【瑞银看“两会”:GDP目标5.5%比较激进 预计房地产政策持续放松但非刺激】
就2022年“两会”政府工作报告和宏观经济走势,瑞银首席中国经济学家汪涛博士在日前瑞银“两会”专题媒体电话会上表示,今年GDP目标设定在5.5%是比较激进的,高于过去两年的平均水平;基建投资会成为今年重要发力点和稳增长的重要措施;同时,宏观杠杆率会略有增加,预计房地产信贷等政策会持续放松。

从板块来看,政策层面将会利好新能源板块、基建板块,房地产配置偏中性,而银行板块、互联网行业可能会受到负面的影响。

政策层面有望进一步宽松

当前新冠疫情仍然在持续,线下服务业的消费受抑制,同时,房地产承受下行压力较大;加上乌克兰危机会让地缘政治的风险推高能源价格,可能影响全球全球经济增长,间接影响中国的出口。瑞银方面指出,在此背景下,中国设定GDP 5.5%的增长目标,意味着政策层面还会进一步宽松,制定稳增长措施。

据预测,2022年中国财政赤字比去年扩大,财政扩张比去年扩大3个百分点。虽然今年财政赤字率名义上降低至2.8%,但从现收现付角度来看,财政赤字会比去年增加GDP的0.9个百分点。另外,今年政府基金中,将转入去年约有1万多亿元的未使用卖地收入,还有专项债剩余额度,以及中央国有资本经营预算划入1.65万亿元,其中9000亿元纳入到一般预算,7500亿元纳入基金预算。

本次政府工作报告里还提到了2.5万亿元退税减税,将利好中小企业以及财政的扩张,用于增加对地方政府转移支付,增加民生方面的投入以及增加公共设施投资。进一步来看,政府提出要适度超前开展基础设施的投资,考虑中央预算内的安排资金提高以及专项债额度,预计今年基建将投资规模会达到4.8万亿元,同比去年翻倍,全年可能实现5%—6%的增速,项目批准预计也会适度加快。

另外,瑞银预计,整体货币信贷政策会偏松,今年央行会降准或者利用其他的货币工具来保持流动性的充裕,同时保持市场的利率在低位运行。今年国内宏观杠杆率可能会增加2-3个点,基建与房地产将从中受益。

房地产配置偏中性

“去年信贷的压缩对房地产是比较明显的,今年的趋势也是会增加房地产开发商合理贷款的需求供给,并满足(合理的)住房的按揭贷款,预计今年对房地产相关的信贷增长会明显的好于去年。”汪涛表示。

最近房地产政策已经出现较多的放松迹象,包括对开发商贷款有松动,部分城市按揭利率的下调,首付比例下调等。瑞银预计今年房地产政策有持续放松倾向,但并不会转向刺激政策;预计年内不会推出房地产税试点。

针对房企美元债兑付违约风险,汪涛表示,未来几个月,一些负债率比较高、现金流有困难的企业,可能会出现违约的现象;整体的行业基本没有太大的问题,但肯定会出现一些行业的调整和整合。

从资产配置角度,房地产板块的配置属于中性,而不是超配。瑞银中国股票策略研究主管王宗豪表示,政策在放宽,房地产行业边际改善,所以不是低配;但是,相比2012年、2015年,房地产行业的长期的投资逻辑已经不如以前。

“政府还是继续强调房地产是用来住的,而不是用来炒的,希望行业能够稳定的、健康的发展。边际上没有新的政策出台,但我们的宏观组认为房地产的宽松政策还会陆续放出。”王宗豪称。

全球货币政策收紧 大宗商品价格将下行

在“双碳”方面,鉴于去年下半年能源紧张、拉闸限电等些现象对经济产生的冲击,以及近地缘政治推升了油气价格,今年政策留有很多的弹性,没有明确能耗强度的目标,相比,近十年来有出台过类似硬性指标。另外,新增的可再生能源和原料不纳入能源消费总量的控制,这意味着长期推进双碳目标,但是短期不能太激进。因此,瑞银预计今年不会出现大规模的缺电或者能源短缺制约经济增长的现象。

