【#山西#永济农商行因贷款“三查”不到位被罚53万】9月22日，运城银保监分局发布的行政处罚信息公开表显示，2022年9月15日，山西永济农村商业银行股份有限公司因贷款“三查”不到位、贷款五级分类不准确，被责令改正，并处罚款53万元。该单位法人赵峰受到警告处罚。网友声音：缺失管理的农商银行，未来将走向何方？#微博爆料##微博民生#
【咸阳：奏响“质量强市”最强音 】
《看咸阳》讯：金秋九月，丹桂飘香，硕果累累。今年以来，咸阳市认真贯彻落实中省决策部署，大力实施质量强市战略，推进经济社会高质量发展。截至8月底，咸阳市1家组织荣获中国质量奖提名奖，实现中国质量奖零突破，3家组织荣获陕西省质量奖，18家组织荣获咸阳市质量奖，2019年、2020年、2021年连续三年获得省政府质量考核A级等次。
加强统筹部署。建立质量工作联席会议机制，定期召开联席会议，分析研究形势，积极推进工作。制定《咸阳市开展质量提升行动实施方案》《咸阳市质量奖管理办法》等政策性文件，发布《咸阳市质量状况白皮书》，开展公共服务满意度调查，构建起“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的大质量工作格局。质量强市工作推进委员会各成员单位，认真制定方案，积极开展工作，分行业、分领域、分层次质量提升行动积极推进，促进质量强市水平稳步提升。
加强质量监管。咸阳市市场监管局定期调整《重点工业产品质量安全监管目录》，建立相关生产企业电子档案台账，做到底子清、情况明。组织开展食品药品、特种设备、危险化学品安全风险隐患专项整治，坚决防范遏制特重大事故发生。咸阳市交通运输局依托“公路网管理指挥平台”，推动“智慧公路管理系统”研发和应用，豳风泾河大桥工程被陕西省住建厅授予2021年度陕西省建设工程“长安杯”奖。咸阳市文化和旅游局加强旅游服务质量监管，礼泉县烟霞镇入选第一批全国乡村旅游重点镇名录，昭陵景区顺利通过国家4A级旅游景区现场评定验收，福园巷子荣获“陕西省旅游休闲街区”称号。咸阳市教育局积极完善中小学（含教学点）网络教学环境，扎实推进“双减”工作，全市实现有多媒体教室的中小学（含教学点）占比达100%，压减学科类校外培训机构306所，压减率66.23%。
加强标准引领。全面推进地方标准体系建设，《政务服务联合踏勘工作规范》《植保无人机飞防技术规程》两项市级地方标准顺利通过专家评审。开展“百城千业万企”对标达标活动，实现对标达标企业数量、标准质量“双提升”。全市参与对标达标活动企业232家，对标自我声明306项，试点城市排名位列全省第二。咸阳市政务服务中心被国家标准化管理委员会确定为第四批社会管理和公共服务综合标准化试点单位，并顺利通过国家标准化试点单位验收。
加强认证认可。组织引导21家小微企业完成质量管理体系认证。积极开展主题宣传、机动车检验检测机构等业务培训，不断提高认证认可水平。截至8月底，全市质量管理体系认证证书1330张，商业、银行服务认证证书81 张，有机农产品认证证书 69张，获得CMA资质认定证书机构136家。西诺医疗器械集团有限公司先后通过ISO9001、ISO13485、ISO14001、ISO45001、RoHS、AA级企业标准化良好行为、测量体系、知识产权管理体系认证，产品通过欧盟CE认证、美国ETL认证、美国FDA等10项认证，实现了多体系管理，提高了 效率，节约了成本，2021年产值2.5亿元。
加强计量服务。积极开展计量服务惠民活动，对眼镜店、电子计价秤、加油机、“民用四表”等与群众生活息息相关的计量器具进行重点检查，严厉打击坑害消费者利益的违法行为。今年以来，共检查眼镜制配场所194家，免费检定配镜计量器具611台（件）、能效水效标识产品经销企业146家、产品12大类，停车计时收费装置301台（件），检查贸易计量用计量器具2300余台（件）。
