儋州市新冠肺炎疫情防控工作指挥部
新闻发布会（第十七场）实录
中共儋州市委宣传部副部长李敏清：大家下午好！欢迎参加儋州市新冠肺炎疫情防控工作指挥部第十七场新闻发布会，我是中共儋州市委宣传部副部长李敏清。今天，我们继续通报我市当前疫情防控的最新情况，并回答大家关心的问题。参加今天新闻发布会的发布人有：儋州市人民政府秘书长詹联科先生，中共儋州市委政法委副书记王福平先生，儋州市卫健委党委专职副书记林著先生。首先，请詹联科先生介绍当前全市疫情防控有关情况。
儋州市人民政府秘书长詹联科：各位媒体朋友，大家下午好！感谢大家参加今天的新闻发布会。现将我市疫情防控最新情况、采取的具体防控措施向大家作通报。
一、病例情况
8月18日0时-8月18日24时，我市新增新冠肺炎确诊病例2例；无症状感染者46例。
8月1日0时-8月18日24时，累计报告确诊病例227例（其中32例为既往无症状感染者转确诊病例），无症状感染者668例。
二、当前我市疫情应对措施
（一）继续开展区域核酸检测，确保应检尽检。8月17日-18日，我市继续采取“敲门入户”方式，在重点区域开展核酸检测，做好居家健康监测、行动不便等特殊人群的上门采样工作，确保全域人员“应采尽采”“应检尽检”。8月18日0时-24时，新一轮重点区域核酸检测共采样750687人次。8月17日开展的全市区域范围核酸检测，共采样938054人次，上机933543人次，完成检测930614人次，检测率为99.21%。
（二）做好“应收尽收”“应治尽治”。8月18日0时-24时，全市共确认需收治患者54例，当日收治54例，“应收尽收”“应治尽治”比例为100%。截至目前，累计治愈出院24人。
（三）动态调整风险区域，精准分类严格管理。自8月17日0时起，我市高风险区动态调整为28个，中风险区5个，低风险区1个。将我市南丰镇南丰社区划为高风险区，白马井海花岛二号岛（连续七天无社会面阳性病例）调整为低风险区。对高风险区采取“足不出户、上门服务”的封控措施；对中风险区采取“足不出区、错峰取物”的管控措施；对低风险区采取“个人防护，避免聚集”的防范措施。
（四）继续组织滞留游客安全有序返程。符合离琼条件的旅客可通过“儋州市滞留旅客离岛返程交通信息登记表”小程序填报相关信息，我市会安排专人提前联系各位旅客确定乘车时间和地点，确保旅客返程接送工作准确无误、不漏一人。同时，我市将森林客栈（两院店）设为健康管理驿站，作为外省滞留人员离儋之前的隔离监测场所；目前计划将海花岛恒大逸阁度假公寓设立为第二个健康管理驿站。截至8月18日，已有934人搭乘飞机离琼。
（五）统筹志愿力量，为抗疫添加动能。本轮疫情爆发以来，累计组织志愿者31110人次参与疫情防控志愿服务，志愿服务时长达255716小时。8月17日，组织志愿者489人次，各级团组织、青年文明号集体、青年抗疫突击队等志愿者1667人次，共2156人次参与疫情防控志愿服务，不断为抗疫添加动能。
三、下一步工作计划
8月19日0时至8月21日24时，将对全市临时实行强化网格化管理严禁“出格”行动，全力打好高质量社会面清零攻坚战。
一是实行“五级”严控体系。严格落实“市级领导+镇包点领导+村（社区）书记+网格长+街巷楼长”五级管理体系。无疫情防控工作任务的机关、企事业单位干部职工、两新组织党员就地转化为志愿者，分成若干网格小组参与防疫工作。
二是实行“四类”严控职责分工。网格化防控人员全面参与核酸检测、卡点值守、物资配送、垃圾转运等社区服务工作，对管控区落实物理隔离措施，实行24小时值守。
三是继续加强流调、转运工作，发挥村（居、社区)能动性，加强与公安部门的沟通协作，第一时间管控密接者，及时做好阳性感染者和密接者的转运、隔离、管控。
以上是我通报的内容。感谢媒体朋友和社会各界对我市疫情防控工作的关心和支持！谢谢！
答记者问
儋州市融媒体中心记者：能否介绍一下我市强化网格化管理严禁“出格”的具体举措，还需要提醒群众哪些注意事项?
中共儋州市委政法委副书记王福平：感谢媒体记者的提问。当前，我市疫情防控形势严峻，防控工作到了关键时刻。为尽快遏制疫情发展势头，充分发挥网格化管理精细化、信息化、社会化作用，8月19日0时至8月21日24时，我市实行强化网格化管理严禁“出格”行动，进一步加强疫情期间社会面管控，坚决杜绝人员无序流动，坚决打赢疫情防控阻击战，切实维护人民群众生命安全和身体健康。我市实行强化网格化管理严禁“出格”行动主要从以下几方面入手。
一是实现疫情网格防控的精细化管理。通过实行“五级”严控体系，依据“四类”职责分工将责任落实到网格、落实到人，将疫情防控单元细化到街巷/楼栋，确保实现疫情防控服务管理不遗漏、无盲区。
二是发挥疫情网格防控的信息化作用。充分发挥“雪亮工程”智能化管控作用，发现违反疫情防控规定行为，及时推送至相关网格快速查处，切实强化疫情防控社会面管理。
三是统筹疫情网格防控的社会化治理。充分发挥群团组织、社会组织作用，推进建设“人人有责、人人尽责”的疫情治理共同体，激发人民群众积极参与疫情防控热情，缓解当前社区疫情防控人员紧缺的问题。
四是提升疫情网格防控的服务水平。将机关、企事业单位干部职工、两新组织党员就地转化为志愿者，加强网格服务力量，落实好疫情防控期间核酸检测、卡点值守、物资配送、垃圾转运等社区服务责任，切实提升疫情网格防控水平。
截至8月18日，我市公安机关持续严打私自外出、私自营业、非法聚集、扰乱疫情防控秩序等各类涉疫违法犯罪行为，依法查处涉疫案件86起，抓获109人，行政处罚109人。希望广大市民、党员干部严格遵守《关于强化网格化管理严禁“出格”的通告》，在此，再温馨提醒四点：一是认真落实管控递进机制，非必要不进出，避免出现交叉感染。二是有序配合做好核酸检测。三是严格执行疫情防控管理规定，不能出现破坏封条、拒不执行疫情防控管理规定等“出格”行为。四是广大党员干部积极参与疫情防控各项工作。谢谢！
儋州广播电视台记者：近日，我市印发《儋州市关于创建“无疫村（居、社区）”活动实施方案》，请问我市将采取哪些举措进行创建？
儋州市卫健委党委专职副书记林著: 感谢媒体记者的提问。高质量开展社区防控、织密织牢社区防控网，是控制疫情规模、降低疫情持续时间的重要举措。
