#上海第二批集中供地公示# #购房实用小技巧#
9月13日，台风前夜。上海土地市场网发布沪告字（2021）第109号和沪告字（2021）第110号公告，正式挂牌第二批“集中供应”地块。
本次共公告土地27宗，均为含宅地。
总出让面积达167.82万方，总建筑面积340.73万方，起拍总价高达574.57亿元。
从业者关注并分析土拍市场（给购房者看），说一大堆未来大势；
从业者和购房者其实殊途同归的都是——房价，毕竟前者也脱不了后者的第二身份。
两者究竟是关公战秦琼，还是山雨欲来风满楼？
一、面粉在哪里？
此次土地供应的大户在南汇区，共计推出6宗（其中5宗位于临港新城）；青浦区供应4宗，宝山区和金山区各供应3宗，杨浦、徐汇、奉贤和崇明各供应2宗，松江、闵行和嘉定各供应1宗。
单纯从分布而言，上海第二次集中土拍的面粉分布战略有所微调：从二季度的那次“五个新城绝对率先”到三季度的相对均衡：虽然“浦东看南汇，南汇看临港”的地主态势未有改变，但（从总量占比而言）市区的杨浦、徐汇和宝山也有一定供应量；而忝列“五个新城”所在的松江和嘉定区，各自只有一宗土地上市，出乎意料。
所以，本次供地的浦东浦西冠军，分别是临港所在的南汇区和“大虹桥&长三角一体化发展区”区域概念叠加的青浦区。
二、面包怎么样？
关心面粉的人，最终购买的或者说“和自己有关的必然是成品”是面包。
不妨来看看半个多月前，上海官宣的第四批集中上市房源，通过面包的价格来评价一下面粉。
（虽然，因为地段差异性，决定了蛮难找到“同一板块的面粉和面包”予以精准类比）加上上海施行地价和房价的联动机制，即公示土拍讯息时同步公示某地块的起始楼板价和房地联动价，但其中也蕴藏着“四种价格”：
1、上次（乃至倒推到集中供地之前的）土拍价；
2、本次范畴价，从起始楼板价结合10%溢价限制的推演；
3、目前上市价，包括（相同或就近）区位的新房售价；
4、区域内大致的一手续销项目和二手行情（综合挂牌价和真实行情）。
这就变成了一道充满数字的应用题：以杨浦定海街道D2-2地块为例，楼板起始价位58000/㎡，大概率以64000/㎡的顶格溢价成交，目前公示的房地联动价位99000/㎡。
在今年6月18日的第一次集中土拍，同样位于杨浦定海社区也有一幅B3-1地块土地成交，成交价为64000/㎡，再追溯之前到上海未施行集中土拍的2020年，在疫情过后的房价快速蹿升期，也有房企以86000/㎡的价格进驻该社区。
目前该区域的新房续销盘（限价前领证所以不受限价影响）报价在12-14万，经过“二手房价格核验”制度的价格当然10万以下但其参考价值有限，毕竟除非急着用钱，大多数持有该市区房源的房东都“宁可不售也不降价”的僵持态度应对。
于是：58000、64000、99000、64000、86000、120000-140000（权且取中间价），这一组看起来头昏眼花堪比密码的数据面前，可能昭示着什么？
1、按照上海土地管理方的人性化奥数级政策研究，64000/㎡顶格成交，在99000/㎡的房地联动价，应该也不至于亏本；
2、去年86000/㎡拿地的房企，不仅可以基本确认在未来很长一段时间内“无可奈何做地王”，而且今年上市的钱景也堪忧；
3、二手房核验虽然不怎么“在成交上拉低了房价”，但区域内一手续销的滞销却是事实，从“市中心楼盘不愁卖→全面启动渠道”就是明证。
4、成交量和成交价格之间、房东和购房者之间的僵持还在进行，但拉长时间长度，可能价格和房东会逐步让步，当然时间长度目前无法准确估算。
三、面粉归了谁？
从本次土拍公示的相关游戏规则来看，继续秉承和执行着高压和严控态势。
包括对竞买主体和资金来源的进一步三令五申：
竞买主体（即申请人或竞买人或竞得人）股东不得违规对其提供借款、转贷、担保或其他相关融资便利等，购地资金不得直接或间接使用金融机构各类融资资金，购地资金不得使用房地产产业链上下游关联企业借款或预付款，购地资金不得使用其他自然人、法人、非法人组织的借款，购地资金不得使用参与竞买企业控制的非房地产企业融资等。
5、竞买主体的交易资金来源（包括竞买或投标保证金、定金及后续土地出让价款）应为符合我国法律法规及政策规定的自有资金，不得使用包括但不限于银行贷款、信托资金、资本市场融资、资管计划配资、保险资金等违反国家有关规定的资金来源缴付土地竞买或投标保证金、定金及后续土地出让价款。
还有预防可能出现的局部热门地块哄抢，进一步强化随机性来为买家淬火。但在目前市场成交量趋于冰点、房企暴雷不止后院失火自顾不周、购房者全面观望浓郁（只对摇号打新尚有热情），估计房企拿地的热情也会降温，所以“即使热门地块”能否引发所谓的哄抢，这个“随机值”是未雨绸缪还是杞人忧天，后者大概率吧。
综上，市场降温在土拍市场的表现之一，就是土拍市场“越来越没惊喜、越来越不热闹、越来越不意外”，但对于购房者而言，上述那道“好多数字的应用题”值得玩味。
9月13日，台风前夜。上海土地市场网发布沪告字（2021）第109号和沪告字（2021）第110号公告，正式挂牌第二批“集中供应”地块。
本次共公告土地27宗，均为含宅地。
总出让面积达167.82万方，总建筑面积340.73万方，起拍总价高达574.57亿元。
从业者关注并分析土拍市场（给购房者看），说一大堆未来大势；