加强基础建设。持续推进5G、IPV6、数据中心等新型基础设施建设，为高质量发展提供服务。依托驻咸高校和科研院所，加强产学研融合发展，建设咸阳智慧城市建设运营指挥系统。全面实现光网支撑能力提升、交网城市质量提升、移动网络覆盖、IPV6部署推进等“四大工程”，全市实现4G网络、光网宽带网络全覆盖。投资6.12亿元，建成5G基站2000座，建成“5G+智能炼化”“5G+智能矿山”等“5G+示范应用场景”10个，在全省首家启动5G规模化商用，建成北斗地基增强系统准站7座。先后研发网管通、云管通、数管通、安管通等33个智慧社会建设通用模块，部署精准扶贫、政务服务、医疗卫生、安全生产、治污降霾、精准抗疫等80多项具体应用。
优化营商服务。对食品相关产品、化肥生产企业做到“先证后核”，简化审批手续，降低取证门槛。深化“放管服”改革和“证照分离”改革，开展“个体工商户服务月”活动，推进市场主体登记便利化、企业开办标准化、规范化。制定培育壮大市场主体、激发市场活力措施26项，助推市场主体发展壮大。支持个体工商户转型企业，截至8月底，全市市场主体总数295851户，较上年增长2.58%。开展“提质强企”行动，建立重点帮扶企业台账，促进产品质量提升。实施“电子商务示范创建工程”，全市建成9个县级电商运营中心、9个县级物流配送中心、910个镇村电商服务站（点），10个县区被确定为国家级电子商务进农村综合示范县。由“武功猕猴桃、泾阳茯砖茶、咸阳马栏红苹果、永寿槐花蜜”等一批地理标志产品构成的电商产业带，极大提高了咸阳农特产品知名度、影响力，为实施乡村振兴插上腾飞的翅膀。努力推动医药产业由中低端迈向中高端，2021年，全市规上医药产业总产值211.5亿元，增速20.1%。
“下一步，将大力推进电缆、5G 新媒体广告产业园、橡胶密封件、武功手织布、茯茶、塑胶管道、食品用塑料包装材料等13个项目质量提升行动，到 2023 年底，全市主要农产品监测合格率要稳定在 98%以上；制造业产品质量合格率要达到 94%以上；全市规模以上工业企业首席质量官覆盖率达80%以上……”咸阳市市场监管局党组成员、副局长罗辉谈起未来质量发展时信心满满。
《看咸阳》讯：金秋九月，丹桂飘香，硕果累累。今年以来，咸阳市认真贯彻落实中省决策部署，大力实施质量强市战略，推进经济社会高质量发展。截至8月底，咸阳市1家组织荣获中国质量奖提名奖，实现中国质量奖零突破，3家组织荣获陕西省质量奖，18家组织荣获咸阳市质量奖，2019年、2020年、2021年连续三年获得省政府质量考核A级等次。
加强统筹部署。建立质量工作联席会议机制，定期召开联席会议，分析研究形势，积极推进工作。制定《咸阳市开展质量提升行动实施方案》《咸阳市质量奖管理办法》等政策性文件，发布《咸阳市质量状况白皮书》，开展公共服务满意度调查，构建起“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的大质量工作格局。质量强市工作推进委员会各成员单位，认真制定方案，积极开展工作，分行业、分领域、分层次质量提升行动积极推进，促进质量强市水平稳步提升。
加强质量监管。咸阳市市场监管局定期调整《重点工业产品质量安全监管目录》，建立相关生产企业电子档案台账，做到底子清、情况明。组织开展食品药品、特种设备、危险化学品安全风险隐患专项整治，坚决防范遏制特重大事故发生。咸阳市交通运输局依托“公路网管理指挥平台”，推动“智慧公路管理系统”研发和应用，豳风泾河大桥工程被陕西省住建厅授予2021年度陕西省建设工程“长安杯”奖。咸阳市文化和旅游局加强旅游服务质量监管，礼泉县烟霞镇入选第一批全国乡村旅游重点镇名录，昭陵景区顺利通过国家4A级旅游景区现场评定验收，福园巷子荣获“陕西省旅游休闲街区”称号。咸阳市教育局积极完善中小学（含教学点）网络教学环境，扎实推进“双减”工作，全市实现有多媒体教室的中小学（含教学点）占比达100%，压减学科类校外培训机构306所，压减率66.23%。
