【国际锐评｜美国政坛遍地皆“股神”】在美国，如果说起“国会山股神”，人们首先会想到美国国会众议长佩洛西一家。但实际上，华盛顿“股神”远远不只她一家，而且也不仅仅在国会山。
《华尔街日报》近日发布调查报道称，2016年至2021年期间约12000名政府官员的财务披露表显示，超过五分之一的官员持有或交易的股票，会随着他们所在部门的决定而涨跌。
很多时候，美国国家和民众的“危”倒成了某些人赚钱的“机”。2020年初，在美国公众还没有意识到新冠肺炎疫情的严重性时，美国国家过敏症和传染病研究所首席副主任奥金克劳斯抛售了大量股票和基金。美国卫生与公众服务部报告称，该部门员工在2020年1月的股票和基金交易额比此前12个月的平均水平高出60%。
在美国国会，这样的情况也屡见不鲜。就在一个月前，97名美国国会议员的证件照整整齐齐地登上了《纽约时报》，这个数量约为美国国会议员人数五分之一，民主、共和两党几乎各占一半。据该报调查，在2019年至2021年期间，这些议员报告的股票等交易与他们所在的委员会工作有高度重合；他们买卖股票债券的时间点，往往能与美国国会对相关企业调查或发布重要信息的时间点对上。
比如，明尼苏达州众议员迪恩·菲利普斯在担任众议院金融服务委员会成员期间，曾在相关银行高管出席该委员会举行的听证会前夕，出售了四家银行的股票。
美国政坛不断曝光的“股神”引发社会强烈不满。《班戈日报》发表社论，称“真是够了！必须推动股票交易立法”。《纽约时报》认为，美国政客将自己的利益置于国家和公众利益之上，让民众对政府充满了不信任。
为何美国政客们如此肆无忌惮地利用公职牟取私利？直接原因在于现行法律约束力不够。根据美国2012年出台的《停止利用国会消息交易法案》（简称《股票法》），美国国会议员和工作人员不得利用以职务之便获得的非公开信息牟取私利。如果国会议员在股票等市场交易价值超过1000美元，需要在45天内上报。然而，极少有国会议员遵守这项法律，而违法的代价也只是罚款200美元。
至于联邦政府官员，《华尔街日报》称美国法律禁止联邦官员处理任何会影响个人财务状况的工作事务。1992年通过的附加规定要求联邦官员避免出现利益冲突的情况。但根据联邦法规，投资1.5万美元及以下的单个股票、投资5万美元及以下专注于某一特定行业的共同基金，均不被视为潜在利益冲突。美国法律也没有限制投资多元化基金。
如此宽松的法律，让美国政客们靠内幕消息在股市上翻云覆雨提供了条件。与此同时，美国政府也极力包庇此类行为。比如，美国民众对参议员理查德·伯尔等人在疫情初期抛售大量股票怨声载道，但司法部调查了近一年的结论是：不会对伯尔提起公诉。
更讽刺的是，这些利用规则漏洞牟取私利的美国官员们掌控着立法的权力，这意味着与他们谈完善立法无异于与虎谋皮。美国国会原本定于9月底通过一部更加翔实的法案来规范国会议员股票交易，结果不了了之。正如《纽约时报》记者凯特·凯丽所说，因为“这不符合他们的个人利益”。有分析指出，即便最终通过了相关法案，也不过是与2012年《股票法》一样，不痛不痒地做做样子，对议员们没有实际约束力。
一手钱、一手权——这些华盛顿“股神”犹如贪婪的硕鼠，不断侵蚀着美国公众的利益和美国国家体制。有分析认为，美国政客利用内幕交易炒股，或许将与枪支暴力、政治献金等现象一样，成为美国社会的不治之症。根据盖洛普最新民调结果，美国民众对美国国会的信任度降至最低，仅为7%。
美国政治学家弗朗西斯·福山曾在《外交事务》杂志上撰文指出，美国出现了根深蒂固的政治衰败，美国的国家治理机构已经越来越不起作用。从本质上说，美国政客股票内幕交易是一种“制度性腐败”。当他们公开腐败且不受惩罚，体现的是美国制度失灵与政治衰败。
（国际锐评评论员）
《华尔街日报》近日发布调查报道称，2016年至2021年期间约12000名政府官员的财务披露表显示，超过五分之一的官员持有或交易的股票，会随着他们所在部门的决定而涨跌。
