【央媒看沈阳 新华每日电讯:沈阳向新而动迈向全面、全方位振兴】
深秋的沈阳,天气转凉,建筑工地上却仍是热火朝天的场景。南部科技城、西部中德园、北部航空产业园等一批园区开足了建设马力。
沈阳是我国重要工业基地,曾因集聚着一批“大国重器”而闻名。过去十年,这里的“老字号”在不断“上新”中展现新担当;“新字号”在组链建群中涌动新活力。在新发展理念指引下,一座绿色宜居的工业新城初具轮廓。
新力量
沈阳市城南,穿城而过的浑河,每当夜幕降临便开始苏醒,南岸堤坝下的酒吧、唱吧、饭店等一座难求。
“后悔没买间商铺。”到浑南工作、创业十多年的陈少纯说,新产业快速发展,年轻人扎堆置业,原本冷冷清清的商铺群火了。
2010年至今,浑南区人口由40多万人增长到近80万人。从年龄结构看,浑南区平均年龄不到40岁。
吸引年轻人的是新产业。
一汽解放J7智能工厂内,还未加装轮胎的车体通过移动机器人,从一个工位来到另一个工位,与工人配合着完成装配工作。“这是我们自主研发生产的。”新松公司移动机器人BG市场与方案业务部总经理卢玉峰说,这个项目将帮助操作人员无须走动即可与装配机器人保持同步移动。
不仅新松,东软集团、拓荆科技等一批高新技术企业扎根在浑河南岸,涌动着全新的动能。
新动力还在积聚。
沈阳浑南科技城开发建设办公室副主任金志鑫说,创新驱动是实现振兴新突破的关键一招,科技城作为新载体,慢不得,等不起。
“规划建设沈阳浑南科技城,是辽宁省委、省政府推动全面振兴、全方位振兴,实现新突破做出的重要决策。”浑南区委书记闫占峰说,科技城明确了先进材料、智能制造、信息技术、生命健康、数字文创五大主导产业,总投资超过2300亿元。
浑南是沈阳孕育新动能的一个缩影。这些年,沈阳的高技术产业发展大步向前。数据显示,今年1-8月,沈阳规模以上高技术制造业增加值增长15.6%。高技术产业投资增长99.2%。
新担当
新区高起点开局起步,老区更是快马加鞭。
9月,铁西区集中举行重点项目开工仪式。当天,沈鼓往复机研发生产基地等42个重点项目开足建设马力,总投资达131亿元。
沈鼓集团,这家有着70多年历史的大国重器,研发生产的压缩机屡屡打破国际垄断,刷新国内纪录。
记者走入沈鼓生产车间,一台台足有一间卧室大小的大型五轴数控机床发出嗡嗡的金属切削声,巨型零部件在龙门吊车的辅助下移动组装。
沈鼓集团董事长戴继双说,年底,沈鼓研发生产的150万吨级乙烯压缩机组将投入使用。过去十年,沈鼓在这一领域,先后实现了100万吨级、120万吨级和140万吨级的产能“三连跳”。
外部新势力也推动着老工业基地向新而动。今年6月,总投资150亿元人民币的华晨宝马里达工厂在沈阳开业。这家工厂拥有面向电动化的生产体系,全新纯电动BMW i3已在此下线。
不久前,铁西区(经开区、中德园)空间发展战略规划和中德园工业互联网核心区城市设计对外发布,从数字产业、生态环境、路网交通、智慧居住等方面呈现了崭新的铁西。
铁西区委书记郭忠孝说,“新铁西”将持续把关键核心技术和装备制造业掌握在自己手里,筑牢“大国重器”的产业根基,擦亮产业立区的鲜明底色。
新形象
5岁女孩佳佳近日因能成为画家画作中的主角感到高兴。
9月14日,她带着整套画笔和画册来到沈阳市云享公园,用充满童趣的笔触记录下城市中绿色的一角,殊不知这位小小“美术家”也成了别人画笔下的主角。
“这是我们组织美术家走进口袋公园暖心速记行动中的一幕。”沈阳市文联副主席伯绍阳说,美术家群体以速写的方式描绘城市新街景,为沈阳“金角银边”增色的同时,也记录着时代的变迁。
2021年以来,沈阳市大力开展口袋公园建设。截至目前,沈阳已建成口袋公园2093座。
贯彻新发展理念,生态优先,绿色宜居,让百姓共享到振兴成果,已经成为沈阳谋划全面、全方位振兴工作的共识。城市正在发生变化。
