【#青海# 二手车流通行业如何乘势而上】推动我省二手车流通行业健康有序发展,让消费者敢消费、愿消费,除做好购车服务和消费维权服务外,根据行业发展特点和市场需要,结合国家相关政策,我省还需破解哪些难题?如何形成发展合力?在近几日的采访中,不少业内人士表示,青海要走的路还很长。

利好政策

推动二手车便利交易

“今年3月,我在西安购买了一辆二手车开回西宁,花了一个多小时就办完了验车、入户、选号、制证等手续。以前也办过一次二手车过户,要外地和本地两处跑,多花钱还多跑路,今年发现可以跨省办理业务,办理步骤也简化了很多。”9月18日,市民左先生回忆自己购买二手车的经历,感叹二手车交易越来越便利。他认为,这也是二手车受消费者欢迎的原因之一。

近年来,为进一步促进二手车交易行业发展,便利二手车交易,形成国内大循环发展格局,青海省商务厅会同公安、生态环境、税务等部门先后印发《关于进一步做好取消限制二手车迁入政策的通知》《关于取消外地迁入二手车环保检测事项的通知》《关于做好二手车交易登记跨省通办及行业管理有关工作的通知》,明确全面取消二手车限制迁入政策,在环保检验有效期内的二手车,取消迁入地检测事项,并把西宁市作为全国二手车交易登记跨省通办试点城市,加快推进小型非营运二手车交易登记“跨省通办”。目前,我省各市州已全面取消限迁政策,今年全面推开二手车交易登记“跨省通办”。1月至7月,我省跨省转移车辆1.9万辆。 

省商务厅还充分利用省级服务业发展专项资金,开发建设二手车、报废车一体化信息管理平台,实现报废机动车回收拆解、二手车经营主体备案、异地二手车交易信息留证备查、二手车买卖双方信息核验、信息共享接口对接等功能。今年新开发手机APP“车易慧”小程序,为实现异地车辆“跨省通办”便利交易、准确核验异地二手车买卖双方信息及取证留证发挥积极作用,不断提高二手车交易转移登记效率。

“车主可以在车辆转出地或转入地办理过户,先过户后审核,当天就能拿到机动车行驶证、二手车登记证书和车辆牌照。还可在‘交管12123’办理电子化转籍,无需纸质材料。”西宁市公安局交警支队车辆管理所工作人员说。

政府不断强化二手车市场监管

提供政策支撑的同时,我省不断强化二手车市场监管。省商务厅加强经营主体备案管理,简化备案流程,提高备案效率。要求各市州商务主管部门按照《二手车流通企业经营管理规范》,对申请备案的二手车交易市场及二手车经营主体占地面积、配套设施设备、规章制度、技术人员、交易服务大厅建设等方面实地查看,严把市场备案管理。二手车交易市场及二手车经营主体在全国汽车流通信息管理系统填报备案信息,通过市州商务主管部门初审,省商务厅确认,商务部将备案企业信息统一推送给公安部、税务总局等部门,实现信息共享。

去年起,我省二手车流通领域监督检查被省政府双随机办公室列为由省商务厅牵头,公安、市监、税务配合的联合监管事项,按照5%的抽查比例随机抽取检查对象,在“双随机、一公开”监管平台中建立监管任务,并将核查结果录入平台,规范市场经营秩序。

青海省市场监督管理局把规范二手车交易市场秩序作为服务保障民生和稳市场促发展重要抓手,组织专项检查,从严规范二手车交易市场价格行为,为经营者设置“红绿灯”,明确违法边界,推动经营者合规经营。

8月29日,省市场监管局会同省商务厅以视频会议方式,召开全省规范二手车交易市场价格行为提醒告诫会。提醒告诫各二手车交易市场经营者和行业,自觉遵守价格法律法规,合规经营,不得出现价格歧视、捆绑收费、价格欺诈、达成统一服务价格等违法行为,立即开展自查自纠。

参会的二手车交易市场和企业代表纷纷表示,严格遵守价格法律法规,自觉维护市场价格秩序。青海汽车流通协会承诺,立足行业协会职责,协助政府部门做好市场价格收费行为规范,切实维护消费者合法权益。

一些制约行业发展的问题亟待解决

“相对于其他地区,青海二手车流通行业发展相对较晚,消费环境与消费需求不匹配,规范化经营程度亟待提升,行业发展需因地制宜、全社会共同监督。”我省二手车流通行业发展快速,存在的问题也不容忽视,青海东大机动车鉴定评估服务有限公司董事长苏金枝指出,要加大宣传,提升消费者的辨识能力,倒逼行业不断升级。