加强标准引领。全面推进地方标准体系建设，《政务服务联合踏勘工作规范》《植保无人机飞防技术规程》两项市级地方标准顺利通过专家评审。开展“百城千业万企”对标达标活动，实现对标达标企业数量、标准质量“双提升”。全市参与对标达标活动企业232家，对标自我声明306项，试点城市排名位列全省第二。咸阳市政务服务中心被国家标准化管理委员会确定为第四批社会管理和公共服务综合标准化试点单位，并顺利通过国家标准化试点单位验收。
加强认证认可。组织引导21家小微企业完成质量管理体系认证。积极开展主题宣传、机动车检验检测机构等业务培训，不断提高认证认可水平。截至8月底，全市质量管理体系认证证书1330张，商业、银行服务认证证书81 张，有机农产品认证证书 69张，获得CMA资质认定证书机构136家。西诺医疗器械集团有限公司先后通过ISO9001、ISO13485、ISO14001、ISO45001、RoHS、AA级企业标准化良好行为、测量体系、知识产权管理体系认证，产品通过欧盟CE认证、美国ETL认证、美国FDA等10项认证，实现了多体系管理，提高了 效率，节约了成本，2021年产值2.5亿元。
加强计量服务。积极开展计量服务惠民活动，对眼镜店、电子计价秤、加油机、“民用四表”等与群众生活息息相关的计量器具进行重点检查，严厉打击坑害消费者利益的违法行为。今年以来，共检查眼镜制配场所194家，免费检定配镜计量器具611台（件）、能效水效标识产品经销企业146家、产品12大类，停车计时收费装置301台（件），检查贸易计量用计量器具2300余台（件）。
加强基础建设。持续推进5G、IPV6、数据中心等新型基础设施建设，为高质量发展提供服务。依托驻咸高校和科研院所，加强产学研融合发展，建设咸阳智慧城市建设运营指挥系统。全面实现光网支撑能力提升、交网城市质量提升、移动网络覆盖、IPV6部署推进等“四大工程”，全市实现4G网络、光网宽带网络全覆盖。投资6.12亿元，建成5G基站2000座，建成“5G+智能炼化”“5G+智能矿山”等“5G+示范应用场景”10个，在全省首家启动5G规模化商用，建成北斗地基增强系统准站7座。先后研发网管通、云管通、数管通、安管通等33个智慧社会建设通用模块，部署精准扶贫、政务服务、医疗卫生、安全生产、治污降霾、精准抗疫等80多项具体应用。
优化营商服务。对食品相关产品、化肥生产企业做到“先证后核”，简化审批手续，降低取证门槛。深化“放管服”改革和“证照分离”改革，开展“个体工商户服务月”活动，推进市场主体登记便利化、企业开办标准化、规范化。制定培育壮大市场主体、激发市场活力措施26项，助推市场主体发展壮大。支持个体工商户转型企业，截至8月底，全市市场主体总数295851户，较上年增长2.58%。开展“提质强企”行动，建立重点帮扶企业台账，促进产品质量提升。实施“电子商务示范创建工程”，全市建成9个县级电商运营中心、9个县级物流配送中心、910个镇村电商服务站（点），10个县区被确定为国家级电子商务进农村综合示范县。由“武功猕猴桃、泾阳茯砖茶、咸阳马栏红苹果、永寿槐花蜜”等一批地理标志产品构成的电商产业带，极大提高了咸阳农特产品知名度、影响力，为实施乡村振兴插上腾飞的翅膀。努力推动医药产业由中低端迈向中高端，2021年，全市规上医药产业总产值211.5亿元，增速20.1%。
