【“两在两同”建新功行动丨淮安区法院努力打造道交纠纷化解“一站式”机制】为深化道路交通纠纷的源头治理和综合化解，淮安区人民法院通过打造“调、联、快、便”的“一站式”多元解纷机制和“一站式”诉讼服务中心建设，不断助力道交纠纷化解驶入“快车道”。
“调”字当头，强化诉调精准对接
“你们双方是否同意刚才的调解方案，如同意，请签订调解协议书，确认一下效力。”“我们同意刚才你的调解方案。”“同意。”这一幕每天都在淮安区法院人民调解室上演。
为促进人民法院诉前调解工作有效开展，淮安区人民法院成立人民调解室，协助完成诉前调解工作，促进社会和谐稳定。
“全区每年交通事故约1200-1800件，通过诉前调解，最终进入诉讼程序的案件约为600-700件，减少诉讼案件达50%以上，推进实现诉源治理。”该院速裁庭副庭长丁迅介绍道。
近年来，淮安区法院以诉讼服务中心建设为载体，充分适用调解前置程序，引导当事人在登记立案前先行调解，在法院的指导下，引进人民调解、律师调解、行业调解、特邀调解等多元解纷力量，根据案件呈现的纠纷特点在线做好诉前案件分流指派。
“以前审理交通事故案件，一般是当事人处于不利地位，他们面临着治疗、康复等一系列问题，赔偿金是否及时到位是最大的难题。”常年审理交通事故案件的该院法官助理刘威说道，“现在我们通过调动保险行业参与化解纠纷的主动性，确保保险公司及时赔付，快速解纷。
收案后，我们在诉前司法鉴定前就及时将相关材料发送给保险公司，如保险公司依据原告伤情出具调解方案得到原告的认可，则直接出具司法确认书或调解协议。调解未成功则立即进行司法鉴定，防止审限空转，这样就能最大限度地保障了当事人的权益。”
推行诉前司法鉴定常态化机制，将司法鉴定由“诉中”提至“诉前”，实现“弯道超车”。自实施该鉴定机制以来，所有需要鉴定案件通过诉前调解导入司法鉴定前置程序。
“联”字提效，构建协调联动机制
“以前交通事故案件中的当事人一方对在交警大队所做的调解方案反悔，这就导致需要双方再到法院进行立案、审理、判决、执行等一系列诉讼程序，时间会比较长。现在我们在区交警大队事故处理服务中心派驻一名特聘调解员，发生交通事故后，调解员第一时间进入调解。
双方若能达成一致协议，便能现场签订具有法律效应的调解书。让原本可能需要一个月，甚至几个月才能结的案子，在道交一体化平台半天就可以完成，极大地方便了当事人，提高了办事效率。” 该院裁速庭法官助理任志凤说道。
为降低当事人的维权成本，让群众少跑腿，让信息多“跑路”，该院加强同公安、司法、保险行业等单位的联动，大力推广“道交一体化”平台的运用，打通信息壁垒，打造信息共享、成果共享的协同工作格局，逐步实现道交纠纷事故责任认定、理赔、调解、诉讼等流程一体化在线处理。
在此基础上，还探索建立联合调解机制，即试行“两固一同轨”机制，将固定的相关赔偿项目和标准张贴在交警部门调解场所，固定每周三法官到现场会同调解人员、交警队调解员同轨调解。对调解成功的案件，当场予以司法确认。一方不履行时，可以直接申请强制执行。
在开展交通事故诉前调解工作中，经常会遇到保险公司不接受调解的难题，因为他们认为诉前调解会损失他们的利益，希望通过法院普通诉讼程序进行审理判决。为打消他们的顾虑，该院创新工作方式方法，与保险公司签订合作框架协议，加强同保险行业的诉调对接。
“快”字为先，“要素式”审判快调快审快结
“一开始，我有些紧张，不知所措。在看到原告提交的要素表后，我明白了原告起诉请求医疗费、护理费、误工费等计算的依据，垫付款的性质等，理清了思路。案件也得到了快速、妥善的调解，非常省心。”一名被告在庭审结束后对法院要素式审判进行了这样的评价。