当前，我市疫情防控形势严峻复杂。为尽快遏制疫情发展势头，提高科学精准防控水平，切实维护群众生命安全和身体健康，经综合考量，我市将开展创建“无疫村（居、社区）”活动，进一步压实压细村（居、社区）疫情防控工作责任，建立市、镇、村三级书记亲自抓、负总责，分管负责人为主抓、负专责的责任体系，动员全民参加，加强统筹协调，全面落实“三嵌入两闭环一纳入”（嵌入群众工作生活、部门单位日常管理、工厂企业生产经营，实现人、物同防管控闭环，纳入综合绩效考评体系）和“五有一网格”（有疫情防控指南、有防控管理制度和责任人、有适量防护物资储备、有属地医疗卫生力量指导支持、有隔离场所和转运安排准备等措施，实施网格化管理）要求，形成“人、物、环境”全闭环、无遗漏、无脱管，实现“疫情零输入、居民零感染、工作零失误、舆情零负面”，保持村（居、社区）生产生活正常秩序。
一是与党建工作结合起来。全面组织机关党支部与村（居、社区）党组织开展联谊联建活动，加强基层组织建设，加强疫情防控工作指导，充分发挥基层党组织和广大党员的战斗堡垒作用，在村（居、社区）党组织领导下，为了群众、发动群众、依靠群众，凝聚全社会力量，将党旗插在抗疫第一线，坚决打好打赢疫情防控人民战争。
二是与社会治理网格化服务管理结合起来。将疫情防控工作作为网格化服务管理的重要内容，充分发挥“覆盖城乡、条块结合、横向到边、纵向到底”的网格化体系作用，强化信息化手段支撑，按照“网格发现、社区呼叫、分级响应、协同处置”的工作流程，快速处置疫情防控过程中出现的问题和风险。
三是与开展“敲门行动”结合起来。根据疫情形势，严格按照市疫情防控工作指挥部的统一部署，在加强自我防护的基础上，以村（居、社区）为单元开展敲门入户行动，做到“三个一”，即摸一次情况、讲一次政策、送一次慰问，加强对来儋返儋人员的摸底排查，查验健康码、行程卡状态，重点关注有外出务工人员的家庭，严格落实“报备+来儋返儋前48小时内核酸检测+来儋返儋后24小时内核酸检测证明”的规定。谢谢！
李敏清：感谢林著先生的回应。由于时间关系，今天答记者问环节到此结束。当前儋州主城区疫情呈现出多点散发态势，近三天是疫情防控的关键窗口期，如静态管理、核酸检测等措施到位，较短时间内疫情就能得到有效控制，社会生活将逐步回归常态；如不能尽快阻断病毒社区传播，将对广大人民群众的生命安全带来严重威胁，同时疫情防控也将陷入持久战。请广大市民朋友严格按照要求，主动参加每一轮核酸检测，严格遵守静态管控要求，做到高风险区足不出户、中风险区足不出区，彻底阻断病毒传播，尽快实现社会面清零，恢复正常生产生活。同时，今天是第五个中国医师节，在此，向支援儋州的兄弟省市、省内各市县以及我市全体医务工作者致以节日的祝福和诚挚的慰问，请广大医务工作者一定要劳逸结合，做好个人防护，你们安好才能保护百姓健康。
最后，感谢今天的发布人、媒体记者朋友、工作人员以及正在收看的网民朋友们。今天的新闻发布会到此结束。谢谢！
新闻发布会（第十七场）实录
中共儋州市委宣传部副部长李敏清：大家下午好！欢迎参加儋州市新冠肺炎疫情防控工作指挥部第十七场新闻发布会，我是中共儋州市委宣传部副部长李敏清。今天，我们继续通报我市当前疫情防控的最新情况，并回答大家关心的问题。参加今天新闻发布会的发布人有：儋州市人民政府秘书长詹联科先生，中共儋州市委政法委副书记王福平先生，儋州市卫健委党委专职副书记林著先生。首先，请詹联科先生介绍当前全市疫情防控有关情况。
儋州市人民政府秘书长詹联科：各位媒体朋友，大家下午好！感谢大家参加今天的新闻发布会。现将我市疫情防控最新情况、采取的具体防控措施向大家作通报。
一、病例情况
8月18日0时-8月18日24时，我市新增新冠肺炎确诊病例2例；无症状感染者46例。
8月1日0时-8月18日24时，累计报告确诊病例227例（其中32例为既往无症状感染者转确诊病例），无症状感染者668例。
二、当前我市疫情应对措施
（一）继续开展区域核酸检测，确保应检尽检。8月17日-18日，我市继续采取“敲门入户”方式，在重点区域开展核酸检测，做好居家健康监测、行动不便等特殊人群的上门采样工作，确保全域人员“应采尽采”“应检尽检”。8月18日0时-24时，新一轮重点区域核酸检测共采样750687人次。8月17日开展的全市区域范围核酸检测，共采样938054人次，上机933543人次，完成检测930614人次，检测率为99.21%。
（二）做好“应收尽收”“应治尽治”。8月18日0时-24时，全市共确认需收治患者54例，当日收治54例，“应收尽收”“应治尽治”比例为100%。截至目前，累计治愈出院24人。
（三）动态调整风险区域，精准分类严格管理。自8月17日0时起，我市高风险区动态调整为28个，中风险区5个，低风险区1个。将我市南丰镇南丰社区划为高风险区，白马井海花岛二号岛（连续七天无社会面阳性病例）调整为低风险区。对高风险区采取“足不出户、上门服务”的封控措施；对中风险区采取“足不出区、错峰取物”的管控措施；对低风险区采取“个人防护，避免聚集”的防范措施。
（四）继续组织滞留游客安全有序返程。符合离琼条件的旅客可通过“儋州市滞留旅客离岛返程交通信息登记表”小程序填报相关信息，我市会安排专人提前联系各位旅客确定乘车时间和地点，确保旅客返程接送工作准确无误、不漏一人。同时，我市将森林客栈（两院店）设为健康管理驿站，作为外省滞留人员离儋之前的隔离监测场所；目前计划将海花岛恒大逸阁度假公寓设立为第二个健康管理驿站。截至8月18日，已有934人搭乘飞机离琼。
（五）统筹志愿力量，为抗疫添加动能。本轮疫情爆发以来，累计组织志愿者31110人次参与疫情防控志愿服务，志愿服务时长达255716小时。8月17日，组织志愿者489人次，各级团组织、青年文明号集体、青年抗疫突击队等志愿者1667人次，共2156人次参与疫情防控志愿服务，不断为抗疫添加动能。
三、下一步工作计划
8月19日0时至8月21日24时，将对全市临时实行强化网格化管理严禁“出格”行动，全力打好高质量社会面清零攻坚战。
一是实行“五级”严控体系。严格落实“市级领导+镇包点领导+村（社区）书记+网格长+街巷楼长”五级管理体系。无疫情防控工作任务的机关、企事业单位干部职工、两新组织党员就地转化为志愿者，分成若干网格小组参与防疫工作。
二是实行“四类”严控职责分工。网格化防控人员全面参与核酸检测、卡点值守、物资配送、垃圾转运等社区服务工作，对管控区落实物理隔离措施，实行24小时值守。
三是继续加强流调、转运工作，发挥村（居、社区)能动性，加强与公安部门的沟通协作，第一时间管控密接者，及时做好阳性感染者和密接者的转运、隔离、管控。
以上是我通报的内容。感谢媒体朋友和社会各界对我市疫情防控工作的关心和支持！谢谢！
答记者问
儋州市融媒体中心记者：能否介绍一下我市强化网格化管理严禁“出格”的具体举措，还需要提醒群众哪些注意事项?
