“观烟台”重磅丨烟台发展重要里程碑:黄渤海新区横空出世!

2021年最后一天,传来重大消息!
烟台黄渤海新区获批!

★山东“三核”都有了新区:
烟台设新区既是跟上济青步伐、提升城市能级的内在需要,也是担当核心使命、彰显烟台作为、引领胶东经济圈高质量发展、贡献全省大局的战略举措。

★横跨黄渤海,胶东新势力:
先声夺人的不仅是名字,更是对未来发展空间的充分留白。不仅辐射环渤海、联动京津冀、影响东三省,更面向黄海、眺望韩日。

★烟台城市发展重要里程碑:
直抵龙口东部工业重镇诸由观,将黄渤海新区与北方第一强县无缝连接了起来,对于拉动烟台西部崛起和一体化发展,显然意义重大。

等了那么久,终于等到你!
烟台人眺望很久的黄渤海新区,终于实锤落地!

2021年12月28日,经省政府同意,山东省发展改革委正式印发实施《烟台黄渤海新区发展规划》。

新区规划涵盖现在的烟台开发区和蓬莱区各一部分,西边界直抵龙口。起步区位于开发区西部两镇街和蓬莱区东北部的三镇街。

济南有新旧动能转换起步区,青岛有西海岸新区,烟台作为全省新旧动能转换“三核”城市之一,终于有了自己的新区。

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山东“三核”,都有了新区

盼望靴子落地,烟台人等待已久。

烟台横跨黄渤海,纵联山海河,是海上丝绸之路北方起锚地,人间仙境声名远扬。

我们来看看新区所在的两个区情况——

烟台经济技术开发区,位于福山区和蓬莱区,1984年经国务院批准成立,1985年3月20日开始动工兴建,是全国首批14个国家级开发区之一,目前已成为烟台第一强区。管辖面积360平方公里,总人口53.8万。

蓬莱是烟台最年轻的市辖区。2020年6月5日,撤销蓬莱市、长岛县,合并设立烟台市蓬莱区。辖区陆域面积1197.1平方公里,常住人口43.5万人。

再来看看青岛济南两个新区的情况——

青岛西海岸新区为国家级新区,享受省级行政待遇。2014年6月3日,国务院同意设立。位于胶州湾西岸,包括黄岛区全部行政区域。陆域面积约2096平方公里、海域面积约5000平方公里。西海岸新区成立之初提出“再造一个青岛港、再造一个青岛经济总量、再造一个青岛新主城”的目标,目前综合实力位居国家级新区第三位,对青岛市的经济增长贡献率达到45%。

济南新旧动能转换先行区位于济南市区北部,总面积约1030平方公里。2021年4月获国务院批复,济南新旧动能转换先行区升级为济南新旧动能转换起步区,享受自由贸易试验区、国家级新区、国家自主创新示范区和全面创新改革试验区经验政策,赋予市级经济社会管理权限,下放部分省级经济管理权限。

烟台市委副秘书长、市发改委主任王松杰告诉“观烟台”,烟台设立新区既是提升城市能级的内在需要,也是担当核心使命、彰显烟台作为、建设黄河流域港口门户城市、引领胶东经济圈高质量发展、贡献全省大局的战略举措。

新获批的黄渤海新区,规划陆域范围东至福莱山街道峨嵋山路,西至北沟镇边界,南至南王街道、刘家沟镇边界和荣乌高速,北至南王街道、新港街道和北沟镇边界,包括大季家街道、新港街道、刘家沟镇全域和福莱山街道、古现街道、南王街道、潮水镇、北沟镇、大辛店镇、大柳行镇部分区域,陆域面积499.45平方公里,海域面积948.68平方公里。

其中,起步区规划面积95.77平方公里,包括大季家街道、新港街道、南王街道、潮水镇、刘家沟镇部分区域。

根据规划图可知,黄渤海新区范围涵盖了开发区270.39平方公里;蓬莱区229.06平方公里。

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横跨黄渤海,胶东新势力

通过设立“特区”构建区域性增长极,是世界各国的普遍做法,在国内集中表现为新区模式。

在正常的省、自治区、直辖市、市、县、区等行政区划之外,我国还有国家级新区、开发区、高新区、自贸区等功能区,承担着不同的历史使命和发展功能。

在这些功能区中,地位最高的是国家级新区,这种不带“开发”“高新”“自贸”等专属字眼的新区已经是一种类似于正式行政区划的存在了。截止到目前,国家总共也就批了20个国家级新区,包括大名鼎鼎的浦东新区、雄安新区等。

和开发区、自贸区不同的是,国家级新区面积往往特别大,像青岛西海岸新区,面积达到2096平方公里。

然而,自2017年雄安新区之后,国家就没有再批复国家级新区,以后谁能承担省级重大发展和改革开放战略任务呢?