从业者和购房者其实殊途同归的都是——房价，毕竟前者也脱不了后者的第二身份。
两者究竟是关公战秦琼，还是山雨欲来风满楼？
一、面粉在哪里？
此次土地供应的大户在南汇区，共计推出6宗（其中5宗位于临港新城）；青浦区供应4宗，宝山区和金山区各供应3宗，杨浦、徐汇、奉贤和崇明各供应2宗，松江、闵行和嘉定各供应1宗。
单纯从分布而言，上海第二次集中土拍的面粉分布战略有所微调：从二季度的那次“五个新城绝对率先”到三季度的相对均衡：虽然“浦东看南汇，南汇看临港”的地主态势未有改变，但（从总量占比而言）市区的杨浦、徐汇和宝山也有一定供应量；而忝列“五个新城”所在的松江和嘉定区，各自只有一宗土地上市，出乎意料。
所以，本次供地的浦东浦西冠军，分别是临港所在的南汇区和“大虹桥&长三角一体化发展区”区域概念叠加的青浦区。
二、面包怎么样？
关心面粉的人，最终购买的或者说“和自己有关的必然是成品”是面包。
不妨来看看半个多月前，上海官宣的第四批集中上市房源，通过面包的价格来评价一下面粉。
（虽然，因为地段差异性，决定了蛮难找到“同一板块的面粉和面包”予以精准类比）加上上海施行地价和房价的联动机制，即公示土拍讯息时同步公示某地块的起始楼板价和房地联动价，但其中也蕴藏着“四种价格”：
1、上次（乃至倒推到集中供地之前的）土拍价；
2、本次范畴价，从起始楼板价结合10%溢价限制的推演；
3、目前上市价，包括（相同或就近）区位的新房售价；
4、区域内大致的一手续销项目和二手行情（综合挂牌价和真实行情）。
这就变成了一道充满数字的应用题：以杨浦定海街道D2-2地块为例，楼板起始价位58000/㎡，大概率以64000/㎡的顶格溢价成交，目前公示的房地联动价位99000/㎡。
在今年6月18日的第一次集中土拍，同样位于杨浦定海社区也有一幅B3-1地块土地成交，成交价为64000/㎡，再追溯之前到上海未施行集中土拍的2020年，在疫情过后的房价快速蹿升期，也有房企以86000/㎡的价格进驻该社区。
目前该区域的新房续销盘（限价前领证所以不受限价影响）报价在12-14万，经过“二手房价格核验”制度的价格当然10万以下但其参考价值有限，毕竟除非急着用钱，大多数持有该市区房源的房东都“宁可不售也不降价”的僵持态度应对。
于是：58000、64000、99000、64000、86000、120000-140000（权且取中间价），这一组看起来头昏眼花堪比密码的数据面前，可能昭示着什么？
1、按照上海土地管理方的人性化奥数级政策研究，64000/㎡顶格成交，在99000/㎡的房地联动价，应该也不至于亏本；
2、去年86000/㎡拿地的房企，不仅可以基本确认在未来很长一段时间内“无可奈何做地王”，而且今年上市的钱景也堪忧；
3、二手房核验虽然不怎么“在成交上拉低了房价”，但区域内一手续销的滞销却是事实，从“市中心楼盘不愁卖→全面启动渠道”就是明证。
4、成交量和成交价格之间、房东和购房者之间的僵持还在进行，但拉长时间长度，可能价格和房东会逐步让步，当然时间长度目前无法准确估算。
三、面粉归了谁？
从本次土拍公示的相关游戏规则来看，继续秉承和执行着高压和严控态势。
包括对竞买主体和资金来源的进一步三令五申：
竞买主体（即申请人或竞买人或竞得人）股东不得违规对其提供借款、转贷、担保或其他相关融资便利等，购地资金不得直接或间接使用金融机构各类融资资金，购地资金不得使用房地产产业链上下游关联企业借款或预付款，购地资金不得使用其他自然人、法人、非法人组织的借款，购地资金不得使用参与竞买企业控制的非房地产企业融资等。
5、竞买主体的交易资金来源（包括竞买或投标保证金、定金及后续土地出让价款）应为符合我国法律法规及政策规定的自有资金，不得使用包括但不限于银行贷款、信托资金、资本市场融资、资管计划配资、保险资金等违反国家有关规定的资金来源缴付土地竞买或投标保证金、定金及后续土地出让价款。
还有预防可能出现的局部热门地块哄抢，进一步强化随机性来为买家淬火。但在目前市场成交量趋于冰点、房企暴雷不止后院失火自顾不周、购房者全面观望浓郁（只对摇号打新尚有热情），估计房企拿地的热情也会降温，所以“即使热门地块”能否引发所谓的哄抢，这个“随机值”是未雨绸缪还是杞人忧天，后者大概率吧。
综上，市场降温在土拍市场的表现之一，就是土拍市场“越来越没惊喜、越来越不热闹、越来越不意外”，但对于购房者而言，上述那道“好多数字的应用题”值得玩味。
【#广州发布促就业8条# 为新就业无房职工提供初始阶段住房支持】8月9日，15届151次市政府常务会议审议通过《广州市人民政府转发广东省人民政府关于印发广东省进一步稳定和扩大就业若干政策措施的通知》。其中提到，将符合条件的新就业无房职工和从事城市公共服务领域特殊艰苦岗位的从业人员纳入公共租赁住房保障范围，为新就业无房职工在就业初始阶段提供过渡性、周转性住房支持。
此外，广州支持多渠道灵活就业，提高灵活就业社会保险补贴标准，就业困难人员或毕业2年内高校毕业生实现灵活就业，办理灵活就业登记并按规定缴纳社会保险费的，由就业补助资金按每月800元标准给予灵活就业社会保险补贴。#广州身边事#
此外，广州支持多渠道灵活就业，提高灵活就业社会保险补贴标准，就业困难人员或毕业2年内高校毕业生实现灵活就业，办理灵活就业登记并按规定缴纳社会保险费的，由就业补助资金按每月800元标准给予灵活就业社会保险补贴。#广州身边事#