中共儋州市委政法委副书记王福平：感谢媒体记者的提问。当前，我市疫情防控形势严峻，防控工作到了关键时刻。为尽快遏制疫情发展势头，充分发挥网格化管理精细化、信息化、社会化作用，8月19日0时至8月21日24时，我市实行强化网格化管理严禁“出格”行动，进一步加强疫情期间社会面管控，坚决杜绝人员无序流动，坚决打赢疫情防控阻击战，切实维护人民群众生命安全和身体健康。我市实行强化网格化管理严禁“出格”行动主要从以下几方面入手。
一是实现疫情网格防控的精细化管理。通过实行“五级”严控体系，依据“四类”职责分工将责任落实到网格、落实到人，将疫情防控单元细化到街巷/楼栋，确保实现疫情防控服务管理不遗漏、无盲区。
二是发挥疫情网格防控的信息化作用。充分发挥“雪亮工程”智能化管控作用，发现违反疫情防控规定行为，及时推送至相关网格快速查处，切实强化疫情防控社会面管理。
三是统筹疫情网格防控的社会化治理。充分发挥群团组织、社会组织作用，推进建设“人人有责、人人尽责”的疫情治理共同体，激发人民群众积极参与疫情防控热情，缓解当前社区疫情防控人员紧缺的问题。
四是提升疫情网格防控的服务水平。将机关、企事业单位干部职工、两新组织党员就地转化为志愿者，加强网格服务力量，落实好疫情防控期间核酸检测、卡点值守、物资配送、垃圾转运等社区服务责任，切实提升疫情网格防控水平。
截至8月18日，我市公安机关持续严打私自外出、私自营业、非法聚集、扰乱疫情防控秩序等各类涉疫违法犯罪行为，依法查处涉疫案件86起，抓获109人，行政处罚109人。希望广大市民、党员干部严格遵守《关于强化网格化管理严禁“出格”的通告》，在此，再温馨提醒四点：一是认真落实管控递进机制，非必要不进出，避免出现交叉感染。二是有序配合做好核酸检测。三是严格执行疫情防控管理规定，不能出现破坏封条、拒不执行疫情防控管理规定等“出格”行为。四是广大党员干部积极参与疫情防控各项工作。谢谢！
儋州广播电视台记者：近日，我市印发《儋州市关于创建“无疫村（居、社区）”活动实施方案》，请问我市将采取哪些举措进行创建？
儋州市卫健委党委专职副书记林著: 感谢媒体记者的提问。高质量开展社区防控、织密织牢社区防控网，是控制疫情规模、降低疫情持续时间的重要举措。
当前，我市疫情防控形势严峻复杂。为尽快遏制疫情发展势头，提高科学精准防控水平，切实维护群众生命安全和身体健康，经综合考量，我市将开展创建“无疫村（居、社区）”活动，进一步压实压细村（居、社区）疫情防控工作责任，建立市、镇、村三级书记亲自抓、负总责，分管负责人为主抓、负专责的责任体系，动员全民参加，加强统筹协调，全面落实“三嵌入两闭环一纳入”（嵌入群众工作生活、部门单位日常管理、工厂企业生产经营，实现人、物同防管控闭环，纳入综合绩效考评体系）和“五有一网格”（有疫情防控指南、有防控管理制度和责任人、有适量防护物资储备、有属地医疗卫生力量指导支持、有隔离场所和转运安排准备等措施，实施网格化管理）要求，形成“人、物、环境”全闭环、无遗漏、无脱管，实现“疫情零输入、居民零感染、工作零失误、舆情零负面”，保持村（居、社区）生产生活正常秩序。
一是与党建工作结合起来。全面组织机关党支部与村（居、社区）党组织开展联谊联建活动，加强基层组织建设，加强疫情防控工作指导，充分发挥基层党组织和广大党员的战斗堡垒作用，在村（居、社区）党组织领导下，为了群众、发动群众、依靠群众，凝聚全社会力量，将党旗插在抗疫第一线，坚决打好打赢疫情防控人民战争。
二是与社会治理网格化服务管理结合起来。将疫情防控工作作为网格化服务管理的重要内容，充分发挥“覆盖城乡、条块结合、横向到边、纵向到底”的网格化体系作用，强化信息化手段支撑，按照“网格发现、社区呼叫、分级响应、协同处置”的工作流程，快速处置疫情防控过程中出现的问题和风险。
三是与开展“敲门行动”结合起来。根据疫情形势，严格按照市疫情防控工作指挥部的统一部署，在加强自我防护的基础上，以村（居、社区）为单元开展敲门入户行动，做到“三个一”，即摸一次情况、讲一次政策、送一次慰问，加强对来儋返儋人员的摸底排查，查验健康码、行程卡状态，重点关注有外出务工人员的家庭，严格落实“报备+来儋返儋前48小时内核酸检测+来儋返儋后24小时内核酸检测证明”的规定。谢谢！
李敏清：感谢林著先生的回应。由于时间关系，今天答记者问环节到此结束。当前儋州主城区疫情呈现出多点散发态势，近三天是疫情防控的关键窗口期，如静态管理、核酸检测等措施到位，较短时间内疫情就能得到有效控制，社会生活将逐步回归常态；如不能尽快阻断病毒社区传播，将对广大人民群众的生命安全带来严重威胁，同时疫情防控也将陷入持久战。请广大市民朋友严格按照要求，主动参加每一轮核酸检测，严格遵守静态管控要求，做到高风险区足不出户、中风险区足不出区，彻底阻断病毒传播，尽快实现社会面清零，恢复正常生产生活。同时，今天是第五个中国医师节，在此，向支援儋州的兄弟省市、省内各市县以及我市全体医务工作者致以节日的祝福和诚挚的慰问，请广大医务工作者一定要劳逸结合，做好个人防护，你们安好才能保护百姓健康。
最后，感谢今天的发布人、媒体记者朋友、工作人员以及正在收看的网民朋友们。今天的新闻发布会到此结束。谢谢！
#走在前 开新局# 【济宁突出文化旅游资源和港航物流优势，加快都市区一体化建设 擦亮两张名片，打好扩需求组合拳】孔孟之乡、运河之都，是济宁的两张亮丽名片。济宁市落实省“十大扩需求”行动计划，用好自身独特优势和特色资源，借助山东省旅游发展大会在济宁举办的契机，大力开展旅游促销活动，吸引省内外游客前来观光体验；借助京杭运河、南四湖等水运发达优势和梁山港区位优势，大力发展港航物流产业。基于“济兖邹曲嘉”组群结构大城市各板块之间的互联互通，加快“七网”建设，全速推进济宁都市区一体化建设。
借省旅发大会东风，打造文旅融合新业态
“走吧，去济宁！”这个炎炎夏日，文化旅游资源丰富的济宁引人注目。
山东省旅游发展大会在济宁成功举办，提振了文旅市场信心，汇聚起文旅产业高质量发展的新动能；微山湖旅游景区晋升为国家5A级旅游景区，济宁旅游景区又添一块金字招牌。
山东省旅游发展大会一落幕，尼山圣境景区就借势重启“夜游季”，结合景观艺术照明、激光投影和雾森视觉演绎手法，缔造360度沉浸式观演体验。
“‘尼山圣秀’演出太棒了，唯美又浪漫，不光有喷泉水幕、绚烂烟花，还有无人机表演的孔子列国行、《论语》名句。”来自菏泽的王先生一家对“尼山圣秀”盛赞有加。
尼山圣境景区副总经理徐彤告诉记者，除了《金声玉振》演出、礼敬先师、手读《论语》等常规项目外，尼山圣境景区还特地为游客准备了星空集市、汉服游园等特色活动。针对研学游群体推出了《孔子的水世界》专题研学，以“水”为切入口，向学生讲授儒家文化中的“水智慧”，让学生深刻感悟“水”的文化意义。
在微山湖旅游景区，微山县突出打造红色、民俗、生态三大主题旅游，升级国家湿地公园、旅游特色村、精品民宿、美食街等文旅业态；与山东演艺集团联手打造红色主题话剧《微山湖》，编排渔家婚礼、鱼鹰表演等8类演出活动，设置19处文创产品和特产展示销售商店，形成了生态体验、渔家美食、精品民宿、文化演艺等为一体的旅游产品体系。晋升国家5A级旅游景区后，微山湖景区5天之内便接待游客2.1万人。今年的荷花节还精心策划了国潮电音节、梦回微山岛——穿越剧本杀、不插电音乐演艺等系列新潮的活动。
“微山湖旅游景区秩序非常好，我们一家去了铁道游击队纪念园、微子文化苑等景点，品尝了微山湖特色美食，购买了精美的文创产品。我们还打算在微山岛上住一晚，感受一下地道的渔家民宿、渔家美食。”来自济南的游客段好亮告诉记者。