青海广汇二手车交易市场行政经理程勤指出,汽车更新换代快,二手车市场发展迅速,但我省缺乏行业规范,尤其在价格评估方面,行业收费也需明确,还需加强市场监管。

还有业内人士指出,一些二手车经营市场主体服务水平有待提升,专业人才匮乏使得有的企业难以实现突破,消费者对二手车的陈旧观念也亟需转变。

省商务厅相关负责人指出,近年来,我省二手车流通企业通过升级改造、完善基础设施建设、优化服务流程等措施,二手车市场服务能力明显提高,但仍有部分市场处于传统发展模式,标准化程度较低,管理不够规范,滞后于全国二手车市场发展。如二手车信息不透明,消费者无法准确掌握车辆真实情况;二手车经销商普遍存在小、散、乱,管理体制不健全、售后服务质保得不到有效保障的问题,制约二手车流通行业的规范化发展;在规范化管理、标准化建设、提供优质服务等方面还有待加强,缺乏现代营销手段,基本靠收取交易服务费生存。

共同推动二手车流通行业

健康有序发展

近日,商务部办公厅、公安部办公厅联合下发《关于完善二手车市场主体备案和车辆交易登记管理的通知》,对完善二手车市场主体备案管理,规范登记签注、临时行驶号牌管理,便利二手车客车转让登记办理,加强二手车经营行为监管等作出要求。这段时间,无论是政府部门,还是行业协会、市场主体,都在思考如何抓住政策的东风,共同推动我省二手车流通行业健康有序发展。

青海汽车流通协会秘书长曹金刚认为,当务之急是改变消费者对二手车的刻板印象;转变经营主体的观念,让服务形式和内容更加多元化,如推出送货上门、无理由退货等服务;延伸二手车交易市场产业链,实现产业化发展。

省商务厅相关负责人表示,将研究制定我省促进汽车流通的配套措施,搞活汽车流通,助力稳定经济基本盘;尽快建立商务、市场监督、公安、税务、生态环境等部门工作联动协作机制,加强部门协同配合,共同研究解决存在的问题;不断加大对二手车流通各环节的监管和服务,依法打击非法违规行为,规范市场经营秩序,保障相关政策落地落实;鼓励龙头企业发挥市场示范效应,利用现有的先进检测设备、技术人员、管理体系、基础设施等,拓展服务功能,提高服务质量,逐步成为全省二手车市场的示范标杆,带动全省二手车交易市场规范化、标准化、信息化发展。

同时,进一步完善青海省汽车流通信息监管平台功能,提供基础性数据的统计核查,为规范二手车流通行业管理、便利二手车交易提供数据支撑;进一步发挥行业协会的桥梁作用,共同研究解决在二手车流通领域出现的新情况、新问题,促进二手车流通企业规范化经营。(西海全媒体记者 彭娜 李延绯)