“从长期来看,我们实现双碳目标的承诺是非常坚定的,所以可以预计到新能源的投资会持续的强劲增长,”汪涛指出,政府对新能源类基建投资,包括电网改造等方面投资力度比以往更大。

另一方面,大宗商品价格将处于下降趋势。王宗豪表示,今年去掉了碳排放目标具体目标,预计国家将维持上游原材料处于比较充沛的供给水平;另外,大宗商品主要是受益于各个国家货币政策放宽的影响,所以价格提升得比较快,但今年各个国家若收紧货币政策,对大宗商品影响将是负面的。当然现在有一些不可控的影响,导致价格还是继续往上升。

二季度防疫政策或部分放松

在消费领域,瑞银预计今年增速会略快于GDP的增长,有望达到5.7%,但是整体恢复可能并不及预期。今年一季度,受春节、冬奥会等因素,各地防疫政策都偏紧,瑞银预计,今年二季度会逐步放松部分内部管控,旅游业、餐营业等将有所受益,但会以补充性消费为主。

另外,两会报告中罕见提出希望银行、互联网平台公司给予中小型企业更多的降利息、降费用等。

王宗豪表示,去年围绕反垄断、信息安全等主题,政府出台了多项针对互联网行业的政策,导致板块估值有很大的下滑,本次主题是出于支持中小型企业。此前,在扶持餐饮行业方面也要求互联网平台下降资费。这是一个新的变化,虽然估值上板块已经反映了监管层面信息,但互联网行业依旧承压。

相比,本次中国电信运营商板块并未提及任何降费要求。瑞银预计,政府希望电信运营商能推动在5G上面的资本开支的投资。

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【让南阳“城在园中 人在景中”】#南阳身边事##高质量发展•南阳更出彩##医圣故里大美南阳# 拆掉一段围墙,透出一片美景,让街道越来越美丽,让群众共享绿色空间,建设绿色南阳、美丽南阳。2021年7月25日下午4时,随着市中心城区七一路南阳市委大门两侧围栏拆除,一场轰轰烈烈的无围墙城市建设行动在南阳拉开帷幕。至1月22日,市中心城区已拆除围墙围栏围挡84处共21440米,拆除违建临建和拆除遗留51处共87438平方米,新建游园绿地10处共40084平方米,提升垂直绿化12处共1924米。

  增绿、补绿、添绿,提升城市颜值

  根据市委办、市政府办印发的《南阳市中心城区无围墙城市建设工作实施方案》要求,按照应拆尽拆、应透尽透、因地制宜、分类实施、共建共享的原则,通过拆除城市道路沿线围墙围栏,增绿、补绿、添绿,促使庭院绿化与道路绿化融为一体,提升城市界面景观效果,塑造城在园中、人在景中的城市风貌。

  无围墙城市规划、设计、施工、维护应符合国家有关法律法规、标准规范的相关规定,坚持适用、经济、绿色、美观、安全、共享原则。无围墙城市建设的实施主体是四区政府、管委会,沿街产权单位、企业和住户自行实施。无围墙城市建设任务完成后,维护、管理由业主单位负责,并接受所在区规划、建设、城管部门监管。无围墙城市建设应纳入城市规划和管理的日常监管工作中,完善审批环节,建立长效机制。

  新建开放式绿地与街道景观自然衔接

  无围墙城市建设分为开放式空间、透空围栏、实体围墙三种建设形式。

  开放式空间。以建设开放便捷、尺度适宜的街区和增绿留白为目的,对沿街围墙、违章搭建、临时建筑物,应拆尽拆,减少围墙。用海绵城市理念建设沿街生态绿化、立体绿化,推进开放式街区建设。

  为营造良好的生态和景观环境,按照能拆尽拆的原则,开放式空间要拆除实体围墙和围栏,新建开放式绿地应与街道景观自然衔接,融为一体,具备可入性。

  开放式绿地设计应按照海绵城市建设要求,采用自然排水系统(植被洼地、浅沟和低势绿地)、雨水花园(生态滞草沟)、可渗透路面等海绵城市设计技术措施。开放式公园绿地沿街应打开多个通道,让人行道路与内部路网相连接,并设置无障碍通道,满足市民需求。开放式公园绿地沿街绿化带中,尽量减少建筑物。