随着居民生活水平的不断提高，旅游休闲日渐成为拉动消费和经济增长的新动力。但受疫情影响，近两年旅游市场一直低迷。
济宁借助省旅游发展大会主办地的契机，加大旅游推广力度，开展“激情夏日·惠游济宁”孔子文旅惠民消费大礼包活动，发放惠民消费券500万元。实施旅游景区门票优惠，促进旅游市场回暖复苏，吸引省内外游客到济宁旅游。今年6月，仅曲阜各大景区就接待游客46万人次，同比增长50%以上。
大项目是文旅高质量发展的新引擎。济宁以大项目为驱动，先后引进无锡灵山集团、方特华强集团、华侨城集团等国内领军文旅企业，高标准推进复兴之路、鲁源小镇等项目建设；石门康旅慢城等16个文旅项目入选省新旧动能转换优选项目；牛楼小镇等13个文旅项目被确定为全省文化旅游重点项目……大项目所带来的文旅提档升级，推动了文旅融合向纵深发展。
“孩子放暑假了，开车带着孩子来放松一下。”7月10日，正在济宁市兖州区牛楼小镇游玩的孔艳娇说。她带着孩子在牛楼乐园把摇头飞椅、神州飞碟、暗黑战车等游戏项目玩了个遍，又在牛楼小镇鲁西南民俗街上，逛了星星夜市，品尝了神仙豆皮、高敏拉面等特色美食。
依托黄金水道优势，做大做强港航物流产业
7月13日，在京杭运河与龙拱河以及新兖铁路交汇处，龙拱港港产融合示范区施工现场一片繁忙。2台岸桥、4台场桥正在安装调试，6号、7号、8号三个新建泊位以及4个堆场已全部完工。
“我们对标青岛港等自动化程度较高的海港，打造集装箱专业化、自动化的内陆港口。”济宁港航龙拱港有限公司总经理王志国介绍，堆场配置4台自动化轨道吊，采用光纤+5G传输模式，配置箱号识别、高精度定位等先进系统，可以实现远程操控抓箱放箱，1名司机可同时操控4台轨道吊，作业效率比传统方式提升80%。正式运行后，龙拱港将成为江北内河第一家实现堆场自动化的港口。
“今年7月底3个新建泊位投入运营后，可以实现年吞吐量集装箱30万箱。”王志国说，这将开启江北内河绿色化、智能化集装箱运输新模式，推动大宗货物“公转水”“散改集”。
龙拱港是济宁继梁山港之后的第二个“公铁水”多式联运项目。济宁重点打造龙拱港港产融合示范区，通过发展现代物流、综合商贸和高端服务等产业，打造港、产、居、游四位一体的现代化港产融合片区。
济宁水系发达，京杭运河穿境而过。济宁实施现代港航物流战略，在我国“西煤东输”重要大通道瓦日铁路梁山县过境处与京杭运河最近处的梁山港发展“公铁水”多式联运，晋陕蒙的煤炭经铁路到梁山港后，可以转公路运输到附近的用煤大户，也可以再装到船舶上，经京杭运河南下运到江浙沪。济宁港航梁山港有限公司董事长、总经理陈哲说：“梁山港让瓦日铁路与京杭运河成功‘牵手’，晋陕蒙的优质煤炭能沿京杭运河入长江，辐射江浙沪，打通了‘工’字形多式联运的大通道。”
陈哲介绍，水运运能大，运费却只有铁路的三分之一、公路的七分之一，而且水运相比公路、铁路运输更为环保，污染少、耗能低。原来煤炭从梁山到海边的港口，再经海运到上海，运费每吨是240元，现在从梁山港水运到上海每吨是180元。
济宁积极发展“前港后厂”港产城融合一体化模式，加速培育产业集群。济宁能源发展集团在邹城太平港规划建设港航新能源船舶制造基地，一期可形成年建造千吨级运河船舶240艘、修理改装100艘的生产能力；在梁山工业园投资建设了曙岳港航装备产业园，建设港航运输装备和集装箱制造基地项目，可年产港航物流装备1万台（辆）、3万台标准集装箱。
港航物流产业在济宁蓄势勃发，亮点频现。陕西省神木市的精煤装进集装箱，经瓦日铁路东进，在梁山港码头下火车，然后装船，顺京杭运河奔赴江浙沪；金乡县山东润和肥业有限公司生产的化肥装集装箱，在跃进港码头上船，经京杭运河至镇江，过长江达上海，再经海运前往越南；一家客户的3000吨小麦装集装箱，在跃进港码头装船，经京杭运河南下，经如皋港，再至海运至辽宁营口港……济宁港航物流通江达海的梦想已然照进现实。
现代港航物流产业的迅速发展拉动济宁服务业快速增长，今年上半年现代港航物流拉动济宁规上服务业增长18.8个百分点，增长贡献率达到67.1%。
打通交通瓶颈，推动都市区一体化发展
7月14日，走进济宁新机场航站楼，候机大厅宽敞明亮，工人正在进行值机柜台、安检通道等工程的装修。
济宁新机场项目负责人宋训迪介绍，目前，航站楼（含精装修、安装工程）、综合办公楼及附属单体构筑物等非民航专业工程已于6月底通过竣工验收。“济宁新机场空管设备目前已经采购，计划今年8月底安装完成，今年11月至12月可以进行校飞，明年上半年有望转场通航。”
稳投资是稳增长的重要抓手，是保持经济增长的重要力量。济宁按照省“十大扩需求”行动计划，策划准备了济宁新机场、济曲快速路、洸府河堤顶路、济邹高速公路等一批重点基础设施项目，打通济宁都市区各板块间的联通瓶颈。
为了架起济宁主城区至济宁新机场的快速通道，济宁规划实施洸府河堤顶路。这一项目南起宁安大道与洸府河交叉处，北至济宁新机场入口转盘处，双向四车道一级公路，全长17.47公里。目前，项目试验段已开工建设。济宁市交通基础设施建设专班工作人员任连文介绍：“这一工程计划2022年12月主线通车，主城区市民通过洸府河堤顶路可直达新机场。”
今年，济宁还新实施了建设路北延高铁连接线项目、济安桥路连续流改造项目、吴泰闸路—常青路改造项目等道路建设提升项目；续建济宁新机场、新机场高速、G327改建工程(东段)等交通项目，进一步拓展城市出行通道，提升道路景观品质。
“这些项目实施后，将显著增强济宁中心城区的辐射带动能力，让都市区各板块之间的交通更快捷、更方便。”济宁市挂图作战总指挥部推进保障办推进组组长宋力说。
基础设施是经济社会发展的重要支撑，加快基础设施建设不仅能扩大内需，拉动经济增长，还能为工农业生产、群众生活提供重要的保障。
鱼台县地处南四湖水系下游，地势低洼，境内河道多达17条，受上游客水及湖水顶托双重影响，防汛任务十分艰巨。今年鱼台实施排水沟、排水干渠、河道等整治，新建、维修加固了排灌站。
“目前，全县170座排灌站总排水能力达到每小时173万立方米，基本实现了‘水入渠、渠入沟、沟入河、河入湖’。”鱼台县水务局局长赵红军介绍，鱼台县已投资2.07亿元，清淤河道14.3公里，维修加固排灌站48座，疏挖排水干沟285公里。
走进鱼台县王庙镇广袤的农田，一条条新清淤的排水干沟纵横交错。三堂排水干沟承担着宋庄、苗庄等8个行政村6000多亩农田的排涝任务，今年5月底，王庙镇对这条排水沟进行了清淤治理。
王庙镇水利站站长张进介绍：“经过清淤，现在沟深达到3米以上，沟宽平均20米，总长度达3500米，大大增加了排水沟的容量。”
在推进项目建设中，济宁坚持“一项一策”，优化调整财政资金、金融基金等13个服务保障专班，集中为项目提供服务保障。债券资金优先支持省市重点项目和已开工项目，今年以来新增专项债券资金164.18亿元，支持项目326个。常态化开展政金企合作对接活动，向银行等金融机构推介重点项目融资需求197.4亿元。（大众日报）
借省旅发大会东风，打造文旅融合新业态
“走吧，去济宁！”这个炎炎夏日，文化旅游资源丰富的济宁引人注目。
山东省旅游发展大会在济宁成功举办，提振了文旅市场信心，汇聚起文旅产业高质量发展的新动能；微山湖旅游景区晋升为国家5A级旅游景区，济宁旅游景区又添一块金字招牌。
山东省旅游发展大会一落幕，尼山圣境景区就借势重启“夜游季”，结合景观艺术照明、激光投影和雾森视觉演绎手法，缔造360度沉浸式观演体验。
