一文读懂推进柳州螺蛳粉及广西优势特色米粉产业发展方案的内容

导读：广西人民政府发布了 《加快推进柳州螺蛳粉及广西优势特色米粉产业高质量发展实施方案》；支持螺蛳粉和其他粉产业等优势特色产业发展壮大，支持螺蛳粉和其他粉产业等优势特色产业发展壮大。 加大财税支持力度。 对列入自治区“千企技改”项目的广西优势特色米粉企业给予最高可达10%的设备投资补助，补助资金最高可达1000万元。对自治区认定的智能工厂和数字化车间项目，自治区本级财政分别给予广西优势特色米粉企业一次性资金奖励100万元和50万元。对年度购置10台及以上工业机器人的企业，自治区本级财政按购置金额的20%给予一次性补助，补助资金最高可达500万元。

总体目标。 到2025年，力争实现广西优势特色米粉全产业链销售收入超1000亿元。其中，预包装特色米粉销售收入超300亿元，带动配套及衍生产业销售收入超300亿元，实体门店销售收入超400亿元。

一、重点任务

（一）全面提升原材料供给能力。以增产量、优结构、提效能为抓手，在南宁、柳州、桂林、梧州、贵港、玉林及有条件的设区市，打造一批柳州螺蛳粉、桂林米粉、南宁老友粉、玉林牛腩粉等原材料种植养殖示范基地，推动广西优势特色米粉原材料本地化规模化生产。

（二）培育壮大特色米粉产业集群。强化行业指导与服务，有效避免盲目扩张、无序竞争及同质化发展，重点在南宁、柳州、桂林、玉林等设区市扶持一批龙头企业，培育一批具有竞争力的优势企业。推动企业转型升级与融合发展，培育壮大柳州螺蛳粉、桂林米粉、南宁老友粉、玉林牛腩粉等特色米粉产业集群。

（三）推动特色米粉强品牌拓市场。加强产业体系各环节标准研制，建立覆盖特色米粉全产业链标准体系，规范种养、生产、经营和监管等行为。深入实施品牌推广提升工程，重点打造提升柳州螺蛳粉、桂林米粉、南宁老友粉、玉林牛腩粉等“广西好嘢”、“桂字号”品牌。加快推动“专精特新”中小企业发展，深化企业与电商平台合作。

（四）提升科技创新水平。以科技创新为抓手，加大资金投入，加强产业关键核心技术攻关，提升广西优势特色米粉全产业链自动化、信息化水平。构建全产业链绿色生态系统，提高生产效率，增强产业发展的内生动力，推进广西优势特色米粉产业创新升级。

（五）强化市场监管。贯彻落实国家及自治区各项食品安全管理制度，强监管、优服务，引导广西优势特色米粉企业规范生产经营行为。督促企业落实食品安全主体责任，建立并完善食品安全追溯体系，维护公平竞争的市场秩序，加强地理标志证明商标的注册与保护工作，依法保护“桂字号”经营主体合法权益。

（六）加大宣传力度。提升广西优势特色米粉产业的文化旅游属性，不断加大对柳州螺蛳粉、桂林米粉、南宁老友粉、玉林牛腩粉等广西优势特色米粉文化的宣传推广力度，形成区内外联动的宣传格局，擦亮我区特色米粉文化名片，助推广西优势特色米粉产业高质量发展。

二、实施六大工程

（一）实施原材料基地建设工程。

（二）实施强龙头聚集群工程。

（三）实施市场开拓工程。

（四）实施科技强企发展工程。

（五）实施品牌化标准化建设工程。

（六）实施文旅融合发展工程。

三、保障措施

1、加大财税支持力度。继续推行预包装特色米粉生产企业增值税进项税额核定扣除政策。将小规模纳税人增值税免征额从月销售10万元提高到15万元，并按照税额的50%减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等税费，减半征收企业所得税。