很多时候，美国国家和民众的“危”倒成了某些人赚钱的“机”。2020年初，在美国公众还没有意识到新冠肺炎疫情的严重性时，美国国家过敏症和传染病研究所首席副主任奥金克劳斯抛售了大量股票和基金。美国卫生与公众服务部报告称，该部门员工在2020年1月的股票和基金交易额比此前12个月的平均水平高出60%。
在美国国会，这样的情况也屡见不鲜。就在一个月前，97名美国国会议员的证件照整整齐齐地登上了《纽约时报》，这个数量约为美国国会议员人数五分之一，民主、共和两党几乎各占一半。据该报调查，在2019年至2021年期间，这些议员报告的股票等交易与他们所在的委员会工作有高度重合；他们买卖股票债券的时间点，往往能与美国国会对相关企业调查或发布重要信息的时间点对上。
比如，明尼苏达州众议员迪恩·菲利普斯在担任众议院金融服务委员会成员期间，曾在相关银行高管出席该委员会举行的听证会前夕，出售了四家银行的股票。
美国政坛不断曝光的“股神”引发社会强烈不满。《班戈日报》发表社论，称“真是够了！必须推动股票交易立法”。《纽约时报》认为，美国政客将自己的利益置于国家和公众利益之上，让民众对政府充满了不信任。
为何美国政客们如此肆无忌惮地利用公职牟取私利？直接原因在于现行法律约束力不够。根据美国2012年出台的《停止利用国会消息交易法案》（简称《股票法》），美国国会议员和工作人员不得利用以职务之便获得的非公开信息牟取私利。如果国会议员在股票等市场交易价值超过1000美元，需要在45天内上报。然而，极少有国会议员遵守这项法律，而违法的代价也只是罚款200美元。
至于联邦政府官员，《华尔街日报》称美国法律禁止联邦官员处理任何会影响个人财务状况的工作事务。1992年通过的附加规定要求联邦官员避免出现利益冲突的情况。但根据联邦法规，投资1.5万美元及以下的单个股票、投资5万美元及以下专注于某一特定行业的共同基金，均不被视为潜在利益冲突。美国法律也没有限制投资多元化基金。
如此宽松的法律，让美国政客们靠内幕消息在股市上翻云覆雨提供了条件。与此同时，美国政府也极力包庇此类行为。比如，美国民众对参议员理查德·伯尔等人在疫情初期抛售大量股票怨声载道，但司法部调查了近一年的结论是：不会对伯尔提起公诉。
更讽刺的是，这些利用规则漏洞牟取私利的美国官员们掌控着立法的权力，这意味着与他们谈完善立法无异于与虎谋皮。美国国会原本定于9月底通过一部更加翔实的法案来规范国会议员股票交易，结果不了了之。正如《纽约时报》记者凯特·凯丽所说，因为“这不符合他们的个人利益”。有分析指出，即便最终通过了相关法案，也不过是与2012年《股票法》一样，不痛不痒地做做样子，对议员们没有实际约束力。
一手钱、一手权——这些华盛顿“股神”犹如贪婪的硕鼠，不断侵蚀着美国公众的利益和美国国家体制。有分析认为，美国政客利用内幕交易炒股，或许将与枪支暴力、政治献金等现象一样，成为美国社会的不治之症。根据盖洛普最新民调结果，美国民众对美国国会的信任度降至最低，仅为7%。
美国政治学家弗朗西斯·福山曾在《外交事务》杂志上撰文指出，美国出现了根深蒂固的政治衰败，美国的国家治理机构已经越来越不起作用。从本质上说，美国政客股票内幕交易是一种“制度性腐败”。当他们公开腐败且不受惩罚，体现的是美国制度失灵与政治衰败。
（国际锐评评论员）
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【A股半导体三季度成绩单：2成净利润翻倍，半导体设备延续涨势】
21世纪经济报道记者张赛男 上海报道 10月26日，半导体板块上涨近3%，个股方面，纳芯微、万润科技上涨约10%，聚辰股份、通富微电、纳思达、国芯科技、卓胜微等跟涨。低迷颇久的半导体板块似有复苏之势。
受外部环境和行业周期影响，半导体在经历了两年的狂飙突进后，自去年年底进入低迷阶段。今年上半年，“砍单潮”弥漫行业，不少细分芯片都出现价格、需求大量下滑，三季度已过，相关企业的业绩表现如何?