  开放式空间应同步设计草坪灯、照树灯、庭院灯等照明设施,充分结合座椅、导视牌、垃圾箱、健身器材等服务设施。在景观节点设置雕塑、亭子、廊架等景观小品。

  透空围栏与绿化景观结合增加绿植

  中心城区范围内学校、医院等特殊行业的沿街实体围墙(含违章搭建、临时建筑物)按照应拆尽拆、应透尽透原则,拆除改造为透空围栏,围栏内外增绿补绿,提升街道绿量。透空围栏能低尽低,能透尽透,栏高度不宜超过1.8米,通透率80%以上。透空围栏设计中优先突出透绿、增绿,同步提升围栏内外两侧绿化空间效果,与绿化景观结合,在围栏内外两侧根据实际设计增加绿植。

  对原拆墙透绿项目破损锈蚀,绿量不足,甚至重新遮挡的项目,应重新设计,提高标准,增绿造景,提升环境品质。拆墙透绿工作原则要求透空围栏内外均需种植绿化,根据现场空间不同,可分为双侧绿化、单侧绿化和垂直绿化三种类型。透空围栏增绿设计中,围栏内侧改造需符合《建筑设计防火规范》关于净宽度、净高度要求;围栏外侧改造需符合《城市道路设计规范》关于人行道最小宽度要求。

  在条件满足的情况下,可在透空围栏内外侧采用不同种类的灌木搭配种植方式,内侧可结合地形及乔灌木的搭配等形成有丰富层次的绿化景观。围栏两侧绿化总宽度10米以上的应进行专项设计,在城市主干道两侧和主要路段的,按精品绿化标准设计。

  若空间受到限制,围栏一侧无绿化条件,可在围栏另一侧重点绿化,通过通透的围栏借绿补绿。围栏内侧院落绿化效果好,外侧绿化可采取种植低矮灌木、花卉的方式以搭配景致。

  如透空围栏内外均无绿地,可实施围栏垂直绿化或内侧楼体垂直绿化。垂直绿化按种植形式分两种:沿栏面种植带宽50厘米~100厘米,土层50厘米以上,植物根系距墙体15厘米左右,苗稍向外倾斜;种植槽或容器种植。种植槽或容器高度一般为50厘米~60厘米,宽50厘米,长度视地点而定。

  文化墙、生态绿墙扮靓南阳城

  确需保留的实体围墙,在保证安全、整洁的基础上,打造文化墙或生态绿墙。根据实施内容不同,应开展专项规划设计,其规划目标、主题定位、表现形式、实施原则、规划布点应满足实际要求。对空间封闭性要求严格、只能采用实体围墙的单位,根据具体情况可采用垂直绿化墙,包括攀缘式、框架式、种植槽式、模块式、铺贴式等形式。重要机关、军事管理区、涉密单位、历史文化街区及因场地受限不易拆改的实体围墙可适当保留。

  力求达到三季有花、四季有景的景观效果

  规划设计总体要求协调性:风格、尺度、材质等选择应与主体建筑、周边环境相协调;综合运用借景、对景、障景等多种手法,使街道景观与建筑景观合理衔接,形成富含特色的街区风貌。

  通透性:打造开放式空间;需要设置围挡的特定区域,能透尽透。

  植物多样性:宜乔木、灌木、草坪搭配种植,以乡土树种为主;选用观叶、观花、观果植物搭配种植,达到三季有花、四季有景的效果。可根据现状设计绿植,结合城市道路两侧隔离绿化带和街角广场、绿地进行设计,以达成统一整体景观效果。植物种类选择要在保证观赏功能的同时。注重防尘、降噪等生态防护功能,削弱城市热岛效应。