为提高交通事故纠纷案件的化解效率，该院专门设计了《赔偿明细清单表》《机动车交通事故责任纠纷案件庭审要素表》等系列要素表用于交通事故案件审理。
立案前，由原告填写《赔偿明细清单表》，让原告做“填空题，明确医疗费、护理费、死亡赔偿金、精神抚慰金等具体数额。让保险公司、驾驶员或者车主等被告做“选择题”，明确表示对原告主张的项目及金额有无异议，预防诉讼中原告变更、增加诉讼请求被告要求给予答辩期等情况发生。
在案件诉前鉴定结束后或立案时，将《机动车交通事故责任纠纷案件庭审要素表》发放给原告，原告需要填写各项赔偿项目的数额及计算方式等，开庭前提交。
被告需要填写对赔偿项目的意见等，通过比对“要素表”，双方共同认可的事实、分歧和争议一目了然。固定无争议要素，总结争议焦点，进行调解。若调解不成，则及时开庭。开庭时，法官重点围绕有争议的要素进行审理，大幅缩短了庭审时间。
关于举证也有相应的表格——《交通事故案件提交材料格式参考》，细化原告举证需要提供的身份、事故、医疗、误工等材料，提高原告举证的完整性与有效性，降低二次开庭率。
在向被告送达起诉状副本与证据材料的同时送达《交通事故案件要素式答辩状》，引导被告针对原告主张的赔偿项目金额、举证材料阐释意见，提高被告答辩的针对性。
同时建立快审快结机制。立案后统一排期开庭提高排期开庭效率，缩短开庭周期。开庭后十日内完成文书初稿、校对工作，调解撤诉的案件当天撰写文书并结案将交通事故案件的查明事实部分归类为事故发生及认定情况、诊疗情况、投保情况、鉴定情况，简化当事人没有异议的事实。
创新设计送达地址确认书与银行账户确认书相结合的新式“二合一”确认书，对必填的项目进行优化整合，对当事人易漏易错的项目重点标注提醒，提高当事人填写准确率，减少当事人书写时间和提交次数，提高审判效率。
对于赔偿款不能及时到账问题，要求保险公司将应赔款项尽可能直接打入原告账户中，减少当事人领取赔偿款时间。将侵权方垫付的款项在应赔项目内直接抵扣，将垫付的款项直接由保险公司返还到其账户中。对打入法院账户的赔偿款在案件生效后七日内主动与当事人联系，通知其领取，确保案结事了，实现司法便民。
供稿：淮安区法院 刘威 华蓉
“调”字当头，强化诉调精准对接
“你们双方是否同意刚才的调解方案，如同意，请签订调解协议书，确认一下效力。”“我们同意刚才你的调解方案。”“同意。”这一幕每天都在淮安区法院人民调解室上演。
为促进人民法院诉前调解工作有效开展，淮安区人民法院成立人民调解室，协助完成诉前调解工作，促进社会和谐稳定。
“全区每年交通事故约1200-1800件，通过诉前调解，最终进入诉讼程序的案件约为600-700件，减少诉讼案件达50%以上，推进实现诉源治理。”该院速裁庭副庭长丁迅介绍道。
近年来，淮安区法院以诉讼服务中心建设为载体，充分适用调解前置程序，引导当事人在登记立案前先行调解，在法院的指导下，引进人民调解、律师调解、行业调解、特邀调解等多元解纷力量，根据案件呈现的纠纷特点在线做好诉前案件分流指派。
“以前审理交通事故案件，一般是当事人处于不利地位，他们面临着治疗、康复等一系列问题，赔偿金是否及时到位是最大的难题。”常年审理交通事故案件的该院法官助理刘威说道，“现在我们通过调动保险行业参与化解纠纷的主动性，确保保险公司及时赔付，快速解纷。
收案后，我们在诉前司法鉴定前就及时将相关材料发送给保险公司，如保险公司依据原告伤情出具调解方案得到原告的认可，则直接出具司法确认书或调解协议。调解未成功则立即进行司法鉴定，防止审限空转，这样就能最大限度地保障了当事人的权益。”
推行诉前司法鉴定常态化机制，将司法鉴定由“诉中”提至“诉前”，实现“弯道超车”。自实施该鉴定机制以来，所有需要鉴定案件通过诉前调解导入司法鉴定前置程序。