21世纪经济报道记者据Wind统计发现，截至目前，已有62家半导体企业发布了三季报或者业绩预告，总体来看，业绩增速放缓甚至下滑已是半导体行业的普遍现象，但也有企业逆势增长，尽管增速较去年同期有所放缓，但仍然实现了翻番。而这些业绩坚挺的企业或与细分行业景气度有关，或与产品结构调整有关。
13家企业净利润翻倍
在62家已公布业绩的半导体企业中，至少有13家前三季度净利润实现同比翻倍，包括国芯科技、复旦微电、力合微、中来股份等。其中，海光信息、通威股份、艾比森、ST天龙、中来股份等5家企业的净利润增速超过2倍。
目前来看，海光信息的业绩增速最快，前三季度预计实现净利润约6.1亿元-7亿元，同比增长392%-465%。公司主要产品包括海光通用处理器(CPU)和海光协处理器(DCU)，主要应用在服务器、工作站等计算、存储设备中。
对于业绩增长，海光信息解释称，海光系列芯片生产稳定，出货量稳步增长，很好地满足不同客户的产品需求;市场需求旺盛，销售情况良好;前期在手订单得到顺利执行。
21世纪经济报道记者注意到，自2021年下半年以来，海光信息净利润均实现同比翻倍增长。而这段时间以来，恰是芯片行业“砍单潮”四起的阶段，为何海光实现逆势增长?
记者从接近海光信息的人士了解到，“海光主要提供的是服务器芯片，并不是服务于终端消费市场，芯片需求一直比较稳定。加上信创需求提速，服务器企业也更倾向于国产芯片，所以公司业绩增长较快。”
另一家净利润增速靠前的是中来股份，前三季度实现营业收入76.24亿元，同比增长84.48%;归母净利润3.43亿元，同比增长365.9%。
中来股份主营光伏背板、N型高效电池组件及光伏应用系统。在“整县推进”政策催化下，户用分布式光伏市场需求不断释放，中来股份光伏应用系统业务增长明显。公司通过子公司中来民生为国电投旗下上海源烨提供EPC服务，仅上半年验收交付量就已接近去年全年水平。
中来股份的业绩高增是新能源行业高景气度的一个注脚，今年前三季度，光伏产业链上的通威股份、晶科能源、东方日升、ST天龙等均实现高速增长。其中，通威股份净利润实现约214亿元-218亿元，同比增加259.98%-266.71%，公司称，高纯晶硅产品市场需求持续旺盛，价格同比上涨，叠加新产能快速爬坡达产，实现量利大幅提升;同时，电池片业务产销两旺，产量同比大幅增长，产品结构持续优化，盈利能力同比提升。晶科能源的光伏组件出货量也快速提升，前三季度实现净利润约16.5亿元-17亿元，同比增加128.77%-135.70%。
信达证券电新团队指出，“光伏板块凸显配置性价比，欧洲随着假期结束整个库存周转加快，需求正在回暖。往2023年看，随着产业链成本下降、新技术突破、集中式起量，中欧需求有望延续高增、美国需求有望回暖，全球光伏需求增速有望增长。目前一体化组件、逆变器、核心辅材环节等估值已经具备较强的吸引力。”
行业结构性分化
新能源行业的快速崛起带动产业链赚得盆满钵满，相较之下，此前备受市场追捧的芯片板块显得有些“熄火”，如全志科技、捷捷微电、富满微、聚灿光电等上年高增的公司均在今年出现业绩下滑。但从产业链细分来看，芯片上游材料、设备环节仍然坚挺，一些芯片的细分赛道也表现出韧性。