答案是省级新区。浙江在2020年就已经设置6个省级新区,分别为杭州钱塘新区、湖州南太湖新区、绍兴滨海新区、宁波前湾新区、金华金义新区、台州湾新区,这些新区被定义为浙江省未来发展的重点区域。

省级新区是国家级新区概念在省里的延伸,不是平常的开发区可以比拟的。浙江之后,山东也提出了自己的省级新区规划。2020年12月15日,省政府办公厅印发《关于开展省级新区建设试点工作的通知》,在烟台、临沂、德州、菏泽4市各试点建设一个省级新区,每个新区总面积不超过500平方公里。

今年上半年发布的《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》再次提出:依托国家级园区,在烟台、临沂、德州、菏泽试点建设省级新区,打造区域发展战略支点。

经过一年的前期论证,最终省里确定了四个新区分别是:烟台黄渤海新区、临沂沂河新区、德州天衢新区和菏泽鲁西新区。烟台黄渤海新区是其中唯一位于东部的。四个要建设省级新区的城市中,烟台的经济发展水平最高。

烟台这个新区的名称令人眼前一亮,据“观烟台”了解到,最早的新区名字曾在“渤海新区”“半岛新区”“滨海新区”等几个选择中徘徊,最终脱颖而出的这个名字更响亮、更大气、更具辨识度,最能体现烟台地理特点——全球为数不多的跨越两片海洋的城市。

黄渤海新区,不仅辐射环渤海、联动京津冀、影响东三省,更面向黄海、眺望韩日。先声夺人的不仅是名字,更是对未来发展空间的充分留白。

大众网·海报新闻 观烟台工作室 出品
主笔:王亮

内容派

新消费新文旅 好内容 看得见
《最美书店 沉浸式时间和空间的贩卖者》

当下,每个城市的青年如若没有去过书店,倒不会变得面目可憎,只会显得与时尚地标有些脱节。 从某种意义上来说,图书馆是国人的教堂。是一种充满仪式感的内省,在这个安静的空间里,让人与书发生某种沟通,抽离到一种非日常的节奏。这些“新型书店”正在通过场景营造、服务功能的提升,成为体验式经济的打卡地。

而大多拥有流量的书店从卖有形产品——“书”,到贩卖生活方式,到贩卖优质精神世界,也走出了自己的一片天。 更多的文旅项目如何借鉴这些书店空间的场景营销拉流量?

1.阿那亚 -海边最孤独的图书馆凭一条点击量超2千万的视频爆红

在秦皇岛南戴河的海边,这座面朝大海的图书馆,独自伫立在空旷的沙滩,恍若世界尽头。这里没有车道和捷径,光着脚踏着沙,一步一个脚印,走上几百米才能抵达。 2015年,一条5分钟短视频《全中国最孤独的图书馆》爆红,点击量超过2000万次。从此,三联海边公益图书馆为阿那亚贴上了一个瞬间击中人心的标签,也让这个旅游地产项目有了新的消费场景,更带来了创新的商业模式以及巨大的流量。