“联”字提效，构建协调联动机制
“以前交通事故案件中的当事人一方对在交警大队所做的调解方案反悔，这就导致需要双方再到法院进行立案、审理、判决、执行等一系列诉讼程序，时间会比较长。现在我们在区交警大队事故处理服务中心派驻一名特聘调解员，发生交通事故后，调解员第一时间进入调解。
双方若能达成一致协议，便能现场签订具有法律效应的调解书。让原本可能需要一个月，甚至几个月才能结的案子，在道交一体化平台半天就可以完成，极大地方便了当事人，提高了办事效率。” 该院裁速庭法官助理任志凤说道。
为降低当事人的维权成本，让群众少跑腿，让信息多“跑路”，该院加强同公安、司法、保险行业等单位的联动，大力推广“道交一体化”平台的运用，打通信息壁垒，打造信息共享、成果共享的协同工作格局，逐步实现道交纠纷事故责任认定、理赔、调解、诉讼等流程一体化在线处理。
在此基础上，还探索建立联合调解机制，即试行“两固一同轨”机制，将固定的相关赔偿项目和标准张贴在交警部门调解场所，固定每周三法官到现场会同调解人员、交警队调解员同轨调解。对调解成功的案件，当场予以司法确认。一方不履行时，可以直接申请强制执行。
在开展交通事故诉前调解工作中，经常会遇到保险公司不接受调解的难题，因为他们认为诉前调解会损失他们的利益，希望通过法院普通诉讼程序进行审理判决。为打消他们的顾虑，该院创新工作方式方法，与保险公司签订合作框架协议，加强同保险行业的诉调对接。
“快”字为先，“要素式”审判快调快审快结
“一开始，我有些紧张，不知所措。在看到原告提交的要素表后，我明白了原告起诉请求医疗费、护理费、误工费等计算的依据，垫付款的性质等，理清了思路。案件也得到了快速、妥善的调解，非常省心。”一名被告在庭审结束后对法院要素式审判进行了这样的评价。
为提高交通事故纠纷案件的化解效率，该院专门设计了《赔偿明细清单表》《机动车交通事故责任纠纷案件庭审要素表》等系列要素表用于交通事故案件审理。
立案前，由原告填写《赔偿明细清单表》，让原告做“填空题，明确医疗费、护理费、死亡赔偿金、精神抚慰金等具体数额。让保险公司、驾驶员或者车主等被告做“选择题”，明确表示对原告主张的项目及金额有无异议，预防诉讼中原告变更、增加诉讼请求被告要求给予答辩期等情况发生。
在案件诉前鉴定结束后或立案时，将《机动车交通事故责任纠纷案件庭审要素表》发放给原告，原告需要填写各项赔偿项目的数额及计算方式等，开庭前提交。
被告需要填写对赔偿项目的意见等，通过比对“要素表”，双方共同认可的事实、分歧和争议一目了然。固定无争议要素，总结争议焦点，进行调解。若调解不成，则及时开庭。开庭时，法官重点围绕有争议的要素进行审理，大幅缩短了庭审时间。
关于举证也有相应的表格——《交通事故案件提交材料格式参考》，细化原告举证需要提供的身份、事故、医疗、误工等材料，提高原告举证的完整性与有效性，降低二次开庭率。
在向被告送达起诉状副本与证据材料的同时送达《交通事故案件要素式答辩状》，引导被告针对原告主张的赔偿项目金额、举证材料阐释意见，提高被告答辩的针对性。
同时建立快审快结机制。立案后统一排期开庭提高排期开庭效率，缩短开庭周期。开庭后十日内完成文书初稿、校对工作，调解撤诉的案件当天撰写文书并结案将交通事故案件的查明事实部分归类为事故发生及认定情况、诊疗情况、投保情况、鉴定情况，简化当事人没有异议的事实。
创新设计送达地址确认书与银行账户确认书相结合的新式“二合一”确认书，对必填的项目进行优化整合，对当事人易漏易错的项目重点标注提醒，提高当事人填写准确率，减少当事人书写时间和提交次数，提高审判效率。