比如信创国产化带来的机遇，使得对云服务器等领域的芯片需求变得旺盛。不仅是海光信息，国芯科技的云安全芯片产品也主要面向服务器、路由器等，公司前三季度实现净利润约9364.76万元-9964.76万元，增加155.78%-172.17%，公司称报告期内调整产品结构，围绕国家重大需求、汽车电子和云安全应用等重点领域积极开拓市场。
力合微是物联网通信芯片设计企业，面向物联网、智能家居等市场，前三季度实现净利润约5000万元-5400万元，同比增长188.16%-211.21%。公司称，电力物联网市场业绩大幅增长，同时公司芯片技术及相关产品在物联网各个市场方向上的应用开拓也积极推进。对比上年同期，公司订单充足且稳步增长，同时芯片产能有效保障。
半导体设备三季度仍然维持上半年的强劲走势。设备龙头北方华创前三季度实现净利润约15.5亿元-17.9亿元，同比增长136.16%-172.62%。华海清科主要从事半导体CMP设备研发生产，前三季度实现主营收入11.33亿元，同比上升108.4%;归母净利润3.43亿元，同比上升131.41%。
市场人士普遍认为，尽管半导体供应链有所变化，但半导体设备仍有望快速发展。半导体设备是制约国内芯片制造自主可控的核心环节，目前半导体设备国产化率依然处于较低的水平，未来预计能更多承接本土需求，实现份额提升。
【A股半导体三季度成绩单：2成净利润翻倍，半导体设备延续涨势】
21世纪经济报道记者张赛男 上海报道 10月26日，半导体板块上涨近3%，个股方面，纳芯微、万润科技上涨约10%，聚辰股份、通富微电、纳思达、国芯科技、卓胜微等跟涨。低迷颇久的半导体板块似有复苏之势。
受外部环境和行业周期影响，半导体在经历了两年的狂飙突进后，自去年年底进入低迷阶段。今年上半年，“砍单潮”弥漫行业，不少细分芯片都出现价格、需求大量下滑，三季度已过，相关企业的业绩表现如何?
21世纪经济报道记者据Wind统计发现，截至目前，已有62家半导体企业发布了三季报或者业绩预告，总体来看，业绩增速放缓甚至下滑已是半导体行业的普遍现象，但也有企业逆势增长，尽管增速较去年同期有所放缓，但仍然实现了翻番。而这些业绩坚挺的企业或与细分行业景气度有关，或与产品结构调整有关。
13家企业净利润翻倍
在62家已公布业绩的半导体企业中，至少有13家前三季度净利润实现同比翻倍，包括国芯科技、复旦微电、力合微、中来股份等。其中，海光信息、通威股份、艾比森、ST天龙、中来股份等5家企业的净利润增速超过2倍。
目前来看，海光信息的业绩增速最快，前三季度预计实现净利润约6.1亿元-7亿元，同比增长392%-465%。公司主要产品包括海光通用处理器(CPU)和海光协处理器(DCU)，主要应用在服务器、工作站等计算、存储设备中。
对于业绩增长，海光信息解释称，海光系列芯片生产稳定，出货量稳步增长，很好地满足不同客户的产品需求;市场需求旺盛，销售情况良好;前期在手订单得到顺利执行。
21世纪经济报道记者注意到，自2021年下半年以来，海光信息净利润均实现同比翻倍增长。而这段时间以来，恰是芯片行业“砍单潮”四起的阶段，为何海光实现逆势增长?