2.方所旗下的方庭 社区里一所有BGM的阅读空间

早几年的广州方所和成都方所书店早已是各地文青的旅行必打卡之地。在成都的华侨城欢乐谷旁边,与设立在购物中心的方所书店定位不同,这家社区店取名“方庭书店”,以“有声,共鸣”为主题,围绕音乐打造阅读空间,在运营上更加个性、随性。 在方庭书店,读者可借阅2万册图书、杂志,以及购买上万种商品。可以说,方庭是一家集图书馆、咖啡厅、黑胶店、文创产品、主题活动室于一体的“小而美”小清新书店。 进入书店之前,门口斑驳的砖墙下,一本科恩的《渴望之书》破开墙面,承载起书与音乐的桥梁,昭示了方庭书店的主题。 方所旗下的方庭书店更具“小众腔调”,围绕社区文化,瞄准了成都欢乐里辐射了周边约70万人,借助音乐和文学,方庭希望能做凝聚年轻读者的桥梁,因此在选书上更年轻化。而且方庭不定期的策划音乐演出、阅读分享、文创市集、艺术沙龙等活动。周边社区的居民可以近距离接触作家、音乐家、艺术家,也可能成为参与活动成为主角。 3.钟书阁:每一家门店都拥有设计亮点

钟书阁北京店整个书店虽然只有600平,但设计者用镜子增加了空间感,空间面积直接翻倍。 上海闵行店,以“万花筒”为设计亮点; 而杭州店,以“森林系”为设计亮点;扬州店以“运河文化”为设计亮点,特意融入“桥梁”元素;而成都店则融入了“成都文化”,熊猫、梯田、脸谱、宽窄巷子皆可在此处看到身影。

4. 茑屋书店 –一家以“生活方式提案”定位的书店。 在今天,每两位日本人中就有一位持有茑屋书店发行的T卡。星巴克最盈利的店不在美国,而是在日本代官山的茑屋书店。 2011年开业的代官山茑屋书店以“T-Site”命名,一改往日社区书店的朴素形象,用园林般自然的室内设计风格为读者营造愉悦的阅读感受,基于各种场景化设计,茑屋书店还孵化出各种自有品牌。 作为一家以生活为核心定位的书店,茑屋书店是成立于1983年的日本书店品牌,在日本已有1400多家分店,近一两年,茑屋分别在杭州、上海、深圳开出了分店。

这家蜚声全球的最美书店,究竟有着怎样的经营密码?这家书店背后的品牌营销策略十分值得一些国内的书店、生活空间、文旅空间项目借鉴。

茑屋书店盈利模式:

不是通过书籍,而是通过“生活方式提案”相关联的产品盈利。茑屋书店大部分利润不是从书里来,而是从咖啡里来”。 茑屋书店的品牌经营策略:

“让对生活有品质追求的人更容易找到对味的书籍、音乐或电影”,这是茑屋创始人增田宗昭的核心的经营理念。 茑屋书店的陈列:
茑屋书店书籍和产品的陈列是根据生活场景来呈现,而不是 传统型“工具书”“期刊”式的分类,这意味着书店的工作人员对于每个领域书籍内容要有很深的了解。 茑屋的导购:是一群具专业背景或经历的人,他们决定所属书店的进货,组织它们的排布及摆放,策划店内的活动,主动向客人“提案”,给予消费建议。

而这一点,茑屋的导购更像目前线上KOL的角色。社交平台达人——将自己在摄影、旅游、艺术、美妆、时尚等专业领域的知识和见解即时分享给你,帮你做出决定或开拓思维。茑屋书店的30多位导购,有日本代表性料理杂志的前主编,有受到文学家信赖的传奇书店店员,也有撰写过 20 多本旅行指南的记者,他们通过选书、陈列、内容企划、顾客服务等全方位的服务,实现他们对顾客的服务。

场所即品牌

茑屋店内的整体氛围采用“日式现代中产阶级家庭”格调,照明都是暖色调的间接照明,家具等刻意不选择高级品牌和设计品牌,尽量选择有质感但让人放松的物件。 “我想要的,不是卖一杯咖啡,而是获得能够让顾客在这里慢慢品味的那段时间。”在增田宗昭看来,场所和空间能创造品牌。实体书店能与互联网抗衡的最大优势就在于,通过与消费者共享的空间,传达切身的“品牌体验”这一理念,在茑屋被无限放大。 茑屋与其说是书店,不如说更像一个迷你创意园,丰茂的植被,光线充足的阅览区,此外自营或租赁管理的餐饮店,各色创意店铺,甚至还有牙科诊所和宠物服务店。让你总有一个理由要去茑屋。