新《安全生产法》（2021版）的10大重点内容
1.以人为本，坚持安全发展。新法明确提出安全生产工作应当 以人为本，将坚持安全发展写入了总则，对于坚守红线意识、进一步加强安全生产工作、实现安全生产形势根本性好转的奋斗目标具有重要意义。(第三条)
2.建立完善安全生产方针和工作机制。将安全生产工作方针完善为"安全第一、预防为主、综合治理"，进一步明确了安全生产的重要地位、主体任务和实现安全生产的根本途径。新法提出要建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的工作机制，进一步明确了各方安全职责。(第三条)
3.落实"三个必须"，确立安全生产监管执法部门地位。按照安全生产管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，新法一是规定国务院和县级以上地方人民政府应当建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中的重大问题。二是明确各级政府安全生产监督管理部门实施综合监督管理，有关部门在各自职责范围内对有关"行业、领域"的安全生产工作实施监督管理。三是明确各级安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门作为行政执法部门，依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行法律、法规、国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。(第八条、第九条、第六十二条)
4.强化乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责。乡镇街道是安全生产工作的重要基础，有必要在立法层面明确其安全生产职责，同时针对各地经济技术开发区、工业园区的安全监管体制不顺、监管人员配备不足、事故隐患集中、事故多发等突出问题，新法明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。(第八条)
5.明确生产经营单位安全生产管理机构、人员的设置、配备标准和工作职责。新法一是明确矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，将其他生产经营单位设置专门机构或者配备专职人员的从业人员下限由300人调整为100人。二是规定了安全生产管理机构以及管理人员的7项职责，主要包括拟定本单位安全生产规章制度、操作规程、应急救援预案，组织宣传贯彻安全生产法律、法规;组织安全生产教育和培训，制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为，督促落实本单位安全生产整改措施等。三是明确生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策，应当听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见。(第二十一条至第二十三条)
6.明确了劳务派遣单位和用工单位的职责和劳动者的权利义务。一是规定生产经营单位应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。二是明确被派遣劳动者享有本法规定的从业人员的权利，并应当履行本法规定的从业人员的义务。(第二十五条、第五十八条)
7.建立事故隐患排查治理制度。新法把加强事前预防、强化隐患排查治理作为一项重要内容:一是生产经营单位必须建立事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施消除事故隐患。二是政府有关部门要建立健全重大事故隐患治理督办制度，督促生产经营单位消除重大事故隐患。三是对未建立隐患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隐患的行为，设定了严格的行政处罚。(第三十八条、第九十八条、第九十九条)
8.推进安全生产标准化建设。结合多年来的实践经验，新法在总则部分明确生产经营单位应当推进安全生产标准化工作，提高本质安全生产水平。(第四条)
9.推行注册安全工程师制度。新法确立了注册安全工程师制度，并从两个方面加以推进:一是危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作，鼓励其他单位聘用注册安全工程师。二是建立注册安全工程师按专业分类管理制度，授权国务院人力资源和社会保障部门、安全生产监督管理等部门制定具体实施办法。(第二十四条)
10.推进安全生产责任保险。根据2006年以来在河南省、湖北省、山西省、北京市、重庆市等省(市)的试点经验，重点是为了增加事故应急救援和事故单位从业人员以外的事故受害人的赔偿补偿资金来源，新法规定:国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。(第四十八条)