城市的“厚度”在增加。
位于沈阳市大东区的东贸库,是沈阳现存建设年代最早、规模最大、保存最完整的民用仓储建筑群。如今,这里被赋予了新的生命,“变身”城市书房。
近年来,沈阳的城市书房越建越多。满溢的书香,为这座工业城镀上一层柔和的暖意。
城市的“味道”更丰富。
话剧《人声》10月1日在沈阳1905文化创意园的木木剧场首演,受到年轻观众好评。
国庆期间,这座由废旧工厂改建而来的文创园中,数场小巧而精致的话剧轮番上演。老厂房实现了从“锈带”到“秀场”的华丽转身。
城市的生活更美好。
变化不仅体现在街头巷尾,还在百姓社区里的吃穿住行。
始建于20世纪80年代的牡丹社区,是典型的老旧小区。近年来,沈阳改造上千个城镇老旧小区,着力解决“屋里冷”“房顶漏”“下水堵”等群众关心的问题。经过改造,如今的牡丹社区焕然一新。
坚定不移走创新路、吃技术饭,时不我待推进科技自立自强,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持让人民群众共享振兴成果,沈阳正向全面振兴、全方位振兴大踏步前进。
(本报记者汪伟、于也童)
深秋的沈阳,天气转凉,建筑工地上却仍是热火朝天的场景。南部科技城、西部中德园、北部航空产业园等一批园区开足了建设马力。
沈阳是我国重要工业基地,曾因集聚着一批“大国重器”而闻名。过去十年,这里的“老字号”在不断“上新”中展现新担当;“新字号”在组链建群中涌动新活力。在新发展理念指引下,一座绿色宜居的工业新城初具轮廓。
新力量
沈阳市城南,穿城而过的浑河,每当夜幕降临便开始苏醒,南岸堤坝下的酒吧、唱吧、饭店等一座难求。
“后悔没买间商铺。”到浑南工作、创业十多年的陈少纯说,新产业快速发展,年轻人扎堆置业,原本冷冷清清的商铺群火了。
2010年至今,浑南区人口由40多万人增长到近80万人。从年龄结构看,浑南区平均年龄不到40岁。
吸引年轻人的是新产业。
一汽解放J7智能工厂内,还未加装轮胎的车体通过移动机器人,从一个工位来到另一个工位,与工人配合着完成装配工作。“这是我们自主研发生产的。”新松公司移动机器人BG市场与方案业务部总经理卢玉峰说,这个项目将帮助操作人员无须走动即可与装配机器人保持同步移动。
不仅新松,东软集团、拓荆科技等一批高新技术企业扎根在浑河南岸,涌动着全新的动能。
新动力还在积聚。
沈阳浑南科技城开发建设办公室副主任金志鑫说,创新驱动是实现振兴新突破的关键一招,科技城作为新载体,慢不得,等不起。
“规划建设沈阳浑南科技城,是辽宁省委、省政府推动全面振兴、全方位振兴,实现新突破做出的重要决策。”浑南区委书记闫占峰说,科技城明确了先进材料、智能制造、信息技术、生命健康、数字文创五大主导产业,总投资超过2300亿元。
浑南是沈阳孕育新动能的一个缩影。这些年,沈阳的高技术产业发展大步向前。数据显示,今年1-8月,沈阳规模以上高技术制造业增加值增长15.6%。高技术产业投资增长99.2%。
新担当
新区高起点开局起步,老区更是快马加鞭。
9月,铁西区集中举行重点项目开工仪式。当天,沈鼓往复机研发生产基地等42个重点项目开足建设马力,总投资达131亿元。
沈鼓集团,这家有着70多年历史的大国重器,研发生产的压缩机屡屡打破国际垄断,刷新国内纪录。
记者走入沈鼓生产车间,一台台足有一间卧室大小的大型五轴数控机床发出嗡嗡的金属切削声,巨型零部件在龙门吊车的辅助下移动组装。
沈鼓集团董事长戴继双说,年底,沈鼓研发生产的150万吨级乙烯压缩机组将投入使用。过去十年,沈鼓在这一领域,先后实现了100万吨级、120万吨级和140万吨级的产能“三连跳”。
外部新势力也推动着老工业基地向新而动。今年6月,总投资150亿元人民币的华晨宝马里达工厂在沈阳开业。这家工厂拥有面向电动化的生产体系,全新纯电动BMW i3已在此下线。
