内已不符合高企认定条件的企业，及时取消资格。
产学研合作创新迈出新步伐
各方落实“政策包”，打出“组合拳”，合力促使塞上大地培育出一批勇于探索研发、掌握高端技术的“弄潮儿”。
根据国家高新技术企业认定管理领导小组批复，宁夏去年全年共有83家企业通过认定，首次通过认定61家，重新认定22家。截至年底，全区有效期内的高新技术企业总量达到202家，比上年增长33%，提前完成“高新技术企业倍增计划”2020年目标任务。
通过一部手机，人们便能享受吃、住、行、游、购、娱等全方位智能服务。作为宁夏首家旅游行业国家级高新技术企业，宁夏丝路风情旅游网络股份有限公司研发了全国首张省级“旅游惠民一卡通”，让游客仅199元即可全年无限次免门票畅游区内主要景区。自主研发的大数据中心、“游宁夏”APP等平台也都投入运营。
一批创新型高新技术企业正在快速成长。
据统计，2015~2018年，宁夏高新技术企业营业收入占规模以上企业比重从6.35%提高到12.75%，提供就业占比由近10%提高到17.4%，利润总额占比从4.3%提高到18.6%，出口额占比从40%增加到75%。
随着高新技术企业群体规模发展壮大，对全区经济发展的贡献也不断提高。2019年，全区高新技术企业除了工业总产值、营业收入和利润总额同比大幅增长外，还上缴税收25.5亿元，吸纳就业人数近5万人，同比分别增长33%和26%，远高于规上企业同期增长水平。
新冠肺炎疫情暴发后，下游企业对氨纶长丝的需求量激增。宁夏宁东泰和新材有限公司紧急调配生产原材料，全力以赴稳定生产，4条聚合生产线、16条纺丝生产线满负荷运行，其中1条专门制造口罩耳带专用氨纶。在450余人“人停机不停”分班分组连续生产下，氨纶丝单日产能达66吨，全力保障了防护物资制造的原材料供应，并主动向重点疫区捐赠N95口罩1万只。
两百余家这样的高新技术企业，撑起了宁夏区域创新发展的脊梁。
杨芳 韩博
宁夏银川的某高技术公司员工在汽车轴承车间检查加工部件
冯开华摄
《宁夏国家高新技术企业发展报告·2019》日前正式发布，宁夏首次多维度对自己的高新技术企业“家底”进行了分析。
从2017年的95家到2019年的202家，年均增长率达46.5%；实现工业总产值622.3亿元，营业收入615.2亿元，利润总额46.7亿元，分别比上年增长62%、54%、84%；国家重点支持的八个高新技术领域全覆盖，其中航空航天、资源环境双双破零……
与其他省份比较，这张“成绩单”或许很不起眼，但是对地处西北内陆的欠发达省份宁夏来说，却是一个质的飞跃。
近年来，宁夏把培育高新技术企业作为实施创新驱动战略的重要抓手，坚持“挖增量、保存量、提质量”三管齐下。
以高新技术企业为杠杆，撬动科技创新成为引领发展第一动能，宁夏正大踏步前行，生机无限。
五个地级市全部覆盖，两年内数量翻番
盘点全区高新技术企业总体发展情况，宁夏科技发展战略和信息研究所所长王正义将其总结为“两高”和“两新”。
“一方面实现了‘高增长’和‘新突破’， 一方面展现了‘高投入’和‘新动能’。”他说。
除了两年内数量翻番，宁夏高新技术企业还在地域分布上实现了五个地级市全覆盖。其中，固原市实现了从“0”到“5”的突破，宁东基地实现了从“1”到“7”的跨越，银川市占据半壁江山。区域集聚效应初步显现，呈现出与地区经济发展水平和科技创新能力相一致的布局特点。
尤其欣喜的是，航空航天、资源环境技术领域实现了从无到有的蝶变，高技术服务、电子信息技术领域实现了从少到多的增长；先进制造与自动化、新材料、生物与新医药三个领域占比达到64%。
去年新晋高企的宁夏宁东泰和新材有限公司，成立以来高度重视技术创新，2018~2019年累计投入研发经费3316万元，占同期销售收入的比重达3.3%。2019年，企业销售收入和净资产同比增长83%、50%。
创新投入产出水平持续提升，带动经济效益激增连锁反应，与泰和新材一样的企业还有很多。
数据显示，2015~2018年，宁夏高新技术企业R&D经费支出由6.87亿元增长到15.05亿元，知识产权拥有量从1434项增长到5006项，新产品销售收入从97.7亿元增长到213.7亿元。
这个占全区规上企业比重仅为13.2%的群体，却集聚了52.4%的研发人员、40.7%的研发经费和66.4%的有效发明专利，形成了强大的创新活力。