  景观综合性:在拆墙透绿、增绿的同时,根据需要设计照明、亮化、灌溉、坐凳、垃圾箱、导视牌等配套设施,还可以设计雕塑、亭子、廊架等景观小品。

  提倡用拆墙透绿、拆违建绿、破硬增绿、见缝插绿、立体营绿等方法增加绿量。坚持适地适树原则,大力提倡运用乡土树种、普及市花、市树的种植规模,统筹考虑建设与管护成本。充分保护和利用现有绿化成果。在无围墙城市建设设计过程中,对于落叶乔木胸径20厘米以上,常绿乔木胸径15厘米以上及树龄在20年以上的灌木,应严格实施原地保护,原场地搭配不合理的植物,宜就地移栽使用。

  结合南阳市中心城区城市更新提质3年行动计划,对原有绿化提升改造应当以补植增植乔木、花灌木为主,种植乔木距离建筑物不得小于5米,住户窗下不得种植乔木及大型灌木,改造后绿地符合无围墙城市建设标准。

  绿地中各种硬质铺装(含建筑物、构筑物基底)面积应小于绿地总面积的30%,硬质铺装面积透水铺装率>50%。根据场地、面积、设施情况,绿化设计应考虑灌溉系统。

【今日人民日报点赞贵州就业工作】杨白胜把归拢来的资金一口气全花了出去——厂子今年要扩大规模,他投入60万元采购了一批新设备。

  出手便是60万元,还有属于自己的企业,若回到几年前,老杨想都不敢想。他家之前生活的鸡坡村是贵州织金县鸡场乡一个偏远苗族村寨,村里近半数家庭为建档立卡贫困户,老杨家也是其中之一。2018年,受益于易地扶贫搬迁政策,老杨一家8口落户县城惠民街道,从农民变成市民。

  “种了半辈子地,进了城怎么养活一大家子!”惠民街道是织金县最大的易地扶贫搬迁集中安置点,居住着2.2万多名搬迁群众,老杨跟其中大部分人一样,缺少就业技能。

  “有了稳定收入,老乡们才能安心扎下根来,首先要让大家具备就业能力。”搬迁启动后,织金县配套了一系列扶持措施,其中稳岗就业是重点。织金县就业局局长张鸿锋驻守在安置点,与工作组一起挨家挨户调查,统计劳动力需求信息和就业信息。

  摸清底数后,惠民街道对10071名有劳动能力的搬迁群众进行就业分类引导,一边开展订单式职业技能培训,一边引进扶贫工厂、创建扶贫微创园、开发公益性岗位、组织劳务输出,积极开辟就业渠道。

  刺绣、蜡染是苗族传统手工技艺,老杨在老家开过小作坊,农闲时做一些民族服饰补贴家用。“为何不把老本行做成产业呢?还可以带动更多人受益。”贫困户还能干企业?当街道干部上门建议办加工厂时,老杨差点没惊掉下巴。

  “不可能”变现实,政府拉了一把。领着办手续,带着选厂址,帮着物色熟练工人,200多平方米的厂房免费用,老杨当年就开起一家刺绣蜡染加工厂。凭借过硬手艺,产品很快打开销路。

  抓生产,跑市场,老杨越来越自信。“一家人致富还不够,大家富才是真的富。”如今,厂里有了10名员工,平均每月收入超过3000元,老杨说等新设备投产,还能带动更多人就业。

  “即使年纪大、无技能的劳动力,也可以依靠公益性岗位保障增收。”惠民街道党工委副书记陈峤介绍,社区周边已聚集了皂角加工、电子元件加工、服装加工等一批扶贫车间,安置点内的加工厂、门面摊位、农贸市场也被创业群众经营得红红火火。除了家门口就业,织金县还联系企业来办招聘会,源源不断提供务工岗位。目前,惠民街道有劳动力的搬迁家庭,户均2.06人稳定就业。

  “巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,对于易地扶贫搬迁群众而言,就业最关键。”贵州省人力资源和社会保障厅厅长潘荣介绍,截至2021年10月底,全省易地扶贫搬迁安置点建有就业帮扶车间1082个,解决就业3.4万人,通过在安置区周边培育发展产业带动就业5.2万人,通过新型农村经营主体解决就业3.1万人,利用东西部协作机遇带动41.44万搬迁劳动力外出务工。目前全省有劳动力搬迁家庭就业率达93.07%,实现了一户一人以上就业的目标,搬迁群众人均增收2548元。


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