不久前,铁西区(经开区、中德园)空间发展战略规划和中德园工业互联网核心区城市设计对外发布,从数字产业、生态环境、路网交通、智慧居住等方面呈现了崭新的铁西。
铁西区委书记郭忠孝说,“新铁西”将持续把关键核心技术和装备制造业掌握在自己手里,筑牢“大国重器”的产业根基,擦亮产业立区的鲜明底色。
新形象
5岁女孩佳佳近日因能成为画家画作中的主角感到高兴。
9月14日,她带着整套画笔和画册来到沈阳市云享公园,用充满童趣的笔触记录下城市中绿色的一角,殊不知这位小小“美术家”也成了别人画笔下的主角。
“这是我们组织美术家走进口袋公园暖心速记行动中的一幕。”沈阳市文联副主席伯绍阳说,美术家群体以速写的方式描绘城市新街景,为沈阳“金角银边”增色的同时,也记录着时代的变迁。
2021年以来,沈阳市大力开展口袋公园建设。截至目前,沈阳已建成口袋公园2093座。
贯彻新发展理念,生态优先,绿色宜居,让百姓共享到振兴成果,已经成为沈阳谋划全面、全方位振兴工作的共识。城市正在发生变化。
城市的“厚度”在增加。
位于沈阳市大东区的东贸库,是沈阳现存建设年代最早、规模最大、保存最完整的民用仓储建筑群。如今,这里被赋予了新的生命,“变身”城市书房。
近年来,沈阳的城市书房越建越多。满溢的书香,为这座工业城镀上一层柔和的暖意。
城市的“味道”更丰富。
话剧《人声》10月1日在沈阳1905文化创意园的木木剧场首演,受到年轻观众好评。
国庆期间,这座由废旧工厂改建而来的文创园中,数场小巧而精致的话剧轮番上演。老厂房实现了从“锈带”到“秀场”的华丽转身。
城市的生活更美好。
变化不仅体现在街头巷尾,还在百姓社区里的吃穿住行。
始建于20世纪80年代的牡丹社区,是典型的老旧小区。近年来,沈阳改造上千个城镇老旧小区,着力解决“屋里冷”“房顶漏”“下水堵”等群众关心的问题。经过改造,如今的牡丹社区焕然一新。
坚定不移走创新路、吃技术饭,时不我待推进科技自立自强,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持让人民群众共享振兴成果,沈阳正向全面振兴、全方位振兴大踏步前进。
(本报记者汪伟、于也童)
【沈阳向新而动迈向全面、全方位振兴】
深秋的沈阳,天气转凉,建筑工地上却仍是热火朝天的场景。南部科技城、西部中德园、北部航空产业园等一批园区开足了建设马力。
沈阳是我国重要工业基地,曾因集聚着一批“大国重器”而闻名。过去十年,这里的“老字号”在不断“上新”中展现新担当;“新字号”在组链建群中涌动新活力。在新发展理念指引下,一座绿色宜居的工业新城初具轮廓。
新力量
沈阳市城南,穿城而过的浑河,每当夜幕降临便开始苏醒,南岸堤坝下的酒吧、唱吧、饭店等一座难求。
“后悔没买间商铺。”到浑南工作、创业十多年的陈少纯说,新产业快速发展,年轻人扎堆置业,原本冷冷清清的商铺群火了。
2010年至今,浑南区人口由40多万人增长到近80万人。从年龄结构看,浑南区平均年龄不到40岁。
吸引年轻人的是新产业。
一汽解放J7智能工厂内,还未加装轮胎的车体通过移动机器人,从一个工位来到另一个工位,与工人配合着完成装配工作。“这是我们自主研发生产的。”新松公司移动机器人BG市场与方案业务部总经理卢玉峰说,这个项目将帮助操作人员无须走动即可与装配机器人保持同步移动。
不仅新松,东软集团、拓荆科技等一批高新技术企业扎根在浑河南岸,涌动着全新的动能。
新动力还在积聚。
沈阳浑南科技城开发建设办公室副主任金志鑫说,创新驱动是实现振兴新突破的关键一招,科技城作为新载体,慢不得,等不起。