#奋斗在路上#【这十年·奋斗在路上|追“风”逐“日”路上的点点滴滴】9月10日上午,中国能建安徽电建一公司承建的越南风电竣工投产了。欢庆仪式结束后,在回生活区的路上,安装班班长张胜永向新进的组员讲起了十年来他在新能源建设工地上的点点滴滴。
  2012年新年那天早上,山西平陆风电施工现场气温骤降至零下15度,当时张胜永带领组员正在组装风机叶片,配合作业的吊车却突然“熄火”了。操作工检查发现是燃油油管结冰所致。清理掉油管内冰渣,吊车恢复正常。但不到10分钟便“旧病”复发。
  “要查到‘病因’,才能对症下药!”张班长说,他拧开油箱盖,便看到燃油表层浮起一层冰凌。必须把冰凌清理掉,才能保证吊车正常作业。他摘下手套,准备伸进油箱清理,因棉衣衣袖太厚,手伸不进去。于是,他就解开衣扣,裸露出右臂,伸进油箱捞冰凌。他被冻得瑟瑟发抖,鼻涕不断。捞完冰凌,同事们心疼不已,为了让大伙放心,他跳了一段新疆舞,逗得众人哈哈大笑。
  收工后,张胜永准备为吊车更换耐寒的特殊型号燃油,但跑遍了附近几个乡镇都没找到。没办法,只好在作业前用热水浇油管、油箱解冻,再用厚棉被包裹油箱保温。那段时间,安装班在上工时每人都拎着两个暖瓶。防冻措施得力,捞冰次数减少到一天两三次。
  与“捞冰”相比,工器具短缺才是最大的“拦路虎”。张胜永说,风力发电机附件多为玻璃钢材质,特娇气,使用传统的钢丝绳、尼龙吊带等起吊绳会造成破损。当时国内风电建设处于起步阶段,市场上还没有专用起吊绳。为此,风机安装只能“化整为零”,单件吊装,致使安装速度缓慢。
  “没有专用工具,我们自己‘造’!”张班长说,那段时间,他们白天上工,晚上在租住的民房里,围着火盆搞发明。最先发明的“复合起吊绳”,是大伙将尼龙绳、麻绳等七种不同材质的绳解开,按比例揉搓而成。通过模拟吊装作业,再“娇气”的附件都能够确保“毫发无损”。投入使用后,吊装速度比以前提高了三倍。
  随后,班里又琢磨“造”扳手的事儿。风机固定螺栓材质特殊,市场买不到专用电动扳手,安装班只能用人工拧紧和大锤敲击的笨办法,螺栓安装速度慢如蜗牛。大家集思广益,发明了新型液压扭力扳手,使这一难题迎刃而解。
  安装班负责吊装的20台风机分布在海拔达1000来米的20个山头上,山体陡峭险峻,通往施工点道路也蜿蜒曲折。张胜永说,开工初期,有不少施工同行来工地参观时,无不为安装班捏把汗,担心作业环境复杂,出安全事故,也担心工器具短缺,不能如期竣工。
  历经拼搏,平陆风电项目提前30天竣工投产。投产当天,张胜永便接到转场河北承德风电工地的通知。班组收拾行囊,立即出发。
  承德作业环境比平陆还要艰难,盘山公路,机械进场难度加大,安装班用大功率的装载机前牵引助力,装载机在后面起保险作用,以防爬不上坡造成“滑坡”事故。开工的第3天突降大雪,冻土层加深,1米5深的电缆沟,挖掘机大油门工作半个台班也只能挖20来米。这条集电线路不仅是施工用电的通道,而且还是附近村民和牛羊的越冬生命线。为此,项目部在作业区搭帐篷,24小时连轴转进行突击性挖电缆沟。
  在安装期间,每周两次“光伏技术培训”,再忙再累,准时开课,无一人缺席。因为大家都知道,这是技术更新与充电。就在承德风电竣工投产的第二天,安装班调到光伏发电工程项目部,先后参加了12个项目的施工。张胜永说,贫困山区村民对光伏发电增收那期盼的目光;世界最大漂浮光伏发电投产时,岁数大的村民喜极而泣,说采煤塌陷区变成了“聚宝盆”;新疆哈密50兆瓦熔盐塔式光热发电项目投产,那天锣鼓喧天的欢庆场景……每当遇到作业难题,他就会回想起那感人的一幕幕,增添了他攻坚克难的信心和决心。
  去年夏天,张胜永和工友走出国门来到越南承建风电项目,这是一项从设计、制造到施工的一条龙“交钥匙工程”。张胜永说,工程移交后,他们将奔赴公司土耳其光伏发电项目,继续为建设“绿色地球村”出把力。(夏忠)#非凡十年#

【多嘉山侑三、玉城丹尼:冲绳的希望之星】冲绳,古称琉球,一直以来,这片远离日本核心统治区的群岛都让日本政府很头疼,最近尤其如此。近日,冲绳县名护市议员选举落下帷幕,以素人身份参选的政治活动家多嘉山侑三顶住压力,脱颖而出,成为了此次选战中最大的一匹黑马。

和绝大多数日本政客不同,作为一个土生土长的冲绳人,在看待中美日三国和琉球群岛的关系时,多嘉山侑三有着迥异于一般日本人,尤其是日本右翼人士的视角。早在今年5月,当时的身份还只是个平民的多嘉山侑三,就曾在社交媒体上明确表态,他并不认为中国是冲绳的真正威胁,因为只要回顾一下历史就可以发现,曾经侵略过琉球的两个国家是日本和美国,而非中国。时至今日,冲绳实际上仍然是美日的殖民地。

对于冲绳目前的处境,多嘉山侑三看得非常清楚。他指出,台海两岸问题是中国的内政,自民党煽风点火,妄图拉上美国一起武力干涉台海事务,这种做法给冲绳人民带去了深重的苦难。美军和自卫队在琉球群岛上大建军事基地,长此以往,冲绳很可能会再一次变成冲突的前线。

如此“大逆不道”的言论,让多嘉山侑三成了日本右翼人士的眼中钉、肉中刺。在袒露自己的心声之后,多嘉山侑三先后曾多次遭到日本右翼的网络攻击,他们造谣称多嘉山侑三是“收了人民币”的“中国探子”,发表“异端”言论就是要离间冲绳和美日的关系。