2、加大科技创新支持力度。安排自治区科技专项资金支持广西特色米粉产业技术创新，支持相关单位申报自治区创新驱动和科技计划项目，支持符合条件的企业申报高新技术企业。引导和鼓励科研院所和广西特色米粉加工企业加入国家农产品加工技术研发体系，对被认定为自治区级技术创新中心的企业申报科技研发项目给予优先支持。

3、支持企业智能化改造。对列入自治区“千企技改”项目的广西优势特色米粉企业给予最高可达10%的设备投资补助，补助资金最高可达1000万元。对自治区认定的智能工厂和数字化车间项目，自治区本级财政分别给予广西优势特色米粉企业一次性资金奖励100万元和50万元。对年度购置10台及以上工业机器人的企业，自治区本级财政按购置金额的20%给予一次性补助，补助资金最高可达500万元。（责任单位：自治区工业和信息化厅，各设区市人民政府）

4、强化市场开拓。支持入园特色米粉及关联产品生产加工企业开展电商、展会和境外广告宣传，对企业参加国内外大型展会、推介会等，按照展位和交通运输总费用给予一定比例补助。通过开展“广西有戏”、“广西有礼”、“广西有味”等活动，引导广西优势特色米粉产业与文旅产业融合发展，助力企业开拓区外市场。

5、扶持企业做大做强。支持特色米粉生产企业“个转企、小升规”，对新入库企业给予一次性资金奖励10万元；对规模以上特色米粉生产企业营业收入首次突破30亿元、50亿元的企业，分别给予一次性资金奖励30万元、50万元；对国家、自治区认定的“专精特新”企业，分别给予最高可达100万元、50 万元的奖励。对国家、自治区认定的单项冠军企业，分别给予最高可达100万元、50万元的奖励。

6、加快打造特色米粉产业品牌。对获得中国质量奖的企业或组织，给予一次性资金奖励200万元；对获得中国质量奖提名奖、中华老字号称号的企业或组织，给予一次性奖励100万元。对被认定为农业产业化国家级重点龙头企业的，给予一次性资金奖励30万元。

7、支持产业集聚区建设。统筹政府专项债券资金及自治区本级财政资金，重点支持符合条件的广西特色米粉产业集聚区标准厂房和“七通一平”基础设施建设。对企业按照质量高标准、用地集约化、功能现代化要求建设的高标准厂房及配套用房（多层）、研发楼项目，按最高可达800元/平方米安排政府专项债券资金；对一般性标准厂房按最高可达500元/平方米安排政府专项债券资金。

8、强化用地保障。各设区市在编制国土空间规划时统筹保障特色米粉企业的合理用地需求。对企业用地可按照工业用地最低价标准的70%执行；投资超5亿元的项目，可优先保障用地。有关部门要提前介入指导项目选址、节约集约用地。对列为自治区层面重大项目的用地指标由自治区专项用地指标予以保障，各市县特色米粉加工园区用地指标由各设区市统筹予以保障。

9、强化金融服务。鼓励银行业金融机构逐步扩大对柳州螺蛳粉、桂林米粉、南宁老友粉、玉林牛腩粉等特色米粉产业的贷款规模，对符合条件的项目充分运用“桂惠贷”政策给予2至3个百分点贷款利率优惠。对符合条件的项目通过广西工业高质量发展基金、私募基金等方式予以支持。大力发展供应链金融，支持特色米粉产业龙头企业发行企业债券融资。

10、强化法治监管保障。指导各设区市抓好食品安全监管工作，按照“四个最严”要求进一步健全特色米粉产业监管体系，及早发现安全风险，坚决把食品安全隐患消灭在萌芽状态。抓好特色米粉地理标志产品申报及保护工作，组织开展广西优势特色米粉品牌专项整治行动，规范企业自主商标使用，从严从快查处侵权行为。

11、加强人才培养。深化产教融合，利用柳州螺蛳粉产业学院、自治区有关部门下属的高职院校等平台，推进职业学校和企业联盟、与行业联合、同园区联结。坚持职业教育服务实体经济发展，优化职业教育学科设置。大力发展校企双制、工学一体的技工教育。统筹财政科技资金用于支持实验室建设、人才培养等项目。