“规划建设沈阳浑南科技城,是辽宁省委、省政府推动全面振兴、全方位振兴,实现新突破做出的重要决策。”浑南区委书记闫占峰说,科技城明确了先进材料、智能制造、信息技术、生命健康、数字文创五大主导产业,总投资超过2300亿元。
浑南是沈阳孕育新动能的一个缩影。这些年,沈阳的高技术产业发展大步向前。数据显示,今年1-8月,沈阳规模以上高技术制造业增加值增长15.6%。高技术产业投资增长99.2%。
新担当
新区高起点开局起步,老区更是快马加鞭。
9月,铁西区集中举行重点项目开工仪式。当天,沈鼓往复机研发生产基地等42个重点项目开足建设马力,总投资达131亿元。
沈鼓集团,这家有着70多年历史的大国重器,研发生产的压缩机屡屡打破国际垄断,刷新国内纪录。
记者走入沈鼓生产车间,一台台足有一间卧室大小的大型五轴数控机床发出嗡嗡的金属切削声,巨型零部件在龙门吊车的辅助下移动组装。
沈鼓集团董事长戴继双说,年底,沈鼓研发生产的150万吨级乙烯压缩机组将投入使用。过去十年,沈鼓在这一领域,先后实现了100万吨级、120万吨级和140万吨级的产能“三连跳”。
外部新势力也推动着老工业基地向新而动。今年6月,总投资150亿元人民币的华晨宝马里达工厂在沈阳开业。这家工厂拥有面向电动化的生产体系,全新纯电动BMW i3已在此下线。
不久前,铁西区(经开区、中德园)空间发展战略规划和中德园工业互联网核心区城市设计对外发布,从数字产业、生态环境、路网交通、智慧居住等方面呈现了崭新的铁西。
铁西区委书记郭忠孝说,“新铁西”将持续把关键核心技术和装备制造业掌握在自己手里,筑牢“大国重器”的产业根基,擦亮产业立区的鲜明底色。
新形象
5岁女孩佳佳近日因能成为画家画作中的主角感到高兴。
9月14日,她带着整套画笔和画册来到沈阳市云享公园,用充满童趣的笔触记录下城市中绿色的一角,殊不知这位小小“美术家”也成了别人画笔下的主角。
“这是我们组织美术家走进口袋公园暖心速记行动中的一幕。”沈阳市文联副主席伯绍阳说,美术家群体以速写的方式描绘城市新街景,为沈阳“金角银边”增色的同时,也记录着时代的变迁。
2021年以来,沈阳市大力开展口袋公园建设。截至目前,沈阳已建成口袋公园2093座。
贯彻新发展理念,生态优先,绿色宜居,让百姓共享到振兴成果,已经成为沈阳谋划全面、全方位振兴工作的共识。城市正在发生变化。
城市的“厚度”在增加。
位于沈阳市大东区的东贸库,是沈阳现存建设年代最早、规模最大、保存最完整的民用仓储建筑群。如今,这里被赋予了新的生命,“变身”城市书房。
近年来,沈阳的城市书房越建越多。满溢的书香,为这座工业城镀上一层柔和的暖意。
城市的“味道”更丰富。
话剧《人声》10月1日在沈阳1905文化创意园的木木剧场首演,受到年轻观众好评。
国庆期间,这座由废旧工厂改建而来的文创园中,数场小巧而精致的话剧轮番上演。老厂房实现了从“锈带”到“秀场”的华丽转身。
城市的生活更美好。
变化不仅体现在街头巷尾,还在百姓社区里的吃穿住行。
始建于20世纪80年代的牡丹社区,是典型的老旧小区。近年来,沈阳改造上千个城镇老旧小区,着力解决“屋里冷”“房顶漏”“下水堵”等群众关心的问题。经过改造,如今的牡丹社区焕然一新。
坚定不移走创新路、吃技术饭,时不我待推进科技自立自强,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持让人民群众共享振兴成果,沈阳正向全面振兴、全方位振兴大踏步前进。
深秋的沈阳,天气转凉,建筑工地上却仍是热火朝天的场景。南部科技城、西部中德园、北部航空产业园等一批园区开足了建设马力。
沈阳是我国重要工业基地,曾因集聚着一批“大国重器”而闻名。过去十年,这里的“老字号”在不断“上新”中展现新担当;“新字号”在组链建群中涌动新活力。在新发展理念指引下,一座绿色宜居的工业新城初具轮廓。
新力量