“‘尼山圣秀’演出太棒了，唯美又浪漫，不光有喷泉水幕、绚烂烟花，还有无人机表演的孔子列国行、《论语》名句。”来自菏泽的王先生一家对“尼山圣秀”盛赞有加。
尼山圣境景区副总经理徐彤告诉记者，除了《金声玉振》演出、礼敬先师、手读《论语》等常规项目外，尼山圣境景区还特地为游客准备了星空集市、汉服游园等特色活动。针对研学游群体推出了《孔子的水世界》专题研学，以“水”为切入口，向学生讲授儒家文化中的“水智慧”，让学生深刻感悟“水”的文化意义。
在微山湖旅游景区，微山县突出打造红色、民俗、生态三大主题旅游，升级国家湿地公园、旅游特色村、精品民宿、美食街等文旅业态；与山东演艺集团联手打造红色主题话剧《微山湖》，编排渔家婚礼、鱼鹰表演等8类演出活动，设置19处文创产品和特产展示销售商店，形成了生态体验、渔家美食、精品民宿、文化演艺等为一体的旅游产品体系。晋升国家5A级旅游景区后，微山湖景区5天之内便接待游客2.1万人。今年的荷花节还精心策划了国潮电音节、梦回微山岛——穿越剧本杀、不插电音乐演艺等系列新潮的活动。
“微山湖旅游景区秩序非常好，我们一家去了铁道游击队纪念园、微子文化苑等景点，品尝了微山湖特色美食，购买了精美的文创产品。我们还打算在微山岛上住一晚，感受一下地道的渔家民宿、渔家美食。”来自济南的游客段好亮告诉记者。
随着居民生活水平的不断提高，旅游休闲日渐成为拉动消费和经济增长的新动力。但受疫情影响，近两年旅游市场一直低迷。
济宁借助省旅游发展大会主办地的契机，加大旅游推广力度，开展“激情夏日·惠游济宁”孔子文旅惠民消费大礼包活动，发放惠民消费券500万元。实施旅游景区门票优惠，促进旅游市场回暖复苏，吸引省内外游客到济宁旅游。今年6月，仅曲阜各大景区就接待游客46万人次，同比增长50%以上。
大项目是文旅高质量发展的新引擎。济宁以大项目为驱动，先后引进无锡灵山集团、方特华强集团、华侨城集团等国内领军文旅企业，高标准推进复兴之路、鲁源小镇等项目建设；石门康旅慢城等16个文旅项目入选省新旧动能转换优选项目；牛楼小镇等13个文旅项目被确定为全省文化旅游重点项目……大项目所带来的文旅提档升级，推动了文旅融合向纵深发展。
“孩子放暑假了，开车带着孩子来放松一下。”7月10日，正在济宁市兖州区牛楼小镇游玩的孔艳娇说。她带着孩子在牛楼乐园把摇头飞椅、神州飞碟、暗黑战车等游戏项目玩了个遍，又在牛楼小镇鲁西南民俗街上，逛了星星夜市，品尝了神仙豆皮、高敏拉面等特色美食。
依托黄金水道优势，做大做强港航物流产业
7月13日，在京杭运河与龙拱河以及新兖铁路交汇处，龙拱港港产融合示范区施工现场一片繁忙。2台岸桥、4台场桥正在安装调试，6号、7号、8号三个新建泊位以及4个堆场已全部完工。
“我们对标青岛港等自动化程度较高的海港，打造集装箱专业化、自动化的内陆港口。”济宁港航龙拱港有限公司总经理王志国介绍，堆场配置4台自动化轨道吊，采用光纤+5G传输模式，配置箱号识别、高精度定位等先进系统，可以实现远程操控抓箱放箱，1名司机可同时操控4台轨道吊，作业效率比传统方式提升80%。正式运行后，龙拱港将成为江北内河第一家实现堆场自动化的港口。
“今年7月底3个新建泊位投入运营后，可以实现年吞吐量集装箱30万箱。”王志国说，这将开启江北内河绿色化、智能化集装箱运输新模式，推动大宗货物“公转水”“散改集”。
龙拱港是济宁继梁山港之后的第二个“公铁水”多式联运项目。济宁重点打造龙拱港港产融合示范区，通过发展现代物流、综合商贸和高端服务等产业，打造港、产、居、游四位一体的现代化港产融合片区。
济宁水系发达，京杭运河穿境而过。济宁实施现代港航物流战略，在我国“西煤东输”重要大通道瓦日铁路梁山县过境处与京杭运河最近处的梁山港发展“公铁水”多式联运，晋陕蒙的煤炭经铁路到梁山港后，可以转公路运输到附近的用煤大户，也可以再装到船舶上，经京杭运河南下运到江浙沪。济宁港航梁山港有限公司董事长、总经理陈哲说：“梁山港让瓦日铁路与京杭运河成功‘牵手’，晋陕蒙的优质煤炭能沿京杭运河入长江，辐射江浙沪，打通了‘工’字形多式联运的大通道。”
陈哲介绍，水运运能大，运费却只有铁路的三分之一、公路的七分之一，而且水运相比公路、铁路运输更为环保，污染少、耗能低。原来煤炭从梁山到海边的港口，再经海运到上海，运费每吨是240元，现在从梁山港水运到上海每吨是180元。
济宁积极发展“前港后厂”港产城融合一体化模式，加速培育产业集群。济宁能源发展集团在邹城太平港规划建设港航新能源船舶制造基地，一期可形成年建造千吨级运河船舶240艘、修理改装100艘的生产能力；在梁山工业园投资建设了曙岳港航装备产业园，建设港航运输装备和集装箱制造基地项目，可年产港航物流装备1万台（辆）、3万台标准集装箱。
港航物流产业在济宁蓄势勃发，亮点频现。陕西省神木市的精煤装进集装箱，经瓦日铁路东进，在梁山港码头下火车，然后装船，顺京杭运河奔赴江浙沪；金乡县山东润和肥业有限公司生产的化肥装集装箱，在跃进港码头上船，经京杭运河至镇江，过长江达上海，再经海运前往越南；一家客户的3000吨小麦装集装箱，在跃进港码头装船，经京杭运河南下，经如皋港，再至海运至辽宁营口港……济宁港航物流通江达海的梦想已然照进现实。
现代港航物流产业的迅速发展拉动济宁服务业快速增长，今年上半年现代港航物流拉动济宁规上服务业增长18.8个百分点，增长贡献率达到67.1%。
打通交通瓶颈，推动都市区一体化发展
7月14日，走进济宁新机场航站楼，候机大厅宽敞明亮，工人正在进行值机柜台、安检通道等工程的装修。
济宁新机场项目负责人宋训迪介绍，目前，航站楼（含精装修、安装工程）、综合办公楼及附属单体构筑物等非民航专业工程已于6月底通过竣工验收。“济宁新机场空管设备目前已经采购，计划今年8月底安装完成，今年11月至12月可以进行校飞，明年上半年有望转场通航。”
稳投资是稳增长的重要抓手，是保持经济增长的重要力量。济宁按照省“十大扩需求”行动计划，策划准备了济宁新机场、济曲快速路、洸府河堤顶路、济邹高速公路等一批重点基础设施项目，打通济宁都市区各板块间的联通瓶颈。
为了架起济宁主城区至济宁新机场的快速通道，济宁规划实施洸府河堤顶路。这一项目南起宁安大道与洸府河交叉处，北至济宁新机场入口转盘处，双向四车道一级公路，全长17.47公里。目前，项目试验段已开工建设。济宁市交通基础设施建设专班工作人员任连文介绍：“这一工程计划2022年12月主线通车，主城区市民通过洸府河堤顶路可直达新机场。”
今年，济宁还新实施了建设路北延高铁连接线项目、济安桥路连续流改造项目、吴泰闸路—常青路改造项目等道路建设提升项目；续建济宁新机场、新机场高速、G327改建工程(东段)等交通项目，进一步拓展城市出行通道，提升道路景观品质。
“这些项目实施后，将显著增强济宁中心城区的辐射带动能力，让都市区各板块之间的交通更快捷、更方便。”济宁市挂图作战总指挥部推进保障办推进组组长宋力说。
基础设施是经济社会发展的重要支撑，加快基础设施建设不仅能扩大内需，拉动经济增长，还能为工农业生产、群众生活提供重要的保障。
鱼台县地处南四湖水系下游，地势低洼，境内河道多达17条，受上游客水及湖水顶托双重影响，防汛任务十分艰巨。今年鱼台实施排水沟、排水干渠、河道等整治，新建、维修加固了排灌站。
“目前，全县170座排灌站总排水能力达到每小时173万立方米，基本实现了‘水入渠、渠入沟、沟入河、河入湖’。”鱼台县水务局局长赵红军介绍，鱼台县已投资2.07亿元，清淤河道14.3公里，维修加固排灌站48座，疏挖排水干沟285公里。