政策红利+潜能激发，连续4年较快增长
“高新技术企业是一个地区经济活力的‘晴雨表’，它的创新活力越强，区域发展速度就越快。”宁夏科技厅党组书记、厅长郭秉晨称。基于这一思路，近年来，该厅通过对鼓励性政策的红利释放和地毯式培训的潜能激发，持续壮大高新技术企业群体规模，使其连续4年保持了较快增长。
系列优惠政策是“先行官”。
2017年以来，宁夏累计为101家首次认定的高新技术企业兑现奖补资金9300万元；为有效期内高新技术企业减免税17.09亿元，其中享受高新技术企业所得税减免3.43亿元，企业申报积极性充分激发。
同时，宁夏建立了科技型中小企业—科技小巨人企业—高新技术企业的科技型企业培育梯队，对入库企业按照“一企一策”原则精准帮扶指导，补短板、强弱项，形成“发现一批、辅导一批、认定一批”的培育机制。
“放管服”改革在此过程中亦落地见效。结合全区实际，高企申报认定工作组织机制由原来的“一年一报”改为“常态受理、分批评审”，企业可根据自身情况自主决定申报时间；建立“科财税”联动服务机制，企业申报材料有人全方位把关。
与之配套的是专题培训。这是该厅常年要打的一场“硬仗”。
4月3日启动的2020年宁夏高新技术企业认定专题培训活动，又呈现出三个新特点：“科财税”三部门加强顶层设计，市级科技部门做好前期摸底，参培企业更加精准；授课内容更加契合企业需求；培训材料更加全面实用，140道问答题帮助企业解决填报材料难、要点不掌握等问题。
“高企数量越多当然越好，但这并不意味着我们会放开口子，降低要求。为确保认定结果公开、公平、公正，促进认定形成良性循环，我们必须提升高企品牌含金量。”郭秉晨表示。
科技厅严格按照管理办法组织开展高新技术企业认定工作，坚持对企业的研发项目、创新平台、科技成果转化及生产经营情况进行实地核查；对有效期内已不符合高企认定条件的企业，及时取消资格。
产学研合作创新迈出新步伐
各方落实“政策包”，打出“组合拳”，合力促使塞上大地培育出一批勇于探索研发、掌握高端技术的“弄潮儿”。
根据国家高新技术企业认定管理领导小组批复，宁夏去年全年共有83家企业通过认定，首次通过认定61家，重新认定22家。截至年底，全区有效期内的高新技术企业总量达到202家，比上年增长33%，提前完成“高新技术企业倍增计划”2020年目标任务。
通过一部手机，人们便能享受吃、住、行、游、购、娱等全方位智能服务。作为宁夏首家旅游行业国家级高新技术企业，宁夏丝路风情旅游网络股份有限公司研发了全国首张省级“旅游惠民一卡通”，让游客仅199元即可全年无限次免门票畅游区内主要景区。自主研发的大数据中心、“游宁夏”APP等平台也都投入运营。
一批创新型高新技术企业正在快速成长。
据统计，2015~2018年，宁夏高新技术企业营业收入占规模以上企业比重从6.35%提高到12.75%，提供就业占比由近10%提高到17.4%，利润总额占比从4.3%提高到18.6%，出口额占比从40%增加到75%。
随着高新技术企业群体规模发展壮大，对全区经济发展的贡献也不断提高。2019年，全区高新技术企业除了工业总产值、营业收入和利润总额同比大幅增长外，还上缴税收25.5亿元，吸纳就业人数近5万人，同比分别增长33%和26%，远高于规上企业同期增长水平。
新冠肺炎疫情暴发后，下游企业对氨纶长丝的需求量激增。宁夏宁东泰和新材有限公司紧急调配生产原材料，全力以赴稳定生产，4条聚合生产线、16条纺丝生产线满负荷运行，其中1条专门制造口罩耳带专用氨纶。在450余人“人停机不停”分班分组连续生产下，氨纶丝单日产能达66吨，全力保障了防护物资制造的原材料供应，并主动向重点疫区捐赠N95口罩1万只。
两百余家这样的高新技术企业，撑起了宁夏区域创新发展的脊梁。
杨芳 韩博
图说我们的价值观——青山绿水我华夏，仁者智者中国心。
【#贵港# 一个不少一个不漏 一个不慢一个不缺】4月雨天，从平南县城开车一个小时到达六陈镇政府，从六陈开车进山又是近一个小时，终于来到黄健的家。出山时，记者终于明白，为什么黄健四兄妹读书那么拼，也深深懂得教育扶贫之深刻意义。