对于赔偿款不能及时到账问题，要求保险公司将应赔款项尽可能直接打入原告账户中，减少当事人领取赔偿款时间。将侵权方垫付的款项在应赔项目内直接抵扣，将垫付的款项直接由保险公司返还到其账户中。对打入法院账户的赔偿款在案件生效后七日内主动与当事人联系，通知其领取，确保案结事了，实现司法便民。
供稿：淮安区法院 刘威 华蓉
#15岁黑人少女被警察枪杀案报警录音#今天这个佛洛伊德案子的审判可不像民主国家，有着完善的司法制度的地方审的案子。根本就是一边倒。警察那边没人敢出来作证，除了一个医生顶住巨大压力出来了。政府这边花大笔银子，请了一个名律师事务所的牛叉律师，整个过程，警察没发言，他的律师几乎没有为他做任何辩护。陪审团也是走过场了。肯定是有罪啊，现在这种形势下。
#美国疫情##海外抗疫日记# 3月7日，day356，周六美食朋友聚会。图1是西兰花的梗，做成泡菜挺脆挺香的。图2是香辣排骨，图3是油爆虾，图4是金沙排骨，图5是芋头烧丸子，加了一些小白菜，好吃！图6是叶儿粑，里面有猪油呢！最后配一瓶好酒，完美
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鄠法人物 | 赴行政之约 看“绿叶”风采
提到法院，说起法院人物，可能大家脱口而出的就是坐在法庭上敲响法槌的法官们。其实，法院里还有一个很重要的群体，平凡而不耀眼，微弱而不暗淡，他们就是行政岗位工作人员。虽然他们不是审执团队中的成员，但却为审判执行工作提供坚实保障，甘当天平下的“绿叶”，用平凡演绎法院别样的风景。今天，小编带大家来认识两名行政岗位上的鄠法人物，讲述他们动人的“绿叶”故事。
不忘初心 砥砺前行的鄠法纪检人——王彬
她是鄠邑区法院的一名纪检监察工作者，用“忠诚、干净、担当”诠释着一名共产党员、一名法院纪检人的初心和使命。她曾多次被省、市法院授予纪检监察先进工作者、司法廉洁先进个人、涉诉信访工作先进个人等荣誉称号。
勤学善思、担当作为，她是业务精干的“智多星”。
法院纪检监察工作是一项政治性、政策性、业务性很强的工作，涉及法律、政策法规、党务等方方面面。王彬同志坚持在学中干、在干中学，在实践中学本领、练内功。多年的工作历练已经让她成为能够独挡一面的纪检尖兵。她既是撰写各种材料的“笔杆子”，又是办理纪检监察案件和各类信访案件的“办案标兵”。在2020年的党风廉政建设和反腐败工作、“三个规定”专项工作、赵正永案以案促改专项活动、落实中央八项规定、审务督察等工作中，王彬同志撰写各种材料50余份。
严格自律，坚守底线，她是清廉无私的“模范生”。
打铁必须自身硬。纪检监察干部干的就是打铁的活，必需自身正、自身净、自身硬。王彬同志始终严格要求自己，强化自我监督和自我约束，保持一名纪检监察干部清正廉洁的本色。作为执纪执法者，她始终坚持遵纪守法，自觉摒弃“四风”，坚决抵制腐败。在正风反腐的战场上，她是一名当之无愧的“能打仗、打胜仗”的好兵，是始终把党纪国法擎在头顶，把人民装在心中的忠诚卫士。
以案明纪，强化教育，她是纪检战线的“宣传员”。
法院纪检监察干部，既要会监督执纪办案，又要善于宣讲党的纪律和政策。为了让廉政文化活起来，廉政教育严起来，王彬同志主动承担起“宣传员”的职责。她采取组织相关人员参观反腐倡廉基地、进行廉政宣讲、发放宣传资料、制作宣传展板、现场答疑、编发廉政提醒短信等方式，扩大廉洁文化的渗透力。在“清风进校园 廉洁润心田”活动中，王彬同志以身边鲜活的案例，为陕西国防工业职业技术学院的教师们开展了一场别开生面的廉洁教育宣讲活动，警示大家常怀律己之心，常思贪欲之害，自觉守好纪律“红线”和法律“底线”，受到学院教师们的一致好评。
以实干诠释绿叶精神的办公室干警——屈航