“下一步，将大力推进电缆、5G 新媒体广告产业园、橡胶密封件、武功手织布、茯茶、塑胶管道、食品用塑料包装材料等13个项目质量提升行动，到 2023 年底，全市主要农产品监测合格率要稳定在 98%以上；制造业产品质量合格率要达到 94%以上；全市规模以上工业企业首席质量官覆盖率达80%以上……”咸阳市市场监管局党组成员、副局长罗辉谈起未来质量发展时信心满满。
【城乡居民医保缴费 你关心的都在这里】我省2022年城乡居民基本医疗保险（以下简称居民医保）集中缴费期已于9月1日开启。根据省医保局、省财政厅、省税务局、省民政厅、省卫生健康委、省乡村振兴局6部门日前印发的通知，今年居民医保参保在缴费标准等方面有一些变化。
居民医保面向哪些人群？参加居民医保能享受哪些医保待遇？参保缴费标准是如何确定的？记者采访了省医保局待遇保障处副处长余岚。
问：我省居民医保面向哪些人群？
答：原则上具有我省城乡居民户籍或取得我省居住证、未参加职工医保的人员均可参加户籍地或长期居住地的居民医保。12周岁以下少年儿童，其监护人具有统筹区户籍或居住证可视同取得居住证，也可参保缴费。
问：为什么要参加居民医保，参保后能享受哪些待遇？
答：居民医保实行年度参保，年度享受待遇，不履行个人参保缴费义务，无法获得财政补助，不能享受医保待遇。
每个人的一生都会面临各种不确定的疾病风险，居民医保就是用来防范和化解医疗费用风险的。每个人都拿出一小部分钱放到一起，国家再补助一大部分，汇成一个大的基金池，当参保群众生病需要用钱，这个基金池就可以提供基本的保障。
参加居民医保后，城乡群众在医保定点医疗机构就医，可以在普通门诊、门诊特殊病种、住院和大病保险方面享受待遇，即享受一定比例的报销。此外，符合规定的救助对象还可享受医疗救助。
问：我省2022年居民医保参保缴费时间和医保待遇享受时间是如何规定的？
答：全省居民医保集中缴费期为今年9月1日至12月20日，各统筹区具体缴费时间由统筹区医保部门同税务部门商定后向社会公布。
一般参保人员须在集中缴费期内缴纳医疗保险费，缴费后其居民医保待遇享受期为2023年1月1日至12月31日。
问：错过集中缴费期，之后还能参保缴费吗？
答：对于一般参保人员而言，错过集中缴费期是不能参保缴费的，来年如果生病住院，不能享受医保报销政策。
部分特殊人员可以在集中缴费期之后参保缴费，比如职工医保断保人员、大学生、当年退出现役的军人及配偶等，不过待遇享受期一般从缴费完成后的次月算起。
2023年1月1日起，新生儿出生90天内由监护人在新生儿户籍地或居住地医保经办部门办理参保登记，缴纳出生当年医疗保险费，待遇享受期为出生之日起至出生当年12月31日，未在90天内缴费，当年可按照全省统一规定的个人缴费标准参保缴费，待遇享受期为出生当年缴费的次月起至12月31日。新生儿出生日期距离出生当年12月31日不足90天，监护人根据医保待遇享受时间，在新生儿出生90天内可选择缴纳出生当年的医疗保险费，也可选择缴纳出生次年的医疗保险费。
当年已入学大学生及新入学大学生以学籍为依据，以学校（校区）为单位，统一参加学校所在地年度居民医保，自缴费完成之日起享受医保待遇，待遇享受期截至当年12月31日。若为享受政府资助参保的人员，比如特困人员、低保对象等，可以选择在学籍地或身份认定地参保，并按规定享受居民医保待遇。参保年度内应届毕业的参保大学生，在陕西省的医保待遇享受期延续到当年12月31日。毕业后参加城镇职工基本医疗保险或迁出陕西省迁入外省的，按相关规定办理。
问：相较2021年，今年我省居民医保筹资标准进一步提高，其中财政补助标准和个人参保缴费标准均提高30元，分别达到每人每年610元和每人每年350元。为什么筹资标准又提高了？