沈阳市城南,穿城而过的浑河,每当夜幕降临便开始苏醒,南岸堤坝下的酒吧、唱吧、饭店等一座难求。
“后悔没买间商铺。”到浑南工作、创业十多年的陈少纯说,新产业快速发展,年轻人扎堆置业,原本冷冷清清的商铺群火了。
2010年至今,浑南区人口由40多万人增长到近80万人。从年龄结构看,浑南区平均年龄不到40岁。
吸引年轻人的是新产业。
一汽解放J7智能工厂内,还未加装轮胎的车体通过移动机器人,从一个工位来到另一个工位,与工人配合着完成装配工作。“这是我们自主研发生产的。”新松公司移动机器人BG市场与方案业务部总经理卢玉峰说,这个项目将帮助操作人员无须走动即可与装配机器人保持同步移动。
不仅新松,东软集团、拓荆科技等一批高新技术企业扎根在浑河南岸,涌动着全新的动能。
新动力还在积聚。
沈阳浑南科技城开发建设办公室副主任金志鑫说,创新驱动是实现振兴新突破的关键一招,科技城作为新载体,慢不得,等不起。
“规划建设沈阳浑南科技城,是辽宁省委、省政府推动全面振兴、全方位振兴,实现新突破做出的重要决策。”浑南区委书记闫占峰说,科技城明确了先进材料、智能制造、信息技术、生命健康、数字文创五大主导产业,总投资超过2300亿元。
浑南是沈阳孕育新动能的一个缩影。这些年,沈阳的高技术产业发展大步向前。数据显示,今年1-8月,沈阳规模以上高技术制造业增加值增长15.6%。高技术产业投资增长99.2%。
新担当
新区高起点开局起步,老区更是快马加鞭。
9月,铁西区集中举行重点项目开工仪式。当天,沈鼓往复机研发生产基地等42个重点项目开足建设马力,总投资达131亿元。
沈鼓集团,这家有着70多年历史的大国重器,研发生产的压缩机屡屡打破国际垄断,刷新国内纪录。
记者走入沈鼓生产车间,一台台足有一间卧室大小的大型五轴数控机床发出嗡嗡的金属切削声,巨型零部件在龙门吊车的辅助下移动组装。
沈鼓集团董事长戴继双说,年底,沈鼓研发生产的150万吨级乙烯压缩机组将投入使用。过去十年,沈鼓在这一领域,先后实现了100万吨级、120万吨级和140万吨级的产能“三连跳”。
外部新势力也推动着老工业基地向新而动。今年6月,总投资150亿元人民币的华晨宝马里达工厂在沈阳开业。这家工厂拥有面向电动化的生产体系,全新纯电动BMW i3已在此下线。
不久前,铁西区(经开区、中德园)空间发展战略规划和中德园工业互联网核心区城市设计对外发布,从数字产业、生态环境、路网交通、智慧居住等方面呈现了崭新的铁西。
铁西区委书记郭忠孝说,“新铁西”将持续把关键核心技术和装备制造业掌握在自己手里,筑牢“大国重器”的产业根基,擦亮产业立区的鲜明底色。
新形象
5岁女孩佳佳近日因能成为画家画作中的主角感到高兴。
9月14日,她带着整套画笔和画册来到沈阳市云享公园,用充满童趣的笔触记录下城市中绿色的一角,殊不知这位小小“美术家”也成了别人画笔下的主角。
“这是我们组织美术家走进口袋公园暖心速记行动中的一幕。”沈阳市文联副主席伯绍阳说,美术家群体以速写的方式描绘城市新街景,为沈阳“金角银边”增色的同时,也记录着时代的变迁。
2021年以来,沈阳市大力开展口袋公园建设。截至目前,沈阳已建成口袋公园2093座。
贯彻新发展理念,生态优先,绿色宜居,让百姓共享到振兴成果,已经成为沈阳谋划全面、全方位振兴工作的共识。城市正在发生变化。
城市的“厚度”在增加。
位于沈阳市大东区的东贸库,是沈阳现存建设年代最早、规模最大、保存最完整的民用仓储建筑群。如今,这里被赋予了新的生命,“变身”城市书房。
近年来,沈阳的城市书房越建越多。满溢的书香,为这座工业城镀上一层柔和的暖意。
城市的“味道”更丰富。
话剧《人声》10月1日在沈阳1905文化创意园的木木剧场首演,受到年轻观众好评。