在决胜脱贫攻坚战中，平南县围绕“两不愁三保障”总目标，打造精准扶贫新模式，在“发展教育脱贫一批”上下功夫，坚持一个不少、一个不漏、一个不慢、一个不缺“四不”原则，强力推动义务教育保障工作有力开展、有效落实，推动脱贫成效高质量。
四面环山，道路逼窄，青砖垒成的瓦房，虽然简陋，已是黄健一家6口人难得的临时栖身地——他自家的房子因年久失修已成危房，只能借住在叔公的旧屋里。黄健的父亲患有颈部脂肪瘤，干不了重活，生活的重担就落在母亲的肩上，一家人靠种几亩田地和领取低保金度日。2015年，该家庭被列为建档立卡贫困户。
这样的贫困家庭却出了四名大学生：大哥前年从中南大学毕业，在中铁集团工作，目前被公司外派到非洲乌干达工作；姐姐2017年考上广西大学；去年，二哥被桂林医学院临床医学专业录取，黄健则以686分的优异成绩被清华大学数理类核工程与核技术（定向中核）专业录取。
那么，这样的贫困家庭又如何将四个孩子送读大学？教育扶贫又如何帮助贫困学子摆脱贫困继续求学？这背后是平南县政府的“四不”原则强力支撑。
——落实“双线五包”，控辍保学“一个不少”。一是政府线，即县级人民政府—乡（镇）人民政府—村民委员会—村民小组；二是教育线，即教育行政部门—学校—年级—班级。实行县领导包乡镇（街道），乡镇（街道）领导包村，村干部包村民小组，村民小组长、帮扶联系人包建档立卡贫困户学生等。教育线即教育局领导包乡镇（街道），责任股室包挂钩联系学校，学校领导包年级，班主任包班，班科任教师包人。
——强化精准资助，贫困生资助“一个不漏”。去年，该县发放学生资助金2400多万元，补助建档立卡贫困户子女3万多人（次）。
——改善办学条件，贫困村教育项目“一个不慢”。统筹“全面薄改”等教育专项资金，重点向贫困村倾斜。去年，该县投入884万元，建设预脱贫村同和妙客小学等6个义务教育学校8个项目。
——推进结对帮扶，帮扶责任人“一个不缺”。该县印发《平南县关于进一步加强和改进控辍保学工作实施方案》《平南县2019年关爱建档立卡贫困学生等特殊群体学生的工作方案》等，确保贫困家庭学生不因贫失学、因贫丧志。去年，该县教育局共派出第一书记3人、工作队员8人、帮扶责任人60人，全覆盖帮扶贫困家庭学生。
在县委、县人民政府的“四不”原则强力“护航”下，今年4月7日，同和镇武全村初三同学小吴未及时返校的信息很快反馈。同和镇政府干部和学校老师马上入户了解情况。原来，小吴已到福建。经过反复劝说，15日小吴回到广州。当天下午，该县相关负责人陈海波等4人专车前往广州接小吴。第二天早上，小吴终于回到平南，回到学校。
“如果劝返的学生不愿意回到原来学校读书，政府部门也会征求学生意见，给换一所学校，或者送读职业学校。无论如何要确保义务教育路上‘一个不能少’。”平南县委副书记、代县长杨大东表示。2019年，该县劝返辍学学生411名，其中贫困户学生12名。今年，已劝未能按时返回校学生835人，其中建档立卡贫困户学生145人，建档立卡贫困户学生已全部回校。
“我的三年高中基本不用花家里的钱。”黄健告诉记者。据黄健介绍，只要是建档立卡贫困家庭，每年都有3500元的寄宿生生活补助费，学校还免除学费和住宿费。平时，学校还设立各类奖学金，黄健的三年伙食费也就解决了。
“不仅高中期间获得扶持，考上大学后，政府的扶持也一如既往。”黄健给记者一一道来，首先雨露计划部分，考上本科的学生就可以一次性获得国家5000元资助；此外，教育部门还开通贷款绿色通道，为困难家庭学生提供学费贷款支持。黄健的两个哥哥和姐姐就是通过贷款来完成或即将完成自己的学业。
黄健由于考上清华大学，政府特别给他奖励3万元；学校校友设立的荣耀奖学金，又奖励1万元；还有各界人士的支持，加上黄健的专业是定向招生，由定向单位负责学费。因此，大学四年，黄健已经无需为学杂费和生活费担忧了。
“对于许多贫困家庭来说，提高孩子基本文化素质，阻断贫困代际传递，是实现稳定脱贫的前提条件。”平南县副县长覃家永表示，在决胜脱贫攻坚收官年中，将调动全县资源，全力攻坚“两不愁三保障”之义务教育，确保贫困学子不因贫困辍学，不因贫困失去未来。
#扶贫干部在行动#
#贵港[地点]#
【#贵港# 一个不少一个不漏 一个不慢一个不缺】4月雨天，从平南县城开车一个小时到达六陈镇政府，从六陈开车进山又是近一个小时，终于来到黄健的家。出山时，记者终于明白，为什么黄健四兄妹读书那么拼，也深深懂得教育扶贫之深刻意义。