记者从接近海光信息的人士了解到，“海光主要提供的是服务器芯片，并不是服务于终端消费市场，芯片需求一直比较稳定。加上信创需求提速，服务器企业也更倾向于国产芯片，所以公司业绩增长较快。”
另一家净利润增速靠前的是中来股份，前三季度实现营业收入76.24亿元，同比增长84.48%;归母净利润3.43亿元，同比增长365.9%。
中来股份主营光伏背板、N型高效电池组件及光伏应用系统。在“整县推进”政策催化下，户用分布式光伏市场需求不断释放，中来股份光伏应用系统业务增长明显。公司通过子公司中来民生为国电投旗下上海源烨提供EPC服务，仅上半年验收交付量就已接近去年全年水平。
中来股份的业绩高增是新能源行业高景气度的一个注脚，今年前三季度，光伏产业链上的通威股份、晶科能源、东方日升、ST天龙等均实现高速增长。其中，通威股份净利润实现约214亿元-218亿元，同比增加259.98%-266.71%，公司称，高纯晶硅产品市场需求持续旺盛，价格同比上涨，叠加新产能快速爬坡达产，实现量利大幅提升;同时，电池片业务产销两旺，产量同比大幅增长，产品结构持续优化，盈利能力同比提升。晶科能源的光伏组件出货量也快速提升，前三季度实现净利润约16.5亿元-17亿元，同比增加128.77%-135.70%。
信达证券电新团队指出，“光伏板块凸显配置性价比，欧洲随着假期结束整个库存周转加快，需求正在回暖。往2023年看，随着产业链成本下降、新技术突破、集中式起量，中欧需求有望延续高增、美国需求有望回暖，全球光伏需求增速有望增长。目前一体化组件、逆变器、核心辅材环节等估值已经具备较强的吸引力。”
行业结构性分化
新能源行业的快速崛起带动产业链赚得盆满钵满，相较之下，此前备受市场追捧的芯片板块显得有些“熄火”，如全志科技、捷捷微电、富满微、聚灿光电等上年高增的公司均在今年出现业绩下滑。但从产业链细分来看，芯片上游材料、设备环节仍然坚挺，一些芯片的细分赛道也表现出韧性。
比如信创国产化带来的机遇，使得对云服务器等领域的芯片需求变得旺盛。不仅是海光信息，国芯科技的云安全芯片产品也主要面向服务器、路由器等，公司前三季度实现净利润约9364.76万元-9964.76万元，增加155.78%-172.17%，公司称报告期内调整产品结构，围绕国家重大需求、汽车电子和云安全应用等重点领域积极开拓市场。
力合微是物联网通信芯片设计企业，面向物联网、智能家居等市场，前三季度实现净利润约5000万元-5400万元，同比增长188.16%-211.21%。公司称，电力物联网市场业绩大幅增长，同时公司芯片技术及相关产品在物联网各个市场方向上的应用开拓也积极推进。对比上年同期，公司订单充足且稳步增长，同时芯片产能有效保障。
半导体设备三季度仍然维持上半年的强劲走势。设备龙头北方华创前三季度实现净利润约15.5亿元-17.9亿元，同比增长136.16%-172.62%。华海清科主要从事半导体CMP设备研发生产，前三季度实现主营收入11.33亿元，同比上升108.4%;归母净利润3.43亿元，同比上升131.41%。
市场人士普遍认为，尽管半导体供应链有所变化，但半导体设备仍有望快速发展。半导体设备是制约国内芯片制造自主可控的核心环节，目前半导体设备国产化率依然处于较低的水平，未来预计能更多承接本土需求，实现份额提升。
【丹江碧水润太行丨南水北调安阳市西部调水工程建设纪实】今年9月9日，随着“红旗渠号”TBM机巨大的刀盘破岩而出，南水北调安阳市西部调水工程咽喉工程输水隧洞全线贯通，这意味着整个西部调水工程实现全线贯通，我市西部区域近百万群众喝上甘甜可口的丹江水指日可待。