走进鱼台县王庙镇广袤的农田，一条条新清淤的排水干沟纵横交错。三堂排水干沟承担着宋庄、苗庄等8个行政村6000多亩农田的排涝任务，今年5月底，王庙镇对这条排水沟进行了清淤治理。
王庙镇水利站站长张进介绍：“经过清淤，现在沟深达到3米以上，沟宽平均20米，总长度达3500米，大大增加了排水沟的容量。”
在推进项目建设中，济宁坚持“一项一策”，优化调整财政资金、金融基金等13个服务保障专班，集中为项目提供服务保障。债券资金优先支持省市重点项目和已开工项目，今年以来新增专项债券资金164.18亿元，支持项目326个。常态化开展政金企合作对接活动，向银行等金融机构推介重点项目融资需求197.4亿元。（大众日报）
#故纸寻迹#【天降“昆明湖”！从排走变留住，#北京如何留住了水资源#？】7月以来，京城急雨频至，人们常常听着雨声入睡，又听着雨声醒来。眼下已进入“七下八上”的主汛期，“三季少雨，一夏水”的降雨特点，使得北京汛期降水量的多寡决定了全年降水量的丰枯。
曾几何时，北京人对于雨水的传统观念是希望“快来快走”，但随着城市发展与水资源紧缺的矛盾加剧，人们对雨水的态度逐渐从“排出去”转变为“想留住”，从对立转变为和解，进而加以利用，化雨成“金”。
雨水，曾被视同于污水
北京在华北平原上属于“缺水区”，气候比较干旱，一年中的降雨往往集中在夏季汛期。过去，住在北京城里的人，一直在受雨水的气，北京人对雨水的情感，可以说是又爱又恨——一场雨下来，城里常常就遭了殃，积水成患，污水泛滥，原有下水道非塌即堵，形同虚设。那时候，海淀镇有一个“蝎子湖”，平时存臭水，热天生蚊蝇，下雨后水涨起来便堵住居民的家门口，出门得蹚水；宣武门外一带，大雨后路上积水成患，十几天不退……因此，在老百姓心中，雨水和污水无异。
北京日报1954年8月17日2版刊登的《和污水雨水的斗争》一文中提到，清朝光绪十六年，大臣周天霖给光绪皇帝上过一个奏折，详细地陈述了北京的水患：“……自上月二十八日大雨淋漓，前三门外水无归宿，家家存水，墙倒屋坍……每当暑雨蒸潮，黄潦（脏水）满街，浊污流溢，民间疠疫（传染病）大作。”
过去，雨水和污水为害的问题始终没有得到解决。前人留给北京的280多公里长的下水道，只有20公里勉强能排水，其余不是塌就是堵。遇见大雨，天桥四周一片汪洋，住在这里的居民出门得坐在门板上划着走，更别提普通人家聚居的地方，雨水一冲，粪场里的排泄物就向房子里倒灌，大尾巴蛆在炕上、墙上爬来爬去。
因此，在新中国成立的第一年，北京便将消灭明沟和死水坑作为重点卫生工程，同时向排除污水与雨水宣战。
1953年4月24日，时任北京市人民政府卫生工程局副局长陈明绍在北京日报2版发表署名文章《为排除北京市的雨水和污水而斗争》，倡议全市人民为排除雨水和污水行动起来。当年，本市启动下水道和河湖的修建工程，其中占比最大的工程就是新建下水道108.76公里，相当于当时内城5个城圈的长度。
四海下水道是这一年下水道工程中最大的一项。东直门和朝阳门之间，沿着城墙根的绿草地上搭起了工棚，墙上打开一个十六公尺宽的缺口，给四海（积水潭、什刹前海、什刹后海、西小海）下水道干线开放了大门。过去，四海一带的雨水没地方去，就顺着地势连泥带水流进了四海，常年淤积的污泥使四海越来越浅。四海疏浚后，这一带的雨水暂时被引到御河，可是御河容量太小，每遇大雨，什刹海、积水潭周围便成了水乡；附近居民的院里，水淹没了膝盖；经过北京饭店门前的汽车常常被水弄得灭火抛锚。直到四海下水道建好后，雨水才得以沿着这条下水道经过宽街、张自忠路、东四十条胡同，穿过城墙流入东护城河。（1953年4月24日《北京日报》2版，《四海下水道工程》）
新中国成立后的第一个五年，北京除了疏通原有280多公里的下水道之外，还新建了200多公里的下水道。耗时费力的下水道工程，在当时被视为解决雨水、污水排泄的最佳途径。
从“排出去”，到“想留住”
北京城的排水工程从上世纪50年代一直持续到80年代。截止到1981年，北京市区下水道总长度为1400多公里，增长了5倍多，明显改善了市区排水状况。
然而，在这个过程中，人们又开始意识到另一个问题：北京缺水。
“三季少雨，一夏水”是北京降水的特点。上世纪60年代，春季雨水平均在60毫米左右，约为全年总降水量的10%；一入夏季，雨水突然增多，平均达450毫米，约占总降水量的74%。降水过分集中的弊端就是，春季各种春播作物可以开始播种的时候，常常因为雨水少而延迟播种期，或是需要抗旱播种。这对于农业生产很不利。（1961年5月19日《北京日报》3版，《天上来的水》）
上世纪70年代，北京连遇旱年，缺水这个现实阻碍了民生和城市的发展。捉襟见肘的雨水一股脑儿倾倒在汛期那几个月，结果是城里淹了，乡下涝了，山里冲了，河滩漫了，还得为此劳民耗资开挖排水河道。
当时，郊区农业复种面积逐年增加、农作物需水量增多，再加上春旱严重、水库蓄水量减少，水源不足与农业增产的矛盾尤为突出。
通县在历年小麦生产中，都遇到一个难题：春天，小麦需要及时春灌，而这时候几乎年年干旱，再加上全县复种面积增加，水源更显不足；秋天，用水量小，雨水却比较勤，容易受涝。
1972年，为解决春旱秋涝这个气候特点给农业生产带来的困境，通县决定利用汛期拦蓄雨水，灌溉水利。在全县水利工作汇报会上，通县县委总结推广了台湖公社利用坑塘蓄积雨水，并趁汛期水源充足时闸沟截流蓄水等“春旱冬抗”的经验。当年汛期，通县十座拦河闸，除北关闸和师姑庄闸外，均关闸蓄水，以便冬春灌白地、浇小麦。“春旱冬抗”成为当时郊区农业对抗春旱的一项有效措施，并推广开来。（1972年10月20日《北京日报》1版，《拦蓄利用地上水 为夺取明年丰收做准备》）
郊区从雨水的利用中尝到了甜头。而那时候，北京每年汛期出境水量大约10亿立方米，着实大有可为——利用了雨水，不仅有助于缓解农业生产用水的紧张，也增加了城市的供水保证。郊区利用雨水灌溉农田，城区利用雨水补充生活用水，甚至涵养地下水，合理利用水资源的局面也就打开了。
从此，北京市政府相关部门对雨水的态度便从“怎么排出去”转变为“怎么留得住”，汛期雨水收集和利用成为破解用水难的出路之一。
关闸蓄水，尝试雨洪初利用
俗话说，吃不穷，穿不穷，算计不到就受穷。怎么才能留得住雨水？如何在汛期尽可能多地收集利用雨水？这是水利部门日夜算计的难题。
上世纪80年代，110公里长的京密引水渠和几条护城河以及通惠河，既有供水任务，又有排洪功能，汛期还担负着从密云水库给京城供水的重任。北京市水利局管理河道多年的邹玉芬突发奇想：能不能把河、渠上的节制闸闸上，利用雨水给城市供水？
这样做是有风险的。如果暴雨引发山洪，高水位运行的京密引水渠或其他河道憋崩了怎么办？
然而，将汛期的降水留住、开发利用雨洪资源是北京市研究多年的课题，邹玉芬和同事们决定搏一把。他们精心设计了一个方案递交上去，不曾想，方案很快就批复了。全市上下开发利用雨洪资源的决心可见一斑。
最后成效如何呢？一组数据喜人：1988年汛期，密云和官厅两大水库关闸48天，拦蓄河道中积流向北京城供水，当年水库少放水0.93亿立方米。此后7年中，根据汛期的不同情况，北京共节约库水4亿立方米，相当于一米见方的“水龙”绕地球10圈。
与此同时，藏水于京城地下也是一个大胆的实践。1994年汛期，本市利用暴雨和洪水，在河道中适时放闸拦蓄，回灌地下水5亿立方米，使本市地下水位比前一年同期普遍回升0.98米。（1995年3月6日《北京日报》6版，《京城女水官》）
城里的雨水，也派上了大用场
关闸蓄水成效固然显著，但雨可不只是下在郊区、水库，城里在雨水收集上也亟待大做文章。