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最近闫妮的新剧刚刚上映，居然收视率超过了最近大热的《扫黑风暴》。这部电视剧就是《亲爱的爸妈》，讲述二婚夫妻重组家庭的辛酸苦辣，矛盾频发的生活，也让人看到了二婚以后的生活多不容易。闫妮饰演的柳碧云是一位二婚妈妈，她在人生的低谷时期，遇见了现在的丈夫江天怀，两个人互相照应，日久生情。柳碧云作为京剧名家，是一个敢爱敢恨，非常有自己个性的艺术表演者。柳碧云的第二任丈夫江天怀是林业局局长，手中有权，家里人自然也跟着挺直腰板，有讲究、有规矩。柳碧云和江天怀在一起的时候，两个人与原配都已经生了孩子。闫妮的二婚，不仅要面对老公的家人，还要想办法应对自己和对方的几个孩子，可谓难关重重。第一个难关就是婆婆。婆婆不待见这位沉醉艺术的京剧名角，一直为看柳碧云不顺眼的孙女江梅撑腰，刁难柳碧云不说。见到柳碧云的时候就训导她要以家庭为重，不要整天出去跳舞，不成体统。第二个难关就是家里重组的孩子。几个孩子各自有各自的性格，各自有各自的想法。一个人想要同时处理好，真的要生出三头六臂。重点关注对象，就是江天怀的女儿江梅，对柳碧云怀恨在心。在柳碧云回家的时候，找一些人把门口堵上，不给她进江家的家门。自己和前夫的儿子李冰，性格内向，敏感寡言。在亲爹李庆山面前唯唯诺诺，从不敢还嘴顶撞。渴求着母亲柳碧云的关怀，一直试图说服自己爸妈复婚。而江天怀的小儿子，生性调皮顽劣，经常四处闯祸，只能柳碧云这个后妈四处奔走为他擦屁股。生活的难题，在柳碧云面前像是错综复杂的网络缠绕在一起。而柳碧云用她机智果断的头脑，沉着应对的每一个突如其来的考验。虽然柳碧云这个人物身处于年代剧，但是，她对家庭的处理方法也很让人拍手叫绝。01该忍忍，该刚刚江梅不让柳碧云进家门，柳碧云也很能理解。毕竟柳碧云和她爸爸在一起之后，因为当时的情况比较窘迫，江梅不得不和爸爸分开，独自回到老家和奶奶一起生活。这份对江梅的亏欠，让她容忍了江梅的无理取闹。在江梅把着门骂柳碧云的时候，柳碧云没有说什么，客气地找了个理由，离开了对峙现场。作为后妈她理解江梅的愤怒，在江梅发泄的时候，她耐心忍耐，等待时机和江梅修复关系。当然，她也不是一味只懂娇惯孩子的妈妈。在江梅一味地任性之下，忍耐到限度，她就和江梅在江天怀面前当面撕逼，把矛盾在面前摊开，正面去解决江梅对自己的误会。面对婆婆讥讽自己出去跳舞是不三不四的行为，柳碧云也没有退缩，当面要求婆婆和自己一起去跳舞，证明自己的清白。该柔的时候柔，该刚的时候刚。柳碧云让我们看到了，一个二婚女性在面对家庭矛盾中，不卑不亢地表明自己的立场，划清自己的底线。女人可以为了大局而隐忍，是也不能在别人往自己身上泼脏水的时候一声不吭。为了大局隐忍是为了营造更好的家庭氛围，一个有家庭整体观念的女人，也会让男人折服。遇到对方一直咄咄逼人的时候，也不能一味地忍气吞声。女人总有要为自己发声的时候，如果男人做不到，就自己来。一味地忍让，只会让对方觉得自己说得对，不出声是默认了对方的观点。在需要的时候为自己据理力争，才能更好地让对方有所收敛不要越界。