国庆期间,这座由废旧工厂改建而来的文创园中,数场小巧而精致的话剧轮番上演。老厂房实现了从“锈带”到“秀场”的华丽转身。
城市的生活更美好。
变化不仅体现在街头巷尾,还在百姓社区里的吃穿住行。
始建于20世纪80年代的牡丹社区,是典型的老旧小区。近年来,沈阳改造上千个城镇老旧小区,着力解决“屋里冷”“房顶漏”“下水堵”等群众关心的问题。经过改造,如今的牡丹社区焕然一新。
坚定不移走创新路、吃技术饭,时不我待推进科技自立自强,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持让人民群众共享振兴成果,沈阳正向全面振兴、全方位振兴大踏步前进。
#昀哥读书# 其实王伟的这本书是2016年出版的,但对“民主国家”官和吏的各自为政和上下平衡的描写,时至今日,仍然入木三分,尤其是值此特拉斯乱政和安倍之死之时。
在王伟看来,“官”与“吏”是两个概念,“官”的作用是制定大方向或者说是政策、法案,而“吏”则是具体的执行者,负责将这一“大方向”落实到实际中。
英国和日本的大臣以及作为政府首脑的首相都属于“官”的范畴,他们都是通过选举坐到这个位置上来的。
在英国、日本这样的内阁制政体下,各个部的大臣虽然是由首相任命的,但大臣必须得是议员,而议员则是依靠地区选举产生的,在此之前他们所做的更多的是社会性活动(演说、辩论等),而极少涉足具体的事务性工作。因此对于技术性工作大部分政治家们其实都是门外汉,一个人如果对某一领域知之甚少的话,那么“制定大方向”也就无从谈起。而且即便做到了那个位置上,政治家们的大部分精力还得继续放在自己选区的民意支持率上,琢磨着如何兑现给选民的承诺,如何募集政治捐款,免得在下一轮选举之前乡亲们把自个给忘了。既不会,也没有精力去管,那么各个部门的正常运行就有赖于为数众多的职业官僚(吏)。久而久之,原本作为政府政策执行者的职业官僚,就成了事实上的权力拥有者。
《是,大臣》中的政务次官汉弗莱有一段台词,大致意思是说:职业官僚(又译为公务员)才是国家真正的管理者,大臣们的任务就是负责给大伙争取更多的部门经费和编制,并且为本部门的各种问题承担责任。
事实上日本政府的大部分决策都是在次官会议上做出的——按理说,次官会议的职能就是将每天的事务加以区分,事务性的工作就不再麻烦大臣他老人家了,大伙直接分配下去就处理,剩下的少数性质特殊的,再交给大臣、首相们去拍板,至于什么算是事务性工作,这也得是由事务次官们来认定。如此一来,别看政治家们在台前风风光光,一旦做到大臣的位置上,立马就会被官僚们当泥菩萨往庙里一放,然后庙门一关,大伙该干什么继续干什么。
往好的一面说,这种机制下,无论门阀派系之间斗得如何昏天黑地,在“无人驾驶”的状态下政府基本职能该运转照样运转。而往坏的一面说,就是当你发现方向不对需要转向的时候,无论你如何拧方向盘它都不听你使唤,而最终的你会作为“糟糕的司机”被一脚踢下车,而“车”本身会继续走,只不过是换了一个家伙坐到驾驶位上等着被踢而已。所以首相和前首相,死不死,什么时候死,其实无所谓。说白了就是官和吏都在混日子。
但外部环境是没法让你一直稀里糊涂混下去的,一直以来日本经济始终存在两大顽疾:美国对日本国防的限制其实也是对军事工业的限制,日本民用制造业领域的产业升级空间基本已经耗尽,随着中国等新兴工业国的崛起,日本制造业始终面临前有堵截后有追兵的窘境。日本政界一直嚷嚷着要重建军队,要打破武器出口限制,很大一部分原因其实是背后的财阀们盯着军工领域丰厚的利润眼睛直滴血;另一个顽疾是日本社会的高龄少子化——你恐怕很难想象这个国家如今给老人用的成人纸尿裤的销售量已经超过了婴儿纸尿裤,这意味着社会上消费的人没见少,可是干活的人却越来越少了,更何况一个国家要维系一个相对完整的工业体系,劳动人口的数量是不能过低的。长此下去,总有混不下去的一天。