在决胜脱贫攻坚战中，平南县围绕“两不愁三保障”总目标，打造精准扶贫新模式，在“发展教育脱贫一批”上下功夫，坚持一个不少、一个不漏、一个不慢、一个不缺“四不”原则，强力推动义务教育保障工作有力开展、有效落实，推动脱贫成效高质量。
四面环山，道路逼窄，青砖垒成的瓦房，虽然简陋，已是黄健一家6口人难得的临时栖身地——他自家的房子因年久失修已成危房，只能借住在叔公的旧屋里。黄健的父亲患有颈部脂肪瘤，干不了重活，生活的重担就落在母亲的肩上，一家人靠种几亩田地和领取低保金度日。2015年，该家庭被列为建档立卡贫困户。
这样的贫困家庭却出了四名大学生：大哥前年从中南大学毕业，在中铁集团工作，目前被公司外派到非洲乌干达工作；姐姐2017年考上广西大学；去年，二哥被桂林医学院临床医学专业录取，黄健则以686分的优异成绩被清华大学数理类核工程与核技术（定向中核）专业录取。
那么，这样的贫困家庭又如何将四个孩子送读大学？教育扶贫又如何帮助贫困学子摆脱贫困继续求学？这背后是平南县政府的“四不”原则强力支撑。
——落实“双线五包”，控辍保学“一个不少”。一是政府线，即县级人民政府—乡（镇）人民政府—村民委员会—村民小组；二是教育线，即教育行政部门—学校—年级—班级。实行县领导包乡镇（街道），乡镇（街道）领导包村，村干部包村民小组，村民小组长、帮扶联系人包建档立卡贫困户学生等。教育线即教育局领导包乡镇（街道），责任股室包挂钩联系学校，学校领导包年级，班主任包班，班科任教师包人。
——强化精准资助，贫困生资助“一个不漏”。去年，该县发放学生资助金2400多万元，补助建档立卡贫困户子女3万多人（次）。
——改善办学条件，贫困村教育项目“一个不慢”。统筹“全面薄改”等教育专项资金，重点向贫困村倾斜。去年，该县投入884万元，建设预脱贫村同和妙客小学等6个义务教育学校8个项目。
——推进结对帮扶，帮扶责任人“一个不缺”。该县印发《平南县关于进一步加强和改进控辍保学工作实施方案》《平南县2019年关爱建档立卡贫困学生等特殊群体学生的工作方案》等，确保贫困家庭学生不因贫失学、因贫丧志。去年，该县教育局共派出第一书记3人、工作队员8人、帮扶责任人60人，全覆盖帮扶贫困家庭学生。
在县委、县人民政府的“四不”原则强力“护航”下，今年4月7日，同和镇武全村初三同学小吴未及时返校的信息很快反馈。同和镇政府干部和学校老师马上入户了解情况。原来，小吴已到福建。经过反复劝说，15日小吴回到广州。当天下午，该县相关负责人陈海波等4人专车前往广州接小吴。第二天早上，小吴终于回到平南，回到学校。
“如果劝返的学生不愿意回到原来学校读书，政府部门也会征求学生意见，给换一所学校，或者送读职业学校。无论如何要确保义务教育路上‘一个不能少’。”平南县委副书记、代县长杨大东表示。2019年，该县劝返辍学学生411名，其中贫困户学生12名。今年，已劝未能按时返回校学生835人，其中建档立卡贫困户学生145人，建档立卡贫困户学生已全部回校。
“我的三年高中基本不用花家里的钱。”黄健告诉记者。据黄健介绍，只要是建档立卡贫困家庭，每年都有3500元的寄宿生生活补助费，学校还免除学费和住宿费。平时，学校还设立各类奖学金，黄健的三年伙食费也就解决了。
“不仅高中期间获得扶持，考上大学后，政府的扶持也一如既往。”黄健给记者一一道来，首先雨露计划部分，考上本科的学生就可以一次性获得国家5000元资助；此外，教育部门还开通贷款绿色通道，为困难家庭学生提供学费贷款支持。黄健的两个哥哥和姐姐就是通过贷款来完成或即将完成自己的学业。
黄健由于考上清华大学，政府特别给他奖励3万元；学校校友设立的荣耀奖学金，又奖励1万元；还有各界人士的支持，加上黄健的专业是定向招生，由定向单位负责学费。因此，大学四年，黄健已经无需为学杂费和生活费担忧了。
“对于许多贫困家庭来说，提高孩子基本文化素质，阻断贫困代际传递，是实现稳定脱贫的前提条件。”平南县副县长覃家永表示，在决胜脱贫攻坚收官年中，将调动全县资源，全力攻坚“两不愁三保障”之义务教育，确保贫困学子不因贫困辍学，不因贫困失去未来。
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