此前，城市里的水文章主要做在节水上面，1990年北京还因此被评为全国节水先进城市。但光节流是不够的，还得开源。本市确立了“三盆水”管水新思路，即把天上水、地上水、地下水这“三盆水”联合调度，减缓地下水位下降速度。
1980年至1990年，全市地下水位年平均下降38厘米。经过优化调度，1991年至1998年，这一数字减少到18厘米，相当于每年少开采地下水2亿立方米左右。1998年前8个月，本市对雨水的控制利用率达80.1%。（1998年9月10日《北京日报》1版，《天上降雨地面拦地下用水精打算》）
上世纪90年代末期，北京在经济发展、城市规模扩张和人口增长的形势下，供水紧张局面再度显现。当时，城区建成区的面积不断扩大，不透水地面随之增加，而此前建设的雨水管道控制面积有限，因此降雨后雨水横流，不能顺利入渗地下。在丰水年份，北京约有7亿立方米雨洪出境，白白浪费。
针对这些问题，北京市把“雨水收集利用”列作应对21世纪初期供水紧张局面的26条措施之一。
2000年，城区汛期降雨利用有了突破性进展。由中德合作投资6355万元的“城区雨洪控制与利用”项目正式启动，被寄予厚望。根据北京城的特点，中德专家打造了4个示范区，控制面积达36公顷。在示范区建成雨水收集与传输、雨洪处理与利用、雨洪回补地下水及雨洪控制系统，同时将雨洪滞蓄系统和景观工程结合，将其用作卫生间冲洗、路面喷洒、绿地灌溉、洗车等市政杂用。按照设想，该工程推广实施后，城区将有30%的雨洪得以有效利用。（2000年1月3日《北京日报》5版，《留住雨水润京城》）
2003年汛期的一场急雨使北京不少街道积了水、小区“城门失守”，而西城区双紫园小区内却是另一番光景。北京日报记者探访发现，双紫园小区内没有积水漫流，也没有车子一过污水四溅的情形出现。雨过天晴之后，小区的雨水池里还增加了近百立方米用于喷灌、洗车的回收水。
双紫园小区正是城区雨洪项目的获益者。小区引进了德国先进的雨洪利用技术与设备，经过处理后的雨水达到三类水质标准，可用于洗车和灌溉等。2003年前7个月，小区共回收500余立方米雨水，加上经过处理的生活污水，小区浇灌、洗车，甚至音乐喷泉已经完全不用自来水了。
这一场雨，包括双紫园小区在内的6个雨水利用示范小区通过了检验。雨水利用所带来的生态效益可观：小区雨水不外排，减轻了城市排水和防洪压力，通过雨水回灌还可以防止地下水过度开采，形成良性循环。（2003年8月16日《北京日报》7版，《天上雨再大 地面不积水》）
防汛变迎汛，蓄出“昆明湖”
2005年临近汛期时，时任市委副书记、市长王岐山调研、督察本市防汛工作时强调，北京是个严重缺水的城市，汛期中一定要把水文章做足，既要防汛又要迎汛，为北京积聚好水。（2005年5月22日《北京日报》1版，《既要防汛又要迎汛把水文章做足》）
这一年，北京首次变防汛为迎汛。实现这个转变，有赖于集雨工程的推广。据统计，截至2005年6月，北京市节水管理中心在城区建成22个集雨工程，年利用雨水资源达到35万立方米。（2005年6月6日《北京日报》9版，《北京，把雨水留住》）
防汛变迎汛的第二年雨季，北京集雨工程更上一层楼：宣武区万寿公园在地下挖的5个雨水收集回灌井、海淀区26个单位和居民楼收集楼顶雨水的“集雨樽”等分布在社区、机关、学校、公园里的100处集雨工程，共留住雨水200万立方米，相当于一个昆明湖的蓄水量。
雨水利用由此进入了北京市下一年的“折子工程”，城市雨水利用工程全面推广。到2009年主汛期尾声，从天而降的“昆明湖”增至21个。（2009年8月13日《北京日报》5版，《21个“昆明湖”从天而降驻留京城》）
政府推广集雨工程的同时，各行各业也在行动。北京市政协委员建议制定集雨奖罚政策、多建集雨示范工程、建设地下蓄水系统、推广雨水渗透设施；密云水库间伐上游“小老树”，送雨入密云水库；京城公园各出妙招，如植物园打造人工湖“喂”百万平方米绿地、陶然亭公园实现全园中水绿化灌溉……细算下来，一年节水能有几百万吨。
2016年，北京入选国家第二批海绵城市建设试点，多年来悉心打造的雨水吸纳、蓄渗和利用工程有了更大的用武之地。如今，日趋成熟的雨水收集利用理念和设施，正在北京水资源优化配置中发挥着不可小觑的作用。（北京日报客户端 记者汪丹）
曾几何时，北京人对于雨水的传统观念是希望“快来快走”，但随着城市发展与水资源紧缺的矛盾加剧，人们对雨水的态度逐渐从“排出去”转变为“想留住”，从对立转变为和解，进而加以利用，化雨成“金”。
雨水，曾被视同于污水
北京在华北平原上属于“缺水区”，气候比较干旱，一年中的降雨往往集中在夏季汛期。过去，住在北京城里的人，一直在受雨水的气，北京人对雨水的情感，可以说是又爱又恨——一场雨下来，城里常常就遭了殃，积水成患，污水泛滥，原有下水道非塌即堵，形同虚设。那时候，海淀镇有一个“蝎子湖”，平时存臭水，热天生蚊蝇，下雨后水涨起来便堵住居民的家门口，出门得蹚水；宣武门外一带，大雨后路上积水成患，十几天不退……因此，在老百姓心中，雨水和污水无异。
北京日报1954年8月17日2版刊登的《和污水雨水的斗争》一文中提到，清朝光绪十六年，大臣周天霖给光绪皇帝上过一个奏折，详细地陈述了北京的水患：“……自上月二十八日大雨淋漓，前三门外水无归宿，家家存水，墙倒屋坍……每当暑雨蒸潮，黄潦（脏水）满街，浊污流溢，民间疠疫（传染病）大作。”
过去，雨水和污水为害的问题始终没有得到解决。前人留给北京的280多公里长的下水道，只有20公里勉强能排水，其余不是塌就是堵。遇见大雨，天桥四周一片汪洋，住在这里的居民出门得坐在门板上划着走，更别提普通人家聚居的地方，雨水一冲，粪场里的排泄物就向房子里倒灌，大尾巴蛆在炕上、墙上爬来爬去。
因此，在新中国成立的第一年，北京便将消灭明沟和死水坑作为重点卫生工程，同时向排除污水与雨水宣战。
1953年4月24日，时任北京市人民政府卫生工程局副局长陈明绍在北京日报2版发表署名文章《为排除北京市的雨水和污水而斗争》，倡议全市人民为排除雨水和污水行动起来。当年，本市启动下水道和河湖的修建工程，其中占比最大的工程就是新建下水道108.76公里，相当于当时内城5个城圈的长度。
四海下水道是这一年下水道工程中最大的一项。东直门和朝阳门之间，沿着城墙根的绿草地上搭起了工棚，墙上打开一个十六公尺宽的缺口，给四海（积水潭、什刹前海、什刹后海、西小海）下水道干线开放了大门。过去，四海一带的雨水没地方去，就顺着地势连泥带水流进了四海，常年淤积的污泥使四海越来越浅。四海疏浚后，这一带的雨水暂时被引到御河，可是御河容量太小，每遇大雨，什刹海、积水潭周围便成了水乡；附近居民的院里，水淹没了膝盖；经过北京饭店门前的汽车常常被水弄得灭火抛锚。直到四海下水道建好后，雨水才得以沿着这条下水道经过宽街、张自忠路、东四十条胡同，穿过城墙流入东护城河。（1953年4月24日《北京日报》2版，《四海下水道工程》）
新中国成立后的第一个五年，北京除了疏通原有280多公里的下水道之外，还新建了200多公里的下水道。耗时费力的下水道工程，在当时被视为解决雨水、污水排泄的最佳途径。
从“排出去”，到“想留住”
北京城的排水工程从上世纪50年代一直持续到80年代。截止到1981年，北京市区下水道总长度为1400多公里，增长了5倍多，明显改善了市区排水状况。
然而，在这个过程中，人们又开始意识到另一个问题：北京缺水。