内容即消费
如果说场所和空间是茑屋成为沉浸式网红店的硬性条件,茑屋的“生活提案”才是一种隐秘的软性竞争力。 茑屋所谓的“生活提案”,即以书本为基础,将它们与不同物品进行组合,让你从一本书,链接到一个商品,甚至一种生活方式。这让茑屋不仅是一个单向搜索需求的书店,更是一个具有“用户思维”的品牌企划公司,站在“买方”角度,给予反馈甚至建议的“内容提供者”。

茑屋其实是家大数据营销公司

茑屋书店的盈利,只有20%来自图书音像制品的销售,其他80%来自T-CARD的特许经营业务。基于这些数据,茑屋书店总能选出消费者喜欢的产品,还能打造出各种深受消费者喜爱的生活方式品牌。这才是其他企业难以复制的核心竞争力。 茑屋在2003年开始做大数据市场营销,截至目前,T-Card发卡的张数已超过1.8亿张,超过日本人口6000万左右的数量。东京55.3%人的都有拥有这张T-Card, T-Card可以在日本168家公司、64万家店铺进行消费,追踪了1/3以上日本人的消费行为,通过数据库更了解消费者,并将消费者和商品进行推荐匹配。

以上列举的几家书店,表面上看都是通过“书店+N”的价值创新,贩卖了一个沉浸式的美好时间和阅读空间。

而茑屋书店的核心是借助庞大的数据,一次又一次地构建出自己新的卖场逻辑。凭借积累了10多年的基础用户数据,创造了一个“让顾客享受悠闲时光”的平台。 茑屋真正的强大,在于这个品牌背后的设计力和企划力。 国内现阶段已有很多硬件设施完善的文旅空间,书店等。但真正做到持久有流量的,目前除阿那亚成为一个流量范本外。

而就在12月23日,根据央视财经发布的一则消息显示,曾经的网红书店的代表“言几又”书店,在进入12月以来,多家店面关闭。曾经的言几又书店 花样创新也很多,“书店+咖啡+文创产品,设计产品、文化沙龙、主题餐厅、理发店、照相馆、插花工作室、木作手艺体验、超市、健身房与书店的融合,赋予了言几又品牌个很多的文化属性。 而线下实体书店当中售卖的咖啡和文创毛利率一般可以达到60%以上,几乎是图书的2.5倍。即使把“咖啡+文创”变成线下书店的标配,大部分店面也只能做到收支持平。此次言几又的多家店面的关闭,无疑对于国内这些文化空间、文旅空间的运营来说,是一个警醒。

目前国内很多空间的外在美,已经具其形,真正的赋其意,还需要长久的优质内容营销赋能,才会具有品牌长期运营的可能性。否则仅仅是制造一个悬浮感很强的打卡地,离一个具有设计力、策划力和生命力的场景营销的品牌还相差甚远。

而书店作为赋予我们精神食粮的阅读空间,在高房租的压力下,在注意力经济时代、在消费文化盛行的时代,在网上商城的大促下、以及短视频平台大v的打一折卖书的带货狙击下,这种诗意栖居的公共文化空间,正逐渐成为一种消失的渴望。

#茑屋书店# #阅读# #迷人打卡地# #人,诗意地栖居##最美书店##诗和远方#

#已有上千人主动自查补缴税款# #薇娅案的查处彰显规范网络直播行业的决心和力度#12月20日,税务部门公布了对网络主播黄薇(网名:薇娅)偷逃税的处理结果。黄薇通过隐匿个人收入、虚构业务转换收入性质进行虚假申报偷逃税款,被依法追缴税款、加收滞纳金并处罚款,共计13.41亿元。

  财税、法律界专家学者认为,税务部门作出的处理处罚决定体现了税法权威和公平公正,再次警示网络主播从业人员,网络直播非“法外之地”,要自觉依法纳税,承担与其收入和地位相匹配的社会责任。

  对黄薇处理处罚体现税法刚性和执法温度相统一

  此案是近期税务部门查处曝光的又一重大案件。多名财税和法律界专家学者认为,本案涉案人员社会关注度高、涉案金额大,案件的查处和曝光彰显有关部门规范网络直播行业的决心和力度。

  依据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条第一款规定,对纳税人偷税的,由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金,并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款。