答：国家确定的居民医保的筹资模式是个人缴费和政府补助相结合。为适应医疗费用增长和基本医疗需求提升，确保参保人员医保权益，今年6月，国家医保局、财政部、国家税务总局印发的《关于做好2022年城乡居民基本医疗保障工作的通知》明确，继续提高城乡居民基本医疗保险筹资标准。各级财政继续加大对居民医保参保缴费补助力度，人均财政补助标准新增30元，达到每人每年不低于610元，同步提高个人缴费标准30元，达到每人每年350元。我省按照国家文件要求，再结合全省实际，调整2022年居民医保参保筹资标准，进一步优化筹资结构，促进城乡居民医保制度健康持续发展。
近年来，随着医保政策调整和医保待遇提升，比如更多救命救急的好药被纳入医保支付范围、药品国家谈判等，医保基金支出也在扩大。为了维持收支平衡，需要增加人均缴费和政府补助，才能确保医保制度持续运行。随着筹资标准提高，参保群众也能够享受到更多元、更高水平的医疗保障。
问：除了筹资标准提高，今年的参保缴费相比往年还有什么变化？
答：政策方面基本没有变化，主要变化体现于新增参保人员的参保缴费流程。
根据国家统一的参保缴费经办流程，今年新增参保人员，也就是以前没有参保、在系统里没有信息的人员以及新参保年度需调整参保地的人员，须携带有效证件前往户籍或居住证所在地医保经办部门办理参保登记，再按照税务部门提供的缴费渠道缴纳医疗保险费。办理参保登记时须携带本人户口簿等户籍地有效证明、长期居住地公安部门制发的居住证、本人有效身份证。
往年参加过居民医保并且不需要变更参保地的群众可以直接通过税务部门公开的缴费渠道缴费。
问：哪些人员参加居民医保可以享受资助？
答：我省对部分人员参保个人缴费实行分类资助，参保资助资金由财政资金和医疗救助基金解决。
其中，特困人员、孤儿（含事实无人抚养儿童）享受全额资助。低保对象、纳入监测范围的农村易返贫致贫人口享受定额资助，市县财政资助标准由各市（区）自行确定，享受资助后个人承担部分由参保人员自行缴纳。
乡村振兴部门认定的返贫致贫人口，过渡期内按规定享受参保资助政策，按照低保对象资助标准享受定额资助。
需要注意的是，可享受多重身份参保资助的参保人员，只能选一种身份享受对应的参保资助政策，不能重复享受。（陕西发布）
居民医保面向哪些人群？参加居民医保能享受哪些医保待遇？参保缴费标准是如何确定的？记者采访了省医保局待遇保障处副处长余岚。
问：我省居民医保面向哪些人群？
答：原则上具有我省城乡居民户籍或取得我省居住证、未参加职工医保的人员均可参加户籍地或长期居住地的居民医保。12周岁以下少年儿童，其监护人具有统筹区户籍或居住证可视同取得居住证，也可参保缴费。
问：为什么要参加居民医保，参保后能享受哪些待遇？
答：居民医保实行年度参保，年度享受待遇，不履行个人参保缴费义务，无法获得财政补助，不能享受医保待遇。
每个人的一生都会面临各种不确定的疾病风险，居民医保就是用来防范和化解医疗费用风险的。每个人都拿出一小部分钱放到一起，国家再补助一大部分，汇成一个大的基金池，当参保群众生病需要用钱，这个基金池就可以提供基本的保障。
参加居民医保后，城乡群众在医保定点医疗机构就医，可以在普通门诊、门诊特殊病种、住院和大病保险方面享受待遇，即享受一定比例的报销。此外，符合规定的救助对象还可享受医疗救助。
问：我省2022年居民医保参保缴费时间和医保待遇享受时间是如何规定的？
答：全省居民医保集中缴费期为今年9月1日至12月20日，各统筹区具体缴费时间由统筹区医保部门同税务部门商定后向社会公布。
一般参保人员须在集中缴费期内缴纳医疗保险费，缴费后其居民医保待遇享受期为2023年1月1日至12月31日。
问：错过集中缴费期，之后还能参保缴费吗？
答：对于一般参保人员而言，错过集中缴费期是不能参保缴费的，来年如果生病住院，不能享受医保报销政策。