安倍晋三在任期间的国家安全保障会议,其实从思路上说和鸠山由纪夫在任期间的国家战略局没有本质的区别,只不过借助日本国内的民族主义情绪,加之安倍全面亲美的外交政策,他们的这一步对比小泽、鸠山等人,走的要牢靠得多。由此再看日本政府在包括钓鱼岛在内的一系列问题上反复激怒中国,恐怕也是醉翁之意不在酒。
所以日本在激怒中国的道路上势必越走越远。
在王伟看来,“官”与“吏”是两个概念,“官”的作用是制定大方向或者说是政策、法案,而“吏”则是具体的执行者,负责将这一“大方向”落实到实际中。
英国和日本的大臣以及作为政府首脑的首相都属于“官”的范畴,他们都是通过选举坐到这个位置上来的。
在英国、日本这样的内阁制政体下,各个部的大臣虽然是由首相任命的,但大臣必须得是议员,而议员则是依靠地区选举产生的,在此之前他们所做的更多的是社会性活动(演说、辩论等),而极少涉足具体的事务性工作。因此对于技术性工作大部分政治家们其实都是门外汉,一个人如果对某一领域知之甚少的话,那么“制定大方向”也就无从谈起。而且即便做到了那个位置上,政治家们的大部分精力还得继续放在自己选区的民意支持率上,琢磨着如何兑现给选民的承诺,如何募集政治捐款,免得在下一轮选举之前乡亲们把自个给忘了。既不会,也没有精力去管,那么各个部门的正常运行就有赖于为数众多的职业官僚(吏)。久而久之,原本作为政府政策执行者的职业官僚,就成了事实上的权力拥有者。
《是,大臣》中的政务次官汉弗莱有一段台词,大致意思是说:职业官僚(又译为公务员)才是国家真正的管理者,大臣们的任务就是负责给大伙争取更多的部门经费和编制,并且为本部门的各种问题承担责任。
事实上日本政府的大部分决策都是在次官会议上做出的——按理说,次官会议的职能就是将每天的事务加以区分,事务性的工作就不再麻烦大臣他老人家了,大伙直接分配下去就处理,剩下的少数性质特殊的,再交给大臣、首相们去拍板,至于什么算是事务性工作,这也得是由事务次官们来认定。如此一来,别看政治家们在台前风风光光,一旦做到大臣的位置上,立马就会被官僚们当泥菩萨往庙里一放,然后庙门一关,大伙该干什么继续干什么。
往好的一面说,这种机制下,无论门阀派系之间斗得如何昏天黑地,在“无人驾驶”的状态下政府基本职能该运转照样运转。而往坏的一面说,就是当你发现方向不对需要转向的时候,无论你如何拧方向盘它都不听你使唤,而最终的你会作为“糟糕的司机”被一脚踢下车,而“车”本身会继续走,只不过是换了一个家伙坐到驾驶位上等着被踢而已。所以首相和前首相,死不死,什么时候死,其实无所谓。说白了就是官和吏都在混日子。
但外部环境是没法让你一直稀里糊涂混下去的,一直以来日本经济始终存在两大顽疾:美国对日本国防的限制其实也是对军事工业的限制,日本民用制造业领域的产业升级空间基本已经耗尽,随着中国等新兴工业国的崛起,日本制造业始终面临前有堵截后有追兵的窘境。日本政界一直嚷嚷着要重建军队,要打破武器出口限制,很大一部分原因其实是背后的财阀们盯着军工领域丰厚的利润眼睛直滴血;另一个顽疾是日本社会的高龄少子化——你恐怕很难想象这个国家如今给老人用的成人纸尿裤的销售量已经超过了婴儿纸尿裤,这意味着社会上消费的人没见少,可是干活的人却越来越少了,更何况一个国家要维系一个相对完整的工业体系,劳动人口的数量是不能过低的。长此下去,总有混不下去的一天。
安倍晋三在任期间的国家安全保障会议,其实从思路上说和鸠山由纪夫在任期间的国家战略局没有本质的区别,只不过借助日本国内的民族主义情绪,加之安倍全面亲美的外交政策,他们的这一步对比小泽、鸠山等人,走的要牢靠得多。由此再看日本政府在包括钓鱼岛在内的一系列问题上反复激怒中国,恐怕也是醉翁之意不在酒。
所以日本在激怒中国的道路上势必越走越远。
✋热门推荐