  据杭州市税务局有关负责人介绍,黄薇通过隐匿个人收入、虚构业务转换收入性质进行虚假申报等手段,偷逃税款6.43亿元,其他少缴税款0.6亿元。对其隐匿收入偷税但在检查立案后主动补缴和报告的部分,处0.6倍罚款;对隐匿收入偷税未主动补缴的部分,处4倍罚款;对虚构业务转换收入性质虚假申报偷税的部分,处1倍罚款。

  北京大学法学院教授刘剑文认为,本案中,税务部门对当事人不同的偷逃税手段处以不同倍数罚款,既体现了依法查处的法律权威,又充分考虑了当事人主动减轻违法行为危害后果的情节,反映税务部门宽严相济,坚持执法力度和温度相统一。

  近年来,平台经济、直播带货迅猛发展,税务部门切实加强对新经济新业态的税收监管和规范,充分发挥税收大数据作用,先后查处多起偷逃税案件,并对重大案件进行曝光。

  杭州市税务局稽查局有关负责人在答记者问时表示,税务部门持续规范网络直播行业税收秩序,分析发现部分网络主播存在一定涉税风险,及时开展了风险核查,提示辅导相关网络主播依法纳税。经税收大数据分析评估发现,黄薇存在涉嫌重大偷逃税问题,且经税务机关多次提醒督促仍整改不彻底,遂依法依规对其进行立案并开展了全面深入的税务检查。

  多名专家表示,随着税收监管力度的不断加大和税收大数据威力的日益显现,任何心存侥幸、铤而走险的偷逃税行为,都将被依法严惩。

  在规范监管的同时,税务部门对网络直播等新业态从业人员给予了包容性的自查整改期。今年9月,国家税务总局专门印发通知,明确网络主播2021年底前能够主动报告并及时纠正涉税问题的,可以依法从轻、减轻或免予处罚。据了解,已有上千人主动自查补缴税款。税务总局同时明确,对自查整改不彻底、拒不配合或情节严重的依法严肃查处。

  “依法纳税是每个公民应尽的义务,网络主播应该珍惜机会,积极自查整改,自觉补缴税款和滞纳金。”西南财经大学教授、西财智库首席研究员汤继强表示。

  “国家支持新经济新业态发展不应成为新业态从业人员逃避纳税义务的护身符。”汤继强说,网络直播行业不是“法外之地”,不只是头部主播,每个取得收入、符合纳税标准的网络主播都应自觉依法纳税。

  网络直播行业应加强规范和自律

  网络主播依托网络直播营销平台,运用网络的交互性与传播力,对企业产品进行营销推广,往往收获很多粉丝,具有一定的公众影响力,其一言一行已不只代表个人,也影响着粉丝和公众。

  当前,互联网营销师已经成为人社部等部门认定的新兴职业。中央财经大学政府管理学院教授杨燕英表示,网络主播等新兴职业人员在享受新业态快速发展带来红利的同时,应自觉承担起相应的社会责任,依法履行纳税义务。

  “知名头部网络主播相继因偷逃税被处罚,让人震惊之余更需反思。”中国社会科学院大学副校长张斌说,这些拥有“超高流量”的公众人物偷逃税,不仅危害了国家税收安全,更对社会风气特别是青少年的价值观带来不良影响。

  “近年来,网红经济快速发展,当前的业务形式、盈利模式,让网红主播快速‘蹿红’,并毫无障碍地将‘流量变现’,不少青少年甚至认为‘读书不如当网红’,幻想‘一夜爆红’,而不再相信脚踏实地的努力,严重影响青少年健康发展。”张斌表示。

  直播行业发展迅速,但与其相匹配的标准化、成熟的行业规范尚未形成。中国政法大学财税法研究中心主任施正文认为,由于互联网平台的开放性,网络主播等直播行业从业人员准入门槛较低。网络主播的行为不能仅靠个人自律,行业协会应发挥相应激励和约束作用,督促引导网络直播从业人员自觉遵纪守法,传播正能量。

  中国广告协会2020年发布《网络直播营销行为规范》,分别从商家、主播、平台经营者、主播服务机构和参与用户五大主体出发,规范网络直播营销活动。这一行业自律规范的出台,是整治当下直播带货乱象,规范各方行为,促进行业良性发展的有力之举。