部分特殊人员可以在集中缴费期之后参保缴费，比如职工医保断保人员、大学生、当年退出现役的军人及配偶等，不过待遇享受期一般从缴费完成后的次月算起。
2023年1月1日起，新生儿出生90天内由监护人在新生儿户籍地或居住地医保经办部门办理参保登记，缴纳出生当年医疗保险费，待遇享受期为出生之日起至出生当年12月31日，未在90天内缴费，当年可按照全省统一规定的个人缴费标准参保缴费，待遇享受期为出生当年缴费的次月起至12月31日。新生儿出生日期距离出生当年12月31日不足90天，监护人根据医保待遇享受时间，在新生儿出生90天内可选择缴纳出生当年的医疗保险费，也可选择缴纳出生次年的医疗保险费。
当年已入学大学生及新入学大学生以学籍为依据，以学校（校区）为单位，统一参加学校所在地年度居民医保，自缴费完成之日起享受医保待遇，待遇享受期截至当年12月31日。若为享受政府资助参保的人员，比如特困人员、低保对象等，可以选择在学籍地或身份认定地参保，并按规定享受居民医保待遇。参保年度内应届毕业的参保大学生，在陕西省的医保待遇享受期延续到当年12月31日。毕业后参加城镇职工基本医疗保险或迁出陕西省迁入外省的，按相关规定办理。
问：相较2021年，今年我省居民医保筹资标准进一步提高，其中财政补助标准和个人参保缴费标准均提高30元，分别达到每人每年610元和每人每年350元。为什么筹资标准又提高了？
答：国家确定的居民医保的筹资模式是个人缴费和政府补助相结合。为适应医疗费用增长和基本医疗需求提升，确保参保人员医保权益，今年6月，国家医保局、财政部、国家税务总局印发的《关于做好2022年城乡居民基本医疗保障工作的通知》明确，继续提高城乡居民基本医疗保险筹资标准。各级财政继续加大对居民医保参保缴费补助力度，人均财政补助标准新增30元，达到每人每年不低于610元，同步提高个人缴费标准30元，达到每人每年350元。我省按照国家文件要求，再结合全省实际，调整2022年居民医保参保筹资标准，进一步优化筹资结构，促进城乡居民医保制度健康持续发展。
近年来，随着医保政策调整和医保待遇提升，比如更多救命救急的好药被纳入医保支付范围、药品国家谈判等，医保基金支出也在扩大。为了维持收支平衡，需要增加人均缴费和政府补助，才能确保医保制度持续运行。随着筹资标准提高，参保群众也能够享受到更多元、更高水平的医疗保障。
问：除了筹资标准提高，今年的参保缴费相比往年还有什么变化？
答：政策方面基本没有变化，主要变化体现于新增参保人员的参保缴费流程。
根据国家统一的参保缴费经办流程，今年新增参保人员，也就是以前没有参保、在系统里没有信息的人员以及新参保年度需调整参保地的人员，须携带有效证件前往户籍或居住证所在地医保经办部门办理参保登记，再按照税务部门提供的缴费渠道缴纳医疗保险费。办理参保登记时须携带本人户口簿等户籍地有效证明、长期居住地公安部门制发的居住证、本人有效身份证。
往年参加过居民医保并且不需要变更参保地的群众可以直接通过税务部门公开的缴费渠道缴费。
问：哪些人员参加居民医保可以享受资助？
答：我省对部分人员参保个人缴费实行分类资助，参保资助资金由财政资金和医疗救助基金解决。
其中，特困人员、孤儿（含事实无人抚养儿童）享受全额资助。低保对象、纳入监测范围的农村易返贫致贫人口享受定额资助，市县财政资助标准由各市（区）自行确定，享受资助后个人承担部分由参保人员自行缴纳。
乡村振兴部门认定的返贫致贫人口，过渡期内按规定享受参保资助政策，按照低保对象资助标准享受定额资助。
需要注意的是，可享受多重身份参保资助的参保人员，只能选一种身份享受对应的参保资助政策，不能重复享受。（陕西发布）
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