02尊重彼此，不用情感绑架对方柳碧云作为几个孩子的后妈，在管教上必然不能随口就骂，伸手就打，会伤害了本身就脆弱的信任。江林在学校闯了大祸，柳碧云去到了解了情况。江林并不是肇事者本人，而是江林的两个同学打破了路灯，碰巧伤害到教导主任，江林在现场目击了全过程。但是，在老师质问他是谁做的时候，江林嘴硬什么都不说。老师生气地认为，他这种沉默是因为参与了恶作剧，并下了最后通牒，如果不交代出是谁打破了路灯，就要被开除。柳碧云知道，这种情况自己说什么江林也不会听的。但是，怎么能因为这么点小事就被退学，那会毁了江林一辈子的前程。迫于无奈，最终柳碧云站出来，在全校同学面前为江林承认了错误，包庇犯错同学是错误，向全校同学道歉。之后，又肯定了江林为了守住义气，自己独自承受了一切。并劝导做错事的同学像个男子汉一样主动认错。这样一番高段位发言，既尊重了江林信守朋友义气的原则，又帮助儿子化险为夷，大事化小小事化了。情感绑架，在现实中实在是太多了。父母以对孩子的爱为理由，勒令他们放弃自己想要的人生，改变自己，去过父母中理想的生活。夫妻之间以爱为名，强迫对方放弃自己想要做的事。这种打着为对方好的旗号，而过度干涉对方的生活，不仅让彼此都感觉到窒息，也让彼此之间的距离越来越远。互相尊重，是家人们体面的相处方式。不过多评判对方的行为，在危难之时挺身而出互相帮助。这种和谐又让彼此舒服的相处方式，才是现代家庭应该多运用的。03二婚男人的觉悟讲完女人在二婚中应该把持的原则之后，现在再聊聊男人。二婚意味着，之前的婚姻不是这个人想要的，这个人已经对婚姻有了初步的构建模式。能再次踏入婚姻，就不想再过不称心的生活。而二婚又是要多方面磨合，难免刚开始会有水土不服。二婚能不能走得下去，主要看男人在婚姻中扮演的角色。柳碧云努力融入江家，其中最大帮手是她的老公江天怀，做女儿思想工作，拉拢儿子说服姐姐。他看到柳碧云的窘境，自己也在旁边一直使劲帮忙。看到母亲刁难媳妇，表面上不敢冲撞，但是兜兜转转都在为媳妇说话。心疼媳妇自己做饭给媳妇开小灶，支持媳妇的梦想，夸赞媳妇的职业技能。在媳妇大儿子生日的时候，用心准备祝福贺卡。柳碧云之所以能在困难重重的江家愈挫愈勇，还是因为拥有自己老公的疼爱。他在背后给她加油打气，让她鼓足勇气面对层出不穷的矛盾纷争。大家都不是第一次结婚了，在婚姻里男女双方需要什么，彼此都有了基本的概念。不再是青涩懵懂，不会相处，而是明知道对方想要什么，就看肯不肯给。而二婚男人，如果只是想要找个端茶递水服侍自己，听话的女人，基本上也不会理会子女和这个女人相处的和不和谐。因为这种男人非常自私，只要自己过得舒服，基本上不会理别人的感受。一个想让自己的儿女和二婚的老婆和睦相处的男人，才是真正地为家庭整体考虑的。他把二婚的老婆当成了家人，才会希望家庭和睦，家人关系融洽。而当他为了二婚老婆融入家庭而积极努力时，在产生矛盾还是极力护着二婚老婆的时候，才说明这个男人确实是真心爱着二婚老婆，就算二婚也没有选错。END作者|羽冰 毕业于北京师范大学金融学专业，曾从事于金融行业，后转媒体行业3年，国内外影视分析研究者，擅长从看剧中思考人生，以及从国内外女性生存现状中探索现实情感价值观，深度启发众多女性婚恋与自我提升。