虽然让日本右翼看着很不爽,但多嘉山侑三却顶着巨大的压力,成功在4个月后的名护市议员选举中一战成名。更令日本右翼跳脚的是,胜选之后的多嘉山侑三非但没有“收敛”,而且还在第一时间接受了中国媒体的采访。在采访中,多嘉山侑三重申了自己此前的看法,他并不将中国视为冲绳的威胁,不仅如此,他还强调了促进中国和冲绳的经济文化往来的重要性。用多嘉山侑三本人的话来说:“构筑起和中国的互信关系,才是冲绳最佳的安全保障。”

人一点儿背,跟头都连着摔。往日本右翼眼里插棒槌的冲绳政治活动家不少,多嘉山侑三并非近期唯一一个成功上位的。12日,冲绳县知事换届选举结果出炉,以和美日政府唱反调而闻名的玉城丹尼成功连任。冲绳地方和日本政府还有驻日美军本就面和心不和,玉城的卫冕让包括美联社在内的美日主流媒体都心神不宁,它们普遍担忧,今后各方可能连场面上的和气都很难维持了。

美联社们的担忧不无道理,作为冲绳县知事,玉城丹尼的政治能量无疑要比多嘉山侑三这个议员大得多,而且他对美日的反感情绪比起多嘉山侑三有过之而无不及。玉城丹尼始终是驻日美军霸占冲绳土地的坚决反对者,这种姿态贯穿了他的政治生涯,并非只是博取冲绳老百姓的选票所采取的临时策略。

玉城丹尼对美日的反感情绪,和他的成长遭遇有关。玉城丹尼出生在一个单亲家庭,由母亲一手带大。他的母亲是日本人,父亲是美国人,但这个美国爸爸还没等他出生就没影了,而且玉城的母亲对于他的身世也一直讳莫如深,不仅从不对他透露半点风声,甚至还抹除了关于他父亲的一切消息。

玉城丹尼在长大成人之后曾经试图找过自己的生父,但最终未能如愿。从政之后,玉城丹尼更少谈及自己的美国血统,而当被媒体问及时,他会用这样的口吻来委婉地形容自己的身世:“我只是美国军事占领下冲绳的一个不幸缩影罢了。”

玉城丹尼在日本政坛上向来以敢打敢冲而闻名,早在当上冲绳县知事的10多年前,还是个议员的他就敢在公开场合挑明自己的政治主张,不是要求日本政府“让冲绳回归本源”,就是喊话冲绳社会“是时候摆脱对驻日美军的经济依赖了”。

和多嘉山侑三一样,玉城丹尼对于美日绑架冲绳和中国对着干的行为也很厌恶。2019年,已经当上了冲绳县知事的他曾经说过,中日两国在钓鱼岛问题上的确存在争议,但是日本不应该打扰中国执法船只在钓鱼岛周边海域的巡逻行动。这话要是出自一般的日本政客之口还好,可问题在于,在日本人的理解中,钓鱼岛是归冲绳县政府管辖的。连冲绳县的地方最高负责人都这么说,可想而知日本右翼对此多气急败坏。

虽然多嘉山侑三和玉城丹尼在日本现在的政治大环境都是异类,但有个问题我们应该清楚地认识到:他们之所以这么做,并不是因为日本右翼所谓的“亲华”,甚至可能连喜欢中国都谈不上。他们之所以会发出作出这样的言论和举动,更多还是出于自身对美日当局的反感。

尽管被全球第一和第三大经济体的联合管治了多年,但冲绳直到今天都还是日本最不发达的县之一,当地的经济运转在很大程度上要靠服务驻日美军来维持。冲绳人被捏着经济命脉不说,德行败坏的驻日美军官兵还总是目无法纪,常常对当地人施以禽兽暴行,可偏偏日本政府对此又睁一只眼闭一只眼,这就更加剧了冲绳人对美日政府的反感情绪。

如今多嘉山侑三和玉城丹尼的当选,其实是冲绳民意的一种具象化体现。所谓的“中国威胁”是虚无缥缈的,而美日压迫却是实实在在的,冲绳人未必都懂政治,但却对现实看得清清楚楚。美日的敌人不是冲绳的敌人,无论冲绳能否变回琉球,只要还有压迫,反抗就会持续。用多嘉山侑三在接受中国媒体采访时的话来说:“只要冲绳还是日本的一部分,冲绳民众的抗争就永远不会结束。”


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