党的二十大报告提出“增进民生福祉，提高人民生活品质”。南水北调安阳市西部调水工程是市委、市政府决策实施的一项提高人民生活品质、实现人民对美好生活向往的民心工程。该工程估算总投资15.95亿元，新建输水管道49.61公里，建设天池水厂和3座加压泵站，设计年引水量7000万立方米。工程从南水北调中线总干渠39号口门配套工程取水，一路向西穿山越岭，通过三级加压泵站和输水管道、隧洞，将南水北调优质丹江水输送到林州等我市西部地区，促进西部区域经济社会协调发展。
精心谋划 成就民心项目
安阳市西部地区地处太行山东麓，是传统的缺水地区，随着经济社会发展以及人民生活水平的提高，用水量日益增长，水资源已成为制约当地进一步发展的主要因素。西部地区群众盼望用上丹江水，特别是曾修建红旗渠的林州人民，对优质水源有一种特殊的感情。
民之所盼、政之所为。市委、市政府高度重视，2017年就提出战略构想，并推进实施调研规划、项目立项直至纳入全市“十四五”规划。
2018年4月，我市成立由市长任组长、主管副市长任副组长的南水北调安阳市西部调水工程建设领导小组，该工程正式拉开建设帷幕。以市水利局为牵头实施机构，组建了西部调水项目办，重点开展工程前期筹划和工程建设协调工作，各县（市）区实施机构落实项目具体工作，锚定目标，细化分工，建立推进机制，全力保障项目顺利实施。
最优施工路线是西部调水工程建设的关键。项目办工作人员实地考察调研，组织专家论证，根据施工条件、工程投资、运行条件等，一遍遍对方案进行优化，考虑如何减少对农田的占用，减少对梯田、林地的破坏，最大限度减少对人民群众生产生活的影响，保护生态环境。最终，项目办从3条初选方案中确定了最亲民的优化路线，并确定采用三级泵站、压力管道加隧洞输水方式调水，真正把民生工程做成民心工程。
为尽快推动工程实施，我市采用PPP模式建设运营管理该项目。各相关部门积极配合、协力推进，通过公开招标，确定中州水务联合体为社会资本方中标单位，并于2019年7月通过国家财政部审查，正式列入省财政厅PPP项目管理库，顺利推进工程实施。
土地征迁是工程项目建设难啃的“硬骨头”。林州土薄石厚，老百姓靠地吃饭的思想根深蒂固，可是一听说要把丹江水引入林州，广大群众全力支持。
“只要是引水工程征地，我们全力配合，想征多少征多少！”“这是为子孙后代引水的工程，我们的地你们随便用！”林州百姓纷纷说。
民心工程得民心，曾经全力支持修建红旗渠的林州人民积极配合工程建设，有力推动工程施工稳步实施。
攻坚克难 建设精品工程
2020年3月31日，中铁五局等施工单位正式进场施工。
开工就是决战，起步就是冲刺！西部调水工程的建设者们全力以赴抢工期、提效率、抓进度、保质量。
输水隧洞工程是控制性工程，中铁五局在我省水利系统首次采用国内最先进的大型智能隧洞硬岩掘进设备TBM机，该设备集硬岩掘进、出渣、管片拼装等施工工序于一体，掘进速度快、利于环保、综合效益高，有效保障了项目施工安全、工程质量和施工进度，实现了顺利通过128米煤层大断裂带、独头掘进12余公里“零误差”贯通、预制管片质量一次性检验合格等多项第一。
跨越南水北调总干渠，在不影响列车通行的情况下，3次穿越瓦日铁路，穿越高速公路5次、省国道12次，穿越其他道路、河流等46次，西部调水工程一路穿山越岭向太行。
质量和安全是项目的生命。项目办出台《西部调水工程建设管理办法》等规章制度，将工程质量和施工安全纳入PPP项目建设期绩效考核内容，实行全程施工质量跟踪检查。施工单位高标准、严要求，积极消除质量安全隐患，全力打造精品工程。
输水管道2022年5月31日全线贯通！
输水隧洞工程2022年9月9日顺利贯通！
1号泵站完工！3号泵站完工！
2号泵站和天池水厂主体土建工程、设备安装基本完成！