屈航同志曾说，身在法院行政岗位，就要发扬好“绿叶精神”，以服务全院工作大局赤诚之心，为神圣天平增光添彩。他先后荣获全市法院系统办公室（司法行政管理工作）先进个人、鄠邑好青年、优秀公务员、扶贫工作先进个人、平安建设宣传工作先进个人等荣誉奖项。
他是将心比心、为群众办实事的“贴心人”。
成为帮扶责任人后，无论时间上还是空间上，年轻的屈航都面临不小的压力，一方面要把单位的本职工作做好，另一方面还要把帮扶责任担当好。在压力面前，他选择了负重前行。他沉下身子为贫困群众修缮房屋、铺设院内道路、为其打扫环境卫生，并积极联系医院为贫困群众进行康复治疗，尽心尽力为贫困户做实事，当本职工作与扶贫工作时间冲突时，他优先做好扶贫工作，晚上加班加点完成本职工作。屈航同志用心用情为贫困户排忧解难，受到镇街干部、村委会同志及群众的一致好评。
他是深学政策、精学理论的“笔杆子”。
笔墨伴人生，甘苦寸心知。进入综合办公室工作以来，屈航同志负责起草各类综合文字材料等工作。扫黑除恶专项斗争期间，他兢兢业业、扎实工作，先后负责起草多项工作方案，为全院专项斗争工作提供制度保障，认真撰写工作总结，积极组织开展多种形式的宣传工作，致力营造扫黑除恶浓厚舆论氛围。
他是抗疫逆行者、防控一线的“排头兵”。
新冠肺炎疫情期间，他闻令而动，大年初二放弃休假，坚守工作岗位，起草区法院疫情防控工作的实施方案，及时发布疫情防控期间诉讼服务特别告知，通过官方微信不间断宣传疫情防控知识，策划推出“鄠邑法官︱战疫情”系列宣传报道，努力传播抗疫正能量，每天及时统计全院干警身体健康状况，汇总党员干警到社区、村参与疫情防控工作开展情况，制作疫情工作台帐表格，确保防疫工作制度化、程序化、规范化。为确保疫情防控期间新冠肺炎患者和急危重症患者临床用血需求，2020年3月3日，按照院党组统一安排部署，屈航同志第一时间踊跃参加无偿献血活动，用血液凝聚爱心、用行动诠释奉献。
著名作家雨果曾说：“花的事业是尊贵的，果实的事业是甜美的，让我们做叶的事业吧，因为叶的事业是平凡而谦逊的。”在鄠邑区人民法院，还有很多像王彬、屈航同志那样默默无闻、甘当一片“绿叶”的干警，他们虽然没有惊天动地的事迹，没有令人炫目的光环，但他们却有满腔的工作热情，倾情付出的为民情怀。感谢他们默默无闻地奉献，他们是最可爱、最可敬的人！
这一期
我们赴的行政之约
《鄠法人物》未完待续
敬请期待哦！
提到法院，说起法院人物，可能大家脱口而出的就是坐在法庭上敲响法槌的法官们。其实，法院里还有一个很重要的群体，平凡而不耀眼，微弱而不暗淡，他们就是行政岗位工作人员。虽然他们不是审执团队中的成员，但却为审判执行工作提供坚实保障，甘当天平下的“绿叶”，用平凡演绎法院别样的风景。今天，小编带大家来认识两名行政岗位上的鄠法人物，讲述他们动人的“绿叶”故事。
不忘初心 砥砺前行的鄠法纪检人——王彬
她是鄠邑区法院的一名纪检监察工作者，用“忠诚、干净、担当”诠释着一名共产党员、一名法院纪检人的初心和使命。她曾多次被省、市法院授予纪检监察先进工作者、司法廉洁先进个人、涉诉信访工作先进个人等荣誉称号。
勤学善思、担当作为，她是业务精干的“智多星”。
法院纪检监察工作是一项政治性、政策性、业务性很强的工作，涉及法律、政策法规、党务等方方面面。王彬同志坚持在学中干、在干中学，在实践中学本领、练内功。多年的工作历练已经让她成为能够独挡一面的纪检尖兵。她既是撰写各种材料的“笔杆子”，又是办理纪检监察案件和各类信访案件的“办案标兵”。在2020年的党风廉政建设和反腐败工作、“三个规定”专项工作、赵正永案以案促改专项活动、落实中央八项规定、审务督察等工作中，王彬同志撰写各种材料50余份。