  建立健全行业规范的同时更要加大规范执行力度。“要对网络平台、经纪公司、网络主播实行分级分类管理,建立行业‘黑名单’制度,对存在偷逃税等违法失德行为的网络主播采取行业抵制或限制惩戒手段。”中央财经大学财政税务学院院长白彦锋提出,“本案中,根据税法规定,涉案当事人如果能在规定期限内缴清相应的税款、滞纳金及罚款,不会被追究刑事责任,但应受到行业相应处罚约束,不能‘船过水无痕’。”

  行业健康发展需压实平台企业责任

  中山大学法学院教授、税收与财税法研究中心主任杨小强提出,税务部门查实的案情显示,黄薇2019年至2020年期间隐匿个人从直播平台获取的佣金收入虚假申报偷逃税款。对此,直播平台要切实履行监管责任。

  据了解,目前,平台企业涉税信息报送的有关法律法规尚不健全,税务部门难以精确掌握网络主播的真实身份和收入信息。网络平台、经纪公司对网络主播的纳税引导不够,甚至存在个别中介帮助网络主播偷逃税,危害国家税收安全。

  “直播平台直接向网络主播支付报酬,深度掌握网络主播的收入情况,应担负起应有的涉税责任,切实履行好告知纳税义务和代扣代缴义务,并定期向网信、税务部门报送重点网络主播身份、平台收入等信息,从源头上防范偷逃税。”杨小强说。

  “税务部门已经印发通知,对相关经纪公司及经纪人、网络平台企业、中介机构和帮助设计、策划、实施逃避税行为的第三方等进行联动检查,一并依法从严处理。”国家税务总局税收科学研究所副所长李平表示,直播平台企业等要诚信经营,依法依规开展业务,不能抱有侥幸心理,更不能为网络主播偷逃税出谋划策。

  一些平台负责人表示,通过此次案件的曝光,进一步认识到平台企业的监管义务,将认真依法履行个人所得税代扣代缴义务,督促协助平台主播依法依规办理纳税申报,并积极配合税务机关依法实施税收管理,为直播行业健康发展贡献力量。

  “我们将会在网络主播注册时,就明确告知其纳税义务,并和网络主播、经纪公司等共同承诺依法纳税,从源头上负起责任。”一家平台负责人提出,下一步将积极向有关部门报备网络主播收入支付、税款扣缴有关制度,严格网络主播取酬账户管控,坚决抵制支付报酬不开票的行为,推动平台经济高质量发展。

  规范行业管理需凝聚多方合力

  毕马威联合阿里研究院发布的《迈向万亿市场的直播电商》报告显示,2021年直播电商规模将扩大至2万亿元。

  直播电商、网红经济等新经济新业态已成为当下经济发展的重要力量,在繁荣经济、促进就业等方面发挥了积极作用。中国宏观经济研究院研究员许生表示,多元化平台、多群体入场给网络直播带来了更多可能性,但也增加了监管的难度。网络主播网上从业,无实际经营地址、流动性强,一定程度上存在各地监管责任不清晰的难题,需要各部门各方面协同发力,共同促进直播行业健康长远发展。

  “传统行业经历多年发展,已建立起行业会计核算制度,从业人员、企业的财税处理已基本标准化、制度化。相比之下,直播行业尚缺乏类似的行业规范。”许生提出,网络直播收入来源五花八门,收入性质划分存在模糊地带,较难从传统渠道获取其上下游业务的准确数据,客观上造成税收征管难度大,也助长了从业人员的偷逃税行为。相关部门要尽快出台适应行业特色的财务管理制度,对直播电商涉及的“坑位费”“打赏”、直播佣金等多种收入进行规范核算,为依法纳税提供基础保障。

  施正文建议,可通过立法或制定行政法规等方式,进一步明确直播带货过程中不同主体、不同行为的法律属性和责任义务,为监管部门提供明确的监管依据,也为经营者划定法律红线。

  规范直播行业发展,各相关部门正在联合发力。未来,仍需聚焦完善制度,着力构建跨部门、多领域的长效监管机制,强化涉税信息交换共享和涉税问题协同处置,加大联合惩戒力度,形成齐抓共管的工作格局,在更深层次更高水平上促进行业良性发展。#薇娅偷逃税被追缴并处罚款13.41亿元#


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