我市单项投资最高、地质条件最复杂、施工难度最大的水利工程在建设者们的共同奋斗中逐渐显露雄姿，各施工单位正紧锣密鼓地做好工程收尾工作，力争12月底实现试通水。
不忘初心 诠释新时代水利精神
为了让我市西部区域群众喝上丹江水，南水北调安阳市西部调水工程的建设者们栉风沐雨，坚守在岗位上，奋战在太行山下。
2018年，市水利局党组成员、副局长、西部调水项目办主任赵保旺来到西部调水项目办，从前期规划到项目审批，从土地、房屋征迁到工程施工，他始终出现在工程的每一个重要节点，出现在需要解决的每一项“疑难杂症”、困难问题面前，“白加黑”“五加二”是他的常态。
为确定最佳工程路线，赵保旺几乎每天都要带领勘察设计人员徒步穿梭于崇山峻岭之中，常常是迎着朝阳出发，伴着月亮回家，汗水浸透了衣服，玉米叶子和藤蔓杂草划伤了皮肤，从炎炎夏日到寒意渐浓的深秋，半年多时间，他徒步往返200多公里。
中铁五局项目负责人程国龙是陕西省韩城市人，2019年来到安阳建设西部调水工程，一干就是3年，其中连续两个春节都是在工地上度过的。2020年12月，程国龙的母亲因患胆囊炎住院手术治疗，程国龙心急如焚，却只能在工作间隙通过视频安慰母亲。
程国龙和他的同事只争朝夕，隧洞建设这项原计划3年的工程，两年半就高质量完成了。
还有舍小家、为大家，近三年坚守工程建设一线的安阳中州供水有限公司董事长袁林，因病手术后未顾得上休息就重返施工工地工作的省水利一局项目负责人郭磊，身先士卒、冲锋在前，以“功成不必在我，功成必定有我”的担当有力推进项目实施的林州市水利局党组成员、副局长马长青……
南水北调安阳市西部调水工程的建设者们以实际行动诠释了“忠诚、干净、担当、科学、求实、创新”的新时代水利精神。（安阳日报记者 张俊军 文/图）
党的二十大报告提出“增进民生福祉，提高人民生活品质”。南水北调安阳市西部调水工程是市委、市政府决策实施的一项提高人民生活品质、实现人民对美好生活向往的民心工程。该工程估算总投资15.95亿元，新建输水管道49.61公里，建设天池水厂和3座加压泵站，设计年引水量7000万立方米。工程从南水北调中线总干渠39号口门配套工程取水，一路向西穿山越岭，通过三级加压泵站和输水管道、隧洞，将南水北调优质丹江水输送到林州等我市西部地区，促进西部区域经济社会协调发展。
精心谋划 成就民心项目
安阳市西部地区地处太行山东麓，是传统的缺水地区，随着经济社会发展以及人民生活水平的提高，用水量日益增长，水资源已成为制约当地进一步发展的主要因素。西部地区群众盼望用上丹江水，特别是曾修建红旗渠的林州人民，对优质水源有一种特殊的感情。
民之所盼、政之所为。市委、市政府高度重视，2017年就提出战略构想，并推进实施调研规划、项目立项直至纳入全市“十四五”规划。
2018年4月，我市成立由市长任组长、主管副市长任副组长的南水北调安阳市西部调水工程建设领导小组，该工程正式拉开建设帷幕。以市水利局为牵头实施机构，组建了西部调水项目办，重点开展工程前期筹划和工程建设协调工作，各县（市）区实施机构落实项目具体工作，锚定目标，细化分工，建立推进机制，全力保障项目顺利实施。
最优施工路线是西部调水工程建设的关键。项目办工作人员实地考察调研，组织专家论证，根据施工条件、工程投资、运行条件等，一遍遍对方案进行优化，考虑如何减少对农田的占用，减少对梯田、林地的破坏，最大限度减少对人民群众生产生活的影响，保护生态环境。最终，项目办从3条初选方案中确定了最亲民的优化路线，并确定采用三级泵站、压力管道加隧洞输水方式调水，真正把民生工程做成民心工程。
为尽快推动工程实施，我市采用PPP模式建设运营管理该项目。各相关部门积极配合、协力推进，通过公开招标，确定中州水务联合体为社会资本方中标单位，并于2019年7月通过国家财政部审查，正式列入省财政厅PPP项目管理库，顺利推进工程实施。