1.以人为本，坚持安全发展。新法明确提出安全生产工作应当 以人为本，将坚持安全发展写入了总则，对于坚守红线意识、进一步加强安全生产工作、实现安全生产形势根本性好转的奋斗目标具有重要意义。(第三条)
2.建立完善安全生产方针和工作机制。将安全生产工作方针完善为"安全第一、预防为主、综合治理"，进一步明确了安全生产的重要地位、主体任务和实现安全生产的根本途径。新法提出要建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的工作机制，进一步明确了各方安全职责。(第三条)
3.落实"三个必须"，确立安全生产监管执法部门地位。按照安全生产管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，新法一是规定国务院和县级以上地方人民政府应当建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中的重大问题。二是明确各级政府安全生产监督管理部门实施综合监督管理，有关部门在各自职责范围内对有关"行业、领域"的安全生产工作实施监督管理。三是明确各级安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门作为行政执法部门，依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行法律、法规、国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。(第八条、第九条、第六十二条)
4.强化乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责。乡镇街道是安全生产工作的重要基础，有必要在立法层面明确其安全生产职责，同时针对各地经济技术开发区、工业园区的安全监管体制不顺、监管人员配备不足、事故隐患集中、事故多发等突出问题，新法明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。(第八条)
5.明确生产经营单位安全生产管理机构、人员的设置、配备标准和工作职责。新法一是明确矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，将其他生产经营单位设置专门机构或者配备专职人员的从业人员下限由300人调整为100人。二是规定了安全生产管理机构以及管理人员的7项职责，主要包括拟定本单位安全生产规章制度、操作规程、应急救援预案，组织宣传贯彻安全生产法律、法规;组织安全生产教育和培训，制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为，督促落实本单位安全生产整改措施等。三是明确生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策，应当听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见。(第二十一条至第二十三条)
6.明确了劳务派遣单位和用工单位的职责和劳动者的权利义务。一是规定生产经营单位应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。二是明确被派遣劳动者享有本法规定的从业人员的权利，并应当履行本法规定的从业人员的义务。(第二十五条、第五十八条)
7.建立事故隐患排查治理制度。新法把加强事前预防、强化隐患排查治理作为一项重要内容:一是生产经营单位必须建立事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施消除事故隐患。二是政府有关部门要建立健全重大事故隐患治理督办制度，督促生产经营单位消除重大事故隐患。三是对未建立隐患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隐患的行为，设定了严格的行政处罚。(第三十八条、第九十八条、第九十九条)
8.推进安全生产标准化建设。结合多年来的实践经验，新法在总则部分明确生产经营单位应当推进安全生产标准化工作，提高本质安全生产水平。(第四条)
9.推行注册安全工程师制度。新法确立了注册安全工程师制度，并从两个方面加以推进:一是危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作，鼓励其他单位聘用注册安全工程师。二是建立注册安全工程师按专业分类管理制度，授权国务院人力资源和社会保障部门、安全生产监督管理等部门制定具体实施办法。(第二十四条)
10.推进安全生产责任保险。根据2006年以来在河南省、湖北省、山西省、北京市、重庆市等省(市)的试点经验，重点是为了增加事故应急救援和事故单位从业人员以外的事故受害人的赔偿补偿资金来源，新法规定:国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。(第四十八条)
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