严格自律，坚守底线，她是清廉无私的“模范生”。
打铁必须自身硬。纪检监察干部干的就是打铁的活，必需自身正、自身净、自身硬。王彬同志始终严格要求自己，强化自我监督和自我约束，保持一名纪检监察干部清正廉洁的本色。作为执纪执法者，她始终坚持遵纪守法，自觉摒弃“四风”，坚决抵制腐败。在正风反腐的战场上，她是一名当之无愧的“能打仗、打胜仗”的好兵，是始终把党纪国法擎在头顶，把人民装在心中的忠诚卫士。
以案明纪，强化教育，她是纪检战线的“宣传员”。
法院纪检监察干部，既要会监督执纪办案，又要善于宣讲党的纪律和政策。为了让廉政文化活起来，廉政教育严起来，王彬同志主动承担起“宣传员”的职责。她采取组织相关人员参观反腐倡廉基地、进行廉政宣讲、发放宣传资料、制作宣传展板、现场答疑、编发廉政提醒短信等方式，扩大廉洁文化的渗透力。在“清风进校园 廉洁润心田”活动中，王彬同志以身边鲜活的案例，为陕西国防工业职业技术学院的教师们开展了一场别开生面的廉洁教育宣讲活动，警示大家常怀律己之心，常思贪欲之害，自觉守好纪律“红线”和法律“底线”，受到学院教师们的一致好评。
以实干诠释绿叶精神的办公室干警——屈航
屈航同志曾说，身在法院行政岗位，就要发扬好“绿叶精神”，以服务全院工作大局赤诚之心，为神圣天平增光添彩。他先后荣获全市法院系统办公室（司法行政管理工作）先进个人、鄠邑好青年、优秀公务员、扶贫工作先进个人、平安建设宣传工作先进个人等荣誉奖项。
他是将心比心、为群众办实事的“贴心人”。
成为帮扶责任人后，无论时间上还是空间上，年轻的屈航都面临不小的压力，一方面要把单位的本职工作做好，另一方面还要把帮扶责任担当好。在压力面前，他选择了负重前行。他沉下身子为贫困群众修缮房屋、铺设院内道路、为其打扫环境卫生，并积极联系医院为贫困群众进行康复治疗，尽心尽力为贫困户做实事，当本职工作与扶贫工作时间冲突时，他优先做好扶贫工作，晚上加班加点完成本职工作。屈航同志用心用情为贫困户排忧解难，受到镇街干部、村委会同志及群众的一致好评。
他是深学政策、精学理论的“笔杆子”。
笔墨伴人生，甘苦寸心知。进入综合办公室工作以来，屈航同志负责起草各类综合文字材料等工作。扫黑除恶专项斗争期间，他兢兢业业、扎实工作，先后负责起草多项工作方案，为全院专项斗争工作提供制度保障，认真撰写工作总结，积极组织开展多种形式的宣传工作，致力营造扫黑除恶浓厚舆论氛围。
他是抗疫逆行者、防控一线的“排头兵”。
新冠肺炎疫情期间，他闻令而动，大年初二放弃休假，坚守工作岗位，起草区法院疫情防控工作的实施方案，及时发布疫情防控期间诉讼服务特别告知，通过官方微信不间断宣传疫情防控知识，策划推出“鄠邑法官︱战疫情”系列宣传报道，努力传播抗疫正能量，每天及时统计全院干警身体健康状况，汇总党员干警到社区、村参与疫情防控工作开展情况，制作疫情工作台帐表格，确保防疫工作制度化、程序化、规范化。为确保疫情防控期间新冠肺炎患者和急危重症患者临床用血需求，2020年3月3日，按照院党组统一安排部署，屈航同志第一时间踊跃参加无偿献血活动，用血液凝聚爱心、用行动诠释奉献。
著名作家雨果曾说：“花的事业是尊贵的，果实的事业是甜美的，让我们做叶的事业吧，因为叶的事业是平凡而谦逊的。”在鄠邑区人民法院，还有很多像王彬、屈航同志那样默默无闻、甘当一片“绿叶”的干警，他们虽然没有惊天动地的事迹，没有令人炫目的光环，但他们却有满腔的工作热情，倾情付出的为民情怀。感谢他们默默无闻地奉献，他们是最可爱、最可敬的人！
这一期
我们赴的行政之约
《鄠法人物》未完待续
敬请期待哦！
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