土地征迁是工程项目建设难啃的“硬骨头”。林州土薄石厚，老百姓靠地吃饭的思想根深蒂固，可是一听说要把丹江水引入林州，广大群众全力支持。
“只要是引水工程征地，我们全力配合，想征多少征多少！”“这是为子孙后代引水的工程，我们的地你们随便用！”林州百姓纷纷说。
民心工程得民心，曾经全力支持修建红旗渠的林州人民积极配合工程建设，有力推动工程施工稳步实施。
攻坚克难 建设精品工程
2020年3月31日，中铁五局等施工单位正式进场施工。
开工就是决战，起步就是冲刺！西部调水工程的建设者们全力以赴抢工期、提效率、抓进度、保质量。
输水隧洞工程是控制性工程，中铁五局在我省水利系统首次采用国内最先进的大型智能隧洞硬岩掘进设备TBM机，该设备集硬岩掘进、出渣、管片拼装等施工工序于一体，掘进速度快、利于环保、综合效益高，有效保障了项目施工安全、工程质量和施工进度，实现了顺利通过128米煤层大断裂带、独头掘进12余公里“零误差”贯通、预制管片质量一次性检验合格等多项第一。
跨越南水北调总干渠，在不影响列车通行的情况下，3次穿越瓦日铁路，穿越高速公路5次、省国道12次，穿越其他道路、河流等46次，西部调水工程一路穿山越岭向太行。
质量和安全是项目的生命。项目办出台《西部调水工程建设管理办法》等规章制度，将工程质量和施工安全纳入PPP项目建设期绩效考核内容，实行全程施工质量跟踪检查。施工单位高标准、严要求，积极消除质量安全隐患，全力打造精品工程。
输水管道2022年5月31日全线贯通！
输水隧洞工程2022年9月9日顺利贯通！
1号泵站完工！3号泵站完工！
2号泵站和天池水厂主体土建工程、设备安装基本完成！
我市单项投资最高、地质条件最复杂、施工难度最大的水利工程在建设者们的共同奋斗中逐渐显露雄姿，各施工单位正紧锣密鼓地做好工程收尾工作，力争12月底实现试通水。
不忘初心 诠释新时代水利精神
为了让我市西部区域群众喝上丹江水，南水北调安阳市西部调水工程的建设者们栉风沐雨，坚守在岗位上，奋战在太行山下。
2018年，市水利局党组成员、副局长、西部调水项目办主任赵保旺来到西部调水项目办，从前期规划到项目审批，从土地、房屋征迁到工程施工，他始终出现在工程的每一个重要节点，出现在需要解决的每一项“疑难杂症”、困难问题面前，“白加黑”“五加二”是他的常态。
为确定最佳工程路线，赵保旺几乎每天都要带领勘察设计人员徒步穿梭于崇山峻岭之中，常常是迎着朝阳出发，伴着月亮回家，汗水浸透了衣服，玉米叶子和藤蔓杂草划伤了皮肤，从炎炎夏日到寒意渐浓的深秋，半年多时间，他徒步往返200多公里。
中铁五局项目负责人程国龙是陕西省韩城市人，2019年来到安阳建设西部调水工程，一干就是3年，其中连续两个春节都是在工地上度过的。2020年12月，程国龙的母亲因患胆囊炎住院手术治疗，程国龙心急如焚，却只能在工作间隙通过视频安慰母亲。
程国龙和他的同事只争朝夕，隧洞建设这项原计划3年的工程，两年半就高质量完成了。
还有舍小家、为大家，近三年坚守工程建设一线的安阳中州供水有限公司董事长袁林，因病手术后未顾得上休息就重返施工工地工作的省水利一局项目负责人郭磊，身先士卒、冲锋在前，以“功成不必在我，功成必定有我”的担当有力推进项目实施的林州市水利局党组成员、副局长马长青……
南水北调安阳市西部调水工程的建设者们以实际行动诠释了“忠诚、干净、担当、科学、求实、创新”的新时代水利精神。（安阳日报记者 张俊军 文/图）
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