“三季少雨，一夏水”是北京降水的特点。上世纪60年代，春季雨水平均在60毫米左右，约为全年总降水量的10%；一入夏季，雨水突然增多，平均达450毫米，约占总降水量的74%。降水过分集中的弊端就是，春季各种春播作物可以开始播种的时候，常常因为雨水少而延迟播种期，或是需要抗旱播种。这对于农业生产很不利。（1961年5月19日《北京日报》3版，《天上来的水》）
上世纪70年代，北京连遇旱年，缺水这个现实阻碍了民生和城市的发展。捉襟见肘的雨水一股脑儿倾倒在汛期那几个月，结果是城里淹了，乡下涝了，山里冲了，河滩漫了，还得为此劳民耗资开挖排水河道。
当时，郊区农业复种面积逐年增加、农作物需水量增多，再加上春旱严重、水库蓄水量减少，水源不足与农业增产的矛盾尤为突出。
通县在历年小麦生产中，都遇到一个难题：春天，小麦需要及时春灌，而这时候几乎年年干旱，再加上全县复种面积增加，水源更显不足；秋天，用水量小，雨水却比较勤，容易受涝。
1972年，为解决春旱秋涝这个气候特点给农业生产带来的困境，通县决定利用汛期拦蓄雨水，灌溉水利。在全县水利工作汇报会上，通县县委总结推广了台湖公社利用坑塘蓄积雨水，并趁汛期水源充足时闸沟截流蓄水等“春旱冬抗”的经验。当年汛期，通县十座拦河闸，除北关闸和师姑庄闸外，均关闸蓄水，以便冬春灌白地、浇小麦。“春旱冬抗”成为当时郊区农业对抗春旱的一项有效措施，并推广开来。（1972年10月20日《北京日报》1版，《拦蓄利用地上水 为夺取明年丰收做准备》）
郊区从雨水的利用中尝到了甜头。而那时候，北京每年汛期出境水量大约10亿立方米，着实大有可为——利用了雨水，不仅有助于缓解农业生产用水的紧张，也增加了城市的供水保证。郊区利用雨水灌溉农田，城区利用雨水补充生活用水，甚至涵养地下水，合理利用水资源的局面也就打开了。
从此，北京市政府相关部门对雨水的态度便从“怎么排出去”转变为“怎么留得住”，汛期雨水收集和利用成为破解用水难的出路之一。
关闸蓄水，尝试雨洪初利用
俗话说，吃不穷，穿不穷，算计不到就受穷。怎么才能留得住雨水？如何在汛期尽可能多地收集利用雨水？这是水利部门日夜算计的难题。
上世纪80年代，110公里长的京密引水渠和几条护城河以及通惠河，既有供水任务，又有排洪功能，汛期还担负着从密云水库给京城供水的重任。北京市水利局管理河道多年的邹玉芬突发奇想：能不能把河、渠上的节制闸闸上，利用雨水给城市供水？
这样做是有风险的。如果暴雨引发山洪，高水位运行的京密引水渠或其他河道憋崩了怎么办？
然而，将汛期的降水留住、开发利用雨洪资源是北京市研究多年的课题，邹玉芬和同事们决定搏一把。他们精心设计了一个方案递交上去，不曾想，方案很快就批复了。全市上下开发利用雨洪资源的决心可见一斑。
最后成效如何呢？一组数据喜人：1988年汛期，密云和官厅两大水库关闸48天，拦蓄河道中积流向北京城供水，当年水库少放水0.93亿立方米。此后7年中，根据汛期的不同情况，北京共节约库水4亿立方米，相当于一米见方的“水龙”绕地球10圈。
与此同时，藏水于京城地下也是一个大胆的实践。1994年汛期，本市利用暴雨和洪水，在河道中适时放闸拦蓄，回灌地下水5亿立方米，使本市地下水位比前一年同期普遍回升0.98米。（1995年3月6日《北京日报》6版，《京城女水官》）
城里的雨水，也派上了大用场
关闸蓄水成效固然显著，但雨可不只是下在郊区、水库，城里在雨水收集上也亟待大做文章。
此前，城市里的水文章主要做在节水上面，1990年北京还因此被评为全国节水先进城市。但光节流是不够的，还得开源。本市确立了“三盆水”管水新思路，即把天上水、地上水、地下水这“三盆水”联合调度，减缓地下水位下降速度。
1980年至1990年，全市地下水位年平均下降38厘米。经过优化调度，1991年至1998年，这一数字减少到18厘米，相当于每年少开采地下水2亿立方米左右。1998年前8个月，本市对雨水的控制利用率达80.1%。（1998年9月10日《北京日报》1版，《天上降雨地面拦地下用水精打算》）
上世纪90年代末期，北京在经济发展、城市规模扩张和人口增长的形势下，供水紧张局面再度显现。当时，城区建成区的面积不断扩大，不透水地面随之增加，而此前建设的雨水管道控制面积有限，因此降雨后雨水横流，不能顺利入渗地下。在丰水年份，北京约有7亿立方米雨洪出境，白白浪费。
针对这些问题，北京市把“雨水收集利用”列作应对21世纪初期供水紧张局面的26条措施之一。
2000年，城区汛期降雨利用有了突破性进展。由中德合作投资6355万元的“城区雨洪控制与利用”项目正式启动，被寄予厚望。根据北京城的特点，中德专家打造了4个示范区，控制面积达36公顷。在示范区建成雨水收集与传输、雨洪处理与利用、雨洪回补地下水及雨洪控制系统，同时将雨洪滞蓄系统和景观工程结合，将其用作卫生间冲洗、路面喷洒、绿地灌溉、洗车等市政杂用。按照设想，该工程推广实施后，城区将有30%的雨洪得以有效利用。（2000年1月3日《北京日报》5版，《留住雨水润京城》）
2003年汛期的一场急雨使北京不少街道积了水、小区“城门失守”，而西城区双紫园小区内却是另一番光景。北京日报记者探访发现，双紫园小区内没有积水漫流，也没有车子一过污水四溅的情形出现。雨过天晴之后，小区的雨水池里还增加了近百立方米用于喷灌、洗车的回收水。
双紫园小区正是城区雨洪项目的获益者。小区引进了德国先进的雨洪利用技术与设备，经过处理后的雨水达到三类水质标准，可用于洗车和灌溉等。2003年前7个月，小区共回收500余立方米雨水，加上经过处理的生活污水，小区浇灌、洗车，甚至音乐喷泉已经完全不用自来水了。
这一场雨，包括双紫园小区在内的6个雨水利用示范小区通过了检验。雨水利用所带来的生态效益可观：小区雨水不外排，减轻了城市排水和防洪压力，通过雨水回灌还可以防止地下水过度开采，形成良性循环。（2003年8月16日《北京日报》7版，《天上雨再大 地面不积水》）
防汛变迎汛，蓄出“昆明湖”
2005年临近汛期时，时任市委副书记、市长王岐山调研、督察本市防汛工作时强调，北京是个严重缺水的城市，汛期中一定要把水文章做足，既要防汛又要迎汛，为北京积聚好水。（2005年5月22日《北京日报》1版，《既要防汛又要迎汛把水文章做足》）
这一年，北京首次变防汛为迎汛。实现这个转变，有赖于集雨工程的推广。据统计，截至2005年6月，北京市节水管理中心在城区建成22个集雨工程，年利用雨水资源达到35万立方米。（2005年6月6日《北京日报》9版，《北京，把雨水留住》）
防汛变迎汛的第二年雨季，北京集雨工程更上一层楼：宣武区万寿公园在地下挖的5个雨水收集回灌井、海淀区26个单位和居民楼收集楼顶雨水的“集雨樽”等分布在社区、机关、学校、公园里的100处集雨工程，共留住雨水200万立方米，相当于一个昆明湖的蓄水量。
雨水利用由此进入了北京市下一年的“折子工程”，城市雨水利用工程全面推广。到2009年主汛期尾声，从天而降的“昆明湖”增至21个。（2009年8月13日《北京日报》5版，《21个“昆明湖”从天而降驻留京城》）
政府推广集雨工程的同时，各行各业也在行动。北京市政协委员建议制定集雨奖罚政策、多建集雨示范工程、建设地下蓄水系统、推广雨水渗透设施；密云水库间伐上游“小老树”，送雨入密云水库；京城公园各出妙招，如植物园打造人工湖“喂”百万平方米绿地、陶然亭公园实现全园中水绿化灌溉……细算下来，一年节水能有几百万吨。
2016年，北京入选国家第二批海绵城市建设试点，多年来悉心打造的雨水吸纳、蓄渗和利用工程有了更大的用武之地。如今，日趋成熟的雨水收集利用理念和设施，正在北京水资源优化配置中发挥着不可小觑的作用。（北京日报客户端 记者汪丹）
✋热门推荐